社区老年人服务标准.docx

《社区老年人服务标准.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《社区老年人服务标准.docx（16页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、社区老年人服务标准1、范围本标准给出社区服务组织为社区老年人提供服务的组织职责，社区照料的形式和方 法等。2、规范性引用文件老年人权益保障法3、术语和定义3. 1 老年人服务 elderly service针对老年人在衣、食、住、行、医、学、乐等方面的特殊需求而开办的服务。4. 2 社区照顾 community care在社区中，为老年人、残障人、特殊病患者等提供的日常生活方面的照料服务与支 持。4、总那么5. 1尊重老年人服务组织应尊重和保护老年人的群体。 帮助他们获得选择老年人服务工程的权力；一一充分发挥其潜力，参与各种社会活动； 帮助他们充分发挥其潜力，参与各种社会活动； 向他们提供进一

2、步受教育和学习的机会； 促进他们参与社区建设和开展。4. 2消除歧视老年人服务组织应通过宣传教育，在老年人服务提供中消除歧视。使受扶助的群体老年人服务组织应针对受扶助者适应社会需要制定培训计划，在社区工作者和志愿 者的指导下，帮助他们适应社会生活，学习技术专长，为就业提供机会和条件。培训的内容应突出： 社会交往能力； 心理健康； 独立生活训练指导。7. 5家庭照料培训老年人服务组织应建立针对家庭成员在家庭内照料老年人的能力培训，以增强家庭 内部照料老年人的能力。培训内容应包括： 家庭照料的方法； 预防性保健； 康复辅具的使用方法； 护理知识和护理示范的指导； 代际间的情感交流和互动； 老年人的

3、心理调适； 突发紧急情况的处理； 临终关怀的知识和护理等。8服务提供的评价老年人服务组织应建立全面评价扶助服务的工作制度。在评价服务质量中应有受扶 助对象参与，还可以通过设立服务工作意见箱、召开座谈会、开展最满意工作人员评选 活动等方式进行评价工作。评价的主要内容包括: 老年人服务工作制度的建立与执行; 服务设施的开展与完善； 服务设施的利用程度； 居民和受助人的感受； 受助人家庭的感受等； 培训计划的建立与实施；扶助服务工作的成效 老年人服务组织和个人的参与程度; 老年人服务的受益程度； 扶助服务需求的满足程度等； 扶助服务工程的满意程度等。附录A：探访记录表探访记录表（用于初次探访）探访日

4、期时间：一年月日 探访社工：一、探访对象基本资料1.对象诉求姓名性别出生年月籍贯职业/学校联系方式婚姻状况未婚 同居 已婚口分居 离婚口丧偶家庭住址健康状况经济状况参与或接受 社会服务状 况2.社工分析四、机构意见（由督导或主管填写）口不需要跟进口跟进，跟进建议：填表社工：日期：督导/主管：日期： 探访记录表（用于恒常探访）探访日期、时间： 一年月日 探访社工：探访对象： 对象编号:对象近况身体经济情绪社交对象诉求社工评估督导/主管意见填表社工：日期：督导/主管：日期：附录B：老年人情况记录表（资料性附录）老年人情况记录表一、老年人基本情况:姓名性别联系 出生年月籍贯婚姻状况居住现状独居口配偶

5、同住口与子女共住口入住敬老院口 其他：家庭结构图亲属联系人联系方式老年人诉求作息时间休闲娱乐口打牌口打麻将口下棋 口唱歌 口跳舞饮茶 口其他社会交往一亲戚/子女：口每天一次每周一次每月一次口每到节日一次其他朋友：口每天一次每周一次每月一次口每到节日一次 其他基本能力视力： 老花眼口 一只眼失明 双目失明口白内障 无特殊问题备注：听力：左耳失聪口右耳失聪两耳失聪口无特殊问题备注：精神状态：良好口一般口较差备注：行动能力： 自己完全不能行动 需要人协助行动 行动不便尚能自理 行动自如备注：疾病状况：附录c（资料性附录）老年人工具性日常生活活动能力量表（IADL）（以最近一个月的表现为准）上街购物【

6、口不适用（勾选“不适用”者，此项分 数视为总分值）口3,独立完成所有购物需求口2.独立购买日常生活用品 1.每一次上街购物都需要有人陪 0.完全不会上街购物勾选1.或0.者， 列为失能工程。备注：外出活动 【口不适用（勾选“不适用”者，此项分数视为总分值）1口4.能够自己开车、骑车 3.能够自己搭乘群众运输工具 2.能够自己搭乘出租车但不会搭乘群众运输工具 1.当有人陪同可搭出租车或群众运输工具 0.完全不能出门勾选1.或0.者， 列为失能工程。备注：食物烹调 【口不适用（勾选“不适用”者，此项分数视为总分值）1口3.能独立计划、烹煮和摆设一顿适当的饭菜口2.如果准备好一切佐料，会做一顿适当的

