新野县农村公路发展工作情况汇报.doc

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1、新野县农村公路开展工作情况汇报新野县地处河南省西南部，南襄盆地中心，号称“百里平川”，与湖北省襄阳市接壤，面积1062平方公里，人口83万。全县农村公路总里程1449公里，其中：县道4条，全长90公里、乡道8条，全长171公里、村道455条，全长1188公里。全县共有桥梁248座，全长9540延米。我县历来高度重视农村公路“建管养”工作，在南阳市 “通达杯”竞赛活动中，荣获“四金两银一铜”的荣誉。近年来，我县以全面构建 “一主三环”便捷交通体系为目的，以市“通达杯” 和县“畅洁杯”竞赛活动为抓手，以施行农村公路“三年行动方案”为契机，认真研究、科学规划，创新机制、狠抓落实，努力创新农村公路“建

2、管养运”工作新机制，不断提升全县农村公路开展效劳程度。一、重点工作进展情况一“三年行动方案”贯彻落实情况省市政府农村公路“三年行动方案”现场推进会议后，为贯彻落实精神，全面推进我县农村公路“三年行动方案”顺利施行，县政府于7月22日召开了农村公路“三年行动方案”暨路域整治工作推进会，对20_年“三年行动方案”进展安排部署，要求参与“三年行动方案”的乡镇积极落实配套资金，抓紧完善工程建立程序，力争在11月底前完成年度建立方案。二工程建立方案完成情况1、20_年的县乡道改建工程共4个，全长29公里，总投资2035万元。分别是：Y002蟒江线改线齐楼-史营白河桥段8.3公里，三级公路标准，总投资66

3、4万元，路基处理工作已全部完成，路面已铺筑4公里。新甸铺镇宋庄，全长3.2公里，三级公路标准，总投资256万元，已完工。宋庄张集，全长9.5公里，四级公路标准，总投资469.2万元，已完工。_039施邓线秦堰西上庄段全长8公里，三级公路标准，总投资640万元，已完工。2、县乡道危桥改造工程2个，分别是：上庄乡黄渠沟桥，全长25延米，总投资78.3万元；新甸铺镇迎九沟桥，全长15延米，总投资26.1万元，两座桥梁已完工。 3、20_年通村道路建立工程及十百千建立工程情况“三年行动方案”村道建立工程及“十百千”建立工程共60个，总长82.483公里，总投资2474万元，所有20_年村道建立工程已全

4、部完工。1、20_年的县乡道改建工程共5个，全长32.88公里，分别是：快速连线辅道高速口团结，全长18公里，四级公路标准。总投资918万元，上级补助630万元，县配套144万元，乡配套144万元，目前该工程已完工；Y010常梁线新邹付王歪子街，全长1.849公里，三级公路标准。总投资147.92万元，上级补助92.45万元，县配套33.282万元，乡配套22.188万元；Y010常梁线镇王线周湾，全长6.128公里，四级公路公路标准。总投资312.528万元，上级补助214.48万元，县配套49.024万元，乡配套49.024万元，目前正在进展路基处理；_039施邓线郑新线秦堰西，全长1.5

5、公里，三级公路公路标准。总投资120万元，上级补助75万元，县配套27万元，乡配套18万元，目前该工程已完工；Y002蟒江线郑新线棉花庄，全长5.406公里，三级公路公路标准。总投资432.48万元，上级补助270.3万元，县配套97.308万元，乡配套64.872万元，路基处理已完成。目前，5个县乡道改建工程施行方案和施工图纸已完成，已批复。已进入招标程序，由县审计局和财政局正在进展审计，以确定拦标价。2、20_年共上报桥梁建立工程共5个，全长821延米。分别是：史营白河桥，全长550延米；总投资1435.5万元，上级补助990万元，县配套222.75万元，乡配套222.75万元。已完成工程

