XX镇2021年度安全生产执法计划.docx

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1、XX镇2021年度平安生产执法计划为了全面规范平安监管执法工作，进一步提高平安监管 执法水平，结合全镇生产经营单位平安生产状况及镇应急办 执法现有人力、物资保障水平，编制XX镇2021年度平安生 产执法计划。一、指导思想以党的十九大精神为指引，树立平安开展理念，弘扬生 命至上、平安第一的思想，坚持严格规范公正文明执法，确 保平安生产法律法规得到有效贯彻实施。突出直接监管工作 重点，兼顾综合监管工作要求，全面规范监管执法行为，认 真落实监管执法责任，努力提高监管执法效能，全面落实安 全生产责任制，为全镇平安生产形式持续稳定好转作出安监 部门应尽的努力。二、主要工作措施一是加强平安生产责任制落实情

2、况的执法检查。催促企 业主要负责人履行平安生产第一责任人职责，依法建立健全 本单位平安生产责任制；企业平安生产责任制应当涵盖全体 人员、全部岗位和全部生产经营活动，明确主要负责人及其 他分管负责人、各部门负责人、其他从业人员的平安生产责 任、考核标准及奖惩措施；企业应当定期对平安生产责任制 的落实情况进行监督考核，保证平安生产责任制的落实。二是加强平安生产源头防范落实情况的执法检查。催促 企业加强平安生产源头管控，严格执行建设工程平安设施 “三同时”（建设工程平安设施必须与主体工程同时设计、 同时施工、同时投入生产和使用）规定；有关平安设备的安 装、使用、检测、维修、改造和报废应当符合国家标准

3、或者 行业标准，并进行经常性维护、保养和定期检测；严禁使用 列入淘汰落后技术装备目录的工艺、设备；按照有关国家标 准对本单位重大危险源进行辨识、登记建档，定期检测、评 估、监控。三是加强事故隐患排查治理落实情况的执法检查。催促 企业建立健全生产平安事故隐患排查治理制度，采取技术、 管理措施，及时发现并消除事故隐患；排查治理本单位重大 事故隐患，并在重大事故隐患治理过程中采取相应的平安防 范措施，防止事故发生，按规定对重大事故隐患治理情况组 织评估.四是加强平安生产教育培训落实情况的执法检查。催促 企业落实全员平安生产教育和培训规定，危险化学品、烟花 爆竹、工贸企业主要负责人和平安生产管理人员应

4、当经有关 部门对其平安生产知识和管理能力考核合格；企业应当对包 括被派遣劳动者、实习生在内的所有从业人员进行平安生产 教育和培训；企业采用新工艺、新技术、新材料或者使用新 设备，必须对从业人员进行专门的平安生产教育和培训。五是加强现场作业平安管理落实情况的执法检查。催促 企业加强现场作业管理，落实技术防范措施，严禁违章指挥、 强令职工冒险作业；在有较大危险因素的生产经营场所和有 关设施、设备上，设置明显的平安警示标志；从事涉氨制冷、 涉爆粉尘、有限空间、爆破、吊装及国家有关规定明确的危 险作业时，应当安排专门人员进行现场平安管理，确保操作 规程的遵守和平安措施的落实；企业将生产经营工程、场所

5、发包或者出租的，应当对承包单位、承租单位的平安生产统 一协调、管理，定期进行平安检查，催促整改检查发现的问 题；两个以上企业在同一作业区域内进行生产经营活动，可 能危及对方生产平安的，应当指定专职平安生产管理人员进 行平安检查与协调；必须为从业人员提供符合国家标准或者 行业标准的劳动防护用品。六是加强平安生产应急管理落实情况的执法检查。催促 企业健全平安生产应急管理体系，依法建立应急救援组织； 主要负责人应当依法组织制定并实施本单位事故应急预案， 定期组织应急预案培训演练；企业应当配备必要的应急物资 及装备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。七是强化对有关违法行为的依法处理。对企业开展执法 检查时，切实做到“检查必执法、执法必严格”。有关企业 拒不执行停产停业等执法决定的，依法采取通知有关单位停 止供电、停止供应民用爆炸物品等措施；经停产停业整顿仍 不具备平安生产条件的，依法提请XX县人民政府予以关闭。 按规定将存在严重违法行为的企业纳入平安生产失信联合 惩戒“黑名单”管理，依法依规落实联合惩戒措施。发现企 业及其有关人员涉嫌犯罪的，严格依法向公安机关移送案件, 加大对平安生产违法犯罪行为的打击。