1201-全国-行政法学.docx

《1201-全国-行政法学.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《1201-全国-行政法学.docx（11页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、1201-全国-行政法学总分：100一、单项选择题（共30题，共30分）1、以下关于行政主体的表述，正确的选项是（）（1分）A:行政主体，也称为行政法律关系主体B:行政主体就是指行政机关C:行政主体包括行政机关与法律法规授权的组织D:企业可以对职工进行奖惩，因此，企业也是行政主体2、行政机关缔结行政合同不需要遵循的原那么是（）（1分）A:适应行政需要的原那么B：全面适当履行原那么C:不超越行政权限原那么D:合同内容合法原那么3、行政指导对行政相对人而言（）（1分）A:不具有强制力B:局部有强制力C:无法律意义D:是否具有强制力取决于具体情况4、行政指导以其功能为标准，分为管制性行政指导、调整性

2、行政指导和（）（1分）A:限制性行政指导B:促进性行政指导C:教育行政指导D:个别行政指导5、以下关于行政合同纠纷的表述，不正确的选项是（）（1分）A:行政合同纠纷属于行政纠纷B:行政合同纠纷可以适用调解C:行政合同纠纷责任承当的方式主要是赔偿责任D:行政合同纠纷应该适用民事诉讼程序6、以下属于行政合理性原那么具体内容的是（）（1分）A:行政委托必须有法律依据B:行政行为必须基于正当考虑基础上作出C:行政职权必须基于法律的授予才能存在D:行政主体必须依据法律行使行政职权7、根据法律是否明确规定和要求为标准，行政程序可以分为（）（1分）A:抽象行政程序和具体行政程序B:自由行政程序和法定行政程序

3、C:内部行政程序和外部行政程序此限。14、【考点】一事不再罚原那么答案：A解析：一事不再罚原那么指对相对人的某一违法行为，不得给予两次以上同类（如罚款）处分。 正确理解这一含义应当注意：（1）行为人的一个行为，同时违反了两个以上法律、法规的规 定，可以绐予两次以上的处分，但如果处分是罚款，那么只能罚一次，另一次处分可以是依法 撤消营业执照或许可证，也可以是责令停产停业，还可以是没收财产等，只是不能再罚款。 行为人的一个行为，违反一个法律、法规规定，该法律、法规同时规定施罚机关可以并 处两种处分，如可以没收并处分款，罚款并处撤消营业执照等，这种并处不违背一事不再罚 原那么。（3）违法行为性质严重

4、已构成犯罪的，依法追究其刑事责任的同时，依法应予行政处 罚的当然适用。题目中，是一个人的两个行为，不符合一事不再罚的条件，所以应该维持处 罚，驳回复议请求。15、【考点】行政许可的概念与特征答案：A解析：行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发 许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资 格的行政行为。行政许可属于外部行政行为，A属于内部行政行为，所以A不属于行政许可。16、【考点】新版教材中已删除该知识点答案：D解析：新版教材中已删除该知识点17、【考点】行政立法的主体答案：D解析：国务院是我国最高的行政立法主体。18、

5、【考点】行政复议的申请答案：C解析：一般情况下，申请人提出复议申请的法定期限、行政复议机关处理复议案件法定审查 和审理期限均为60日19、【考点】一般授权立法和特别授权立法答案：B解析：行政立法依其立法权力的来源不同，可以分为一般授权立法和特别授权立法。所谓一 般授权立法，是指国家行政机关直接依照宪法和有关组织法规定的职权制定行政法规和行政 规章的活动。通常我们把他成为按照职权立法。所谓特别授权立法，是指依据特定法律、法 规授权或者依据国家权力机关或上级国家行政机关通过专门决议的委托，制定规范性法律文 件行为。所以ACD均属于一般授权立法，B属于特别授权立法。20、【考点】人身权损害的计算标准

6、答案：B解析：我国国家赔偿法第34条规定，侵犯公民生命健康权的赔偿按照以下标准计算：（1）造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入 每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的 5倍。（2）造成局部或全部丧失劳动能力，局部丧失劳动能力的最高额为国家上年度职工年 平均工资的10倍：全部丧失劳动能力的为国家上年度职工年平均工资的20倍：（3）造成公 民死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的20倍。21、【考点】行政行为的概念答案：C解析：行政行为，是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权或履行

