水利局法治建设工作总结.doc

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1、水利局法治建立工作总结我局法治创立工作在县委、县政府及法建办的正确指导下，对照相关文件要求，结合根本实现水利现代化的中心目的的工作实际，着力加强普法教育和法制宣传，着力强化水行政立法及法治机关建立，着力强化水行政权利运行的指导和监视，全面提升水利系统依法治理的才能和程度，突出以法治保障全面深化改革、保障民生改善，推进“生态、现代、幸福”建立、加快水利开展，水利法治建立详细工作情况总结如下。一、以制度机制建立，效劳保障全面深化改革1、建全完善法治建立组织机制。年初我局制定了县水利局201_年法治建立工作方案，全局上下紧紧围绕法治建立工作目的和任务，从自身做起，不断进步认识，加强迫度建立，完善领导

2、机制，严密工作制度。成立了以局长任组长，副局长为副组长，各相关科室及下属单位负责人为成员的法治建立工作领导小组，领导、协调、催促“法治”建立的各项工作。领导小组下设办公室，装备了工作人员，做到工作职责明确，确保领导到位，人员到位、责任到位、落实到位。把依法行政作为保障率先根本实现水利现代化的重要举措，把社会管理作为领导小组的重要职能；召开法治机关建立专题会议，明确本单位依法行政工作的目的任务、详细措施、责任主体、完成时限，研究部署推进依法行政、加快建立法治政府的详细任务和措施；强化社会管理职能，推进以局属单位为重点的基层社会管理和效劳体系建立，支持、引导社会组织参与水利管理和效劳；健全水利突发

3、事件应急管理机制，进步突发事件预防、预警、应急处置、应急保障才能，全面推动法治建立各项工作在水利局得到落实。2、健全完善政务公开机制。制定并完善了我局权利清单、责任清单，按照我县政务公开要求，向社会公开水利政务信息，重点推进财政预算、公共资配置、重大建立工程批准和施行、社会公益事业建立等权利清单和责任清单的政府信息公开。整合“12345”行风政风热线、领导信箱、网络论坛、群众来信来访等事项，开展便民效劳，化解社会矛盾。加强水利系统门户网站建立，与防汛防旱预警预报系统、水资动态管理监测系统相衔接，最大限度地满足公众对水利工作的知情权、参与权和监视权。201_年我局未出现擅自撤销或变更重大行政决策

4、的情况。3、健全完善行政决策机制。建立健全局议事规那么和党务公开机制，严格按照议事规那么集体讨论决定重大事项，制定重大事项决策程序和机关内容决策程序规定，及时公开党组织决议决定及执行、思想建立、组织管理、领导班子建立、干部选任和管理、联络和效劳党员群众、党风廉政建立等情况；建立听证、专家论证、风险评估、合法性审查和施行后评价等相关制度，对事关全区水利开展的重大决策和重点工程的工程进展规划。4、健全完善行政监视和问责机制。建立行政执法决定法治审核制度，强化对水政行政权利的监视，在行政答应、登记发证、现场执法检查、行政收费、行政处分等直接影响相对人权益或社会公共利益的行政执法及行政管理环节，健全行

5、政监视制度和制约机制。自觉承受人大、政协民主监视，重视群众监视和，对群众和新闻媒体反映的问题，及时作出处理和回应。完善行政问责、行政过错责任追究制度，把行政不作为、渎职渎职、滥用权利和严重损害群众利益的行为作为问责重点。5、积极推行法律参谋制度。积极探究建立与水行政主管部门相适应的法律参谋制度，围绕重大行政决策、水法规制定、疑难行政复议诉讼案件、重大突发性事件等开展咨询论证和法律效劳。201_年，制定出台了相关规章制度，聘请资深律师为法律参谋，并签订了法律参谋合同。为全县水利系统重大决策、开展规划和水利业务法律问题提供咨询意见和建议，协助审查、修改对外重大经济合同，草拟、审查法律事务文书，代理

6、水利系统对外诉讼、调解或仲裁活动，进展相关法律知识培训等，有效促进依法办事，防范法律风险。二、以法治化治理，提升行政执法程度1、深化行政审批制度改革。水行政权利下放运行后，严格落实“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”制度。加强对水利窗口人员的业务培训，树好“水利窗口”形象。推进展政审批制度改革，完善内部运行机制，加大水利局行政答应事项内部操作暂行规定的执行力度，进一步减少审批环节、优化审批流程，行政审批时限由承诺时间20个工作日逐步缩短至5个工作日，进步行政效劳效率。严格把好涉水工程的行政审批关口，对新、扩、改建、改造的各类取水、退水及河道管理范围内建立工程都必须进展科学论证，论证率到达

