有用农村食品平安监管工作总结汇总(320字)_县食品平安监管工作方案.docx
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1、有用农村食品平安监管工作总结汇总(320字)_县食品平安监管工作方案 . 国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责,分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。 食品平安法同时对各级人民政府的食品平安责任也进行了明确。食品平安法第五条规定:县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品平安监督管理工作,建立健全食品平安全程监督管理的工作机制;统一领导、指挥食品平安突发大事应对工作;完善、落实食品平安监督管理责任制,对食品平安监督管理部门进行评议、考核。 县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督
2、、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品平安监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品平安监督管理工作。 上级人民政府所属部门在下级行政区域设置的机构应当在所在地人民政府的统一组织、协调下,依法做好食品平安监督管理工作。 食品平安法实施细则对以上职责做了进一步的细化。 2、人民政府办公厅关于明确部分领域食品平安监管职责的看法。为实现食品平安全程监管和无缝连接,有效防范食品平安隐患,杜绝的实践中存在食品平安监管盲区,12月29日,人民政府办公厅印发了关于进一步明确部分领域食品平安监管职责的看法(政办发130号),对销售非自产初级农产品从业者监管、食品生产加工小作坊监管、食品摊贩
3、监管、现场制售食品从业者监管、“小饭桌”、“农家乐”、公开举办农村家宴、食品展销、仓储、专业食品运输等从业者监管、放心早餐食品平安监管。放心早餐的生产加工单位食品平安由质量监督部门负责监管。放心早餐销售点的食品平安由工商行政管理部门负责监管、食品生产经营的兼营行为监管、无证照非法生产经营食品德为的监管等情形进行了明确和界定,堵塞了监管漏洞。看法授权各市、县区人民政府在实施本看法的过程中,可依据当地实际状况,对食品平安监管部门的职责分工作适当调整。同时,要求各级政府要根据“地方政府负总责”的原则,切实加强对食品平安监管工作的组织协调,各有关监管部门要加强沟通和协作。对于本看法没有明确或新出现的事
4、项,应依据中华人民共和国食品平安法等法律法规的精神,确定相应的监管部门,上级业务主管部门应当予以支持。对难以界定详细监管部门的一些食品生产经营业态,由当地政府组织相关部门通过联合执法和综合整治等方法进行监管,各部门应当听从并乐观参加或协作,杜绝监管盲区。 3、食品平安委员会关于进一步加强同学养分餐食品平安监管工作的紧急通知(食安委发4号)。为切实加强同学养分餐日常监督检查,确保同学饮食平安,进一步明确各部门在同学养分餐实施过程中的食品平安监管职责,4月27日,食品平安委员会制定印发了关于进一步加强同学养分餐食品平安监管工作的紧急通知(食安委发4号),对各相关职能部门在同学养分餐监管中的职责进行
5、了明确。 食品药品监管部门负责同学养分餐工程实施过程中食品平安的综合监管、组织协调和组织开展对重大食品平安事故的查处工作;农业部门负责全市范围内奶牛养殖、生鲜奶收购及饲料、兽药和养鸡场的监管工作。在省级有关部门未指定鸡蛋供应企业之前,由农业部门对同学养分餐所用鸡蛋供应企业进行初步筛选,报请市食品平安委员会审定后,会同食品药品监管、质监、工商、卫生、商务等部门对外公布。负责对鸡蛋供应企业所用饲料、防疫用药及蛋品进行抽样检验,并将检验结论定期公示;质监部门负责乳制品生产企业的日常监管,审查同学养分餐所用奶品的配方,对乳品生产企业的乳品组织抽样检测检验,并定期公布检测结论。帮助相关部门对奶品中标企业
6、所设置的配送机构及代理商进行日常监控,对配送机构及代理商擅自转变合同商定最小包装规格、再次灌装、分拆等行为依法查处;工商部门负责奶品、蛋品配送机构、中转站及中标企业代理商经营行为的日常监管,制定并监督实施配送机构、中转站及代理商仓储及物流配送质量平安规范,对配送机构及代理商供应的奶品、蛋品进行抽样检验,并公示检验结论;卫生部门负责同学养分餐所涉食品(含饮用水)进入学校之后各环节的日常监管工作,制定并监督实施同学养分餐卫生规范,对蛋奶等品种贮存、加工、食用及食用反应监测等进行技术指导,对奶品、蛋品及饮用水等品种组织抽样检测检验,并定期公布结果。负责同学养分餐食品卫生(餐饮服务)许可工作,对直接接
