食品标准与法规 课件 第1章 标准化基本概念.ppt

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1、食品标准与法规 (Food Standardization and Regulation),食品在按照预期用途进行制备和(或)食用时，不会对消费者造成伤害的概念。 GB/T 22000-2006/ISO 22000 食品安全管理体系 食品链中各类组织的要求,食品安全,食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。 中华人民共和国食品安全法2015.10.1,食品安全,2001年中国食品工业总产值是1.08万亿人民币，为1700亿美 元。当时，美国食品工业的总产值是5800亿美元，为中国 的3.4倍。 2009年中国食品工业首次赶上美国。 201

2、4年，全规模以上食品工业企业创造了10.9万亿元的产值， 同比增长8.0% 中国的食品人用30年的时间完成了其他国家用60100年的 时间形成的从温饱到小康，到健康的跨越，实现了量的提升，满足了市场的基本需求。,我国食品工业概况,中国要用占全球7%的可耕地去养活占全球22%的人口。为了满足13亿人口的全体第一大食品市场，我们每天加工近11亿公斤的食品，日均创造着214亿元的产值。这个数字可能是一个小国家一个月或者是全年的产值，这么庞大的基数，使中国食品发生安全事故的机率、概率和显示度增高，食品安全的“触点”增多，中国食品安全的风险加大。,我国食品工业概况, 2011年，我国死于交通事故的有6.

3、2万人，死于食品安全的不到200人，且80%为家庭食物中毒，不足交通事故的1/300，但引起的恐慌及震荡却远大于交通事故。与此同时，中国食品安全问题被国内外媒体广泛报道，中国食品工业的信誉度降低。,我国食品工业概况,可怜的孩子 三鹿奶粉下的“结石”娃娃,双汇廋肉精事件,禽 流 感,食品的“食”字是由“人”和“良”字组成，没有良心的人是干不了这个行业的。而现在很多人缺这些。食品安全靠道德，法规，最后才是技术。,中国食品科技学会孟素荷理事长,ISO9000-2000质量管理体系 基础和术语 “一组固有特性满足要求的程度”,衡量质量和质量管理的尺度,何谓质量？,标准,华 农 酸 奶,GB 19302

4、-2010 发酵乳,牛奶蛋白质、菌落总数指标变化表,当前我国部分产品存在着档次低，质量差，市场竞争力不强的问题，质量水平低的关键之一是标准水平低。提高质量的前提首先是提高标准水平，没有高水平的标准，就没有高质量的产品。,现 状,法 律 法 规,1、中华人民共和国标准化法 1989.4.1 2、中华人民共和国产品质量法 2000.9.1 3、中华人民共和国农产品质量安全法 2006.11.1 4、中华人民共和国食品安全法 2015.10.1,高校本科毕业生必须具备和掌握,1. 标准化基础知识； 2. 较强的标准化意识； 3. 熟悉与本专业有关的主要国家、 国际与行业标准； 4. 自觉地实施现行标

5、准，懂法、执法。,第一篇 标准化的基本理论 第二篇 标准化活动的内容 第三篇 食品标准化,内 容,第一篇 标准化的基本理论,第一章、标准化基本概念 第二章、标准化发展简史 第三章、标准种类与标准体系 第四章、标准化的形式,第二篇 标准化活动的内容,第五章 标准的编写 第六章 标准文献分类与检索 第七章 合格评定 第八章 国际标准化,第三篇 食品标准化,第 九 章 中国食品标准化 第 十 章 国际食品标准化,1、标准 (standard),“通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的文件 。”,第一章、标准化基本概念,GB/T 2

6、0000.1-2014标准化工作指南 第1部分： 标准化和相关活动的通用术语, 标准产生的对象：重复性的事物和概念； 标准产生的基础：科学、技术和实践经验的综合 成果；（科学性） 标准产生的程序：经协商一致制定，公认机构批 准(民主性、权威性)； 标准的形式：一种规范性文件(严肃性、统一性); 标准的作用：共同使用和重复使用的准则和依据。,标准是一种特殊文件,标 准,标准随着科学技术与生产的发展而发展，具有动态性，它是协调社会经济活动，规范市场秩序的重要手段，它既是科学技术研究和生产的依据，又是贸易中签定合同、交货和验货、仲裁纠纷的依据。,1.科学性,实践性:根据科学、技术和经验成果制定; 2

7、.民主性：兼顾各有关方面利益的基础上，经过协 商一致而制定； 3.权威性：经过权威机构批准； 4. 可以重复和普遍应用； 5. 公众可以得到； 6. 在未经法律授权的情况下，它是非强制性的。,标准是一种特殊文件,法规（regulation) 由权力机构通过的有约束力的法律性文件。 技术法规 (technical regulation) 强制执行的规定产品特性或加工和生产方法的文件。 (我国的强制性标准属于此类文件) 标准:非强制的，为了通用或重复使用的目的，为产品或其加工和生产方法提供规则、导则或特性的文件。,技术法规和标准,1、标准 由公认机构批准的、非强制性的、为了通用或反复使用的目的，为

8、产品或相关加工和生产方法提供规则、指南或特性文件。 2、技术法规 强制执行的规定产品特性或相应加工和生产方法（包括可适用的行政或管理规定在内）的文件。,WTO 的 定 义,法律法规和技术标准的关系,2. 标准化 (standardization),“为了在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益，对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动”。,GB/T 20000.1-2014标准化工作指南 第1部分： 标准化和相关活动的通用术语,注1：标准化活动确立的条款，可形成标准化 文件，包括标准和其他标准化文件。 注2：标准化的主要效益在于为了产品、过程 或服务的预期目

9、的改进它们的适用性， 促进贸易、交流以及技术合作。,标 准 化,标准化是一个活动过程,制定标准、 实施标准、 修订标准。,活动的核心：,标准。,标准化是一种科学活动，伴随着科学技术的进步和人类实践经验的不断深化，需要重新修订、贯彻标准，达到新的统一。不断循环、螺旋式上升是这一过程的特征。,标 准 化,标准化是组织现代化生产的重要手段，是发展市场经济的技术基础，是科学管理的重要组成部分。标准化水平反映了一个国家的生产技术水平和管理水平。,标 准 化,国际标准化组织（ISO）主席曾说，标准化的作用可概括为三句话： 标准化是在一个无序的社会里建立最佳 秩序的因素， 在一个浪费的世界里是一个节约的因素， 在一个分裂的世界里是一个统一的因素。,标准化的作用,思 考 题,1、何谓食品安全？何谓质量？ 2、何谓标准？何谓标准化？二者有何 异同？有何联系？ 3、何谓技术法规？标准与技术法规有 何异同？,