在全县旅游产业发展大会上的讲话.doc

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1、在全县旅游产业开展大会上的讲话在全县旅游产业开展大会上的讲话同志们：这次全县旅游产业开展大会是在“十三五”起步之年召开的一次重要会议。会议的主要任务是，全面贯彻落实省、州旅游产业开展会议精神，围绕建立文化旅游强县开展目的，科学分析p 研判我县旅游产业开展面临的形势和挑战，安排部署全域旅游开展工作，加快全县旅游产业转型晋级，推进旅游强县富民。今天上午，花泽飞教师给我们作了精彩的专题讲座；刚刚，继周县长传达了省、州旅游产业开展会议精神，恐龙山镇、黑井镇、县文体广电旅游局分别围绕旅游产业开展主题作了交流发言，局部县级部门和乡镇提供了书面交流材料，总体上看，大家都作了认真考虑和准备。下面，我就全县旅游

2、产业开展工作，讲4点意见：一、充分认识全域旅游的内涵要义在今年的全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早作了从景点旅游走向全域旅游，努力创始我国“十三五”旅游开展新场面的工作报告，提出将全域旅游作为新时期的旅游开展战略。4月19日，省委、省政府召开了全省旅游产业开展推进会议，对施行全域旅游开展战略，促进旅游产业转型晋级作了全面部署。6月20日，州委、州政府召开了全州旅游产业开展大会，对施行全域旅游、交融开展、国际化高端化特色化三大战略，全面推动旅游产业转型晋级，加快推进全州旅游产业跨越式开展进展了统筹安排。可以说，全域旅游已经成为当前和今后一个时期，贯彻落实省、州决策部署、推动旅游业供应侧改革

3、、促进旅游业转型晋级的新理念新理论，必将引领和推动旅游业以全新相貌，迎接群众化旅游的新时代。深入认识和全面把握全域旅游的内涵要义，对我们做好今后的旅游产业开展工作具有重要的现实意义。全域旅游是将一个区域整体作为功能完好的旅游目的地来建立和运作，对区域内经济社会资尤其是旅游资、相关产业、生态环境、公共效劳、体制机制、政策法规、文明素质等进展全方位、系统化的优化提升，实现区域资有机整合、产业交融开展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调开展的一种新的区域协调开展理念和形式。全域旅游有5个鲜明特征：一是在全域优化配置经济社会开展资，充分发挥旅游带动作用。全域旅游要求不能停留在景点景区、宾馆饭

4、店配置，而是要更加注重经济社会开展各类资和公共效劳的有效再配置，既宜居又宜游，处处是风景，处处可旅游。比方，水利建立不仅要满足防洪排涝、灌溉功能，还要有审美游憩价值和休闲度假功能。交通建立和管理，不仅要满足运输和平安，道路还应建成风景道，还需要规划建立厕所等公共效劳设施，提供完善的自驾车旅游效劳体系和配套标识、营地等。林业生态的建立，除了满足生态功能要求外，还要形成特色景观吸引和配套旅游效劳功能。农业开展，除了满足农业消费需要外，还应满足采摘、休闲等需求。城镇不仅要满足居民居住和消费功能，又要注重特色、注重效劳。美丽乡村建立，既要建成当地农民的幸福家园，还应建成城市居民休闲度假的幸福乐园。二是

5、全域按景区标准统筹规划建立。如今的情况往往是，景点景区内外、酒店内外，两极分化明显，一墙之隔或一河之隔，俨然两重天，景点景区内鸟语花香、干净整齐，景点景区外却是私搭乱建、脏乱破差；酒店里流光溢彩、金碧辉煌，酒店外却是污水横流，垃圾成山。可谓走进景区酒店是兴旺的“第一世界”；而走出门外那么是落后的“第三世界”。开展全域旅游，就是要拆掉景点景区“围墙”，实现景点景区内外一体化，以游客体验为中心，以进步游客满意度为目的，按照全域景区化的建立和效劳标准，推进多规合一，整体优化环境、优美景观，优化旅游效劳的全过程。三是构建全域大旅游综合协调管理体制。在旅游资富集、旅游产业优势突出的区域，整个区域的管理体