7、行政职责过程中 所作出的具有法律意义的行为。应选C。22、【考点】行政主体的职权与职责答案：B解析：一般说来，所谓行政优先权，是指国家为保障行政主体有效地行使行政职权而赋予行 政主体许多职务上的优先条件，即行政权与其他社会组织及公民个人的权利在同一领域或者 同一范围内相遇时，行政权具有优先行使和实现的效力。行政优先权的内容主要包括以下几 个方面：行政先行处置权、获得社会协助权和行政行为的推定有效（公定力）。23、【考点】行政行为具有公定力答案：B解析：公定力：指行政主体的行政行为一经作出，不管其实质上是否合法，都具有被推定 为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力。确定力：非依法

8、不得随意 变更或撤销和不可争辩的效力拘束力：行政行为成立后，其内容对有关人员或组织所产生 的法律上的约束力，有关人员和组织必须遵守、服从。执行力：行政行为生效后，行政主 体与行政相对人必须自觉履行相应行政行为所确定的义务，拒绝履行或拖延履行的一方当承 担相应责任的效力。24、【考点】行政复议的受案范围答案：C解析：国务院作出的复议决定具有最终的法律效力，不可以再进行诉讼。25、【考点】行政行为撤销的条件答案：C解析：行政行为撤销的条件：（1）行政行为合法要件缺损。（2）行政行为不适当。26、【考点】种类及适用条件答案：B解析：司法审查裁定的适用范围比拟广泛，主要适用于以下范围：（1）不予受理；

9、（2）驳回起 诉：（3）管辖异议：（4）终结诉讼：（5）中止诉讼；（6）移送或者指定管辖；（7）诉讼期间停止 具体行政行为的执行或者驳回停止执行的申请；（8）财产保全；（9）先予执行；（10）准许或者 不准许撤诉：（11）补正裁判文书中的笔误；（12）中止或者终结执行：（13）提审、指令再审或 者发回重审；（14）准许或者不准许执行行政机关的具体行政行为；（15）其他需要裁定的事项。 应选项B不属于裁定范围。27、【考点】行政机构的区别答案：A解析：BCD选项属于地方人民政府设立的派出机关。应选A28、【主考点】司法审查中的“参照规章”【副考点1】司法审查中行政法律规范的冲突状况【副考点2】规

10、范冲突的选择适用答案：D解析：人民法院审理行政案件时，认为地方政府规章与国务院部委的部门规章不一致的应当 由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决。29、【考点】相对人参与原那么的保障制度答案：C解析：说明身份制度是指行政机关在调查或进行检查时，执法人员应当向当事人或有关人员 出示证件30、【考点】行政复议参加人答案：A解析：法律、法规授权的组织作出具体行政行为的，该组织是被申请人；行政机关委托的组 织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被申请人二、多项选择题（共5题，共10分）31、【考点】行政权答案:ADE解析：行政权的特点：其他国家权力而言，它具有裁量性、主动性和广泛性等特点；一 般的社会

11、组织、公民个人而言，它那么具有强制性、单方性和优益性等特点。32、【主考点】公共服务性【副考点1】附属法律性【副考点2】裁量性答案：ABCDE解析：行政行为特征有：公共服务性、附属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强 制性。33、【考点】行政行为无效的条件答案：ABCDE解析：如果行政行为具备下述情形，行政相对人可视之为无效行政行为，有权国家机关可宣 布该行为无效：（1）行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形。（2）行政主体 不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为；（3）行政主体受胁迫作出的行政行为。（4） 行政行为的实施将导致犯罪。（5）没有可能实施的行政行为。34、【

12、考点】相对人参与原那么的保障制度答案：ABCD解析：相对人参与原那么的保障制度：说明身份的制度；公开、告知和说明理由的制度;陈述、申辩程序、听证程序和调查程序；救济程序的告知制度;35、【考点】接受处分答案：ABCDE解析：关于行政处分，我国公务员法第56条规定了警告、记过、记大过、降级、撤职 和开除等6种类型三、文字题(共9题，共40分)36、【考点】我国公务员的概念和范围答案：我国公务员法第2条规定：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国 家财政负担工资福利的工作人员。37、【考点】新版教材中已删除该知识点答案：指在某些特殊的紧急情况下，出于国家平安、社会秩序或公共利益的需求，行政

