幼儿园吴山前分园木制品家具采购招标文件.docx

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1、幼儿园吴山前分园木制品家具米购招标文件（电子招投标）第1页共121页14招标代理服 务费中标人在领取中标通知书前需向招标代理机构支付人民币24750元招标 代理服务费，费用包含在总报价中，不单独列项报价。中标服务费的交纳方式：以转帐或支票的形式支付，开户名：开户行名 称：中标单位需在领取中标通知书时缴纳中标服务费，缴纳时注明招标 编号。一、总那么1 .适用范围本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、 定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本工程的采购人。2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本

2、工程的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代 表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表 明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠 以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 ”电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台 （ s：/sdf. Ikjzcygov. cn/）。2.7 系指实质性要求条款，系产品采购工

3、程中单一产品或核心产品， “0”系指适用本工程的要求，“口”系指不适用本工程的要求。3 .采购工程需要落实的政府采购政策3.1 本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非 采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核日期：年 月 日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）身份证件扫描件：正面：反面：投标人名称（电子签名）:日期：年 月日三、联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本工程不接受联合体投标或者投标人不以 联合体形式投标的，那么不需要提供）（联合体所有成

4、员名称）自愿组成一个联合体,以一个投标人的身份参加（工程 名称）【招标编号：（采购编号）】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人,代表所有联合体成 员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定 及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联 合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承当的工作和义 务为：； O四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造,其合同份额 占到合同总金额%以上；。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采

5、购工程， 以及预留份额中的非预留局部采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物 全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予3% 的扣除）五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事 项对采购人承当连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下 的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承当相同工作的，按照资质等级较 低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称（电子签名

6、/公章）:日期：年 月 日杭州市政府采购公开招标文件四、分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人 中标后不以分包方式履行合同的，那么不需要提供。）（投标人名称）假设成为（工程名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商， 将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意 向协议。一、分包标的及数量（投标人名称）将 XX工作内容 分包给（某分包供应商名称），（某分包供应 商名称），具备承当XX工作内容相应资质条件且不得再次分包; 二、分包工作履行期限、地点、方式三、质量四、价款或者报酬五、违约责任六、争议解决的方法七、其他

7、（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金 额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购工程，以及预留份额中的 非预留局部采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合 同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予3%的扣除）投标人名称（电子签名）：分包供应商名称：日期：年 月 日第103页共121页杭州市政府采购公开招标文件五、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审 查资料投标文件 中的 页码位置1投标文件按照招标文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或 者签字盖章的投标文 件的组成局部见投标文件 第一页2采购人拟采购的

8、产品属于政府强制采购的节 能产品品目清单范围的，投标人按招标文件要 求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效 期之内的节能产品认证证书。节能产品认证证书（本 工程拟采购的产品不 属于政府强制采购的 节能产品品目清单范 围的，无需提供）见投标文件 第一页3投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文 件中载明的投标有效期。投标函见投标文件 第一页4投标文件满足招标文件的其它实质性要求。招标文件其它实质性 要求相应的材料（“” 系指实质性要求条款， 招标文件无其它实质 性要求的，无需提供）见投标文件 第一页第104页共121页杭州市政府采购公开招标文件六、评标标准相应的商务技术资料（按招标文件第四局部评

9、标方法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目 录”提供资料）第105页共121页杭州市政府采购公开招标文件七、投标标的清单序号名称品牌（如 果有）型号（如 果有）规格配置详细说明数量备注12注：按本格式和要求提供。八、商务技术偏离表序号招标文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求第106页共121页杭州市政府采购公开招标文件九、政府采购供应商廉洁自律承诺书（采购人）、（采购代理机构）：我单位响应你单位工程招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严 格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向工

10、程有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、 咨询费等好处费；二、不为工程有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向工程有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为工程有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为工程有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守中华人民共和国政府采购法中华人民共和国招标投标 法中华人民共和国民法典等法律法规，老实守信，合法经营，坚决抵抗各种违法 违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建工程的建设资格， 有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行工程建设

11、或其他经营活动，并通报市财政 局。由此引起的相应损失均由我单位承当。投标人名称（电子签名）：日期： 年 月 日第107页共121页杭州市政府采购公开招标文件报价文件局部目录（1）开标一览表（报价表）（页码）（2）中小企业声明函（页码）（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有）（页码）第108页共121页杭州市政府采峋公开招标文件一、开标一览表（报价表）（采购人）、（采购代理机构）:按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报 价表）的价格完成（工程名称）【工程编号：（采购编号）】的实施。开标一览表（报价表）（单位