7、饭菜口1.会将已做好的饭菜加热0.需要别人把饭菜煮好、摆好勾选0者，列为 失能工程。备注：家务维持 【口不适用（勾选“不适用”者，此项 分数视为总分值）口4,能做较繁重的家事或需偶尔家事协助（如搬动沙发、 擦地板、洗窗户） 3.能做较简单的家事，如洗碗、铺床、迭被口2.能做家事，但不能到达可被接受的整洁程度 1.所有的家事都需要别人协助 0.完全不会做家事勾选1.或0.者， 列为失能工程。备注：洗衣服【口不适用（勾选“不适用”者，此项分数视为总分值） 2.自己清洗所有衣物口1.只清洗小件衣物 0.完全依赖他人勾选0者，列为 失能工程。备注：使用 的能力【口不适用（勾选“不适用”者， 此项分数视

8、为总分值）口 3.独立使用 ，含查 簿、拨号等口 2 ,仅可拨熟悉的 号码口 1.仅会接 ，不会拨 0.完全不会使用 勾选L或0.者， 列为失能工程。备注：7.服用药物【口不适用（勾选“不适用”者，此项分数视为总分值）1 3.能自己负责在正确的时间用正确的药物 2.需要提醒或少许协助 L如果事先准备好服用的药物份量，可自行服用口 0 ,不能自己服用药物勾选1.或0.者， 列为失能工程。备注：1、处理财务能力【口不适用（勾选“不适用” 者，此项分数视为总分值）】口 2 .可以独立处理财务口 1 .可以处理日常的购买，但需要别人协助与银行往来或 大宗买卖 0.不能处理钱财勾选0.者，列为 失能工程

9、。备注：（注：上街购物、外出活动、食物烹调、家务维持、洗衣服等五项中有三项以上需要协 助者即为轻度失能）充分、平等参与社区社会活动。4. 3权益维护老年人服务组织应帮助需要受扶助的群体维护自己的权益，帮助改善他们的处境和 生活。权益维护包括； 协助向有关部门反映问题，引起政府和社会的关注； 建立社区法律服务站、庇护所； 协助寻找法律援助； 普法教育、提高社区维权服务对象权益的意识及受扶助人群的自我保护意识 等。4. 4沟通老年人服务组织应帮助受扶助的群体建立与政府的沟通渠道，支持和帮助他们反映 需求，并使反映的问题能够得到相关政府部门的重视。老年人服务组织应起到沟通社会扶助组织的作用，通过社会

10、和企业的捐赠，使社区 建立持续有效的资源配置体系。4. 5社区行动老年人服务组织应根据社区受助群体的不同需要，积极倡导不分年龄的志愿服务精 神，努力开展自助和互助为内容的社区行动。老年人服务行动的开展应注重： 筹划和组织； 积极参与； 持久性。5、职责5. 1管理体系建设老年人服务组织应把为受扶助群体提供各项服务的计划和要求，纳人社区服务质量 管理体系中；定期开展老年人服务的评价，通过不断完善有效的工作制度，持续提高老 年人服务的有效性。管理体系工作文件可以包括： 针对为受扶助群体提供服务的质量方针和目标； 服务质量手册； 各项服务提供规范； 社区无障碍设施的管理及维护要求； 培训要求；沟通机

11、制等。5. 2信息管理老年人服务组织应根据社区受扶助群体的需求建立信息管理制度。信息管理制度的载体包括：一一建立受扶助群体基础信息数据库；一一建立老年人服务联系卡、救助优惠卡等。基础信息的管理可以包括： 受扶助对象的信息； 老年人服务资源的信息； 老年人服务活动的信息； 老年人服务特殊需求等。5. 3建立服务网络老年人服务组织应在社区范围内根据社区服务管理体系的要求，建立以社区扶助为 主的服务网络，通过社区服务组织、志愿者服务、家庭配合的运行模式，专门设计提供 服务的工程和内容。社区服务网络的建设可以包括: 生活服务； 医疗保健服务； 养老服务；一一康复服务； 平安服务； 法律服务； 心理关怀

12、服务等；5. 4服务设施的维护老年人服务组织应配合相关部门维护社区老年人活动设施、健身设施的管理和维 护，指导老年人正确使用公共设施。5. 5发挥潜能老年人服务组织应安排各种社区活动，为受扶助人员创造更多参与社会的途径。老年人服务组织应发动受扶助人员参与筹划发挥其自身潜能的活动。宜采用以下方式： 在街道成立公共服务社； 定期组织街道公益劳动； 在社区内组织各种联谊活动等。5. 6协调倡导老年人服务组织应积极促进各组织机构的协调和联系，通过交流与合作，确保提供 有效的服务。老年人服务组织应倡导邻里间的互相关爱，组织受助者之间的互相支持，互相帮助。5. 7宣传教育老年人服务组织应向社区各相关组织和