7、100%。2、全面推进水行政执法日常巡查和专项检查。完善水行政执法巡查制度，实现水行政执法工作由事后查处向预防为主、防查并重转变。按照关于严格落实行政执法责任制的意见，以“定人、定岗、定区域、定责任、定标准”的原那么，分解全局水政执法权限，开展水政执法巡查网格化管理，推进执法重心下移，进步执法巡查效率。据统计，201_年我局共开展河道日常执法巡查370次，出动执法人员700人，撤除违章搭建约30平方米。3、健全了司法调解、人民调解和行政调解组织建立。成立了县水利局水利行政调解领导小组，局长任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，专门负责水利纠纷调解办公室日常工作，有人

8、员、有经费，严格落实调解台帐登记，有专门的资料文件柜，201_年，我局共成功调解涉水矛盾纠纷2起，做好了每起案件的卷宗整理，形成一案一档，得到了县政法委和综治办的一致认可。4、推进河道长效管理机制。根据县政府相关文件要求，为长效化、常态化地做好河道平安管理，201_年，我局组织精干力量对县域各河道进展了集中整治，并协同环保、地矿、公安等单位做好结合执法。5、严格标准行政执法行为。严格实行水行政执法人员持证上岗和资格管理，组织开展水行政执法人员执法资格清理工作。建立和落实水行政执法全过程记录制度，推行挪动执法、执法视频记录、文书制作电子化，完善执法卷宗立卷标准。落实水行政处分案卷评查制度。加强执

9、法案例指导，推行柔性执法方式。做到水政执法人员从立案、现场勘查、调查取证、下达说理式文书、告知当事人权利到申请法院强迫执行，执法程序标准有序。6、强化行政执法监视。推行行政执法公示制度，设立执法公示栏，将执法人员、执法流程、举报 、收费根据等信息重新调整后全面公开，承受社会监视；完善水行政执法行风监视员制度。201_年，县水利局从效劳对象中聘请多名行风监视员，召开行风监视员会议，请他们从工作态度、工作效率、效劳质量、工作纪律等方面对水行政执法进展评议，并征求他们对水行政执法行风、政风工作的意见，根据行风监视员提出的意见和建议大队进展逐一梳理和整改，并将整改落实情况及时反应给行风监视员，得到了行

10、风监视员和效劳对象的一致肯定。三、以生态文明建立为导向，加强法制宣传教育1、更新宣传教育理念。把普法内容列入作风建立学习方案，组织全局干部职工学习“六五”普法有关法律知识，结合水利系统本职工作，重点学习防洪法、水法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国河道管理条例、国务院关于实行最严格水资管理制度的意见等法规，使强化水资管理和水生态保护、水利建立管理的各项重要制度为水利职工掌握，支撑和保障水利改革开展。2、注重教育实效。加强领导干部的学法用法。继续坚持和完善党委组理论学习中心组集体学法、述职述廉述法及法制讲座、法制培训等制度，通过法律专家讲课、自学讨论等形式认真组织领导干部带头学习法律法规

11、，进步科学决策、民主决策的才能和程度。加强对一线执法人员的法律指引。通过积极参加省市执法培训班，邀请法律专家来授课等形式，增强水保监视、水政监察执法人员的业务才能。开展执法研讨。行政执法人员在加强法制理论学习的同时，开展案件执法研讨活动，根据相关法律法规，分析p 案情，研讨解决方案。加强执法人员运用法律法规的才能，进步行政执法程度。3、打造水利特色的法制宣传活动。利用“世界水日”和“中国水周”，开展了形式多样的宣传活动。在县街心广场开展了法律宣传活动，现场摆放展板、发放宣传册、悬挂横幅、设立咨询台向市民进展节水宣传、讲解水法律知识，承受市民咨询；3月2228日，利用户外LED电子屏滚动播放“落实最严格水资管理制度”、“节约水资，保障程度安”等主题内容开展“世界水日”暨“中国水周”宣传纪念活动，唤起全社会节水意识；结合县教育局开展宣传活动，通过节水建议讲话、发放节水资料、观看节水展板、召开主题班会等形式宣传节约用水的知识，建议全校师生节约用水，影响和带动身边人参加到保护和节约水资的行动中来。据统计，201_年共制作法律宣传展板6块，发放节水宣传册120_余份，承受咨询700余人次，获得良好的宣传效果。第 7 页 共 7 页