财政局上半年工作总结和下半年工作计划.doc

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1、财政局上半年工作总结和下半年工作方案2022年，财政局围绕市委全委会和政府工作报告任务目的，认真践行“做实收入、做大支出、做优绩效”的财政开展理念，积极应对严峻复杂的经济形势，持续强化财政收入征管，全力保障各项重点支出需要，较好完成了各项财政工作任务。一、上半年主要工作完成情况(一)财政收支运行平稳，年度任务按序时进度完成。面对经济下行、减税降费等因素影响，财政局逆势而为，在夹缝中求打破，实现了由管理财政向经营财政的转变。1-6月，全市财政收入225421万元，同比增长12.5%，完成年度收入进度的52.2%，超收2.2%。其中：地方财政收入128205万元，同比增长13%，占全市财政收入的5

2、6.87%。(二)支出规模继续扩大，重点支出保障有力。1-6月，全市财政累计支出303912万元，较上年同期增支19415万元，增长6.8%。其中：“八大类”支出249290万元，同比增长13.62%，增支29874万元。政府性基金支出142292万元，占年初预算的35.57%，较上年增长27.24%。(三)全力保障改善民生，群众获得感不断提升。调整优化支出构造，将更多财力向基层一线惠及，充分保障了教育、社保、医疗卫生、就业和节能环保等重点支出。2022年我市施行30项民生工程，预计共投入资金27.45亿元，其中：本级配套7.66亿元。至6月底，到位各级各类资金17.55亿元，已拨付资金13.

3、71亿元，实际支出8.22亿元。党建引领扶贫工程，全市45个建档立卡贫困村集体经济总收益209.45万元，村平均4.65万元。“四好”农村路、农村危房改造等民生工程工程全面完成序时目的任务;美丽乡村建立、农村环境“三大革命”等工程类工程快速推进;困难人员救助工程、城乡困难群体法律援助、资产收益扶贫工程等补助类工程按时打卡发放;安康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”、城乡居民根本医疗保险、城乡居民大病保险等补偿类工程按要求兑现到位;秸秆综合利用提升工程正在紧张施行。棚户区改造新建开工1799套(户)，开工率51.24%，根本建成1535套(户)，完工率100%。

4、(四)聚焦脱贫攻坚，助力美丽乡村建立。全面加强各级各类扶贫资金管理，落实资金绩效管理。上半年筹措各级扶贫资金25688万元，已拨出15973万元，用于金融扶贫、产业扶贫、农村根底设施建立、教育扶贫、就业脱贫等工程。“四带一自”产业扶贫工程，已开展自种自养贫困户2207户，完成率52.93%;完成特色产业扶贫园区建立43个，完成率100%;新型经营主体带动贫困户6020户，完成省任务数的50.2%，工程支出114.6万元。(五)支持社会经济，效劳开展卓有成效。结合“四送一服”，大力开展工业转型晋级专项行动，与发改等部门配合积极申报上级资金，1-6月共申报工程81个，申报资金920_万元，到位资金

5、8160万元。首次开展了对企业奖补资金的绩效评价工作，选择2022年界首市新型工业化开展工程100万元以上的企业6家7个工程进展绩效初评。推进我市资本市场开展，完成14家成功登录我省科创专板市场。(六)注重社保体系建立，增强社会保障力度。一是加强和深化社保基金管理，提升社保基金保值增值程度。扎实开展社保基金预算管理，有序推进机关事业单位养老保险改革。开展社保基金保值增值工作，按收益最大化和效劳最优等原那么确定存放银行，有力促进了社保基金保值增值和银行效劳。二是加大医改投入，较好地实现了城乡居民根本医疗卫生全覆盖，促进了群众人人享有根本医疗卫生效劳。三是助推安康脱贫，保障建档立卡贫困户代缴新农合

6、、“351、180”、以及家庭医生签约效劳资金需要。四是强化社保兜底保障，提上下保困难补助标准，提升困难群众保障程度。截止6月底，发放全市农村五保补助资金9312万元，供养五保人员22697人;发放城市低保1323万元，累计救助24046人次;发放农村低保7149万元，累计救助150126人次。上半年争取上级就业补助资金2154万元。争取上级社会救助类补助资金11376万元。(七)着力加强债务管理，有效管控政府债务风险。加强政府性债务管理体系建立，平稳推进政府债务预算管理和限额管理。积极做好地方政府债券发行申报和分配工作，全年争取债券资金额度202255万元，其中新增一般债券资金额度5421万