6、可行性报告，正在进展防洪评估，勘测设计等前期工作；老庙沙河桥，全长96延米；总投资194.88万元，上级补助134.4万元，县乡配套60.48万元，正在进展施工图设计；王集礓石河桥，全长90延米；总投资208.8万元，上级补助144万元，县乡配套64.8万元，图纸已批复，正在招标；歪子礓石河桥，全长35延米；总投资71.05万元，上级补助49万元，县乡配套22.05万元，图纸已批复，正在招标；柳阳河桥，全长50延米。总投资.5万元，上级补助70万元，县乡配套31.5万元，图纸已批复，正在招标。3、村道建立工程含“十百千”工程20_年共下达我县村道建立工程80个，总长度99.41公里。目前已完成

7、工程20个，共23.215公里，完成路基处理67km。三养护管理开展情况1、道路日常养护：对全县所列养的261km县乡道路进展了一次全面清理，共整修路肩、边坡1274km、边沟疏通1163km、草坪修剪93km；新增补植公里碑26个、百米桩246根；新增平安警示标志18块，补植更换平安桩132根，完成“穿村过镇”路段集中整治和边沟硬化97.8公里；挖补路面1.25万平方米，道路灌缝298公里。按照河南省农村公路条例规定，县政府将日常管理养护工作纳入了年度财政预算，设立专户管理，确保专款专用。20_年全年日常养护资金957.9万元，今年县财政已拨付日常养护资金500万元，保证了日常养护工作的正常

8、开展。随着农村公路建立工程的施行和管理养护工作的深化开展，全县的交统统达程度和通畅质量有了进一步提升。2、“文明示范路”创立：近年来，县政府分别下发了关于开展农村公路文明创立活动的通知、关于对全县农村公路过村镇路段集中综合整治活动的通知和关于在全县范围内开展农村公路“畅洁杯”劳动竞赛的通知等文件对“文明示范创立”活动的开展进展了更精细、更详细、更全面的安排部署。同时，将一批路面完好、路肩整齐，排水畅通、绿化美化，设施完备、功能完善的高标准农村公路作为 “文明示范路”创立范围，以推动全县农村公路管养工作再上新台阶。3、乡镇“标准化管养站”建立：县农村公路管理机构在今年3月份就对全县县乡道路和乡镇

9、农村公路管养站进展了一次路况普查和等级评定，为全县农村公路养护提供可靠的根据支撑。每月初，县农路所片区管理人员和乡镇管养站共同制定月度工作方案，采取县政府半年一考核，交通局季度一检查，农路所养护股和乡镇养护站一月一验收，片区管理人员每天一督导和农路所领导不定时巡查的方式进展监视，确保全县村道养护到位。4、县“畅洁杯”竞赛开展情况：为开展好我县农村公路管养工作，参照省“好路杯”和市“通达杯”竞赛方式，从20_年开场在全县范围内开展了“农村公路畅洁杯劳动竞赛”活动，将农村公路养护管理分为3类8项26条目，制定了严格细致的检查方法和评分标准。对获得金、银、铜杯的乡镇，在今后的农村公路建议方案、养护费

10、用、资金补助等方面给予政策支持和倾斜，对任务落实不力和养护效果较差，直接影响省市竞赛排名的，县政府将约谈相关乡镇的主要领导，给予戒免谈话。20_年“畅洁杯”年终劳动竞赛共为获奖乡镇奖励资金52万元。5、路产路权维护效果：一是以创立文明示范路活动为契机，开展以打击“马路市场、私开平交道口、占道施工”为内容环境整治活动，改善农村公路行车环境。二是根据农村夏秋收季节特点，开展了整顿农村公路乱堆乱放、打场晒粮、占道经营等不良现象活动，降低交通事故的发生率。三是积极完善联开工作机制，由县农村公路管理所与各乡镇结合开展农村公路路政管理共建活动和“三员互动”活动，逐步形成齐抓共管的工作场面。四标准化实验室建

