城乡建设用地增减挂钩示范项目确保工期的技术组织措施.doc

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1、城乡建设用地增减挂钩示范项目确保工期的技术组织措施1.1保证工期的组织措施（1）实行项目责任制施工，组织精干人员，调集精良设备投入到本工程之中。由主管生产总负责人领导，各工区分管负责人为调度，加强现场协调指导，以各作业队为实施对象，形成一个统一的主管施工进度的完整体系。（2）建立以该工程项目为核心的责任权利体系，各负其责。（3）施工队每天召开生产布置会一次，当天的问题确保当天解决，让每个工作人员明白明天的工作部署，不影响工程的工作效率。（4）项目部一周召开一次由各施工队负责人参加的调度会，及时协调各部门间施工关系，调配机械物资、人力和设备合理使用，解决施工中出现的问题，积极协调解决工程外部的各

2、种关系。（5）由主管生产总负责人每月召开一次生产总调度会，总结上月施工进度情况的同时，安排下一个月的计划，解决施工中的各种内部矛盾，协调队伍各职能部门之间的关系；分配合理的工程资金，确保进度的落实和完成。（6）各部门建立严格的奖罚严明责任制，开展各种施工竞赛活动，激发工程人员的热情和创造性，提高工程效率，提前高质量完成任务者进行奖励，未按时完成工程任务者进行处罚，多次未完成任务者调离岗位。（7）各部门建立严格的工程日记制度，做好工程进度、质量的有关问题记录。1.2保证工期的管理措施1.2.1加强项目管理机构建立施工组织管理机构，推行以工程项目为对象，以核算为依据，以合同工期为目标的工程项目施工

3、管理。配备强有力的施工管理班子，建立工程协调会制度，每月召开二次由各方参加的工作协调会议，项目部内每星期开一次质量、安全、进度生产会议，及时解决和协调各种问题及解决方法。在项目部的统一指挥下，工程项目经理对工程进度负直接责任，主要管理措施如下：（1）各管理班子组成人员在项目经理的领导下分工合作，确保工程进度、质量目标的实现。（2）项目部建立由施工职能部门负责人参加的日常施工碰头会议制度，总结工作情况，布置下一步的工作任务，将进度计划落实到每一天。（3）项目部建议每半月一次召开协调会议，由建设单位、设计、监理单位和施工单位参加，将工程情况反映到各个部门，解决有关急需解决的问题，协调各横向单位间的

4、关系。（4）加强施工准备，这是保证施工顺利进行的前提，包括组织准备、技术准备、物资准备以及作业条件的准备等。认真熟悉建设文件、施工图纸，掌握设计要求，工艺流程、适用规范和工期要求，编制出切合实际的能确保总工期的施工进度网络图，关键节点要准时到位。（5）在监理公司及建设单位驻现场代表的统一指挥下，密切协作，统筹兼顾，合理组织施工工序的交叉，为各施工班组创造施工条件，以确保整个工程能按期竣工。（6）注重现场管理，施工现场是出产品的地方，产品是否如期建成，质量好坏，在很大程度上决定于现场管理水平，管理的标准是保证连续均衡的施工，使设计符合技术标准施工，对进场的人、料、方法、环境进行合理有效的使用，充

5、分利用空间、时间，建立文明的施工秩序，完善施工资料的积累和传递机制。1.2.2施工计划管理措施加强计划管理工作是保证施工工期，提高质量的重要环节，首先要抓好材料计划供应工作，认真编制周、月供应计划，紧扣总进度计划，并予以严格实行，对于材料的超标进行分析，制订应急措施，以确保工期计划的完成；其次组织协调各班组工作，不定期召开各班组组长碰头会，使各工种和班组之间相互协作配合和顺利衔接。1.2.3施工进度调整预案如果工期不符合要求，应改变某些分项工程施工方法，调整和优化工期，使其满足进度控制目标要求。如果资源消耗不均衡，应对进度计划初始方案进行资源调整。如网络计划的资源优化和施工横道计划的资源曲线调