13、机关 可以采取没有法律依据的或与法律相抵触的措施。38、【考点】特征答案：行政征收是指行政主体为了取得国家的财政收入及宏观调节经济活动的需要，根据国 家法律、法规规定，依法向负有法定义务的行政相对人强制地、无偿地征集一定数额金钱或 实物的具体行政行为。39、【考点】内部行政行为与外部行政行为答案：所谓内部行政行为，是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内 部产生法律效力的行政行为，如行政处分及上级机关对下级机关所下达的行政命令等。40、【考点】行政补偿的概念与特征答案：行政补偿是国家机关因合法行为(并未实施违法侵权行为或违约行为)给公民、法人 或其他组织权益造成的损害所给予的补

14、偿。41、【主考点】行政法在形式上的特点【副考点】行政法在内容上的特点答案：(1)行政法在形式上的特点：行政法没有统一、完整的法典：行政法规范数量特别多，属各部门法之首。(2)行政法在内容上的特点：行政法的内容广泛；效力位阶较低的行政法规范易于变动；实体性规范与程序性规范往往交织在一起。42、【考点】行政给付的形式答案：(1)抚恤金。(2)特定人员离退休金。(3)社会救济、福利金。(4)自然灾害救济金及救济物资。43、【考点】行政责任的免除答案：(1)正当防卫(2)紧急避险(3)利害关系人同意的行为(4)执行有益于社会的职业行为(5)在法定范围内行使权力(利)的行为44、【考点】行政强制与行政

15、诉讼强制措施的区别答案：(1)适用的主体不同：行政强制只能由行政机关及其人员或法律、法规授权的组织， 在行政管理过程中依法适用，即使是在行政机关需要申请法院来进行强制执行的情况下，这 一行为的主体依然应当是行政机关。而行政诉讼中的强制措施，只能由人民法院在行政诉讼 活动中，对有妨害诉讼行为的人适用，其他机关或组织无权适用。(2)适用的目的不同：行政强制的适用，是为了预防或制止相对人违法侵害或迫使义务人 履行法定义务或到达与履行义务的相同状态。行政诉讼强制措施的适用，是为了排除影响行 政诉讼活动的障碍，以保证诉讼活动的顺利进行。(3)所依据的法律规范不同：行政强制所依据的是行政法律、法规。行政诉

16、讼强制措施所 依据的是行政诉讼法律规范。一个依据的是实体法，一个依据的是程序法。(4)适用的法律后果不同：行政强制大都具有可诉性，一旦违法或适用不当，相对人提起 诉讼，行政机关就要承当败诉或侵权赔偿责任。而对行政诉讼强制措施不能提起行政诉讼。四、综合题(共2题，共20分)45、(1)【考点】行政复议参加人答案：本案的复议申请人是此企业的法定代表人王某，被申请人是共同作出处理决定的县工 商局和卫生局。(2)【考点】行政复议机关答案：本案的复议机关是县政府。根据行政贪议法的规定，对两个或者两个以上行政机 关以共同名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。本案中， 县工商局和

17、卫生局的共同上一级行政机关是县政府，因此应向县政府申请行政复议。(3)【考点】行政处分的听证程序答案：选项A。根据行政处分法的规定，行政机关作出的责令停产停业、撤消许可证或 者执照、较大数额罚款等行政处分决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事 人要求听证的，除法律法规另有规定的除外，行政机关应当公开组织听证。46、(1)【主考点】原告资格及其转移【副考点1】被告的概念【副考点2】第三人的概念答案：本案的原告是林某，被告是A县公安局，第三人是邹某夫妻。根据行政诉讼法的 相关规定，依照行政诉讼法提起诉讼的公民、法人或者其他组织是原告。经复议的案件，复 议机关决定维持原具体行政行为的，作

18、出原具体行政行为的行政机关是被告。同提起诉讼的 具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼， 或者由人民法院通知参加诉讼。(2)【考点】司法变更权有限原那么答案：选项A。人民法院可以直接变更对林某的处分。根据行政诉讼法的相关规定，人 民法院对被告做出的显失公正的行政处分，可以直接予以判决变更。(3)【主考点】原告的诉讼权利与诉讼义务【副考点1】被告的诉讼权利与诉讼义务【副考点2】第三人的类别答案：可以依法提起上诉的有：原告、被告、第三人。I）:行政立法程序和行政执法程序 8、行政机关工作人员在行使职权时以权谋私，该种行为属于（）（1分）A:适用法律法规错误B

