肇庆市怀集县2022年度土地征收成片开发方案.docx
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1、肇庆市怀集县2022年度土地征收成片开发方案（征求意见稿）怀集县人民政府二。二二年五月肇庆市重点开展县。怀集县的地理坐标为北纬23。280724。2330、东经 110。52,09 112。30,49，位于北回归线北侧。2、地质条件怀集县的大地构造，因早古生代的加里东运动发生褶皱 隆起而从海底上升为陆地，属粤西隆起带。自泥盆纪（距今 3.3亿4亿年）以来已露出海面成为古地块。古生代晚期的 海西（华力西）运动期间（距今2亿3亿年）曾经下陷， 接受泥盆纪和石炭纪（距今2.85亿3.3亿年）的沉积物。 中生代印支运动以形成褶皱断裂带为主，怀集大断裂的方向 受加里东构造控制。燕山运动（距今1.4亿1.
2、95亿年）在 怀集县主要表现为断裂运动，今县城至连麦、中洲一线断层 明显可见，形成北东一南西方向为主的断裂体系，并沿着印 支运动所形成的褶皱隆起地区侵入大量的花岗岩。在本地的 花岗岩侵入构造上，沉积有中生代红色岩系。此时，地望内 大局部地区及周围还是一片汪洋。新生代的喜马拉雅运动 （距今0.25亿0.7亿年）在怀集县不强烈，所起作用主要 为断裂和挠曲，使说山形成了断块山地，地壳再次上升。此 后，怀集县地域再没有下沉运动。县内出露的地层分布面积约占县域总面积的69.5%,所 保存的地层发育情况残缺不全。按时代划分，出露最老的地 层为寒武系，其上依次为泥盆系、石炭系下统、侏罗系、白 垩系上统及第四
3、系。寒武系和白垩系上统分布最广，是主要 地层，其次为第四系，泥盆系、石炭系下统和侏罗系为零星 出露，分布范围小。寒武系主要分布于连麦一怀城一永固一 线以东地区，以石羊山一牛企岭和凤岗一阶洞一坳仔一永固 一带出露最广，西部边缘的说山一七星顶次之。白垩系在县 内主要分布在三片地区，即中部的中洲冷坑梁村闸岗 怀城罗龙，西南部的桥头镇以西的三宝顶一木柱岭一 带，东部的滩头一阶洞一小竹一带，构成了北东向排列的怀 城、三宝顶、小竹3个红岩盆地。怀集县地层主要由细粒碎屑物质组成，有岩浆岩、变质 岩、沉积岩三类。岩浆岩以花岗岩为主，主要分布在北部的 洽水、中洲、下帅、蓝钟和东部的凤岗、甘洒及南部的永固、 诗洞
4、等镇，约占全县面积的38%。变质岩主要分布在东部、 东南部，约占全县面积的30%。沉积岩主要分布在中部、西 部，约占全县面积的20%。其中，石灰岩主要分布在桥头镇, 大岗、梁村、岗坪、汶朗、怀城、连麦、中洲等镇也有局部 覆盖；砂岩主要分布在坳仔、怀城、大坑山、连麦和中洲等 镇，以及永固镇的富德、保良、永良等村。3、地貌条件怀集县处于粤西隆起带，地貌大致分为西部盆地区，中 部、南部低丘区和高丘区，东部、北部、西北部山地区三部 分。地域总体为山地丘陵地貌，面积占全县总面积的80%。 中生代燕山运动时期，花岗岩浆侵入县内北部、东部及南部, 使地盘隆起，形成北部高、南部低，自西北至北向东南倾斜 的山地
5、，后又经河水长期侵蚀，在中部、南部形成了丘陵。 县内山地地势起伏大，全县海拔1000米以上的山峰有60座, 其中北部53座。洽水镇与阳山县交界的大稠顶山海拔1626 米，为全县乃至肇庆市最高峰，西部海拔1000米以上的头 岳、二岳和三岳连丛并峙。地处中部低丘的县城海拔为52.4 54.1米，县城南部最高的塔山海拔仅253米，比东北部洽水 镇石莹村的水田还低200多米。全县有盆地面积710多平方千米，约占全县总面积的 20%o各镇（乡）均分布有大小不一的盆地，其中西部盆地 最大，约400平方千米，怀城盆地、中洲盆地次之。西部盆 地为中生代凹陷的红岩盆地，一般由平原、阶地、台地组成, 地面坡度一般