7、元，新增专项债券资金额度196334万元。截至6月末，已下达新增债券资金81437万元，安排用于棚户区改造、脱贫攻坚和高标准农田建立等工程。开展存量政府债务清理，有效管控政府债务风险。上半年，通过安排财政预算资金、组织债务单位收入挖潜等多种方式偿付隐性债务本息93118.16万元。(八)着力加强国有资产管理，推动国有资产利用再上新台阶。一是全面完成行政事业单位国有资产编报工作。二是指导各涉改单位做好资产的移交与划转工作。三是完成资产清查工作，指导各主管部门按照各自的权限，对清查结果进展审批，对后续的账务处理及资产系统核减进展监视。(九)着力开展财政监视，确保资金使用标准。一是主动承受人大监视、

8、审计检查，市委巡察等外部监视。二是健全内控机制，制定财政系统内控制度体系。三是做好财政监视检查。完成2022年度第一季度发现和查处的“小金库”情况检查上报工作。开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理。加强和标准财政支持脱贫攻坚政策落实情况监视。整合扶贫、农委、水务、交通等9个部门的涉农专项资金，占纳入整合范围资金规模的91%，占方案整合资金规模的100%。开展减税降费政策措施施行效果自查，预计全市减税降费达58760万元。盘活存量资金15573万元。“三公经费”累计支出365.22万元，较上年同期降低0.8% 。(十)着力推进财政改革，加强预算管理。一是强化预算执行。以年初预算为目的，紧盯

9、预算收支执行，坚持统筹平衡，科学调度，精准预测，平衡入库，综合运用税收征管鼓励机制，进步税收征管质量，客观分析p 收入增减因素，保证了财政收入有序增长。二是促进协调开展。设立产业开展引导资金，培育战略性新兴产业，支持企业加快转型晋级。落实减税降费政策，落实涉企收费清单管理制度。三是深化财税改革。进一步完善政府预算体系，完好编制四本预算。持续推进预决算信息公开，推动建立全面标准透明、标准科学、约束有力的预算制度。3月份组织公开了2022年部门预算和“三公”经费预算，8月份将组织公开2022年度部门决算和“三公”经费决算。四是着力推进国库支付改革，成功上线电子化管理，开通受权支付模块，落实预算单位

10、支出责任，增强了财政效劳才能。截止6月底，办理集中支付业务10327笔，支付金额15.9亿元。五是完善财政制度。按程序完成向市人大常委会报告2022年财政决算及重大财政事项。积极开展各级巡视巡察以及同级审反应问题整改。定期梳理全市重点工程建立资金需求，合理调度资金，落实市委、市政府经济社会开展的重大战略决策支出安排。推进预算绩效工作，组织全市2022年近400个预算工程施行绩效自评。(十一)着力干部教育管理，不断强化队伍建立。局党组把抓好机关党建作为最大政绩，深化推进“两学一做”常态化制度化学习教育，扎实开展十九大精神和新时代中国特色社会思想的贯彻学习，开展“讲严立”等专题教育活动，强化学习效

11、果，增强干部事业心和责任感。硬化制度约束，加强干部队伍标准管理，深化培养锻炼，进步干部队伍的才能素质，财政系统干部20_余名参加了不同类型的培训活动。推进作风转变，实在加强廉洁自律教育。加大贫困村结对帮扶力度，认真落实“双包”责任制，目前财政局双包贫困村光武镇新杨寨村2022年已实现顺利出列，其余两个非贫困村帮扶成效持续稳固，在各项考核验收中获得理想效果。(十二)着力乡镇财政管理，提升根底财政管理程度。新形势下，乡镇财政面临经济转型、脱贫攻坚、乡村振兴等紧迫任务，为充分发挥乡镇财政职能，局党组采取多种措施加强管理。一是加强乡镇财政建立。二是加强乡镇财政干部队伍和才能建立。三是关注解决财政干部实

