县国有林场2021年度工作总结及2021年度工作计划的报告.doc

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1、县国有林场2022年度工作总结及2022年度工作方案的报告20_年度我县国有林场以党的十八届五中全会精神为指导，围绕省、州中心工作，积极部署林场做好春季造林、林场改革、重点工程、危旧房改造、森林旅游等工作，林场各项工作有序开展，认真贯彻落实科学开展观，全面完成了今年的各项工作任务。现将一年来的工作总结如下：一、20_年工作任务完成情况1、国有林场根本现状 永靖县20_年末共有国有林场4个，林场共有职工78人，其中，在岗职工63人，离退休职工15人，职工工资由县财政全额拨款。20_年国有林场的收入主要为财政拨付的职工工资、天保工程管护费、公益林生态效益补偿费、退耕还林工程、三北、天保工程拨付的资

2、金。我县国有林场均为生态公益型林场，除工资外没有任何收入。2、国有林场林业建立情况主要包括国有林场开展营林造林、天保工程、三北工程和森林资管护等方面的情况，重点突出森林面积和蓄积增长情况。一是造林情况。今年各林场共完成营造林任务0.8659万亩，其中天保工程人工造林0.1万亩，三北工程人工造林0.2399万亩、封山育林0.376万亩，稳固退耕还林成果0.15万亩。二是苗木培育。完成大田育苗280亩，容器育苗3.5万株，全部用于荒山造林。三是森林旅游。我县森林旅游主要在巴米山林场，巴米山森林旅游开展缓慢，无经济创收，县上通过举办中国甘肃黄河三峡第七届“永生杯”巴米山重阳登山节等活动，积极拉动森林

3、旅游开发。3、国有林场改革进展情况 20_年2月8日，中共中央、国务院印发了国有林场改革方案和国有林区改革指导意见中发20_6 号，以下简称“中央6号文件”。这是党中央、国务院站在全局和战略的高度，作出的一项重大决策，是我国林业改革开展进入新阶段的重要里程碑。近期，国务院将召开全国国有林场和国有林区改革工作电视 会议，对贯彻落实中央6号文件精神作出全面部署。学习好、宣传好、贯彻好、落实好中央6号文件精神，全面推进国有林场和国有林区改革，是各级林业主管部门当前和今后一个时期的重大政治任务，是全体务林人最重要、最紧迫的工作。永靖县林业局根据文件精神，精心筹划和周密部署，组织广阔林业干部职工认真学6

4、号文件精神，让每一位林业干部职工掌握文件精神、理解熟悉政策。通过在林场林区张贴标语、发放解读本、“明白纸”等形式，把改革的总体思路和政策措施以及中央6号文件精神原本来本交给林场林区职工，让广阔职工理解改革、参与改革、支持改革。通过各种媒体和方式，加大改革宣传力度，努力在全社会形成有利于改革的良好气氛。4、国有贫困林场扶贫工作情况 20_年省上下达永靖县国有贫困林场扶贫建立工程一个，即西河林场陈家湾苗圃根底设施建立工程，下达资金35万元，20_年工程完成招标工作，20_年完成根底设施建立任务，修建消费生活用房6间150平方米，硬化道路2公里。5、国有林场根底设施建立进展情况 一是在巴米山林场投资

5、1092万元完成防火道路18.2公里；二是在巴米山林场黑山顶完成管护房装修，共16间400平方米。6、国有林场改革与开展大事我县国有林场均属公益林场，极度贫困，投资渠道仅限于重点林业生态工程，建立范围局限在管护、造林方面，根底设施建立投资极少。林场水、电、路、防火设施开展缓慢，跟不上现代林业开展的需要，这些问题的解决需要进一步明确管理职责、加大投资渠道。国有林场大都地处偏远山区，毫无地理优势可言，资优势也不明显，景观方面具有一定的优势，但林场无力开发利用，招商引资困难重重，森林资得不到合理开发，需要各级政府和社会力量的支持。7、其他相关情况二、存在的主要问题、原因分析p 与意见建议一存在的问题

