在全区迎接国家卫生城市复审工作推进会议上的讲话.doc

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1、在全区迎接国家卫生城市复审工作推进会议上的讲话在全区迎接国家卫生城市复审工作推进会议上的讲话同志们：今天这次会议，主要是按照全市统一要求，对全区迎接国家卫生城市复审工作进展再发动、再部署，号召全区上下迅速行动起来，统一思想、明确任务，以发奋有为的精神状态、富有成效的实战准备，迎接国家卫生城市复审，确保获得优异成绩。下面，根据区委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题：一、认清形势，正视问题，实在增强做好各项工作的责任感和紧迫感从_年全市启动创卫工作以来，全区各级各部门按照区委、区政府的统一部署要求，扎实工作，强力推进，付出了大量的心血和艰辛的劳动，可以说，我们的环境更美了、秩序更好了、广阔群众的

2、幸福感和满意度也越来越高了，这都是大家努力的结果。做好复审迎查工作，保住国家卫生城市称号，这不仅是保持荣誉、维护形象，更是开展之需、民生之要，是一项必须完成的硬任务。市里要求_月底获得显著成效、_月上旬全面整治到位、_月中旬迎查工作全部达标；如今间隔 _月份开场的复审暗访，只有_天左右时间，今年国家卫生城市复审工作实行双组暗访制和退出机制，_个承受复审的城市中预计有_个左右被亮黄牌、约谈，甚至被摘牌，可以说，时间紧、任务重，标准高、要求严，复审迎查工作已经到了关键时期。但是，从当前来看，我们的工作还存在一些突出问题，特别是一些久拖不决的难点问题亟需解决，主要表如今六个方面：一是宣传发动效果不明

3、显，宣传发动范围还不够广、声势不够大、气氛不够浓。二是市容环境卫生监视管理不到位，门前三包责任制尚未全面落实，“六乱”问题整治不力。比方，琅琊王路两侧有多处垃圾堆，化武路、宝泉路两侧占道经营、店外经营、私搭乱建、乱设广告牌等问题突出。三是农贸市场监管程度不高，改造提升任务繁重。比方，万泉农贸市场脏、乱、差，经营秩序混乱，露天制售食品摊点卫生不达标，小广告清理不彻底，占道经营严重；昌晟水果市场东门口路面坑洼不平，有多处生活垃圾、建筑垃圾，尘土飞扬，市场内脏、乱、差。四是食品平安和公共场所卫生管理不标准，“五小行业”达标率低，整治难度较大，多数社区内五小场所持证率低。五是病媒生物防制工作亟待加强，

4、很多社区、单位“除四害”的详细措施没有落实好，普遍存在毒饵站数量设置缺乏，孳生地治理不彻底，药物消杀不及时等问题。六是社区、城中村和城乡结合部“脏、乱、差”问题非常突出，有的社区内垃圾积存，环境卫生清扫不到位，卫生状况差，存在“六乱”等问题。之所以存在这些问题，主要原因在于一些街道、部门单位思想认识不到位，重视程度不够高，主要负责同志没有靠上，组织推动不力，工作浮在面上，甚至一些部门单位落实网格责任不到位，存在走过场、搞形式、推诿扯皮、敷衍塞责的现象，导致工作还有薄弱环节和盲点死角，问题整改不及时、不到位。这与复审迎查的严峻形势、与市委市政府和区委区政府的部署要求、与群众改善环境的期待相比不相

5、适应。我区作为创卫主阵地之一，要确保顺利通过验收，还有大量的工作要做，各级各部门单位要从思想上重视起来，把创卫作为一项政治任务，立即进入临战状态，迅速改变“脏乱差”状况，不断提升环境卫生程度，确保打好复审迎查攻坚战。二、突出重点，全面推进，全力以赴做好复审迎查工作近期，全国爱卫办印发了_年国家卫生城市复审考核标准的征求意见稿，其中设定了“一票否决”项。即对市容环境卫生里面的“六乱”治理，农贸市场，早夜市管理，马路市场、占道经营、店外经营及流动商贩标准管理，生活垃圾搜集、转运体系的标准化管理，公厕建立、管理及旱厕清理等考核工程要求得分率到达_%以上，任何一项得分率低于_%就实行“一票否决”。对此