19、:滥用职权C:超越职权D:违反法定程序9、某市公安局刑事警察赵某发现有人在街头吵架便去制止。碰巧参与吵架的马某曾经与赵 某发生过邻里纠纷，见赵某来劝架，便对赵某出言不逊。赵某大怒，拔枪将马某击伤。以下 关于赔偿责任的说法正确的选项是（）（1分）A:应由赵某赔偿，因其行为属于与行使职权无关的个人行为B:应由赵某赔偿，因其是刑事警察，无治安管理职权C:应由公安局赔偿，因赵某与马某是民事纠纷D:应由公安局赔偿，因赵某的行为属于违法使用武器、警械造成公民身体伤害的情形10、依据国家赔偿法规定，以下情形中应该给予国家赔偿的是（）（1分）A:行政机关及其工作人员行使职权造成的损害B:因行政机关及其工作人员

20、违法行使职权造成的损害C:因对道路、桥梁管理不善造成的损害D:行政机关及其工作人员为其单位采购物品造成的损害11、社会保障行政部门给符合最低生活保障条件的家庭发放最低生活保障费的行为是（）（1 分）A:行政确认B:行政许可C:行政奖励D:行政给付12、王某是有权请求国家赔偿的受害人，在请求国家赔偿期间突然死亡。以下关于王某请求 国家赔偿权利的说法，正确的选项是（）（1分）A:王某请求国家赔偿的权利因王某死亡而消失B:王某请求国家赔偿的权利只能转移给他的近亲属C:王某请求国家赔偿的权利只能转移给他的继承人D:王某请求国家赔偿的权利转移给他的继承人和有抚养关系的亲属13、行政拘留的期限是（）（1分

21、）A: 1至7日B:1至15日C:7至15日D:1至30日14、刘某开办个体百货店，既未办理营业执照，也未办理税务登记，且从未申报纳税。刘某 经营4个月后被群众举报。当地工商局查实后依法对其进行了罚款300元的处理。当地国税 局在事实清楚、证据确凿的情况下依法对其罚款180（）元。刘某认为，国税局的处分决定违 反一事不再罚原那么，遂按规定程序向上-级国税局申请复议，请求撤销处分决定。对此案, 上一级国税局应当作出的复议决定是（）（1分）A:驳回复议请求B:撤销处分C:确认处分违法D:变更处分15、以下不属于行政许可的是（）（1分）A:上级行政机关对其所属下级行政机关有关请示、报告事项的审批B：

22、对有限自然资源开发利用事项的审批C:对律师执业资格的审批D:对某企业设立事项的审批16、公务员在行政诉讼中的法律地位是（）（1分）A:原告B:被告C:第三人D:不具有诉讼当事人的地位17、我国最高行政立法主体是（）（1分）A:全国人大B:全国人大常委会C:最高人民检察院D:国务院18、除特殊情况外，行政复议机关处理复议案件法定审查期限是（）（1分）A:30 日B:45 日C:60 日D:90 日19、以下属于特别授权立法的是（）（1分）A:国务院依法对其职权范围内的事务进行立法B:国务院授权省级政府制定某行政法规的实施方法C:财政部依组织法制定规章D:某省人民政府依组织法制定政府规章20、根据

23、国家赔偿法规定，对造成公民全部丧失劳动能力的赔偿额为国家上年度职工年 平均工资的（）（1分）A:10 倍B:20 倍C:30 倍D:40 倍21、以下属于行政行为的是（）（1分）A:某公民与某公司签订买卖合同B:某市政府与某公司签订办公设备安装合同C:某卫生防疫部门对某酒店卫生状况提出警告D:某小区物业管理部门对小区进行消防检查22、某国家平安机关工作人员在办案过程中，遇到交通阻碍，出示其证件，交警安排其优先 通行。这表达了（）（1分）A:行政先行处置权B：行政优先权C:行政制裁权D:行政受益权23、行政行为一经作出后，不管其实质上是否合法，都具有被推定为合法而要求所有机关、 组织或个人予以尊

