在2021年县委反腐败协调小组会议上讲话.doc

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1、在2021年县委反腐败协调小组会议上讲话同志们：今天，我们召开县委反腐败协调小组会议，主要任务是：深入学习习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，进一步发挥好县委反腐败协调小组的职能作用，持续保持反腐败工作的高压态势，形成强大合力，推动全县党风廉政建设和反腐败工作在上新台阶，政治生态持续向好。下面，我讲四点意见。一、提高政治能力，坚定党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂。在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。政治问题和经济

2、问题交织，威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织，贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织，“四风”成为腐败滋长的温床。在这样的背景下，习近平总书记指出，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，为推进全面从严治党向纵深发展提供了重要遵循，指明了前进方向。（一）提高政治判断力，必须深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害。腐败是危害党的健康肌体、损害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，对执政基础的破坏力最大、杀伤力也最大，是最容易颠覆政权的问题。我们党长期执政，既具有巨大政治优势，也面临严峻挑战，其中最大的威胁就是腐败。首先

3、，反腐败事关捍卫党的性质宗旨。反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，如果腐败滋生蔓延，就会侵蚀马克思主义执政党的政治底色。其次，反腐败事关人心向背。人民群众最痛恨腐败，不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪14亿人民，这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账。再者，反腐败事关党和国家政治安全。腐败问题和政治问题往往相互交织、相互渗透，极易在党内形成利益集团，产生政治隐患，危害政治安全。反腐败关乎党和国家前途命运、民族复兴、人民福祉，是一场输不起也决不能输的斗争。（二）提高政治领悟力，从政治上领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志。党的十八大以来，面对错综复杂的国际形势、艰巨

4、繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央以力挽狂澜的气魄和胆识，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决查处不收敛不收手的腐败分子，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人，对政法系统腐败严惩不贷，对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞”一查到底。从“腐败和反腐败呈胶着状态”，到“反腐败斗争压倒性态势正在形成”，到“反腐败斗争压倒性态势已经形成”，到“反腐败斗争取得压倒性胜利”，再到“巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”，党风廉政建设和反腐败斗争走出了一条卓有成效的路

5、子。此前，中央纪委国家监委通报2020年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况数据显示：2020年，全国纪检监察机关共接收信访举报XXX万件次，处置问题线索XXX万件，谈话函询XX万件次，立案XX万件，处分XX万人（其中党纪处分XX万人）。处分省部级干部XX人，厅局级干部XXXX人，县处级干部XX万人，乡科级干部X万人，一般干部X万人，农村、企业等其他人员XX万人；2021年3月8日，第十三届全国人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议，最高法的工作报告指出，审结贪污贿赂、渎职等案件XX万件XX万人，对XX判处死缓、终身监禁，对赖小民判处并执行死刑，彰显了党中央惩治腐败的坚强决心。（三）提高政

6、治执行力，按照党中央指明的方向、路线开展党风廉政建设和反腐败工作。明晰知难而进的方向感，牢牢把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的深刻内涵，深入领会党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求，把严的主基调长期坚持下去，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向纵深。坚持反腐败斗争基本方针，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标，以“永远在路上”的坚韧和执着，打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，使党永葆清正廉洁的政治本色。二、压实政治责任，凝聚反腐败协调工作强大合力“坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各司其

7、职，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，是我们党在坚持不懈地反腐败实践中总结形成的一条重要经验，是党委履行主体责任、加强党对反腐败工作统一领导的重要形式。反腐败协调小组各成员单位务必站在讲政治的高度，切实增强做好反腐败协调工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持县委反腐败协调领导小组统一领导，既要种好自己的“责任田”，又要加强同其他成员单位的协作配合，自觉在反腐败协调小组的框架下形成联合作战格局，充分凝聚党风廉政建设和反腐败工作强大合力。（一）注重协同协作。县委反腐败协调领导小组办公室要发挥“指挥中心”和“协调枢纽”作用，积极协助县委组织、部署、督促反腐败工作任务的落实；要定期召开

8、会议，及时通报情况，研究协调重要问题，切实将执纪执法单位有效组织协调起来，做到纪法有效衔接；要定期向县委汇报反腐败工作和重要案件查处进展情况，保证县委能够及时全面掌握反腐败工作动向，指导反腐败工作沿着正确的方向进行；要实行重大案件事前报告制度，各执纪执法机关在查办党员领导干部的违纪违法案件时，要及时向县委反腐败协调小组报告，并在县委的领导下，由协调小组统一研究、统一部署、统一调度，牢牢把握案件查处的正确方向。同时，县委将坚定不移支持反腐败协调小组履行职责，及时研究解决协调小组工作中遇到的重大问题，当好协调小组的坚强后盾，为协调小组开展工作创造有利条件。各成员单位要坚决服从统一领导、听从指挥调度

9、，加强协作、密切配合，努力形成“一盘棋”的办案的作战格局。（二）健全工作机制，凝聚整体合力。要重点完善查办案件重要事项报告制度、集体研究讨论制度、案件主办人制度，严格执行办案人员回避制度和执纪执法过错责任追究制度，确保所办案件经得起时间和实践的检验。要进一步拓宽畅通监督渠道，创新监督方式方法，把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，形成监督合力；要坚持沟通协作，认真落实案件和案件线索相互通报、移送机制，确保需要通报、移送的案件和案件线索第一时间对接到位；要坚持同向发力，在查办重要复杂案件时，合理使用调配办案力量，优化办案资源配置，真