12、际问题。四是加强基层党组织和党风廉政建立。五是开展乡镇财政巡查督查工作。(十三)坚持党建引领，持续发挥“两个作用”。一是党组全面统筹，站在“抓好党建工作就是最大政绩”的高度，认真履行党建工作主体责任，将党建工作与财政业务工作同研究、同部署、同落实，形成“以党建促业务”的战斗力和“以业务推党建”的创造力，提倡党建工作工程化，使党建活动成为业务工作的动力，在业务工作中彰显党建活动的活力。二是配好支部班子促交融，以党支部换届选举为契机，把政治素养好、业务程度精、综合素质高的年轻党员选拔为党支部支委，实在保障一手抓党建，一手抓业务，实现更好交融。目前，7个在职人员支部中，支部书记80后、90后占40%

13、，年龄构造更趋科学，本科以上学历比例逐步提升。三是比学赶帮超强化交融，通过开展业务党建知识竞赛、业务能手比武、党员示范岗、两优一先评选、读书分享比赛，举办讲述财政故事、讲述扶贫走访故事、讲述党建故事等，引导形成浓重的比学赶帮超气氛，搭建党员先锋模范作用发挥平台。二、存在问题和下半年工作谋划上半年的财政工作虽然获得了一定成绩，但当前财政运行和财政工作还面临一些困难和问题。一是财政增收难度前所未有。经济下行、减税降费、对重点税的过度依赖等，使增速大幅放缓。二是财政支出压力空前加大。支持打好三大攻坚战、施行乡村振兴战略、“三保”支出，财政资金捉襟见肘，调控压力非常突出。三是政府性债务风险日益凸显。政

14、府性基金支撑乏力，地方可用财力缺乏，还本付息准备金严重缺乏。四是预算绩效管理的问题和困难亟待解决。预算单位“重分配、轻管理，重支出、轻绩效”思想普遍存在。面对诸多问题，必须科学安排，统筹兼顾，瞄准重点、攻破难点。一是实在推进财政高质量开展。把支持产业开展作为财建立的首要任务，全面贯彻落实国家减税降费政策，不断强化税培育。加强经济运行分析p ，强化税变动监测，深化非税收入收缴改革，确保对重点领域和工程的支出力度，依法依规、有序有力组织税收和非税收入，不断强化财政收入征管。二是实在推进财政高效益开展。认真贯彻落实中央八项规定精神和施行细那么，严格控制一般性支出特别是“三公”经费支出，加强预算执行管

15、理，强化财政资金保重点、补短板的鲜明导向，不断优化财政支出构造。全面施行绩效管理，推动评价结果与财政支出政策调整、预算安排和资金分配挂钩。转变资金使用方式，优化政府与社会资本合作工程沟通协调机制，加大政府向社会组织购置效劳力度，完善财政金融互动政策，有效提升财政保障才能。三是实在推进财政可持续开展。加快建立统一完好、科学标准、公开透明、运行高效的财政制度。严格实行政府债务限额管理，完善政府性债务动态监控机制，积极开展政府隐性债务清理工作，管好用好债券资金，实在防范债务风险。四是实在增强人民群众获得感。紧紧围绕市委市政府中心工作，持续加大教育、文化、医疗卫生、根底设施建立等民生重点领域投入，有效

16、提升公共财政保障才能。自觉承受市人大、市政协、审计和社会各界监视，严格按要求向人大及其常委会报告财政预算安排、调整、执行等情况，不断丰富完善预决算公开的范围、内容和载体，进步财政行为公信力。五是实在打好“三大攻坚战”。坚持新增财力向脱贫攻坚倾斜，确保脱贫成效。持续加大生态环保投入，进一步改善生态环境。健全债务管控机制，坚持谁举债、谁负责，严格标准债务管理，依法治理政府隐性债务，稳妥化解隐性债务存量。六是实在推进从严治党向纵深开展。按照中央、省委、市委统一部署，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。大力发扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，坚决正作风、反“四风”。认真落实“两个责任”，加强纪律教育和监视管理，保持财政清正廉洁形象。紧紧围绕全面从严治党要求，将党建工作与业务工作同谋划、同研究、同部署，坚决不移推进党风廉政建立。加强领导班子思想政治建立和干部队伍建立，严格管理、严格要求，努力建立政治坚决、作风优良、才能过硬、发奋有为的财政干部队伍。第 11 页 共 11 页