6、为520度，且普遍有12米高的残丘。梁 村镇一带为冲积和河谷盆地，大岗镇以残积为主，马宁、冷 坑两镇由冲积、残积和洪积而成。盆地多开垦为耕地，西部 盆地是怀集县的主要产粮区。全县有丘陵面积1350多平方千米，约占全县总面积的 38%O除下帅乡、新岗林场外，其他各镇均有丘陵，海拔一 般为80400米。桥头镇的丘陵多属岩溶地貌，为中泥盆纪 的石灰岩受侵蚀和溶蚀而成，形成连绵数千米的石山峰林， 沿北东构造线分布。桥头镇岩溶石山海拔高度一般为200 400米，且有不少溶洞，洞内景观别致，尤以穿洞燕岩为著。全县有山地面积1500平方千米，约占全县总面积的 42%,分布在各镇（乡），主要在县境内东北部和西
7、北部。东北部山地为燕山运动造成，低山为红色岩系组成，中山为 花岗岩、变质岩组成，地势北高南低，总面积713平方千米。县境内，除西部有较大的梁村盆地（属山区小平原）和 中部有岗丘、平原相杂的较开阔平地外，其他地方以山地、 丘陵为主。山上有许多林木和各种野生动物，地下有多种储 量较大的矿藏。4、气候怀集县位于北回归线北侧，属亚热带气候，夏长冬短,雨量充分，气候宜人。1979-2000年平均气温为21.1,县 内雨量充分，但年际和月际变化较大，区域分布也不均，具有北部多于南部的特点。年平均雨量约1782毫米，是肇庆市区域雨量最多的县。：雨（降水量等于或超过50毫米）主要出现在4-6月的前汛期,占暴雨
8、日数的70%o如受台风低压等特殊天气系统影响，在冬季也有强降水出现。累年 实测年总日照时数为1319.41951.9小时，年平均日照时数 为1660.2小时。在月平均日照时数方面，2月的46.3小时为 最少，9月的213.3小时为最多。累年平均地面温度为23.9, 地温累年极端最高为67.8,最低为累年平均霜日 为9.1天，累年平均无霜期为310天。实测累年平均地面气 压为1006.9百帕。怀集县远离海边且是山区，即便受台风影 响也没有大风天气，但受强雷雨或跑线影响时会有局地阵性 大风出现。大风一般出现在夏秋季节。累年平均相对湿度年 际变化范围为77%83%。县内空气湿润，但在地域分布上,10
9、以北部林区湿度最大，南部中部次之，西部略小。年平均雷日数为89.7天,日数为89.7天,雷暴主要出现在每年的48月，3月和9月次之，11月至次年1月也有出现。强雷暴出现时，常有雷 电灾害和降雨。（二）社会经济条件2021年怀集全县完成地区生产总值276.67亿元，增长 10.7%；规模以上工业增加值17.18亿元，增长21.1%；固定 资产投资149.96亿元，增长13.2%；省市重点工程完成投资 45.95亿元，完成年度计划投资的137.16%；社会消费品零售 总额73.7亿元，增长7.6%；本级一般公共预算收入7.26亿 元，增长8.36%；县级税收收入4.18亿元，增长10.12%；外
10、贸进出口总额4.61亿元，为年计划100.2%,实际利用外资 0.39亿元，为年计划130.6%。（三）成片开发范围情况根据怀集县社会经济开展需要，本方案共安排15个片 区，分别位于怀城街道、幸福街道，总面积399.9772公顷。II治木鼠治木鼠中明慎怀城街计消第李柘街道修仔镇诗涡M车头片区2三江片区而片区3区片区2工*园B区片区1工业园5区片区2车头片区n/ ,谭勒、车头片区3产国片区+弋S 站前矗站前片区2图2-1成片开发范围示意图1、物流园片区物流园片区位于幸福街道郊际村北部，毗邻纵三路、贤唐路，总面积5.8111公顷。片区范围涉及幸福街道郊际村农民集体所有土地5.8111公顷；不涉及国
