编办2022年工作总结及2022年工作安排.doc

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1、编办2022年工作总结及2022年工作安排编办20_年工作总结及20_年工作安排20_年，在市委、市政府和编委会的正确领导下，在上级业务部门的指导下，按照编委机构编制管理工作的总体部署和要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，力求常规工作有所创新，重点工作有所打破，履职尽责，开拓进取，务实创新，较好地完成了全年的各项工作任务。现将20_工作总结及20_年工作安排简要汇报如下：一、20_年工作完成情况一年来，市编办终始坚持“严控总量、盘活存量、优化构造、增减平衡、分级负责”的机构编制管理原那么，建立健全推动机构编制“零增长”的制度和长效机制，有效开展了十项重点工作：一全面开展权利事项承接、清理和梳

2、理工作。一是承接、清理行政审批工程。按照国家、省权利下放目录新的原那么和要求，市编办会同市法制办逐个对有关责任部门加强了梳理对接，保证每一项下放权利的承接落在实处，确保权利进驻到位。同时，在开展清理标准行政审批事项过程中，对保存下来的行政审批事项进一步瘦身。其中包括按照国务院和省政府要求，对非行政答应审批事项，原那么上予以取消，确需保存的，报市政府批准。经过认真梳理、对接，我市确定保存的行政审批工程压缩至306项含已承接的省政府下放的55项行政审批工程其中行政机关行政审批工程297项，法律法规受权的组织行政审批工程9项，现已经全部进入政务大厅和分厅办理。二是梳理全市行政审批事项。市编办会同市法

3、制办对我市有相关行政审批职能部门的审批事项按行政答应类事项和非行政答应类事项进展了梳理。明确了权利编号、事项名称、审批主体、审批根据、收费根据、审批材料、法定时限、承诺时限等审批事项。对各审批事项现阶段的审批流程形成书面材料，为下一步清理审批事项，简化审批流程，创新审批方式奠定了根底。二圆满完成建立政府部门权利清单工作。市政府此次行政权利清理对象包括30家市政府工作部门及局部事业单位。清理事项主要包括法定行政机关或者组织施行的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的详细行政行为，包括行政答应、行政处分、行政强迫、行政征收、行政给付、行政检查、行政奖励、行政确认、行政监视及其他行政权利等。3

4、0家单位按照“谁行使、谁清理”的原那么，根据法律法规规章、“三定”规定等标准性文件，对照行政职权等10类事项，对现有行政权利进展全面梳理，逐条逐项分类登记，并提出调整标准的意见(保存、取消、下放、转移、整合等)，以清单方式列举，报市政府审定。如今全市共梳理出行政职权3261项，经审核把关，清减掉99项，清减率3.03%，确认保存的行政职权共有3162项。权利清单已由市政府第十八次常务会议审定，在_政府网站公布施行。三)扎实做好事业单位分类工作。按照全省工作安排，今年市编办对全市290个事业单位的主体职能和社会功能情况进展了梳理和详细分类。为顺利完成分类任务，成立了以市长为组长、常务副市长和市委

5、秘书长为副组长，各有关部门主要领导为成员的事业单位分类工作领导小组，制定了工作施行方案。分类过程中，召开发动会1次，调度会3次，培训会1次，编委会2次，历时两个半月时间。我市确定类别的事业单位230个行政类6个，公益一类197个，公益二类20个，消费经营类7个，不参加分类7个，暂缓分类37个，暂未明确类别16个。四稳步推进政府职能转变和机构改革。按照省、市的统一部署，我市政府职能转和机构改革工作自20_年11月末开场以来，在市政府的高度重视下，积极稳妥地推进。一是组建了卫生和方案生育局、市场监视管理局，并对市场监视管理局派出机构进展标准设置。二是对涉及职能穿插的个别部门进展调整。三是设立了农产

6、品质量平安的监视检测机构，进一步加强了农产品质量平安监管体系建立。在改革过程中，市编办做到三个到位。机构和职能整合到位。根据改革精神，将原卫生局、计生局职能整合，重新组建了卫生和方案生育局；将工商、质监、食品药品、食安办职能整合，组建市场监视管理局，并加挂工商、质监、食品药品、食安办牌子,并以政府名义下发“三定方案”明确职能和人员。编制和人员划转到位。工商、质监、食药监部门下放地方管理，根据管理权限，市编办做好下放部门人员编制接收核对工作，在部门和编办双方确认无异议后，签字盖章，做好归档备案工作。对于职能和机构调整涉及的工作人员，按照“人员编制随职能走”的原那么，全部足额划转。资产审计到位。为

7、做好下放部门接收组建工作，我市屡次召开相关部门协调会，明确责任，落实分工，专门制定资产审计工作方案，重点做好下放部门人财物的审计和交接工作，确保组建工作如期完成。五进一步加强空余编制管理。为贯彻落实好中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅关于实在加强机构编制管理的通知吉办发20_27号精神，市编办结合部门职能，调整编制管理方式，在认真梳理部门职能和人员编制的根底上，严格按照省里规定的比例，20_年收回党政群行政编制24名，转为机关机动编制；核销自收自支事业编制22名。在社会救助和新城镇化建立方面，为社会救助事业中心增编23名，设立了城镇管理执法机构2个。六集中开展“”专项治理工作。按照_市开展