6、制设计，都应有旅游理念，围绕适应旅游开展“两个综合”需求，即综合产业开展和综合执法需求，创新区域治理体系，提升治理才能，实现区域综合化管理。围绕形成旅游开展合力，通过综合改革，破除制约旅游开展的资要素分属多头的管理瓶颈和体制障碍，更好地发挥政府的导向引领作用，充分发挥市场配置资的决定性功能。围绕形成旅游市场综合监管格局，创新旅游综合执法形式，消除现有执法手段分割、多头管理又多头都不管的体制弊端。四是全域发挥旅游+功能，使旅游与其他相关产业深度交融、相融相盛，形成新的消费力和竞争力。充分发挥旅游业的拉动力、交融才能，及催化、集成作用，为相关产业和领域开展提供旅游平台，插上“旅游”翅膀，形成新业态

7、，提升其开展程度和综合价值。在区域内，通过旅游+新型城镇化，促进开展特色旅游城镇，发挥旅游对新型城镇化的引领作用；通过旅游+新型工业化，促进开展旅游装备制造业、户外用品、特色旅游商品，开展工业旅游，创新企业文化建立和销售方式新形态；通过旅游+农业现代化，促进开展乡村旅游、休闲农业等现代农业新形态；通过旅游+信息化，将旅游业培育为信息化最活泼的前沿产业，用信息化武装旅游；通过推进旅游+生态化，大力开展生态旅游，推进旅游生态化，使旅游开展从“围景建区、设门收票”向“区景一体、产业一体”转变，促进旅游与其他产业交融，产业链条全域化，旅游产业全域辐射带动。五是全民共建共享全域旅游。全域旅游形成新型的目

8、的地，要求是一个旅游相关要素配置完备和全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地。旅游质量和形象由整个社会环境构成，这就要求全域旅游必须走共建共享道路。在景点旅游形式下，旅游从业者只是导游、效劳员等，而在全域旅游形式下，整个区域的居民都是效劳者，都是主人，居民由旁观者、局外人变为参与者和受益者。全域旅游既要让建立方、管理方参与其中，更需要广阔游客、居民共同参与。既要考虑让游客游的顺心、放心、开心，也要让居民生活得更方便、更舒心、更美妙。要通过旅游开展成果为全民共享，增强居民获得感和实际受益，来促进居民树立人人都是旅游形象，自觉把自己作为旅游环境建立一份子，真正树立主人翁意识，提升

9、整体旅游意识和文明素质。同时，值得注意的是，推进全域旅游并不是到处建景点景区、到处建宾馆酒店，恰恰相反，全域旅游更加关注景点景区、宾馆酒店等建立的系统性和规划布局的合理性。景点景区、宾馆酒店建立和管理仍然是必要的，而且要进步质量、层次，但这不是工作的全部。在全域旅游格局中，到处都是风景而非到处都是景点景区，到处都有接待效劳而非到处都是宾馆饭店，而不是把增加景点景区和宾馆饭店数量、扩大规模等同于开展全域旅游，防止出现景点景区、宾馆饭店“遍地开花”，四处泛滥。全域旅游是一种积极有效的开发性保护形式，推进全域旅游，并不是到处进展旅游开发，强调的是旅游开展与资环境承载才能相适应，通过全面优化旅游资、根

10、底设施、旅游功能、旅游要素和产业布局，更好地疏解和减轻核心景点景区的承载压力，更好地保护核心资和生态环境，实现设施、要素、功能在空间上的合理布局和优化配置。二、科学把握我县旅游产业开展面临的形势我县旅游产业开展起步于“九五”时期，“十五”期间奠定了一定开展根底。“十一五”时期，以禄丰世界恐龙谷一期建成开园、黑井古镇保护开发提升、炼象关关楼、琅井魁阁楼等古遗迹保护性修复、乡村旅游起步开展为标志，禄丰旅游产业开展迈出了新步伐。“十二五”以来，县委、政府高度重视旅游产业的开展，依托丰富的旅游资和良好的交通区位优势，从加快县域经济开展的战略性、全局性和前瞻性出发，把文化旅游业作为战略性支柱产业进展培育