12、均为人民币元）注：序号名称品牌（如果有）规格型号（或具体服务）数量单价总价服务要求（年限）12投标报价（小写）投标报价（大写）1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改。2、有关本工程实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者第109页共121页同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有 满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将 按照公平竞争原那么实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸 收再创新方案的供应商的进口产品。3.2 支持绿色开展3. 2

13、.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构 将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相 关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围 的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能 产品认证证书的，投标无效。4. 2.2修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标 等作为实质性条件纳入招标文件和合同。5. 2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服

14、 务工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求 要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3.3 支持中小企业开展3.3.1. 小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享 受中小企业扶持政策：3.3.3. 1在货物采购工程中，货物由中小企业制

15、造，即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标；3.3.2.2 在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.3 在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业 依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造 货物的，不享受中小企业扶持政策。杭州市政府采峋公开招标文件与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元” “免费赠送”等形式的无偿报价，否那么视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的, 投标无效。3、以上表格要求细分工程及报价，在“规格型号（或具体服务

16、）”一栏中，货物类工程填写规格型号，服务类工程填写具体服务。4、特别提示：采购机构将对工程名称和工程编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单 价、服务要求等予以公示。5、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实 的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。第110页共121页杭州市政府采购公开招标文件二、中小企业声明函招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本工程或标项未预留份额专 门面向中小企业时，符合政府采购促进中小企业开展管

17、理方法规定的小微企业拟享 受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件5）。笫111页共121页杭州市政府采购公开招标文件政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康开展有关精神，发挥政府采购在促 进中小企业开展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、 中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定杭 州市政府采购支持中小企业信用融资管理方法。相关事项通知如下：一、适用对象凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商 （以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。二、相关信

18、息获取方式市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务 平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线 上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时 提供相关的服务支持，做好协调工作。三、政府采购信用融资操作流程：（一）线上融资模式：1 .供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；2 .采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出 融资申请；.审批通过后，在线办理放贷手续。（二）线下融资模式：1

19、.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用 资格预审，并办理开户等手续；2 .采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出 融资申请；3 .合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对 申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；4 .审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率 及时予以放款。笫112页共121页杭州市政府采购公开招标文件（三）杭州e融平台申请融资供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。四、考前须知1、对拟用于信用融资的政府采购合同，

20、供应商在签订合同时应当在合同中注明融 资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或 不及时还款，或出现其他违反本方法规定情形的，按融资合同约定承当违约责任；涉嫌 犯罪的，移送司法机关处理。笫113页共121页杭州市政府采购公开招标文件附件附件1:残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知（财库（2017） 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利 性单位，且本单位参加 单位的 工程采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承当工程/提供服务），或者提供其

21、他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用 非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承当相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：笫114页共121页杭州市政府采购公开招标文件附件2：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址： ：联系人：联系 ：授权代表：联系 ：地址： ：二、质疑工程基本情况质疑工程的名称：质疑工程的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）：公章：日期：笫115页共121页杭州市政府采购公开招标文件质疑

22、函制作说明：1 .供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2 .质疑供应商假设委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关 内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓 名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3 .质疑供应商假设对工程的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4 .质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5 .质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织 的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公

23、章。笫116页共121页杭州市政府采购公开招标文件附件3：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地 址： ：法定代表人/主要负责人：联系 ：授权代表：联系 ；.地址： ：被投诉人1： 地址： ：联系人：联系 ：被投诉人2相关供应商：地 址： ：联系人：联系 ：二、投诉工程基本情况采购工程名称：采购工程编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/.查.公告期限：采购结果公告:建/查.公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年_.一月.日，向一提出质疑，质疑事项为：笫117页共121页杭州市政府采购公开招标文件采购人/代理机构于年月日，就质疑事项作出了答复/没有在法定

24、期限内作 出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1:事实依据：法律依据：投诉事项2五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字（签章）：公章：日期：投诉书制作说明：1 .投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投 诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2 .投诉人假设委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内 容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或 者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3 .投诉人假设对工程的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4 .投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材

25、料提供。5 .投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6 .投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7 .投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投 诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。笫118页共121页杭州市政府采购公开招标文件附件4：业务专用章使用说明函（采购人）、（采购代理机构）我方（投标人全称）是中华人民共和国依法登记注册的 合法企业，在参加你方组织的（工程名称）工程【招标编号：（采购编号）】投标活动 中作如下说明：我方所使用的“xx专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用 “XX专用章”的行为予以

