事故报告调查与处理方案.doc

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1、事故报告调查与处理方案1.1 事故的报告a)发生事故后，负伤人员和最先发现者应立即报告健康、安全、环境经理和安全主管或健康、安全、环境邻导小组成员。火灾事故立即通知应急领导小组组长，同时启动事故应急计划。b)一般事故1小时内报上一级安全部门，重大事故、特大事故应在30分钟内报公司安全环保部，公司安全环保部应立即以事故快报的形式上报集团公司安全主管部门。各类特大事故信息应立即上报，不得以事故不清楚延迟报告。c)事故无论严重性如何，所有意外事件或环境性释放应立即向业主汇报。1.2 事故调查a)故发生后，应按分管权限组织事故调查组，及时认真地调查事故，并写出事故调查报告。b)事故的调查处理按“四不放

2、过”原则。c)（轻微）事故由项目部组织施工、技术、安全、劳资、工会等有关人员组成调查组，进行调查。d)大事故（死亡事故）由公司健康、安全、环境小组会同桂林市劳动部门、公安部门、人民检察院、工会组成调查组进行调查，集团公司视情况派人参加。e)大事故（重大死亡事故）按NGA隶属关系，由省自治区、直辖市、国务院有关部委会同公安、监督、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。或按国家有关规定组织调查。也可邀请有关专家和技术人员参加。但与死亡事故有直接利害关系的人员不得参加事故调查组。f)通事故除从当地公安交警部门获取事故现场有关资料外，企业内部也应认真组织调查。g)故调查组及调查人员有权向事故发生单位

3、、有关部门和人员了解与事故有关的情况，索取有关资料，任何单位和个人不得推诿或拒绝、阻挠。h)场勘察必须及时、全面、准确、客观地反映原始面貌，勘察的主要内容有：l笔录事故发生的时间、地点、气象等。l物拍照。l场状况绘图。l人访谈录。1.3 分析事故原因，确定事故性质a)安全事故调查分析的目的，是为了搞清事故原因，从中吸取教训，防止类似事故重复发生。安全事故分析时，按照企业职工伤亡事故分类GB6441附录A的规定，对受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不安全行为和不安全状态等七项内容进行分析，以及事故发生的各种产生因素，如人、物、生产与技术管理、生产与工作环境、机械设备状态等方面的问题，

4、经过认真、客观、准确的分析后，确定事故的性质与责任。b)事故的性质包括责任事故、非责任事故和破坏事故。事故性质确定后，就可以采取不同的处理方法和手段加以结案。1.4 事故的处理与结案。a)发生事故，无论大小均应坚持按事故处理“四不放过”原则进行调查处理。事故结案处理时间一般不超过90天，交通事故如遇伤者未愈可适当延长，但一般不宜超过180天。b) 有关安全事故调查处理形成的文件、资料，图片均应归档。事故处理的程序：l确定事故性质与责任。l严肃处理安全事故责任者。l对造成安全事故的责任者，要进行教育。凡违反规章制度，不服从管理或强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故者，构成了触犯劳动法、刑法

5、要受到法律的制裁。情节较轻者，也要受到党纪或行政处罚。c) 有下列行为之一者，应给予必要的处分：l已发现明显的事故征兆，不及时采取有力措施消除隐患同时未报告而造成事故者；l不执行规章制度，对各级检查人员发出的整改意见、指令拒不服从，带头或指使他人违章作业造成事故者；l已发生过事故，不采取预防措施，致使事故重复发生者；l违反劳动纪律和操作规程，屡教不改引起自身或他人伤害或财产损失者；l任意拆除安全设备和安全、防火装置者；l对于工作不负责任，玩忽职守者。d) 因下列情况之一造成事故，应追究企业（单位）领导或有关主管部门领导人的责任：l本单位发布的指令、命令、决定、规章制度，违反劳动、安全法规和有关

6、安全条例。l无视安全部门的警告，未及时清除事故隐患。l安全工作无人负责，管理混乱。l不按规定对职工进行安全教育、培训，因职工缺乏安全知识发生事故。l设备有缺陷，不按规定检修，带病运行。l作业环境不安全，安全装置不齐全，又不采取措施。l规章制度不健全，无安全操作规程作业。l施工中违反设计规定和削减安全设施。l未经竣工验收擅自使用。l发生事故后未采取措施，致使同类事故重复发生。l不按规定提取安全技术措施经费或已列入安全技术措施项目不按期实施，又不采取应急措施而造成事故的。l强令机动车驾驶员违章驾驶，纵容酒后开车、无证开车，忽视管理造成机动车带病运行。e) 事故处理审批权限：1)小（轻微）事故、一般

7、事故，由企业自行规定审批处理权限。2)重大交通事故、4万人以上企业发生的职工死亡事故和重大火灾事故由企业批复后处理，处理意见应报集团公司质量安全与环保部备案；其它企业发生的职工死亡事故和重大火灾事故，由企业提出处理意见，报集团公司质量安全与环保部审批后处理。3)重大职工死亡事故、特大火灾事故由企业提出处理意见，报集团公司审批后处理；特大交通事故由企业提出处理意见，报集团公司质量安全与环保部审批后处理。4)事故情节严重的，上级部门可直接处理。f) 在事故原因分析的基础上，制定预防类同事故发生的预案。g) 其它未尽事宜按业主事故报告管理规定、GB6441-86企业职工伤亡事故分类和中油质安字【2007】571号中国石油天然气集团公司生产安全事故管理办法执行。