11、，先后出台了关于加快推进民族文化强县建立的施行意见关于建立文化旅游强县的意见和禄丰县“十三五”文化旅游倍增行动方案等文件，进一步明确了开展思路、目的和措施，全县上下统一思想，凝聚力量，紧紧抓住云南省建立旅游强省和楚雄州建立新兴旅游目的地的大好机遇，认真贯彻落实中央和省、州旅游工作会议精神，以恐龙化石资、民族文化和温泉休闲旅游为主线，紧扣“建立世界恐龙之乡和文化旅游强县”的总体开展目的，积极争取中央和省、州工程资金支持，吸引社会力量参与投资开发旅游工程，全县旅游产业获得了长足开展，对全县经济社会开展的奉献明显提升。一充分肯定“十二五”以来全县旅游产业开展获得的显著成绩。在县委、政府的强势推动和各

12、级各部门的共同努力下，全县旅游产业保持持续向好开展态势，主要旅游经济指标持续快速增长，文化旅游强县建立迈出坚实步伐。主要表达在4个方面：一是旅游经济指标稳步增长。“十二五”期间，全县共接待国内外游客1697.12万人次，实现旅游总收入61.54亿元，旅游产业各项经济开展目的超额完成。在当前经济增速放缓的背景下，旅游产业逆势上扬，成为全县开展速度最快的特色优势产业之一，为我县稳增长、调构造、转方式、惠民生、促就业、减贫困等方面作出了重要奉献。二是旅游重大工程稳步推进。创立了禄丰世界恐龙谷4A级景区、黑井古镇3A级景区，世界恐龙谷在新三板成功上市，恐龙谷二期、奇幻谷等重大文化旅游工程相继开工建立，

13、建成阿纳大村、中村乡龙泉2个省级民族特色旅游村寨。三是旅游产品体系不断完善。依托县内丰富的古生物、历史文化、绿色生态旅游资优势，大力开展文化旅游产业，重点打造恐龙文化、古镇文化、温泉休闲、乡村旅游、绿色生态、民族节庆六大旅游产品，加快融入滇中旅游圈和昆楚大丽滇西黄金旅游线，根本形成了包括食、住、行、游、购、娱在内的旅游产业体系。四是旅游市场秩序不断标准。认真贯彻执行旅游法规和政策，扎实开展“诚信旅游”活动、岗位技能竞赛、宾馆饭店星评、景区质量等级审核申报、旅行社年检、导游资格审定等工作，不断加大整顿和标准旅游市场秩序力度，不断进步从业人员的业务素质和效劳技能，旅游行业管理程度和效劳质量进一步进

14、步，树立了我县旅游业的良好形象。二充分认识当前全县旅游产业开展存在的问题。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，我县旅游产业开展与兴旺县市相比还存在较大差距，用全域旅游的标准来衡量，也还存在不少问题。一是旅游配套设施及功能不完善，全县除世界恐龙谷、黑井古镇主要景区外，沿线没有符合要求的综合性游客效劳中心，旅游交通根底设施、信息沟通、交通导引与衔接、环境平安与卫生等公共效劳存在短板，旅游配套效劳功能尚待进一步开发和完善。二是旅游资开发和管理还存在体制不顺、职能分割，旅游资没有得到有效整合，熟悉市场化运作的旅游经营管理人才缺乏，景区从业人员综合素质有待进步，高素质导游讲解人员偏少；支撑产业开展的旅游

15、企业规模小，带动力弱，辐射面小，综合拉动效益不明显。三是宣传促销力度不够，市场开发程度低，旅游产品单一，旅游开发工程缺乏启动资金，招商引资难度较大；最大客地昆明周边中程范围内存在着具有一定相似性的景区景点，对客市场构成竞争挑战。四是禄丰旅游业目前尚处于早期开发阶段，与周边一些较为成熟的旅游目的地相比，旅游资开发、旅游产品设计、旅游市场营销等诸多方面都存在一定的差距。三充分认识我县旅游产业开展的宏大优势和广阔前景。从资优势上看，众所周知，我县由于发现世界最大规模的禄丰恐龙化石和腊玛古猿化石，被学术界誉为“恐龙之乡”“化石之仓”“亚洲人类发祥地”和“天然的自然博物馆”，气候宜人，四季如春，风光秀美