6、整，及时同相关施工班组互通信息，掌握施工动态；协调内部各专业工种之间的工作，注意后续工序的准备，布置工序之间的交接，及时解决施工中出现的各类问题。1.2.4制订施工进度控制实施细则（1）编制月、旬和周施工作业计划；（2）落实劳动力、原材料和施工机具供应计划；（3）协调设计单位和施工班组关系，以便取得其配合和支持；（4）协调同建设单位的关系，以求得到其帮助和支持；（5）跟踪监控施工进度，保证目标实现。1.2.5后勤保障抓好职工生活、医疗、卫生、防病工作，保证职工有充分的精力和体力，确保出勤率。1.2.6农忙季节和节假日安排农忙季节动员农村职工坚守生产岗位，不安排节假休息日，平时适当延长每班作业时

7、间，经济上给予补贴。1.2.7与各方的协调配合（1）与建设单位的工作协调1）如果中标，本公司将与建设单位联系，进一步了解建设单位对项目是否有变更要求，以便同设计单位联系，及早作出准备，以利于控制工程进度，以及避免返工。2）及早向建设单位通报有关工程施工的情况。（2）与设计单位的工作协调1）如果中标，即与设计单位进一步联系，了解设计意图及工作要求，根据设计意图提出施工方案。2）主持施工图审查，协助建设单位会同设计师、供应商（制造商）提出建议完善设计内容和设备物资选型。3）组织地方主管部门与设计师的联系沟通，向设计方提供需主管部门协助的专项工程、检测等资料，完善整体设计，确保联动调试的成功和使用功

8、能的实现。4）对施工中出现的情况，除按建设单位、监理单位的要求及时处理外，还应积极修正可能出现的设计错误，并会同建设单位、设计师按照总进度计划与整体效果要求，验收小样板，进行部分验收、中途质量验收、竣工验收等。5）根据发包方的指令，积极参与用料的选型、选材，定样采购。6）协调各施工班组施工中需与设计师协商解决的问题，诸如主品种种植穴位置和品种更换等问题。（3）与监理工程师工作的协调1）在施工全过程中，严格按照经建设单位及监理工程师批准的施工组织设计进行质量管理。在施工单位自检合格的基础上，接受监理工程师的验收和检查，并按照监理工程师的要求，对发现的问题予以整改。2）贯彻承包商已建立的质量控制、

9、检查、管理制度，并据此对各班组予以监控，确保产品达到目标，承包商对整个工程产品质量负有最终责任，杜绝现场施工不服从监理的不正常现象发生，使监理工程师的指令得到全面执行。3）所有进入现场使用的设备、材料、器具均主动向监理提交产品合格证或质保书，使用前需进行物理化学实验的材料应按规定主动递交检测结果报告，使所用的材料、设备不给工程造成浪费和损失。4）按部位或分项，工序检验的质量，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的准则，配合监理工作。对可能出现的工作意见不一的情况，遵循“磋商统一”的原则，在现场质量管理工作中，维护好监理工程师的权威性。（4）协调方式1）按总进度计划制定的控制节点，组织协调

10、工作会议，检查本节点实施的情况，制订、修正、调整下一个节点的实施要求。2）由承包商的项目管理部经理，负责主持施工协调会，一般情况下，以半月为时间单位进行协调。3）由承包商会同建设单位代表定期对工程点、工程质量、现场标准化、安全生产、计量状况、工程技术资料、原材料等的检查，并制定必要的奖罚制度，奖优罚劣，直至中断合同。4）本项目管理部门以半月为时间单位，提交工程简报，向建设单位和各有关单位反映，通报工程进度状况及需要解决的问题，使有关各方了解工程的进行情况，及时解决施工中出现的困难和问题。根据工程进展，将不定期地召开各种协调会，协助建设单位协调与社会各业务部门的关系以确保工程进度。5）确保机具劳