10、正做到各司其职、各负其责，有序规范、无缝衔接，切实提高办案质量和效率，真正起到惩腐、肃贪、震慑的作用。同时，县委反腐败组织协调小组办公室要做细做实日常工作，搞好工作衔接，及时掌握各成员单位的有关案件情况，推动形成惩治腐败的整体合力。（三）强化督促落实。对于协调小组议定事项和工作部署，各部门要坚决贯彻执行、积极作为，对协调配合中出现推诿扯皮、失职渎职等行为，严肃追究相关人员责任。（四）加强成果运用，发挥治本功能。要“以查促教、以案促改”，坚持把查办案件与教育保护干部相结合。对涉黑涉恶腐败和“保护伞”、扶贫领域、社会服务和安全生产等领域的重大典型案件进行通报，通过用身边事教育身边人，以案说纪，受到

11、“查处一案、教育一片”的纪法效果。要“以查促建”，坚持把查办案件与建章立制相结合，坚持把查办案件与改进管理、化解矛盾、维护稳定和促进发展相结合，规范运用纪检监察建议，深入剖析案发原因，积极帮助案发单位建章立制，堵塞漏洞。要“以查促防”，坚持把查办案件与规范权力运行相结合。通过查办案件点业析，加强对领导干部特别是一把手的监督，做到权力越大、监督越严，权力越集中、监督越公开。要把科学配置权力与有效进行监督结合起来，把监督关口前移，强化党内民主监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，让权力在阳光下运行，让干部在监督下用权。三、增强政治定力，抓实反腐败协调工作重点

12、难点今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。必须坚定政治方向，保持政治定力，增强斗争精神，忠实履职尽责，坚定不移正风肃纪反腐，充分发挥反腐败协调工作保障作用。（一）坚定有力一体推进“三不”。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，既是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略，要从政治高度认清腐败，坚决猛药去疴、刮骨疗毒，做到有腐必反、有贪必肃，持续形成强大震慑。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、征地补偿等方面的腐败问题，以及“雅贿

13、”“影子股东”等隐性腐败。紧盯形式主义、官僚主义的“十种表现”，关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，严防享乐主义、奢靡之风抬头返潮。（二）坚决维护群众利益。持续查处和纠正“六稳”“六保”、扶贫领域腐败和作风问题，巩固拓展脱贫攻坚成果。把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，将党员干部涉黑涉恶问题作为协调查处重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，发现一起、查处一起、绝不姑息。紧盯惠民富民、促进共同富裕政策落实，持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风，从严查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等“蝇贪”行为，解决好群众的“急难愁盼”问题。（三）从严开展政

14、法队伍的教育整顿。针对执法司法权利运行的特殊性，紧扣扫黑除恶暴露出来的深层次问题，以案为鉴，警钟长鸣，坚持全链条发力、全系统整治，刀刃向内，坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。以刮骨疗毒式自我革命和激浊扬清式“延安整风”的政治姿态，牢固树立政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为的良好形象，不断推动政法队伍教育整顿活动走深走实、取得实效。（四）严查走私背后的“利益链”。对走私护私案件背后“保护伞”“关系网”不查清不放过，对背后的腐败问题不查清不放过，对失职渎职问题不查清不放过，对发现的问题线索抽丝剥茧，追根溯源，准确打击走私犯罪背后的利益链条，形成对走私犯罪和其背后“保护伞”的有力震撼。四、强化政

15、治担当，持续推进党风廉政建设和反腐败协调工作各项任务当前党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，全面从严治党仍然任重道远，必须时刻保持清醒头脑，坚持做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，以永远在路上的恒心和韧劲不断推动全面从严治党向纵深推进。（一）主动履职尽责。根据工作形势需要，县委反腐败协调小组办公室制定了中共xx县委反腐败协调小组工作细则和xx县执法机关和司法机关向纪检监察机关移送并征求了各成员单位的意见和建议，明确了协调小组组织机构、工作职责及各成员单位工作职责，各成员单位应明确一名分管领导、工作人员增加到协调小组办公室之中，负责具体抓反腐败协调工作，既要明确领导责任，也

16、要落实直接责任。各成员单位要主动担责，主要领导是推动协作配合的第一责任人，要履职担当，亲自参与研究部署、督促指导，具体分管领导及相关工作人员要强化责任意识，认真履职尽责，积极作为，严格按办案协作配合相关规定抓好工作落实，确保反腐败重大决策部署有效落实，重大案件得到依规依纪依法处理。（二）树牢安全意识。切实把办案安全摆在第一位，牢固树立没有办案安全就没有审查调查，确保审查调查工作“零差错”。一是做好办案场所安全隐患排查，开展年度审查调查安全工作全覆盖检查不低于2次；二是严格办案程序，确保案件查处依规依纪依法进行；三是严守保密纪律“十不准”，坚决执行“三个规定”，预防办案人员手中掌握的问题线索成为

17、政治交易“筹码”“投名状”。（三）严格责任追究。各成员单位主要负责同志，要切实承担起第一责任人的责任，具体负责的同志要对所承担的工作真抓实干，主动配合。对重大案件不及时汇报，造成不良影响的；不执行县委和县委反腐败协调小组会议作出的决定和工作安排的；在联合办案中推诿扯皮、玩忽职守，不认真履行职责，给查办案件造成重大损失的；在案件移送工作中隐瞒包庇、徇私舞弊，不按照有关规定及时办理的；在信息沟通工作中失密泄密或违反其他规定的，将根据有关规定严肃问责追责、决不手软。同志们，反腐败协调小组是党委履行主体责任、加强党对反腐败工作统一领导的重要形式，大家要高度重视。当前，我们要推动反腐败工作的深入开展，就必须加强反腐败协调联动，这也是我们今天召开这个会议的主要目的。各成员单位下来要强化沟通，充分发挥协调作用，最大限度地把各自专业优势、职能优势结合起来，形成“行动迅速、运转高效”的反腐利器，推动全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。11