16、，具有悠久厚重的历史文化和多姿多彩的民族风情，人文、自然景观资丰富，全县共有各类文化旅游资598处，其中自然资184处、人文旅游资414处，是楚雄州彝文化、古生物、古人类、古文明的重要展示基地。从区位优势上看，我县素有“楚雄东大门、昆明后花园”的美誉，东距省会昆明97公里，西离州府楚雄85公里，县境内铁路、公路纵横交织，路网密集，不但处于省府、州府“1小时经济圈”内，还处在昆明国际旅游城市的文化旅游产业圈内，具有承接昆明主城功能外延的优势。从产业根底上看，我县目前拥有国家4A级旅游景区1个世界恐龙谷，3A级旅游景区1个黑井古镇，国家地质公园1个，温泉度假景区2个罗次温泉度假区和腊玛古猿温泉度假

17、区，国家级历史文化名镇1个，省级历史文化名镇村2个，省级风景名胜区1个五台山。从政策层面上看，中央和省、州都出台了一系列鼓励支持政策，旅游业的战略地位日益凸显，开展旅游业面临难得的政策机遇。尤其是随着国家“一带一路”和长江经济带等重大战略和省“一区一兵一中心”、州“一条龙一个人四座山四个古镇”的加快施行，以及高铁、武易高速、昆楚大复线的建立，我县旅游通达性、便捷性和吸引力将明显提升。总之，无论是资优势、产业根底，还是区位优势、政策环境，我县开展旅游业都具有得天独厚的条件。因此，在“十三五”时期，我们要进一步发挥文化旅游产业在促消费、转方式、调构造、可持续、惠民生中的重要作用，顺应“全民旅游时代

18、、全民休闲时代、假日经济时代”开展潮流，聚焦全域旅游开展，聚力旅游产业转型晋级，围绕“世界恐龙之乡”品牌，建立“中国禄丰恐龙文化旅游产业园区”，交融开展“全域旅游”，把禄丰整体打造成为国内一流、世界知名的恐龙文化旅游目的地和休闲度假养生基地。三、明晰目的，抓住关键，全力推进施行全域旅游“十三五”时期我县旅游产业开展的总体目的是：按照“国家全域旅游示范区”的创立标准，以旅游业为优势主导产业，实现县域资有机整合、产业深度交融开展和社会共同参与，通过旅游业带动经济社会全面开展的区域旅游开展理念和形式，到2022年，力争实现旅游业增加值占全县GDP比重达10%；旅游从业人数占本地就业总数的比重达20%

19、以上；年游客接待人次到达本地常住人口数量15倍以上；当地农民年纯收入20%以上旅游收入；旅游税收占地方财政税收10%以上；接待旅游者力争打破1000万人次，旅游业总收入打破60亿元。要到达以上目的，要把握好4个关键。一树立新理念，把全域旅游作为供应侧改革切入点来推进。开展全域旅游，最直接的目的就是要围绕“中国禄丰恐龙文化旅游产业园区”，争创国家全域旅游示范区，把世界恐龙之乡建成国内外知名的旅游目的地。一是要打牢旅游交通根底设施。把禄丰旅游交通纳入“十三五”五网建立规划，积极谋划旅游环线建立，依托武易、昆楚大扩容改造、县城至长田等一批高速公路和省道、县道提升改造以及通村公路硬化工程工程的施行，把

20、各乡镇和各景区景点串联起来，形成一个大旅游圈，贯穿“昆明、楚雄环游禄丰、禄丰区内环游”的公路路网，实现“网格化”的乡村旅游路网覆盖目的。二是要完善旅游公共效劳设施。依托交通路网配套建立游客接待中心、自驾车营地、旅游休息站以及旅游厕所、停车场、旅游购物商店、旅游紧急救护救援中心、旅游标识牌、旅游广告宣传牌等旅游公共效劳设施；建立旅游公共信息咨询平台和旅游交通播送，及时向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿、平安、医疗、救援等必要信息和保障效劳。三是要开展乡村生态文化旅游。彰显森林文化、生态文化、休闲文化、民族文化，结合乡村形态农业+农村+农民，依托生态条件自然+气候+环境，丰富文化内涵农耕