11、立南阳市路远公路工程试验检测为母体实验室，投资32万元，购入设备56台套，加强并充实了原有的实验室。建立完善了各项试验检测报告制度，建立了各类试验台账，将试验检测工作延伸到工程一线，保证了工地试验检测工作的正常开展。五平安消费管理我们历来重视平安消费和平安管理工作，一直将平安作为第一“生命线”，强调“建管养”工作是效益，平安工作更是效益。为此，我们着重抓了四个方面：一是平安管理提早介入。所有在建工程在得到中标通知后，平安科即与施工队签订工程施工平安合同，做到一级抓一级，层层抓落实。在工程施工过程中，通过定期不定期对在建施工部位进展平安培训和平安检查，增强施工人员平安意识，加强施工现场的平安管理

12、，对发现的平安隐患立即下发整改通知书，限期进展整改，并与工程效益挂钩，实行“一票否决”。二是努力做好日常养护平安管理。县农村公路管理机构充分利用冬春养护淡季，组织有关技术人员，对县、乡、村三级道路养护人员和农民养护工进展定期平安培训，要求养护工养护作业过程中必须穿着标志服，签订平安作业责任书，确保每个养护人员的自身平安。同时，对养护作业机械和小型养护设备进展定期检查与维护，确保养护作业过程中实现平安第一，保证平安消费事故控制在“零发生率”。三是严密监控辖区内危旧桥涵和危险路段。县政府与县交通运输局成立了平安隐患排查治理领导小组，定期、不定期地对辖区内247座桥梁、涵洞县道35座，乡道33座，村

13、道179座进展了平安排查，对其中21座存在不同程度平安隐患的桥梁，根据存在隐患大小，积极采取措施，设立了相应的警示、警告标志，并登记建档，及时向上级报告情况。四是做好平安根底资料的搜集归档工作。在年初制定工作方案和工作方案的同时，还不断完善了平安消费责任制度、平安应急预案和平安整改通知书。成立了各类应急救援小分队，进展了数次相对应的应急演练。对职工和养护作业人员进展平安消费、法律法规和作业标准培训。完善各类平安资料和平安档案近百份，平安管理工作获得了可喜的成绩。县农村公路管理机构连续数年被市、县两级评为“平安管理先进单位”。二、主要做法按照市“通达杯”竞赛有关要求，为确保我县农村公路“建管养”

14、工作获得实效，我们把建立长效管养机制、进步工程建立质量、加快“三年行动方案”工作的落实等作为农村公路“建管养运”工作的重点，狠抓以下六个方面的工作：1、高度重视，全面贯穿“三年行动方案”推进会精神。按照省政府6月3日在驻马店召开的全省农村公路“三年行动方案”现场推进会和市政府7月6日在方城召开的全市农村公路“三年行动方案”现场推进会的有关精神要求，11月底前必须全部完成今年的建立任务目的。为加强工程质量平安管理，健全完善质量平安保证体系，确保工程质量，进步道路的使用寿命和效劳程度，根据我县实际，县政府于7月22日召开了农村公路“三年行动方案”暨路域整治推进会，会上县主要领导听取了“三年行动方案

15、”进展情况通报并作出重要讲话。县农村公路管理机构也就此事与相关乡镇街道进展了屡次工程对接，同时征求发改、财政、水利、农业等有关部门的意见，就我县农村公路“三年行动方案”的推进工作进展安排部署。2、分级管护，推进日常养护常态化。按照 “标准化管养站”建立要求，以打造农村公路“畅、洁、绿、美、安”为标准，不断完善机制，出实招、鼓实劲、干实事、务实效，狠抓养护机构建立、养护队伍建立、养护制度建立和养护资金落实。县农村公路管理路所充分发挥主力军作用，加强对王营、沙堰、五星等3个中心养护站的建立，同时高标准组建了4个养护片区，将辖区内所有道路划片分段，使全县农村公路实现养护全覆盖。3、自我加压，高标准开

16、展 “文明示范”创立工作。根据南阳市交通运输局关于深化农村公路管养体制机制健全养护管理机构的施行意见和新野县人民政府关于施行农村公路“三年行动方案”乡村通畅工程加快农村公路开展的意见，县农路所不等不靠，积极与乡镇协调沟通，今年已创立“示范养护乡”、乡镇道班式管养站2个和村级养护室17个，截至目前，创立工作井然有序，条件根本到达市内要求。4、多策并举，确保各项资金的落实。县政府每年都要召开全县农村公路工作会议，对当年农村公路“建养管”工作进展发动部署，以文件形式对各乡镇街道所承当的公路建立配套资金任务进展分解，限期将资金上缴县财政专户。5、狠抓质量，实行工程“通知书”制度。我们始终把工程质量管理