11、有土地。界址准确,土地权属清晰无争议。12物流园片区距离怀集高铁站仅4千米，临近二广高速出 入口，可在1小时内直达贺州市，2小时内直达珠三角核心 区，交通便利，周边供电、供水、通讯设施完善。1）交通 设施，现有国道G234。2）市政设施。供水：园区生产用水 由现有县城第一供水厂供给，生活用水及城镇公共用水由第 二水厂供给；供电：现有500千伏电力线路1回，贺龙I线 沿贤唐路架空敷设，以及H0千伏电力线路1回，架空线穿 越整个园区。排污：拟规划建设一座工业污水处理厂，日平 均处理污水量为1.5万吨；通讯：规划设置邮政支局1处。2、工业园B区片区工业园B区片区一位于幸福街道前途村西南部，东至怀 兴
12、大道、西至规划八号路、南至鸿详路、北至规划二十三号 路，总面积17.6848公顷。片区范围涉及幸福街道前途村农 民集体所有土地17.6848公顷；不涉及国有土地。界址准确, 土地权属清晰无争议。工业园B区片区二主要位于幸福街道大梨村北部，毗邻 幸福街道高第村、怀高村、郊际村、木兰村及前途村，东至 长乐大道南、西至规划十四号路、南至鸿详路、北至规划十 六号路，总面积31.5279公顷。片区范围农民集体所有土地 30.8338公顷，涉及1个街道6个行政村，分别为幸福街道 大梨村、高第村、怀高村、郊际村、木兰村及前途村；国有 土地0.6941公顷。界址准确，土地权属清晰无争议。工业园B区片区距离怀集
13、站直线距离不到3千米，距离 二广高速入口 2千米，可在1小时内直达贺州市，2小时内13 直达珠三角核心区，交通便利，园区供电、供水、排水、通 讯设施完善。1）交通设施。园区规划范围内道路分为国道、 主干道、次干道、支路，对外交通有国道G234。2）市政设 施。供水：园区供水主要由园区1#水规划区供给。供电：由 现状的HOkV闸岗变电站提供。变电站位于区域负荷中心， 采用室内型、面积为0.52公顷，主变容量按2x63兆伏安设 置，在满足本片区用电需求的同时，还能一定程度上服务周 边地区。排污：园区污水汇集至起步区污水主干管输送到园 区A区污水处理厂。通讯：规划新增1座汇聚机房，新建1 座邮政所；
14、通信线路为光纤管道埋地敷设，管道主要沿道路 的人行或绿化带下敷设。3、三江片区三江片区位于怀城街道石龙村南部，东临马宁水、西至 环山南路、南至体育路、北至凤基岭路，总面积49.7402公 顷。片区范围涉及怀城街道石龙村农民集体所有土地42.7725 公顷、国有土地6.9677公顷。界址准确，土地权属清晰无争 议。三江片区东与怀集县旧城区相近，南侧是怀集县产业转 移园，西部有凤基岭自然公园，北依中洲河，紧邻321国道, 现已建成怀集县人民政府办公大楼、怀集县人民检察院、怀 集县体育馆等县级重要的行政公共服务设施。1）交通设施。 现状交通主干道是省道349线，片区内规划道路系统为“四纵 四横“，“
15、四纵”是指南北向四条干路骨架，即环山南路、三14 江南路、上郭北路、登云路，“四横”是指东西向四条干路 骨架，即滨江北路、滨江南路、府前路、体育路。2）市政 设施。供水：由现状第一水厂和规划第二水厂供水；供电： 现状有位于马宁水系北侧的蕉坪发电站；排污：规划西部污 水处理厂，日处理规模为1.94万吨；通讯：规划新增光纤接 入网机房1座，面积约为0.0150公顷；为方便片区用邮，将 结合公共配套设施规划适当增设邮政所。4、怀高片区怀高片区位于幸福街道怀高村北部，怀高路以南、迎宾 大道以北、兰花路以西，总面积2.8417公顷。片区范围农民 集体所有土地2.5217公顷，涉及1个街道2个行政村，分别
16、 为幸福街道怀高村、幸福村；国有土地0.3200公顷。界址准 确，土地权属清晰无争议。怀高片区位于中心城区西南部，有高速公路经过并设有 两处出入口；有贵广铁路经过、设置客运站场距离规划区仅 1公里；有迎宾大道、怀高路经过并能便捷的联系城市核心 区，交通优势明显。1）交通设施。现状有迎宾大道、怀高 路。2）市政设施。供水：现状由第一水厂供给，规划区远 期供水由第一水厂和规划第二水厂联合供给；供电：片区西 侧规划4#nokv站供给；排污：污水通过管网收集后统一排 往新建南岸污水处理厂（第二生活污水处理厂）进行处理排 放；通讯：电信管线接市政电信管网、规划设置2处邮政营 业所。155、站前片区站前片