11、力是保证工程质量和施工工期的根本。1.3保证工期的技术措施（1）现场工程部要充分了解和掌握设计图纸，与设计部门保持密切联系，及时解决设计图纸出现的各项技术问题，保证设计图纸的正确和施工的连续性。（2）狠抓关键工序的施工，编制关键工序施工计划，在人、财、物等方面围绕关键线路施工。在抓好关键工序施工的同时，认真做好其他工序的穿插和准备工作，为转入下道工序施工创造条件。同时加强各分项工序施工质量监督和管理，保证各分部分项施工工序一次验收合格。（3）项目技术负责人全面主持技术工作，为尽快熟悉、会审图纸打下基础，并编好专项施工方案及作业指导书。另外，现场成立技术攻关QC小组及时解决工程施工中出现的技术难

12、题，杜绝因采用技术措施不当，发生技术事故而影响工程工期的现象发生。（4）加强技术管理力度，以适应施工进度的需要。已经确定的方案，及时通知施工工长和施工班组；临时性的修改，要立即制定相应的技术处理措施；对可能影响工程质量和进度的问题，要主动向监理、建设单位及早提出，避免事后处理。（5）各施工工艺要科学细致，工序要合理紧凑，工期安排要适当，因此切忌松懈懒散，确保工时的充分利用。（6）按时召开生产协调会议，从劳动组织优化、材料设备管理、技术安全保证、质量进度要求等方面落实具体问题，群策群力，以合理的工艺、严密的管理促使进度计划的实现，杜绝返工、减少返修，消灭无效工时消耗。1.4违约责任承诺 因承包人

13、原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：承包人应承担违约责任。应向发包人支付误期赔偿费（每天赔偿金额为合同价款扣除建安劳保费、发包人材料价款、暂估专业工程、暂列金额后的的万分之四），误期时间从规定竣工日期起直到全部工程或相应部分工程竣工验收各方签章日期之间的天数（扣除发包人批准顺延的工期）。发包人可从应向承包人支付的任何金额中扣除此项赔款费或其他方式收回此款，此赔偿款的支付并不能解除承包人应完成工程的责任或合同规定的其他责任。因承包人原因引起的暂停施工，承包人应承担由此增加的费用和（或）延误的工期，此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人违约责任的承担方式和计算方法。因此，在本次

14、承担的工程任务重，我公司从材料进场、技术方案、资源调配、资金到位等多方面措施保证该工程的顺利实施。1.5从机械设备方面来保证工期机械设备是施工生产的三大要素之一，也是确保工程按期完成的关键所在。为此，本公司根据工程任务量和工期要求，在配齐、配足各种机械设备（含车辆）的同时，留有充分的余地，备足、备用和替换设备。其保障措施是：（1）项目经理部成立设备管理领导小组，设专职机械设备管理员，负责机械设备管理、调配、考评及负责设备保养、维修等日常工作；（2）加强设备日常管理工作，落实设备管理责任制，所有设备操作员应持证上岗；（3）加强机械设备维护保养工作，通过日常的维修保养，充分提高设备的完好率和利用率

15、。上场的机械设备的完好率确保达到100；（4）备用设备和替换设备，按封存标准封存，并进行轮换保养，备用发电机安装就位，确保可随时启用；（5）替换下来的机械设备，立即组织抢修，达到完好标准后封存；（6）备用和替换设备与正常投入施工的机械设备同时进场。1.6从材料方面来保证工期（1）及时准确地向公司提出供料进场计划且具有超前意识；计划及时准确，关系到工程进度的顺利进行，也能充分发挥资金的效益。因此，本公司将高度重视此项工作，在资料的打印、传递方面严肃认真对待。（2）在时间及数量上慎之又慎，决不因为我方工作原因造成供料混乱。此项工作的落实，可对各级管理人员制定岗位责任制，选派具有业务素质高、责任心强