21、+传统+民居+民俗，拓宽旅游出路农家乐+农家寨+农庄生态园禄丰三农旅游，全面整合要素保障部门工程资金，集中“发力乡村”，点线面开发古镇名村、美丽乡村、民族特色旅游村寨，交融开展各具特色的乡村生态文化旅游，通过不断地复制、克隆、放大禄丰民族地区特色产业的乡村生态文化旅游交融开展形式，打造品牌与开发形式相结合，引领广阔村民“从游”，将各具特色的文化遗产融入民宿、旅居、家庭休闲农场，在传播区域文化中实现经济效益，推进可持续开展。二构建新机制，为开展全域旅游示范区提供有力保障。坚决不移施行文化旅游强县战略，推动从部门抓旅游到党政统筹抓旅游、从景点旅游到目的地的“旅游+”，从企业单打独享到全社会共建共享

22、的方向开展。一是要打造全域旅游品牌体系。构建“世界恐龙之乡、禄丰古猿故里、古镇名村田园、南方丝路古道、地热温泉资、生态森林氧吧、多彩民俗风情”的“龙、猿、古、道、温、氧、情”多元特色品牌体系，努力把禄丰建成国内一流、世界知名的恐龙文化旅游目的地。二是要着力开发全域旅游产品。加强对禄丰县旅游行业协会的领导，为禄丰旅游要素产品企业的“食、住、行、游、购、娱”要素产品制定行业标准体系，加强自我管理，标准行业自律，构建开展平台，采取政府购置社会效劳的方式，培植扶持开展壮大“禄丰县旅游行业协会”。三是要创新全域旅游组织保障。根据全县的旅游开展实际情况，适时设置全域旅游组织管理部门，探究建立旅游综合协调管

23、理、旅游综合执法、旅游综合规划管理、旅游社会参与等体制机制。四是要加强全域旅游团队建立。搭建融资平台、人才平台、旅游大数据平台的文化旅游产业开展平台，并重点扶持培强“禄丰县文化旅游投资开发”，带动“乡村生态文化、全域交融开展”，全面引领禄丰文化旅游产业开展。五是要筹划创意节庆会展。围绕撤县设市，加快推进金山古镇、长隆水世界等旅游重大工程开发，创始旅游演艺，紧扣“禄丰恐龙文化旅游节”三年行动方案，推进旅游城市建立，打造游客效劳中心、旅游集散地、节庆会展中心为一体的旅游目的地。六是要建立禄丰县旅游统计网络。把旅游统计工作纳入日常统计，建立健全纵向延伸县、乡、村、企四级，横向覆盖“食、住、行、游、购

24、、娱”全要素的旅游统计网络、队伍，打通旅游统计网上报送系统与建立禄丰智慧景区数据中心的数据接口，与智慧旅游体系共享共建数据库，建成全县全域旅游大数据中心。三培育新动能，把禄丰“旅游+”作为产业开展新的增长点来打造。从目前全县三次产业构造来看，“一产不优、二产不强、三产不快”的问题还未得到根本改变，我们要通过开展全域旅游，带动酒店餐饮、休闲娱乐、交通运输、购物消费等相关效劳业开展，使全域旅游成为推动产业转型晋级的新动能，发挥旅游业的拉动、交融、催化、集成作用，做好“旅游+”这篇文章。一是要施行旅游+农业。在高原现代特色农业开展中植入旅游元素业态，通过开展乡村观光、林下休闲、园中采摘、田上农耕、农

25、家消费等旅游方式，大力开展乡村生态文化旅游和民族地区特色产业，促进农旅交融开展。二是要施行旅游+工业。结合禄丰加快建立滇中城市经济圈一体化楚雄东部核心增长极的态势，以建立中国新钛谷、云南石化城和滇中冶金园为契机，建立生态型、花园式新型工业化园区，开展旅游装备制造业、户外用品、特色旅游商品，抢救和挖掘传统手工业以及盐、醋传统制作技艺，注重与游客的互动体验，打造“聚合产业环保、多元文化交融、商旅气氛活泼、生态文明和谐”的滇中工业旅游基地。三是要施行旅游+文化。深度挖掘各具特色的民族文化、农耕文化、民俗文化、红色文化，彰显“龙乡风韵”拓展节庆会展、文化产品、旅游演艺、文化街区，推动文化产业旅游化、市