24、重的法律效力，这是行政行为的O （1分）A:执行力B:公定力C:确定力D:拘束力24、以下行为中，不能对其提起行政诉讼的是（）（1分）A:行政拘留B:撤消营业执照C:国务院作出的复议决定D:劳动教养25、行政行为撤销的条件是（）（1分）A:原定目标己完成的行政行为B:行政主体不明确C:行政行为合法要件缺损D:没有可能实施的行政行为26、在行政诉讼中，不能适用裁定的情形是（）（1分）A:财产保全和先予执行B:变更行政机关作出的行政处分决定C：不予受理D:诉讼期间停止具体行政行为的执行27、以下属于政府职能部门派出机构的是（）（1分）A:公安派出所B:地区行政公署C:区公所D:街道办事处28、人民

25、法院审理行政案件时，认为地方政府规章与国务院部委的部门规章不一致的，正确 的处理程序是（）（1分）A:适用部委规章B:适用地方政府规章C:由最高人民法院作出解释或裁决D:由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决29、行政处分法规定：行政机关在调查或进行检查时，执法人员应当向当事人或有关人 员出示证件。这属于行政程序法中的（）（1分）A:调查制度B:告知制度C:说明身份制度D:说明理由制度30、对行政机关委托的组织作出的具体行政行为不服，行政复议被申请人是（）（1分）A:委托的行政机关B:委托行政机关的上一级机关C:作出具体行政行为组织的主管机关D：作出具体行政行为的受委托组织二、多项选择题（共5

26、题，共10分）31、相对于公民、法人和其他组织而言，行政权具有的特点包括（）（2分）A:优益性B:主动性C:广泛性D:强制性E:单方性32、行政行为的特征包括（）（2分）A:公共服务性B:附属法律性C:裁量性D:效力先定性E:单方意志性33、以下会导致行政行为无效的情形包括（）（2分）A:特别重大违法情形B:明显违法情形C:行政主体受胁迫作出的行政行为D:行政行为的实施将导致犯罪E:行政主体明显超越职权 34、相对人参与原那么的保障制度有（）（2分）A:说明身份制度B:公开、告知和说明理由制度C:陈述、申辩程序、听证程序和调查程序D:救济程序的告知制度E:时效制度35、行政处分的形式有（）（2

27、分）A:警告B:记过C:记大过D:降级E:撤职和开除三、文字题（共9题，共40分）36、公务员（3分）37、行政应急性原那么（3分）38、行政征收（3分）39、内部行政行为（3分）40、行政补偿（3分）41、简述行政法的特点。（5分）42、简述行政给付的形式（5分）43、简述行政责任免除的情形（5分）44、论述行政强制与行政诉讼强制措施的区别（10分）四、综合题（共2题，共20分）45、2010年2月5 口，A市B县工商局和卫生局根据群众举报，发现位于海滩路的甲药店出 售国家禁止销售的某种药品。该药店登记为个人独资企业，企业法定代表人是王某，总经理 是刘某。2010年2月10日，B县工商局和卫

28、生局经调查取证后共同作出处理决定，决定对 甲药店罚款1000（）元，责令停业整顿2个月。在作出处分决定前，刘某代表药店向县工商局 申请听证，但工商局以卫生局不同意为由，没有举行听证会。（10分）（1）如提出行政复议，本案的复议申请人与被申请人分别是谁？（3分）（2）本案的复议机关是谁?为什么？（4分）（3）本案中听证会是否必须举行，为什么？（3分）A:是B:不是 46、2009年10月29 卜.午，A县个体出租汽车司机林某在倒车时，与A县花边厂职工邹某 的车发生碰撞。为此林某和邹某夫妇发生口角，以致双方互相扭扯。在扭扯中，林某打了邹 某妻子陈某一巴掌，致其轻微伤，后被邻居劝解。2009年11月

29、1日。A县公安局以故意殴 打他人为由，对林某作出行政拘留10天的处分。林某对自己受到拘留处分不服，提出复议 申请，B市公安局维持了原处分决定。林某仍不服。向A县人民法院提起行政诉讼。（10分）（1）本案原告、被告和第三人分别是谁，为什么？（4分）（2）根据本案情况，人民法院是否可以直接改变对林某的处分，为什么？（4分）A:可以B:不可以（3）对第一审人民法院的判决，可以依法提起上诉的有谁？（2分）1201-全国-行政法学总分：100一、单项选择题（共30题，共30分）1、【考点】行政主体的概念答案：C解析：行政主体是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承当因此而 产生的相应法