17、摆在工程建立的首位，突出抓好四个方面的工作：一是实行工程施工“通知书”制，即：将各工程工程的施工过程，按照工程施工技术标准的要求，科学划分为假设干个工艺流程，前道工艺完毕后，工程工程部向县交通运输局写出书面验收申请，由工程、质检、监理、财务等部门组织人员进展初检，合格的发给工程继续施工“通知书”，否那么不得进入下道工序、不拨付工程预付款、工程全部完毕后不予验收，情节严重的列入工程建立领域“黑”，以后不得进入新野建筑市场。二是在施工过程中严把“五关”，即：严把施工队准入关、严把施工材料入场关、严把路基处理和开工报告审批关、严把施工程序和工艺关、严把技术指标和验收关。三是严格推行“五制”管理，即：

18、工程法人制、合同管理制、招标投标制、工程监理制和廉政工程制。四是强化工程质量监视，建立了县政府抽查、交通局巡查、施工单位自查、监理人员跟踪查、人大代表、政协委员视察、镇村义务监视员督查的五个层次监视管理体系。通过上述措施把工程质量管理贯穿于工程建立的各个环节，有效杜绝了各类质量事故的发生，工程质量合格率一直到达100%。6、强化措施，积极做好各项平安消费。县政府和县交通运输局在分解工程建立和养护作业任务时，就将平安消费作为一项专门工作，单独签订目的责任书，要求平安工作要做到一级抓一级，层层抓落实。在工程开工之前就进展必要的人员平安培训和设备平安检查，增强施工人员平安意识，加强施工现场的平安管理

19、，对发现的平安隐患立即下发整改通知书，限期进展整改，并与工程效益挂钩，实行“一票否决”。在养护作业上，充分利用冬春养护淡季，组织有关技术人员，对县、乡、村三级道路养护人员和农民养护工进展定期平安培训，要求养护工养护作业过程中必须穿着标志服，以保证自身平安。确保养护作业过程中实现平安第一，保证平安消费事故控制在“零发生率”。全力做好辖区内隐患排查工作，定期、不定期地对辖区内桥梁、涵洞进展了平安排查，设立必要的警示、警告标志，并登记建档，及时向上级主管部门报告。在做好硬件工作的同时，还不断对各项规章制度和措施进展梳理完善。三、下步打算1、创新机制，注入活力。以“三年行动方案”施行为契机，积极探究新

20、形势下农村公路建立资金筹措的新思路、新途径、新举措，不断健全农村公路建立配套资金保障机制。2、科学调配，加快步伐。继续实行工程进度责任制和施工工艺“通知书”制，科学安排施工工期，在保持工程质量的前提下，加快工程进度，确保各项工程在方案工期内完工。3、加强管理，杜绝隐患。加大督查力度，以实验室建立为立足点，狠抓质量管理制度落实，实行“点对点、面对面”不连续跟踪监管，及时发现问题，及时消除隐患，确保工程合格率到达100，优良率到达85以上，实现工程平安零事故。4、警钟长鸣，平安第一。按照新下发的关于在农村公路养护管理“好路杯”竞赛中增加平安消费竞赛内容的通知精神，对今后建立、养护以及场站的平安消费做好监视检查和管理，做到“警钟长鸣”。坚决实行平安消费“一票否决制”，使平安消费管理贯穿于各项工作之中，做到“平安无小事，时时想平安”。5、强化措施，推进各类创立活动。以“三年行动方案”的开展为抓手，不断探究 “分级养护”的新机制，在基层管养站建立上下功夫，强化督导检查，狠抓各项工作的落实。6、梳理完善，总结“十百千”工程经历。在今年“十百千”建立效果的根底上，总结经历、汲取缺乏，充实技术、完善措施，为“三年行动方案”开展打好根底。第 13 页 共 13 页