26、场化，促进文旅交融开展。四是要施行旅游+养生。充分发挥禄丰的自然气候生态优势，提升禄丰“云南五台山”地理坐标影响力，拓展森林氧吧、湖光山色、生态文明的休闲度假养生旅游要素，整合“空气打包、景观打包、文化打包”旅游要素产品，开发建立旅游休闲度假养生基地。五是要施行旅游+商务。针对游客购物消费需求，建立县城集购物、美食、健身娱乐为一体的游客效劳集散中心，带动农副产品、文化商品、特色美食等旅游商品开发，激发新业态的现代效劳业。六是要施行旅游+互联网。充分利用网络、自媒体，营销禄丰旅游形象，系统开发旅游电子商务，深化与大型电商平台特别是旅游专业平台的合作，构建旅游大数据平台，线上、线下销售旅游要素产品

27、。七是要施行旅游+体育。配套开发城镇健身绿道、休闲步道、骑行道，系统挖掘南方丝绸之路、禄丰盐区古驿道、红军长征过禄丰“三重古道文化路网”，拓展徒步、登山、自行车、越野车等体育旅游市场。八是要施行旅游+精准扶贫。目前我县贫困地区、民族地区和革命老区的乡村生态文化旅游资丰富，要通过旅游渠道与扶贫相结合，建立高原特色观光农业，拓展旅游开展空间、催生新的旅游业态，将富裕地区的消费吸引到贫困地区，引导村民开展旅游效劳，推进市场化、就地化、内式、造血式脱贫致富，全力以赴打赢旅游翻身仗和脱贫攻坚战。四打造新格局，建立中国禄丰恐龙文化旅游产业园区。围绕打造国际化、高端化、特色化的“世界恐龙之乡”品牌，统筹禄丰

28、恐龙化石资，把禄丰全域作为一个大景区，全域打造、全面提升，实现城乡景区化、景区全域化。要错位打造恐龙谷、奇幻谷、凤凰谷、香醋园等旅游重大工程，集群开发恐龙山旅游城市综合体、长隆水世界城市综合体、五台山旅游度假区、罗茨温泉旅游度假区，贯穿禄丰段南方丝绸之路、禄丰县红色文化旅游走廊，交融开展农家乐、农家寨、农庄生态园，开发民族地区特色产业，开发各具特色的文化旅游工程。要整体打造禄丰点线面旅游的“线性城市”，在推进棚户区改造中开发城市旅游，建立演艺基地、培训基地，拓展教育旅游、体育旅游等旅游新业态，形成南、北向以恐龙谷片区为“门户”、禄丰县城为“客厅”、五台山为“后花园”的文化旅游产业带，东、西向带

29、动罗茨温泉、黑井古镇，建立星罗棋布的全域旅游新格局，集点、连线、汇面开展乡村生态文化旅游，让世界恐龙之乡处处是风景，四季可度假。同时，加强旅游工程的筹划包装，健全完善“食、住、行、游、购、娱”六大旅游根本要素，创意打造旅游产品体系，积极争取旅游开展专项资金和旅游产业基金，引导撬动更多金融和社会资本投向“全域旅游”建立。结合撤县设市工作，积极争创全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市，建立国家生态文明示范县，打造“国字号”城市旅游名片，提升旅游软硬环境，增强禄丰旅游知名度、美誉度、竞争力。四、精准发力、打牢根底，加快全域旅游开展步伐一要突出规划引领。着眼科学开展和可持续开展，高起点、高程度、高

30、标准编制好禄丰县全域旅游开展规划禄丰县文化旅游开展“十三五”规划禄丰县恐龙山旅游城市综合体开展规划禄丰县罗次温泉旅游度假区规划禄丰县五台山旅游度假区修建性详细规划。各项旅游规划要加强与其他专业规划的衔接，统筹考虑产品定位、功能布局、线路安排、要素配置，力求突出特色、表达个性。要强化规划的执行力度和严肃性，重大工程建立必须在规划的指导下进展，没有规划的旅游工程坚决不开发，确保全县旅游资开发及产业建立科学开展。二要抓实工程推进。重点抓住禄丰世界恐龙谷、禄丰奇幻谷文化旅游创意产业园列为全省旅游重大工程，黑井镇、金山镇列为全省旅游小镇，中村傈园新村、土官玉碗水村列为全省民族特色旅游村寨，黑井板桥村列为