13、机构、工作人员及公众，包括受扶助人员,开展社区扶助宣传教育活动，采取以下措施让居民了解老年人服务的重要性： 利用各种途径和方法，宣传开展老年人服务的目的、意义、内容和规划； 发放国家相关政策、法规等内容的宣传手册； 利用社区宣传橱窗，传播有关社区开展扶助服务活动的信息；举办相关知识讲座； 开展咨询服务等。5.8建立沟通机制老年人服务组织应建立有效的沟通机制，及时反映受扶助人员的困难和需求。沟通机制包括、 定期会议制度； 慰问关怀制度； 接待日制度； 入户访问制度等。6社区照料的形式和方法6. 1基本要求老年人社区照料服务应针对高龄老年人、特殊病患老人、独居和空巢家庭老年人等 受助群体的不同需求

14、，充分利用家庭、亲友、邻居、志愿者组成的服务体系，共同建立 社区持续照料服务网络。老年人服务组织在提供服务的形式上，应根据受助人的处境和具体情况做出有针对 性的服务，还应考虑本社区内可运用的服务资源状况，提供形式多样化的社区照料服务。社区照料服务应考虑：家庭的责任；亲友、邻居的帮助;社会专业服务组织的作用；社区志愿者/组织的作用等。社区照料服务应最有效地运用社区、社会中的各 种资源。6. 2服务设施的利用老年人服务组织应本着因地制宜、资源整合的原那么利用社区内的各种服务设施为受 助人提供照料服务。服务设施宜包括： 文体活动室、阅览室、聊天室、老年人话动中心等； 托老所； 老年食堂； 老年浴室，

15、 康复器材； 健身器材等。固定的办公地点和活动场所应建立无障碍设施等。6. 3照料服务的形式6. 3. 1居家服务居家服务可以由社区单位、居民委员会、邻里或者亲属分工合作地为受扶助人员提 供。居家服务的内容可以包括： 家务服务； 医疗服务； 信息服务；休闲服务,心理服务； 家庭无障碍设施的安装服务。居家服务的重点对象是： 行动不便的独居、空巢老年人、老残一体户、特别困难户。居家服务提供的形式可以是： 机构服务； 入户服务； 包户服务等。居家服务提供的组织方式可以是：一一社区成员间的双向互助服务； 集中与分散相结合的服务等。6. 3. 2托老所托老所是为有照料需求、但家庭照料有困难的老人提供临时

16、或短期照料服务的机 构，有日间照料或短期/不定期照料等形式。7. 3. 3寄养式服务寄养式服务可以是老年人居住在社区居民家中接受照料服务的一种形式。在社区内可以选择有条件、有意愿的居民，将老人寄养在居民家中进行临时或短期 照顾。8. 3. 4家庭/家庭式养老院家庭养老院或家庭式养老院可以是由居民兴办或由社区兴办的为居住在社区的老 年人提供社会化照料服务的一种居家养老模式。9. 3. 5老年公寓社区中的老年公寓可以是针对有生活自理能力，但身边无人照顾的老年人提供的公 寓式住宅。10. 4社区互助行动老年人服务组织应倡导社区邻里之间、扶助对象之间、以及扶助对象家属之间的互 相关爱，并帮助老年人建立

17、互助网络。6. 5需考虑的事项为有效地推进社区照料服务，老年人服务组织应做到能够充分调动和运用本社区人 际网络和潜在资源提供服务。工作方法应注重： 充分了解本社区需要受扶助群体的需求和期望； 制定有针对性的社区照料方案； 社区照料服务的规范性； 社区资源的合理利用； 服务信息的传播；一一低偿或无偿服务的工程； 心理调适、健康教育和咨询； 志愿者的培训等。7培训7. 1基本要求老年人服务组织应制定提高社区工作者、志愿者、居民工作技能的培训计划。对专 门从事扶助服务的工作人员应建立持证上岗制度。培训计划应包括： 培训目标；培训方案和方法; 培训所需要的资源等。在制定培训计划中应注重：一一考虑受助者的需求和期望； 选择专业的培训教师； 选择适当的培训教材； 安排模拟练习等。7. 2工作者培训老年人服务组织应根据向受扶助者提供的服务内容与要求，制定培训计划，使服务 人员掌握服务的技术与方法，从而提高服务质量。培训内容应突出： 基本要求； 基本知识； 基本技能；相关政策法规。7. 3志愿者培训从事扶助服务的志愿者应当接受各有关专业和技能方面的培训。培训内容应包括：专业知识和技能； 与受助者的沟通技巧； 保护和处理受虐待的老年人问题的方式、方法； 心理慰藉的方法； 募捐技能等。11. 4受助者培训