7、触蛋奶等食品的从业人员进行健康检查,组织相关人员进行上岗培训;训练部门负责同学养分餐的日常管理工作,对总供销合同项下所涉品种定期取样送检,对怀疑品种随时送检。负责制定并监督实施同学养分餐平安管理规范,落实学校内部相关部门和负责人的管理职责,建立健全确保同学养分餐平安运行的基本制度,并监督执行。结合地域及同学分布状况,逐校或按片区配备同学养分餐专职质量平安管理员,并组织专业培训。负责督促各实施学校加大资金投入,按同学养分餐卫生规范的要求,新增设施设备,改进贮存、加工、分发食用的环境和条件;监察部门负责对同学养分餐实施过程中各县区、各级部门履行职责状况进行执法监察,依法依纪追究造成重大食品平安事故
8、的有关单位和个人的责任;财政、商务、供销、民族宗教事务、审计、旅游等部门在各自法定职能及市政府指定的职责范围内履行相应平安监管职责。 (二)我市食品链条各环节监管职责分工状况 市药品监督管理局主要负责对全市食品平安管理的综合监督、组织协调,依法组织对重大食品平安事故的查处;担当市食品平安委员会办公室的日常工作。 市公安局主要负责组织、指导、督促各级公安机关依法对生产、销售不符合标准的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事责任的案件立案查处;依法查处用暴力、威逼等手段干扰、阻碍、抗拒行政执法活动的治安案件和刑事案件;乐观协作各职能部门开展食品平安整治工作。 市农业局主要负责初级农产品生
9、产环节的监管。对种植业产品农药残留、畜禽产品和水产品药物残留进行综合整治;负责农产品跟踪检测和蔬菜安检工作;负责定点屠宰场(厂、点)生猪、牛、羊的检疫及其监督。 市经贸委主要负责食品流通、加工业的行业指导和管理,实施“进展绿色产业、建设绿色”战略。 市商务局主要负责酒类市场及生猪屠宰的监督管理。在屠宰环节,全面遏制注水肉、病害肉入市,净化肉品市场监管。在有关县区,此项职责由经贸局担当。 市财政局主要负责食品平安监管经费年度预算,并予以保证。 市卫生局目前仍旧负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。实施餐饮服务许可审查;依法查处餐饮服务环节违反食品平安法的行为;开展对食物中毒和其他食源性事故的紧急医疗
10、救治和调查处理并实行有效掌握措施。依据市政府机改方案及卫生局、食品药品监管局“三定方案”的有关规定,餐饮服务、学校、机关食堂等餐饮服务环节的监管职责将有卫生局划转到市食品药品监管局。目前,划转工作已启动,估计本月底可完成。 市工商行政管理局主要负责食品流通环节的监管。负责食品生产经营者主体资格的市场准入审查,取缔无照经营行为;对违法的食品广告和虚假宣扬、商标侵权和假冒商品、不正值竞争等行为进行查处。 市质量技术监督局主要负责食品生产加工环节的监管(担当原由卫生部门负责的食品生产加工环节的卫生监管职责)。实施食品生产企业的生产许可准入,严格审查和发放生产许可证;组织制定、审批、发布食品地方标准。
11、 出入境检验检疫局主要负责出入境食品及其装载、包装物和运输工具的检验检疫和监管。 市政府其它各有关部门依据各自职责,仔细做好食品平安监管工作。市编办、市法制办、市药监局要依据省、市编办划分的食品平安监管责任看法,乐观推动我市监管体制创新,尽快提出我市食品平安监管职能划分看法,并抓好落实和连接工作。 (三)几个特别状况的处理 1、食品加工小作坊的监管。国家质检总局将小作坊监管的范围界定为:10人以下,有固定生产场所,生产条件简洁,从事传统食品生产加工活动(不含现做现卖),没有取得食品生产许可证的食品生产单位和个人。在实践中,由于食品加工小作坊存在数量多、分布隐藏、生产条件差、生产设备简陋、管理水
12、平低、生产环境普遍较差等问题,个监管部门在对小作坊的熟悉上存在差异,因而导致对小作坊的监管存在职责不清的状况。我市在小作坊监管上探究了一些有益的方法。 对主体和特征都很明显的小作坊,由质监部门依据国家质检总局、国家标准委颁布的食品生产加工小作坊质量平安掌握基本要求,本着对小作坊“既要管好,又要便民”的原则,实施许可管理。市质监局在全省领先探究制定了质量技术监督局食品生产加工小作坊监督管理方法(试行),加强对小作坊的监督管理。方法规定:食品小作坊必需具备和持续满意保证产品质量平安的7项要求,共计44条(详细内容详见gb/t23734)。食品小作坊生产食品需向县区质监部门提出申请及相关材料。县区质