16、的专业材料员来担任此项工作。（3）做好材料供应及保管工作，设置专门的仓储库房，配备专人看管，对已装和未装的设备、材料进行定期的防护、检查、清洗，建立专职保管员及完整的领用手续，保证供应的设备及材料不丢失，不浪费。（4）材料的组织供应是项目部物资管理的中心任务，供应质量的优劣与供应速度的及时准确与否是关系到项目部各项工作能否顺利进行的决定性因素，所以在做好日常工作管理方面应重点抓好如下几点：1）强化材料计划的及时性、准确性、严肃性项目部将执行规范化的计划编制、审核、采购制度，做到供应工作的不同阶段有不同的人负责，坚决杜绝计划的盲目性、铺张浪费的不严肃工作作风。2）加强采购成本的控制在保证质量、数

17、量、供货及时的基础上，降低采购成本是提高项目施工效益的重要环节。任何物资的采购应有采购通知单及严格的验收入库制度，采购员不得接受任何人随意的采购指令。3）坚持审批的环节项目部在做好自身计划的审批工作的基础上，同时也要做好对建设单位的报批工作。对实行调整的大宗材料应事先报送建设单位进行价格厂家的审批，在审批的基础上进行采购。未经审批的材料决不自行采购，决不先斩后奏。4）加强保管、及时回收做好材料的保管、领用工作是保证材料供应不乱的基础，项目部坚决执行限额领料制度，凭计划发料，在保管工作上配备专业的保管工人，确保帐、卡、物相符。保证仓库的材料不变质、不受损。同时利用保洁队和班组的材料节约奖励办法，

18、做好材料的回收利用，做到能使用的决不浪费。1.7从劳动力方面来保证工期（1）组织一个强有力的项目管理小组，对整个工程进行QC管理。（2）施工高峰期计划投入充足的工人，按进度计划控制、调动进退场。（3）必要时现场工人采取倒班工作，合理安排工序搭接。（4）开展劳动竞赛，引入竞争机制；工程施工过程中，适时组织队间劳动竞赛，开展比进度、比质量、比安全的活动，并辅以经济手段，调动队伍的积极性和职工工作热情，不断掀起施工高潮，提高劳动生产率，确保总工期的实现。1.8从做好施工保障工作来保证措施（1）协调好与建设单位的关系，充分利用本公司在各地的施工经验，把工作做到前面，以减少对周围群众的干扰，为施工的全面

19、展开创造条件。（2）细致了解掌握当地水文天气等方面的信息，制定可行的特殊季节施工措施，合理安排施工顺序，落实到位，保证进度。（3）切实落实施工安全防护措施，以安全保进度。（4）保证施工质量，避免因反复报检、返工等质量问题影响工程进度，抓质量、促进度是确保工期的有效手段。（5）加强设备的管理与维护，提高设备的完好率、利用率和施工机械化作业程度。做好设备的选型和配件供应工作，贯彻高效耐用和宜修的原则；型号宜少不宜多，备足易损件。（6）加强材料供应工作，避免因停工待料而影响工期。1.9雨天施工保证工期措施1.9.1雨天施工的气象知识（1）雨量：它是用积水的高度来表示的，即假定所下的雨既不流到别处，又

20、不蒸发，也不渗到土里，其所积累的高度。一天雨量的多少称为降水强度。（2）降水强度的划分按照降水强度的大小划分为小雨、中雨、大雨、暴雨等6个等级。降雨等级见下表。降雨等级表降雨等级现象描述降雨量范围(mm)一天总量半天总量小雨雨能使地面潮湿，但不泥泞1100.25.0中雨雨降到屋面上有浙浙声，凹地积水10255.115大雨降雨如倾盆，落地四溅，平地积水25501.130暴雨降雨比大雨还猛，能造成山洪暴发5010030.70大暴雨降雨比暴雨还大，或时间长，能造成洪涝灾害10020070.1140特大暴雨降雨比大暴雨还大，能造成洪涝灾害200140（3）雷击雷是一种大气放电现象。如果雷云较低，周围又