17、区一位于幸福街道怀高村中部，怀高路与创业路 交叉处，总面积12.1898公顷。片区范围涉及幸福街道怀高 村农民集体所有土地H.7364公顷、国有土地0.4534公顷。 界址准确，土地权属清晰无争议。站前片区二位于幸福街道怀高村与幸福村交界处，片区 大局部位于幸福街道怀高村中东部，怀丽路以东、兴业路以 南、青云路以西、站前路以北，总面积7.1259公顷。片区范 围农民集体所有土地6.8028公顷，涉及1个街道3个行政村, 分别为幸福街道怀高村、幸福村、河南村；国有土地0.3231 公顷。界址准确，土地权属清晰无争议。站前片区三主要位于幸福街道幸福村中部，沿西南方向 延伸至木兰村北部，东至毓凤南路
18、、南至站前路、西至金鸡 路、北至迎宾大道，总面积60.0396公顷。片区范围农民集 体所有土地59.5417公顷，涉及1个街道3个行政村，分别 为幸福街道幸福村、木兰村、河南村；国有土地0.4979公顷。 界址准确，土地权属清晰无争议。站前片区紧邻怀集站，距离二广高速入口约2千米，可 在1小时内直达贺州市，2小时内直达珠三角核心区，交通 便利，片区供电、供水、排水、通讯设施完善。1）交通设 施。主要通过站前路、环山路、迎宾大道、塔山大道/站中路 等与老城区、产业园区等周边地区联系。2）市政设施。供 水：现状由第一水厂供给，规划区远期供水由第一水厂和规16划第二水厂联合供给；供电：片区西侧规划4
19、#110kV站供给; 排污：污水通过管网收集后统一排往新建南岸污水处理厂 （第二生活污水处理厂）进行处理排放；通讯：电信管线接 市政电信管网、规划设置2处邮政营业所。6、工业园A区片区工业园A区片区一位于幸福街道高第村、木兰村、苍龙 村三村交界处，东至汽配厂、南至站前路、西至塔山大道、 北至迎宾大道以北约290米，总面积125.1911公顷。片区范 围农民集体所有土地122.1634公顷，涉及1个街道5个行政 村，分别为幸福街道高第村、木兰村、苍龙村、河南村、幸 福村；国有土地3.0277公顷。界址准确，土地权属清晰无争 议。工业园A区片区二位于幸福街道高第村、苍龙村、盘凤 村三村交界处，东至
20、幸福路、南至盘凤路、西至横洞西路、 北至怀集县兴伟汽车销售服务，总面积7.3939公 顷。片区范围农民集体所有土地5.1642公顷，涉及1个街道 2个行政村，分别为幸福街道高第村、苍龙村；国有土地 2.2297公顷。界址准确，土地权属清晰无争议。工业园A区片区距离怀集站仅1千米，距离二广高速南 侧入口约2千米，可在1小时内直达贺州市，2小时内直达 珠三角核心区，交通便利，片区供电、供水、排水、通讯设 施完善。1）交通设施。主要道路是迎宾大道、塔山南路 （S263）、盘凤路、高速公路出入口链接路以及局部新建城17 市道路。2）市政设施。供水：现状由第一水厂供给，规划 区远期供水由第一水厂和规划第
21、二水厂联合供给；供电：片 区东侧现状UOkV威州站供给；排污：工业污水通过管网收 集后统一排往盘凤路南侧1#工业污水处理厂，规模2万立方 米/日；生活污水通过管网收集后统一排往新建南岸污水处理 厂（第二生活污水处理厂）进行处理排放；通讯：电信管线 接市政电信管网、规划设置2处邮政营业所。7、谭勒、车头片区谭勒、车头片区一位于怀城街道谭勒村、龙西村交界处, 省道263线与燕岩大道十字路口西南方向，总面积2.7042公 顷。片区范围农民集体所有土地2.5588公顷，涉及1个街道 2个行政村，分别为怀城街道谭勒村、龙西村；国有土地 0.1454公顷。界址准确，土地权属清晰无争议。谭勒、车头片区二位于
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