13、监部门对其必备条件现场审查合格后当场随机抽样。样品经法定检验机构检验合格,县区质监部门在小作坊申请书上签署“现场审查并产品抽检合格”看法。小作坊业主持签署看法的申请书在工商部门办理营业执照后,县区质监部门为其出具开业生产登记证明。不具备自检力量的食品小作坊应就近就地与法定检验机构签订托付检验协议。理化指标、卫生指标中含有技术参数的项目,每季度托付检验一次。总砷、铅、铝等重金属指标每年托付检验一次。在同级财政经费保障状况下,县区质监部门对食品小作坊每年进行全项目的监督抽检不少于2次。 对存在交叉,不易界定范围的小作坊,根据省政府办公厅关于进一步明确部分领域食品平安监管职责的看法(政办发130号)
14、明确的部门进行监管。看法规定:食品生产加工小作坊监管。食品生产加工小作坊(不含现场制售食品从业者)由质量监督部门负责监管;对现场制售食品从业者监管,分两种情形处置:依托食品流通环节经营场所(如商场、超市、食品店、集贸市场等)从事食品现场制售的由工商行政管理部门负责监管。在独立且专属的门店从事食品现场制售的由质量监督部门负责监管。 2、食品摊贩的管理。食品摊贩指无固定店铺,在集中交易市场或者所在地区县政府允许的场所内从事食品流通、餐饮服务活动的个人。食品零售摊贩的食品平安由工商行政管理部门负责监管。供应餐饮服务的食品摊贩食品平安由餐饮服务监管部门负责监管。城市综合执法部门负责对管辖区域内食品摊贩
15、进行规范管理。(主要指区域规划、场所公共卫生、摊点布局等) 3、城乡集贸市场、超市、食品展销会的食品监管。这几类场所均有较明确的“四至”边界,环境具有肯定的封闭性。根据食品平安法的立法精神,本着便民高效、责任唯一的原则,城乡集贸市场、超市、食品展销会等场所内的全部食品从业行为,由工商部门统一监督管理。 4、对餐饮服务场所销售预包装食品的监管。省政府办公厅关于进一步明确部分领域食品平安监管职责的看法(政办发130号)规定:食品生产经营者在主业以外兼营其他食品生产经营业务的,兼营业务日常监管由主营业务监管部门负责,在监管中发觉兼营活动违法违规需要惩罚的,应准时移送依法负责的监管部门处理。根据看法的
16、精神,餐饮服务单位供应者在其餐饮服务场所销售酒、饮料等非自产及预包装食品的,不再办理食品流通许可证,而由餐饮服务监管部门进行统一监管。 5、运输中食品的监管。生产企业若直接运输食品,运输过程中由质监部门监管;生产企业若设库中转站的,视为流通行为,运输过程中由工商部门监管;企业若托付第三方物流单位运输食品,运输过程中由工商部门监管。对于监管职责归属不清的食品平安监管问题,由市食安委进行讨论、协调后打算。 6、几类农副土特产品的监管。豆腐生产加工属于典型的小作坊,由质监部门监管;豆芽的生产过程特别特别,虽符合农产品生产的特征,但是未经过充分光合作用,若按初级农产品对待,则可以使用化肥、助长剂、漂白
17、剂等,但是这些成分在其生长过程中降解、转化特别缓慢,残留量较大,留下质量平安隐患,因而,市食安委指定由质监部门监管。木耳、香菇、茶园符合农产品生产特征,应由农业部门监管。 农村食品平安监管工作总结(篇二) 一、指导思想 20xx年,全县食品平安工作要高举.新时代中国特色.主义思想宏大旗帜,落实党.、国务院,省委、省政府和市委、市政府、县委、县政府决策部署,坚固树立以人民为中心的进展理念,落实党政同责,遵循“四个最严”要求,解决人民群众普遍关怀的突出问题,切实增加人民群众食品消费的平安感。 二、工作任务 (一)严格落实党政同责。进一步强化党委政府对食品平安工作的组织领导,明确党委政府主要负责人为
18、第一责任人,强化食品平安属地管理责任。加强食品平安委员会及其办公室统筹协调作用,持续开展食品平安党政同责评议考核工作,完善食品平安工作评议考核制度。各乡镇(街道)年底前向县委、县政府报告食品平安工作状况。 责任单位:县食安办(首位为牵头部门,下同)、县食安委各成员单位,各乡镇(街道)党(工)委、人民政府(办事处) (二)深化实施“优质粮食工程”行动。执行粮食平安责任制有关规定,强化粮食行政管理部门属地监管责任,落实粮食企业质量平安主体责任。落实粮食平安省长责任制,加强粮食质量平安检验监测和监督检查。加强粮油体系建设,严把粮食收购、储存、出入库质量平安关。 责任单位:县进展和改革局,各乡镇(街道