8、党政机关事业单位“”专项治理工作的通知要求，结合全市开展“四风”整治专项活动，市编办会同市纪委、市委组织部、市人社局和市财政局，利用一个月时间，对全市360个行政事业单位进展专项整治。共对19人进展了处理，其中办理辞退4人，调动或病退15人。七行政审修改革障碍专项整治工作圆满完成。为确保审修改革障碍专项整治工作有效完成，市政府成立了行政审修改革障碍专项整治工作领导小组，并将办公室设在市编办。并结合我市实际情况，屡次召开专题工作会议，由行政审批工作领导小组对全市37个具有审批职能的部门和301个审批工程进展了全面的检查和梳理。我市原有审批职能的部门36个，审批工程276项，截止目前我市对接国家和

9、省下放的行政审批工程共25项，通过此次对接省下放的审批工程，我市目前共有审批职能部门37个，审批工程301个，增加审批职能部门1个，增加审批工程25项，将人社、残联等六个单位涉及行政审批的工程和人员统一纳入到政务大厅管理。八机构编制信息维护和管理工作繁中有序开展。完成20_年_机构编制统计数据和统计资料的上报工作。完成日常的机构编制信息管理和维护工作。共计办理落编手续114人，人员调动及信息修改718人，消化减少人员479人。维护机构信息1500条，人员信息5条其中:落编206人；调动人；在职人员信息维护381人；减员327人。完成全市领导职数信息系统数据补充录入工作。完成全市领导职数信息系统

10、数据维护工作。根据吉林省领导干部职数信息管理系统数据维护工作的规定，对全市68个党政机关、263个事业单位的领导职数及领导人员信息进展了认定及维护。九政务和公益机构中文域名注册管理工作。市编办利用一个月的时间，对全市各部门、单位的网络红页的维护和使用开展了培训工作，催促各部门、单位对网络红页的维护和使用。截止目前，我市共有307个部门和单位进展了中文域名的注册工作，共注册中文域名616条。十事业单位年度报告、登记备案、注销工作 。为了进一步促进事业单位管理工作的标准化，按照上级的文件要求，市编办利用三个月时间，及时地开展了事业单位年度报告和事业单位登记备案工作。截止目前，完成了280个事业单位

11、年度报告审验工作，事业单位年度报告审验率到达100%。新增登记事业单位2个，重新登记事业单位12个因未参加年度审验，实现累计备案359个事业单位，办理54个事业单位法人变更，并完成了373个已登记事业单位备案的档案管理工作。二、自身建立和干部队伍建立工作一年来，市编办紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一主题，开展党的群众道路教育理论活动。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，多角度、多渠道、多层次地认真查找“四风”方面存在的问题，深化进展党性分析p 和自我剖析，严肃开展批评和自我批评。重点抓好深化学习教育、分析p 查找问题、撰写对照检查材料、开展谈心活动、召开专题、召开党支部专题组织生活会和民主评议

12、党员等工作任务。努力建立学习型机关，效劳型机关，着力加强自身建立，坚持一手抓业务工作，一手抓队伍建立，效劳保障才能明显增强。一利用群众道路学习，加强干部队伍建立。一是加强对政治理论的学习，组织全体干部认真学习党的十八大以来的重要文件，先后组织专题学习讨论会9次，各类集体学习10屡次，系统学习中国特色社会理论体系，学习党章和十八大报告精神，学系列重要讲话精神及五本书籍，积极开展党的群众道路理论教育活动，使编办的干部时刻保持清醒的政治意识、大局意识，干部的思想政治素质明显增强；二是坚持业务学习制度，确保每天的业务学习不连续，保持干部的经常性学习，干部的业务素质明显增强；三是公创办事程序和标准，建立

13、监视制度，增加工作的透明度，干部的效劳程度明显增强。二加强执政才能建立，班子的凝聚力、战斗力明显加强。市编办在班子建立上，紧紧围绕“为民、务实、清廉”为主题的群众道路教育，进步班子做群众工作的才能。执政才能明显进步。一是注重加强思想政治建立，坚决班子成员正确的政治方向；二是坚持把学习作为加强自身建立的一项重要任务，班子成员自身素质明显进步；三是大兴求真务实之风，坚持深化基层，深化实际，亲密联络群众，班子成员宗旨意识进一步加强；四是党风廉政建立责任制建立和落实，班子拒腐防变才能增强。三加强规章制度建立，机关效能明显进步。市编办始终把制度建立摆在重要位置，坚持依靠制度标准运行、提升效能、促进编办全