6、，我们要进一步进步工作标准，按照市委市政府的既定目的，突出重点，主攻难点，强势推进，着力抓好以下几个方面的专项整治：一要狠抓环境卫生突击整治。环境卫生状况在创卫考核体系中占有很大比重，这是最容易出现问题方面，也是影响复审结果的重要因素。特别是新增复审迎查的社区、村居，多是过去的城郊村，根底设施配套不完善，管理网络不健全，整治任务尤为艰巨。实事求是地讲，今年我区环境卫生出现明显反弹，去年_月份全市环卫一体化群众满意度调查我区排名第_位，在今年_月份调查中下降到第_位。要结合这次创卫复审迎查，全面提升环境卫生质量。_、_、_三个街道作为创卫复审迎查第一责任主体，要严格落实属地管理责任，对辖区内的环

7、境卫生整治工作，坚决负起责、动真格，全面发动、迅速行动，不连续开展卫生突击活动，持续改善环境卫生状况。要在城中村、住宅小区、背街小巷着重开展灭“四害”专项行动，采取专业队伍与群防群治相结合的方法，增强消杀频次，最大限度地消除“四害”孳生地。要突出抓好“六乱”治理，彻底去除“脏乱差”死角，不留盲区、不留缝隙，保持环境卫生整洁。要发扬“五加二、白加黑”的精神，科学把握时间节点，合理分配工作力量，分批倒班作业，歇人不歇设备，确保按时完成整治任务。二要狠抓市容秩序专项整治。区城管局、_城管分局要加强对早市夜市、流动商贩的监管，清理马路市场、占道经营、店外经营，纠正乱设摊点、乱设广告牌匾、乱挂广告灯箱等

8、行为；加强城区公厕、垃圾中转站、垃圾清运设备等环卫设施建立和管理，确保垃圾日产日清、密闭清运；加强环卫保洁队伍建立，通过延长保洁时间、扩大保洁区域，做好城区各类道路管理保洁工作。区住建局要结合城市扬尘治理，催促施工单位按标准落实现场围挡、车辆冲洗和食品平安、除“四害”等方面的措施，标准施工作业管理，保持工地内外环境整洁。_交警大队要纠正各类车辆乱停乱靠、违法行驶、三轮车无序行驶和行人闯红灯等行为，保证道路通畅、交通平安；加快新建、新修道路的交通标线划定，及时更换不标准、不明晰的标牌标志；完善专用车辆通行道路和时段安排方案，进一步进步渣土、垃圾清运效率。三要狠抓市场经营秩序综合治理。区工商局要结

9、合区卫计局、区食药监局等部门，对局部档次不高、设施老化的市场施行集中整治，严格按照市场建立标准和管理标准，加快改造提升步伐。要实在加强农贸市场活禽宰杀、售卖区域的设置和管理，完善污物、污水处置，配齐消毒设施，健全卫生管理制度，建立保洁队伍，加强日常监管，确保市场卫生整洁，经营有序。四要狠抓“五小”行业专项整治。区卫计局、区食药监局要各负其责，着力加强对小餐饮、小美容理发店、小旅店、小浴室和小娱乐场所的监视管理，引导、催促经营业户完善消毒和“三防”设施，从根本上进步“五小”行业的卫生程度。要坚持分级管理，提升一批根底条件好、认知程度高、管理才能强的“五小”场所，改造一批条件稍差的场所，取缔一批条

10、件不具备、整改不合格的场所。五要全面强化复审迎查宣传工作。区委宣传部、区卫计局要加强安康知识、科普知识宣传，在主次干道、窗口单位和村居设置宣传栏、明显部位张贴明白纸、悬挂宣传标语，全面营造创卫复审迎查工作气氛。要在报纸、播送、电视、网络等媒体和城区主要出入口、重要路段、重点公共场所、各类公共交通工具中实现宣传全覆盖，不断进步群众的卫生意识，改善群众卫生习惯。三、加强领导，强化督查，确保各项复审迎查任务落到实处国家卫生城市复审迎查工作覆盖面广、牵涉面大，标准高、任务重，对我们的领导程度、工作才能、工作作风等方面，都是严峻的考验和宏大的挑战。各级各部门要结实树立“一盘棋”的思想，各司其职，各负其责