21、没有带异性电荷的雷云，就会在地面凸出物上感应出异性电荷，造成雷云与地面凸出物之间放电，这就是通常所说的雷击。雷击可产生数百万伏的冲击电压，能对施工现场的机械设备、电气等高架设施以及人身造成严重的伤害，造成大规模的停电、短路及火灾等事故。雷暴日数，就是在一年内，该地区发生雷暴的天数，用以表示雷电活动频繁程度。1.9.2雨天施工的准备工作由于雨天施工持续时间较长，而且大雨、大风等恶劣天气具有突然性，因此应认真编制好雨天施工的安全技术措施，做好雨天施工的各项准备工作。（1）合理组织施工根据雨天施工的特点，将不宜在雨天施工的工程提早或延后安排，对在雨天施工的工程制定有效的措施。注意天气预报，做好防汛准

22、备，遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风等恶劣天气，应当停止进行露天高处、起重、吊装等作业。暑期作业应当调整作息时间，从事高温作业的场所应当采取通风和降温措施。（2）做好施工现场的排水1）根据施工总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地排水畅通；2）应严格按防汛要求，设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟；3）雨天前应做好傍山的施工现场边缘的危石处理，防止滑坡、塌方威胁工地；4）雨天应设专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。（3）运输道路1）临时道路应起拱5，两侧做宽300mm、深200mm的排水沟；2）对

23、路基易受冲刷部分，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或者设涵管排泄，保证路基的稳固；3）雨天应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应及时修好；4）场区内主要道路应当硬化。（4）临时设施及其他施工准备工作1）施工现场的大型临时设施，在雨天前应整修加固完毕，保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入设施内。选址要合理，避开滑坡、泥石流、山洪、坍塌等灾害地段。大风和大雨后，应当检查临时设施情况，发现问题及时处理。2）雨天前应清除沟边多余的弃土，减轻坡顶压力。3）雨后应及时对坑槽沟边坡和固壁支撑结构进行检查，深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走

24、动等危险征兆，应当立即采取措施。4）雨天施工中遇到气候突变，发生暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因雨发生坡道打滑等情况时应当停止土石方、机械作业施工。1.9.3雨天施工的用电（1）各种露天使用的电气设备应选择较高的干燥处放置。（2）机电设备(配电盘、闸箱、电焊机、水泵等)应有可靠的防雨措施，电焊机应加防护雨罩。（3）雨天前应检查照明和动力线有无混线、漏电，电杆有无腐蚀，埋设是否牢靠等，防止触电事故发生。（4）雨天要检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏，电线绝缘接头是否良好。1.10从资金方面来保证工期本公司现有资金充足，不会因为资金周转不灵而耽误工期。为保证项目部的运作

25、资金及时到位，对于本工程的资金将实行专款专用，对资金有计划、有准备、合理地使用。1.11保证工期的协调措施项目施工中存在着多种因素的协调工作，既有项目部内部的，同时也有项目部外部的协调，针对协调的内容不同，项目部将配备一名具有丰富施工经验的项目经理负责项目部的生产及对外协调工作，配备一名协调员进行项目内部诸因素的协调，协调的目的是调动工作人员积极性，提高项目组织的运转效率，消除项目按计划施工的任何不利的因素，保证施工项目的进度。（1）项目内部关系协调项目经理协调项目内部人与人，各部门之间的工作关系，充分调动每个人的工作热情，使得人尽其才，用人之长，责任分明，使项目部精干、高效、政令畅通。由项目经理进行内部供求关系的协调，诸如劳动力、材料、机械设备、动力等，保证项目的资源供求计划，从而使得物尽其用，按施工进度计划进行有条不紊地施工。（2）外部协调由项目经理组织对外协调，重点协调建设单位、监理单位，采取积极主动的态度在平等的基础上进行协调。