14、面开展。一是认真贯彻民主集中制，坚持民主科学决策，充分发扬民主，广泛听取各方面意见，保证各项决策和工作部署更加符合实际、更好地表达全办工作人员的意志。二是分工科学化。全办工作人员积极拥护办领导，自觉维护办领导，同时根据办决定进展科学工作分工，各尽所能，各司其职。三是结合实际，通过制定科学严格的绩效考评方法、年度考核方法，对办公秩序、值班制度、考勤制度、学习制度、信息报送、限时办结、效劳承诺等都作了详细规定，标准了工作流程，强化了制度约束，明确了人员责任，使编办在人手少、事务多的情况下，工作有条不紊，效率全面提升。三、20_年工作安排20_年，市编办将继续按照市委市政府的总体部署，着力地在编办各

15、项重点工作上下功夫，进一步地开展好以下八项工作：一进一步进步编制管理程度。一是严格控制机构编制和领导职数。认真贯彻落实中央和省委、省政府关于严格控制机构编制精神，继续实行机构编制“零增长”。严把审批关口，除中央和省有文件明确要求外，不再受理新增事业机构、新增事业编制、新增领导职数、事业机构升格等事项。继续抓好编制管控，严格控制使用空编从社会上新招聘事业单位人员。二是及时办理政策性安置人员编制手续。根据国家和省安置方案，继续做好退役士兵、特岗老师安置工作，及时办理编制手续，确保社会和谐稳定。三是加强政务和公益机构中文域名注册管理。催促我市没有进展域名注册的单位进展域名注册，对域名到期的单位提早通

16、知其进展续费。对已经注册开通中文域名的单位，要组织培训网络红页的维护和使用，使注册中文域名的单位拥有自己的网页。四是加强机构编制信息U盘的推广和应用。并有方案的对各部门和单位的相关人员进展U盘使用的相关培训，进一步进步机构编制管理效劳的科学化、信息化、标准化程度，加强机构编制信息的终端管理，真正做到机构编制信息U盘的全面应用。二进一步推进政府职能转变和机构改革工作。从实际出发，明确政府职能转变的目的要求、主要任务和工作重点，制定职能转变总体安排和工作规划。做好国务院、省政府取消和下放行政审批事项的承接工作。加强资整合，重点推进地方食品药品监视管理体制改革，加强基层监管执法和技术力量，确保食品药

17、品监管机构有足够力量和资履行职责。实在做好不动产统一登记工作，整合组建不动产登记经办机构，明确机构职能，确保人员编制平稳过渡。推进县级公立医院人员编制改革，合理新建、整合公立医院，科学确定人员编制总量。三进一步深化事业单位分类改革。在做好分类工作前提下，重点对事业单位编制构造标准、职能穿插等课题进展了调研，准确掌握事业单位人员编制、职能运行情况，制定了相关事业单位编制构造标准的暂行规定以及事业单位职能穿插情况调研报告等文件，搜集整理相关数据，为稳步推进事业单位分类改革奠定了根底。四进一步强化事业单位管理。一是做好20_年全市事业单位登记年检和日常的管理工作；二是简化办公流程，发放统一的审办流程

18、告之单，确保做好事业单位日常登记、变更的换证管理工作；三是进一步加强对各事业单位的监视检查力度，建立健全相应的监管制度，研究和制定符合实际、可以有效加强对事业单位法人监视管理的有关制度，使事业单位的监视管理逐步做到法制化、制度化、标准化。五进一步开展政府部门建立责任清单准备工作。根据中央办公厅 国务院办公厅关于推行地方各级政府工作部门权利清单制度的指导意见中办发20_21号和吉林省人民政府办公厅关于进一步清理行政审批工程和建立省政府部门责任清单工作的通知吉政办明电20_44号要求，为20_年政府部门建立责任清单做好准备工作。以党的十八届三中、四中全会和省委十届四次全会精神为指导，以转变政府职能

19、为核心，全面梳理部门职责，落实主体责任，完善监管制度，加强公共效劳，承受社会监视，实在解决政府管理越位、缺位、错位问题，防止行政管理不作为和乱作为，着力构建与权利清单相配套的权界明晰、分工合理、权责一致、运转高效的部门职责体系，做到“法定职责必须为”，实在增强政府公信力和执行力，努力建立法治政府和效劳型政府。六进一步对接国家、省里下放的行政审批工程。继续按照国家、省权利下放目录新的原那么和要求，加强对责任部门的梳理对接，对非行政答应审批事项及时取消，保证每一项下放权利的承接落在实处。七进一步加强自身建立和干部队伍建立。以党的群众道路教育为契机，进一步稳固和开展市编办党员干部先进性教育成果。有效加强党员干部的教育培训、严格“三会一课”制度，制度、民主评议党员制度等项制度、进一步落实党建工作责任制、深化“创先争优”及警示教育活动、加强廉政文化建立和纪检信息工作，促进市编办党风廉政建立深化开展。八进一步为经济社会开展提供效劳。市编办继续按照编制工作为振兴开展效劳，为深化改革效劳，为开展优质公益事业效劳的要求，重点研究解决好市委、市政府确定的重点目的、重要领域、重大工程的编制要求，把有限的编制用到最急需的地方，实在发挥编制资的使用效益。第 13 页 共 13 页