31、全省古村落，彩云镇南平村列为全省旅游扶贫村，彩云印象列为现代旅游农庄的机遇，抓好工程前期资金申报工作，加快全县旅游开发工程区的一水两污、停车场、旅游厕所、车行道、步行道以及标志标牌等旅游公共根底设施建立。三要加强招商引资。进一步加大招商引资力度，创新招商方式和途径，积极开展推介招商、会展招商、网络招商、以商招商，用足用活政策，进一步加强银企、银政合作，积极支持旅游企业上市融资，积极开展PPP新型运作形式在旅游根底设施和公共效劳领域建立工程上的推广运用。重视抓好旅游工程筹划包装，推出一批吸引力强的卖点工程，吸引社会资本和市场力量的投资。四要优化人居环境。结合“美丽禄丰”建立和全县城乡环境综合整治

32、行动、人居环境提升行动，按照属地管理原那么，把重点景区整治与热点线路治理相结合，把环境卫生整治与文明旅游管理相结合，把管理效劳提升与设施设备完善相结合，把治标与治本相结合，全面施行环境卫生整治工程，全面提升景区内游览、餐饮、住宿、娱乐、购物、停车场所的卫生程度，重点整治游览范围内旅游厕所脏、垃圾乱丢弃、污水乱排放、垃圾箱设置处理不标准、餐饮加工和就餐环境不卫生、住宿场所卫生设施和环境不整洁等问题。这里我强调一下退耕还林还草的问题，当前，我县的绝大多数临村、近村山坡尤其是公路沿线山坡都是东一块西一块的开荒耕地，看起来既不协调、又不美观，尤其是效益还不高，农业部门大致测算了下，如今玉米的亩产纯收入

33、大致在140元左右，小麦是负利润，贫瘠的山坡更远远达不到这个数。下步，林业、农业和各乡镇要从打造“全域旅游开展格局”的高度出发，通过退耕还林还草等方式，解决好这一问题，公路沿线各乡镇要及早行动，千方百计把这些“牛皮癣”揭掉，全力打造好禄丰印象。五要强化主体培育。鼓励大型旅游企业集团和旅游要素企业做强做大，重点培育扶持一批旅游交通运输、旅行社、旅游景区、旅游购物、餐饮和旅游娱乐等专业型骨干旅游企业，推动品牌化管理、连锁化经营、人性化效劳和特色化开展；按照布局合理、构造优化、设施完备、效劳优良、环境优美的要求，大力打造具有外乡特色的旅游酒店、客栈；依托我县丰富的农产品、林产品等生物资优势，开发特色

34、餐饮，建立高中端与群众化相结合的旅游餐饮体系；大力开发以彝族服饰、民族手工艺品、地方特色产品等为主的具有便携性、实用性和纪念性的旅游商品，打造“禄丰好礼”品牌体系。六要加大宣传促销。通过“走出去、请进来”等方式，加强与客市场旅游企业、社会团体合作；整合政府、企业、社会资和力量，构建部门协作、上下联动、内外结合、企业参与、媒体互动的旅游宣传营销体系，稳固昆明、玉溪、曲靖、攀枝花等周边重点客市场，拓展长三角、珠三角、京津冀、港澳台以及东南亚客市场营销宣传；充分利用和借助省内外专业旅游营销效劳机构和中介组织力量，针对不同客市场，广泛开展精准促销活动，打造“世界恐龙之乡”品牌的禄丰旅游总体形象。七要落

35、实科教兴旅。创新“互联网+”和“旅游+互联网”的运作形式，开拓智慧旅游景区、小镇、乡村，建立旅游信息化平台，构建跨区域、跨平台、跨网络、跨终端的旅游目的地网络营销体系，施行旅游创新创业行动方案，积极运用互联网推动旅游产品业态创新、开展形式变革、进步效劳效能。大力培养一批思路开阔、务实创新、熟悉旅游业开展、具有宏观决策才能的旅游管理人才队伍；全面推进旅游从业人员素质教育，施行骨干培训、星级导游员培训、名师名厨效劳明星培训、一线员工培训“四大工程”，建立一支业务娴熟、技艺精湛，职业操守好、效劳质量优、充分展示旅游一线员工队伍的良好形象。同志们，聚焦全域旅游开展，聚力旅游产业转型晋级，做大做强文化旅游产业，任重道远，意义重大。希望大家以此次会议为新的起点，坚决信心、开拓进取、扎实工作，为推动禄丰全域旅游快速开展，努力把禄丰建成为文化旅游强县做出新的更大的奉献！第 21 页 共 21 页