30、律贵任的组织。包括行政机关与法律法规授权的组织2、【考点】行政合同的缔结答案：B解析：缔结行政合同的原那么适应行政需要的原那么、不超越行政权限、合同内容必须合法。行 政合同对于国家法律和政策明令禁止的事项不得加以规定，行政机关不得就这些事项与管理 相对人缔结行政合同。选项B属于行政合同履行的原那么。3、【考点】行政指导的特征答案：A解析：行政指导行为不具有强制力，行政相对人可自主决定接受或配合与否，因而不直接产 生行政法律后果。4、【考点】行政指导的种类答案：B解析:行政指导以其功能为标准，分为管制性（或抑制性）行政指导、调整性（或调停性）行 政指导、促进性（或辅助性）行政指导。5、【考点】行

31、政合同的特征答案：D解析：行政合同（又称行政契约），是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理 目标，而与公民、法人和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。特征有： 行政合同的当事人一方必定是行政主体；行政合同签订的目的是为了行使行政职能，实 现特定的国家行政管理目标;行政合同以双方意思表示一致为前提;在行政合同的履行、 变更或解除中，行政机关享有行政优益权;行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决。 所以选项D错误，行政合同纠纷用的是行政救济途径，适用行政诉讼程序，而非民事诉讼6、【考点】行政合理性原那么的具体内容答案：B解析：合理性原那么是指行政行为的内容要客观、适度、合

32、乎理性。具体内容有：（1）行政行 为应符合立法目的；（2）行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素；（3）平 等适用法律规范，不得对相同事实给予不同对待：（4）符合自然规律，如符合法律规定的“合 理采伐森林”、“合理利用土地”等；（5）符合社会道德，如职业道德、社会公德等。7、【考点】行政程序的种类答案：B解析：根据法律是否明确规定和要求为标准，行政程序可以分为自由行政程序和法定行政程序。8、【考点】是否滥用职权答案：B解析：滥用职权是指行政机关行使职权时背离法律、法规的目的，背离基本法理，其所实施 的具体行政行为虽然形式上在其职权范围之内，但其内容与法律、法规设定的该职权的用意

33、相去甚远。滥用职权主要有下述表现：以权谋私、武断专横、反复无常、具体行政行为的方 式违法、故意拖延。9、【考点】行政赔偿责任的构成要件答案：D解析：行政机关工作人员具有双重身份，一方面是公务员，另一方面又是公民。行政机关工 作人员以公务员身份实施的行为，总是与行政职权具有密切联系，应当视为职务行为、所属 行政机关的行为，最终属于国家的行为，一切法律后果应归属于国家。当行政机关工作人员 以普通公民的身份从事活动时，行使的是其民事权利或者其他公民权利，并不是行政职权； 其目的是为了个人的权益，而不是国家利益；其意思表示是自由的，不受行政法规那么的约束； 而且，也不具备法律规定的表现形式。因此，公务

34、员以公民的身份实施行为应当视为其个人 的行为，由此而造成损害引起的赔偿贲任应当由个人负责。10、【考点】行政赔偿贲任的构成要件答案：B解析：行政赔偿贵任的构成要件：（1）行政赔偿的主体要件：按照我国国家赔偿法的有关规 定，行政赔偿的主体是行政机关。（2）行政赔偿责任的行为要件：A国家只对侵权行政主体 实施的执行职务的行为承当赔偿责任。B国家只对违法执行职务的行为才承当赔偿贵任，如 果行政机关及其工作人员的合法行为致使公民、法人或者其他组织受损的，那么承当补偿责任。（3）行政赔偿责任的损害结果要件；（4）损害行为与损害结果之间的因果关系：国家只对直 接产生损害的原因事实负赔偿责任。11、【考点】

35、行政给付的概念与特征答案：D解析：行政给付又称行政物质帮助，它是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力等 情况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规、规章或政策等规定，赋予其一定的物质权益（如金钱或实物）或与物质有关的权益的具体行政行为。12、【考点】公民答案：D解析：公民作为行政赔偿请求人，是受害公民本人。如果受害公民死亡的，其继承人和其他 有扶养关系的亲属，可以成为赔偿请求人。继承人包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父 母、孙子女、外孙子女。其他有扶养关系的亲属是指上述继承人之外与死亡的公民具有扶养 或者被扶养关系的亲属。13、【考点】人身自由罚答案：B解析：行政拘留的期限一般为1日以上15日以下，有两项以上违法行为“并处”的，不受