11、，瞄准目的，强力推进，确保把复审迎查各项工作任务落到实处。一要加强组织领导，明确责任分工。_个专项工作组要进一步明确工作职责和任务，抓好责任落实，实现无缝对接，确保按时保质保量地完成各工程标任务。工作组长要搞好沟通协调，实在把任务安排好，把工作分配好，把责任落实好。各网格责任单位要注意统筹兼顾，在做好本职工作的同时，也要帮助、督导所联络的网格开展工作，从如今起到复审检查完毕，每周五由各单位班子成员带队到网格开展集中整治，对照临沂市国家卫生城市网格化管理考核工作细那么，与街道、村居一起梳理排查问题，研究整改措施，解决不了的，向包抓网格的区级领导汇报，由区级领导帮助协调解决。要加大对市直相应包网格

12、责任单位的争取力度，在人力、物力、财力上对包抓的社区、村给予帮助支持，特别是为网格解决更多的资金问题。各街道要落实属地管理责任，制定好方案，集中人力、物力、财力，集中力量突击清理城中村与城乡结合部、背街小巷、农贸市场、单位、社区、河道水体及绿化带等部位的积存垃圾，彻底铲除卫生死角，对五小场所加大排查、整改力度，同时配合行政执法部门，取缔一批无卫生证、安康证、工商证的经营业户。要充分发挥社区、村居的力量，充分发动广阔群众的力量，打一场环境卫生的人民战争。二要强化督查考核，严格责任追究。围绕一次性通过复审这一目的，加强催促检查，严格执行工作责任制。一是坚持每周检查排序。市里每周开展一次以街道为单位

13、的检查考评，区里将根据检查排名情况，对连续两次处于全市后六位的网格牵头单位和所在街道进展通报批评，对排名倒数第一的街道主要负责人进展约谈；单项工作排名连续两次倒数第一的责任单位，主要负责人要写出书面检讨，问题严重的，将进展严肃问责。同时，区里也将每周开展一次以社区为单位的检查考评，对考核情况实行量化赋分、排知名次，并对考核成绩和责任单位、责任人进展通报；街道要对排名靠后的村居进展处理。二是加大公开曝光力度。对于创卫复审迎查工作，市里将对突出问题、屡推不改的问题进展公开曝光，跟踪报道。市里曝光哪里，相关的责任单位主要责任人就要在媒体上公开作检讨，向群众抱歉，限期整改。三是严肃追究责任。市里将对工

14、作长期处于被动场面的县区责任人进展约谈。假如哪条线上、哪个范围内出了问题，相关责任部门、责任单位主要负责人要向区委区政府说明原因，作出公开承诺，明确问题整改期限，整改仍不到位的，将进展约谈和严肃问责。三要加强常态化管理，建立长效机制。一要稳固好集中整治成果。按照“整治一项、稳固一项”的要求，对已整改到位的区域，制定制度标准，落实管理措施，保持整治成果，防止出现反弹，确保做到检查和不检查一个样、平时和节日一个样，始终保持市容美观、管理有序、环境整洁。二要调动好群众积极性。复审迎查是一项群众性工作，需要方方面面携手努力。要最大限度地调动广阔市民参与创卫工作的积极性、主动性，努力把迎查复审的过程，变为增强公众卫生意识、提升城市文明程度的过程。三要理顺好城市管理体制。坚持城市管理“一支队伍”，加快构建保障有力、运行高效的城市管理体制，形成管理、执法和效劳于一体的“大城管”格局，努力提升城市建立管理程度。同志们，国家卫生城市复审迎查工作已经到了最关键的时刻，各级各部门一定要拿出志在必得、决战决胜的信心，再鼓干劲，再加压力，实在履行好各自的职责，实在抓好各项整改任务落实，以优异的成绩通过国家卫生城市复审，向市委市政府和全区人民交上一份满意的答卷！第 9 页 共 9 页