19、)党(工)委、人民政府(办事处) (三)提高农产品质量平安。加强耕地土壤环境监测和调查评估,实施土壤环境监测预警建设和农用地分类管控,推动土壤污染防治,改善土壤环境质量,同时连续做好饮用水水源爱护管理。提高化肥和主要农作物农药利用率,深化开展农产品质量平安专项整治“利剑行动”,严峻打击违法使用禁用和假冒伪劣农兽药、超范围超剂量使用农兽药、非法添加违禁成分、不遵守平安间隔期和休药期制度造成农兽药残留超标、生猪私屠滥宰等违法违规行为。大力开展食品平安放心工程建设攻坚行动,实施化肥减量增效、农药零增长、兽用抗菌药使用减量和水产养殖用药减量行动。在全县试行食用农产品合格证制度,构建农产品质量监管新模式
20、。加快国家(省级)农产品质量平安追溯管理信息平台推广应用,探究推广“合格证+追溯码”监管模式,开展农产品质量平安追溯示范县建设。督促农贸市场业主建立健全入市销售者档案,履行经营者主体责任,确保食用农产品质量可追溯。加快推动农产品质量平安追溯工作,力争农业系统认定的绿色食品、有机农产品、地理标志农产品相关生产经营主体及产品100%纳入国家追溯平台和省级追溯平台。 责任单位:县农业农村局、县进展和改革局、县经济科技信息化局、县市场监督管理局、县综合行政执法局、生态环境局 (四)深化实施校内食品平安守护行动。压实学校、同学集体用餐配送单位、校内周边食品经营者食品平安主体责任,督促落实食品平安校长(园
21、长)负责制、学校负责人陪餐制,组织开展学校食品平安管理先进个人评比活动,中学校校实行大宗食品集中定点选购。推广“互联网+明厨亮灶”,稳步提高学校食堂“互联网+明厨亮灶”掩盖率,幼儿园、学校食堂力争达到100%。组织开展春、秋季及中、高考学校食品平安专项检查,组织开展校内周边食品平安整治行动。 责任单位:县训练和体育局、县卫生健康局、县市场监督管理局 (五)深化实施农村假冒伪劣食品治理行动。以城乡结合部为重点,严峻打击制售“三无”食品、假冒伪劣食品、“山寨食品”、过期食品及虚假宣扬等违法违规行为,坚决取缔“黑作坊”。推动农村食品经营店规范化建设。 责任单位:县市场监督管理局、县经济科技信息化局、
22、县公安局、县农业农村局 (六)深化实施餐饮质量平安提升行动。加强对网络平台及入网餐饮服务单位业态监管,入网餐饮服务经营者的食品经营许可证公示率达到90%以上。持续推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理,防范“地沟油”流入餐桌。规范食品标识标签、包装材料、容器洗涤剂、生产经营工具、设备等管理。加强对餐饮具集中消毒企业的卫生监督检查和产品抽检。加大对餐饮单位日常监管,同时做好企事业单位食堂的监管,特殊要加强对学校食堂的监管。持续开展“文明用餐、公筷公勺行动”,削减食源性疾病传播。开展同学家长“拿着手机看食堂活动,推动消费者“看着厨房点外卖”工作。 责任单位:县市场监督管理局、县进展和改革局、县经济科
23、技信息化局、县卫生健康局、县综合行政执法局,各乡镇(街道)党(工)委、人民政府(办事处) (七)深化实施保健食品德业专项整治行动。做好保健食品的宣扬,查处、打击各种非法销售保健食品的行为,并加大案件的查办和曝光力度,严格规范保健食品保健功能声称、标签标注警示用语规定及企业保健食品营销行为,规范直销行业管理及准入工作。 责任单位:县市场监督管理局、县委宣扬部、县公安局、县商务和经济合作局、县文化广播电视和旅游局、县卫生健康局 (八)强化突发大事应急处置。修订和完善县食品平安突发大事应急预案,建立健全上下贯穿、高效运转的食品平安应急管理机制,完善食品平安风险研判和预警沟通工作机制,制定食品平安风险
24、研判方案,组织县食安委相关成员单位,按方案召开食品平安风险研判会,分析研判全面性、阶段性和区域性风险。开展食品平安风险监测,加强食源性疾病报告。乐观推动食源性疾病溯源体系建设,提升食源性疾病流行病学调查力量。定期公布食品监督抽检信息,适时发布风险警示。 责任单位:县食安办、县食安委各成员单位 (九)加大监督抽检力度。完成食品和食用农产品监督抽检不少于1144批次(县级大宗食品平安监督抽检771批次,县级食用农产品监督抽检373批次)。县级食用农产品平安快速检测不少于3000批次。主要农产品省级例行监测总体合格率稳定在98%以上,食品平安评价性抽检合格率稳定在98%以上,不合格食品核查处置率达到
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