6、1、自然条件差，根底设施建立严重滞后，职工消费生活条件非常艰辛。林场及管护站都分布在山区，自然条件非常恶劣，土壤贫瘠的石质山区、黄土区和沙区，受生存环境制约，林木消费缓慢，周期特长。同时，这些地方社会生活程度相当低。因此，森林抚育管护任务非常繁重，需要长期不断的投入。林场培育的森林资，实际上是以生态效益、社会效益为主，没有一点经济效益，林场只有投入，几乎没有任何补偿，这是导致贫困的最主要因素。2、经济构造不合理，消费路径窄，资存量有限，开展后劲明显缺乏。林场受经济的、自然的因素制约，消费路径窄，自我开展才能差。 3、看不到林场自身的优势，不能联络实际，因地制宜。林场领导班子年龄老化，思想保守，

7、程度低，才能差，林场场长知识程度低，思想观念陈旧，意识落后，只知看摊守业，对林场脱贫无方，开展无路，这种状况的改革程度如何，是林场脱贫工作的关键。4、国有林场面临人才断档、后继无人的问题。国有林场均建在遥远的荒山荒地荒滩上，交通不便、土地贫瘠、消费力低下，尤其是以生态公益林为主的林场，经济非常贫困，而大中专毕业生更是不愿进、留不住，面临着人才断档、后继无人的危机。二建议 1、尽快在国有林场进展公益型林场的改革工作，公益型林场列入财政开支。由于我县地方财政非常困难。请中央加大公益型林场财政转移支付的力度。 2、恳求解决天保工程区国有林场一次性安置问题，使天保工程区国有林场同国有森工企业一样，享受

8、同等政策待遇。3、进步国有林场生态公益林补偿标准。现行森林生态效益补偿基金只是对公益林的管护给予补偿，未能对营造、抚育及管理给予补偿，更没有给予因限制采伐而导致的经济损失的补偿，特别是以公益林为主的公益型林场，仅靠目前公益林补偿基金难以为继，应逐步进步生态公益林补偿标准。 4、加大政府投入力度。将生态公益型林场纳入地方经济开展规划，加大根本建立投资力度，改善消费、生活条件，按照公益性事业单位管理，实行收支两条线，保证生态公益林经营、建立所需的资金投入。三、20_年工作思路与方案围绕贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，紧扣国有林场改革、根底设施建立和产业开展等重点工作，科学制定20_年国

9、有林场工作思路与方案，明确工作任务，强化工作措施，继续推动国有林场安康持续开展。一是站在贯彻落实科学开展观的高度，充分认识国有林场在生态建立中的重要地位，增强对国有林场改革开展的重要性和紧迫性的认识。二是进一步理顺和完善国有林场管理体制与机制。积极整合林场资，探究研究集体林权制度改革过程中加强林场管理的措施。进一步加快推进林场分类经营改革，落实好分类经营政策，加快制订相关政策和配套措施，按照实际需要实行定员定编管理。三是认真制订林场建立的长远规划和目的。在深化国有林场改革和进展管理体制、机制创新的根底上，抓紧制订国有林场建立的中长期规划和目的，抓住扩大内需的难得机遇，建议尽快把国有林场消费生活根底设施建立等纳入国家及省、州、县施行的新农村建立工程和社会经济开展规划中去，使国有林场职工更好地享受国家改革与开展的成果。四是施行科技兴林战略，不断加强林场人才队伍建立。围绕进步林场职工队伍的整体素质，尽快制定完善林场队伍建立和人才引进、培养、使用鼓励机制及相关措施等，促进国有林场的开展。同时，要处理好林场古树名木保护、旅游开发与资保护的关系，促进国有林场事业的安康开展。第 7 页 共 7 页