26、完全成认，并愿意承当相应责任。特此说明。投标单位（法定名称章）：附：投标单位法定名称章（印模）日期： 年 月 日投标单位“XX专用章”（印模）笫119页共121页以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企 业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留份 额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允 许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工程，对于联合协议 或者分

27、包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者 大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包 的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价 格扣除优惠政策。3. 3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小 型、微型企业；3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业证

28、明文件的，视同为小型、微型企业。可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业 声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持 政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承当法律责任。3. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大 中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4 支持创新开展3.4.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2 首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产 品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品

29、”产品，自认定 之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为总分值。3.5 中小企业信用融资：为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购政策功能， 杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中 小企业信用融资管理方法，供应商假设有融资意向，详见政府采购支持中小企业信用 融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用 融资政策文件及各相关银行服务方案。杭州市政府采购公开招标文件附件5 ：中小企业声明函中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业开展管理方法（财库 （2020 ） 46号）的

30、规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（工程名称）采 购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中 小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1 .（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）行业;制造商为（企 业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为一万元，属于（中型企 业、小型企业、微型企业）；2 .（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企 业名称）,从业人员人，营业收入为一万元，资产总额为一万元，属于（中型企 业、小型企业、微型企业）;以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在 与

31、大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承当相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：年 月 日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视 同小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财 库201468号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆 生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。笫120页共页杭州市政府

32、采购公开招标文件小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业开展管理方法（财库（2020 ） 46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（工程名称）采 购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策 要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小 企业）的具体情况如下：1 .（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）;承建（承接）企业为（企 业名称）,从业人员人,营业收入为一万元，资产总额为一万元属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；2 .（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）;承

33、建（承接）企业为（企 业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为一万元属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在 与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承当相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视 同小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业开展有关问

34、题的通知（财 库201468号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆 生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。笫121页共121页4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应 当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知 供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获取其可质疑的招标文件的，可以对

35、该文件提出质疑。供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机 构提出质疑，否那么，采购人或者采购机构不予受理：4. 2. 2. 1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文 件公告期限届满之日起计算。对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对 同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内 容：4.2.3.

36、 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；质疑工程的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2. 3.4事实依据;4.2. 3. 5必要的法律依据；4. 2. 3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为 法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章， 并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件24. 2. 4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答 复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事 人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根

37、据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信 息公开优化营商环境的通知(杭财采监(2021) 17号)，采购人或者采购机构在质疑 回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容 应当完整。质疑函作为附件上传。询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签 订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4.3. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规 定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部 门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投 诉

38、事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3O二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招标文件包括以下文件及附件：5. 1. 1招标公告；1. 2投标人须知；6. 1.3采购需求；1. 4评标方法；7. 1.5拟签订的合同文本；1.6应提交的有关格式范例。5.2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以 书面形式向采购机构

39、提出。6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取 招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时 间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二局部 投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投

40、标文件的组成11.1 资格文件：11.1.1 符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；落实政府采购政策需满足的资格要求；11.1.2 本工程的特定资格要求。11.2 商务技术文件：11. 2. 1投标函；授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.2 联合协议；分包意向协议；11.2.3 符合性审查资料；2. 6评标标准相应的商务技术资料；11.2.7 投标标的清单；商务技术偏离表；11. 2. 9政府采购供应商廉洁自律承诺书；10投标人认为需要的其他文件资料（如有）。11. 3报价文件：1. .3. 1开标一览表（报价表）；3. 2中小企业声明函；11. 3.

41、 3投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有）。 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12 .投标文件的编制12.1 1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制投 标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或 评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2 投标人进行电子投标应安装客户端软件一 “政采云电子交易客户端”，并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文 件，电子交易平台将拒收并提示。12.3 使用“政采云电子交易客户端”需要提前申

42、领CA数字证书，申领流程请自行 前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章13.1 投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文 件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2 为确保网上操作合法、有效和平安，投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使 用电子签名。13.3 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以

43、补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解 密或提取投标文件。14. 3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下， 采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新 的投标截止期。15 .备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输

44、递交投标文件后，还可以在投标截止时间前半小时 内递交备份投标文件1份至杭州市公共资源交易中心临平分中心，但采购人、采购机构 不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备 份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称，投标人名称（联合 体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中 约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无 效或者被拒绝接收。15. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开 标地点将备份投标文件提

45、交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文 件。15.4投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投 标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部4. 2规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期1 7.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承 诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17 . 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知 投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投

46、标 人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均 应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。18. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子 交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在 线解密。18. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依 据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查18.1 开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。18.2 采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条 件、特定资格条件进行审查。1