关于健全最低生活保障等社会救助标准调整机制的通知.docx

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1、附件关于健全最低生活保障等社会救助标准调整机制的通知（征求意见稿）为进一步发挥社会救助制度对基本民生的兜底保障作 用，让困难群众共享经济社会开展成果，助推共同富裕，根 据社会救助暂行方法（国务院令第649号）、浙江省社 会救助条例浙江高质量开展建设共同富裕示范区实施方 案（20212025年）浙江省人民政府办公厅关于加快推进 普惠型儿童福利体系建设的意见（浙政办函201767号） 中共杭州市委办公厅 杭州市人民政府办公厅关于推进新 时代社会救助体系建设的实施意见（市委办发2020） 30 号）和杭州市人民政府办公厅关于印发构建共建共享公共 服务体系专项计划的通知（杭政办函（2021） 44号）

2、精神， 现就我市健全最低生活保障等社会救助标准调整机制有关 事项通知如下：一、完善最低生活保障等社会救助标准调整机制全市最低生活保障、特困人员基本生活标准每年按不低 于上年城镇常住居民人均消费支出的30%、50%调整，且低保 标准增幅不低于城镇居民人均可支配收入增幅。儿童福利机 构养育的孤儿年基本生活最低养育标准按不低于上年度城 镇常住居民人均生活消费支出的70%确定。社会散居孤儿（艾 滋病病毒感染儿童）年基本生活最低养育标准按不低于儿童 福利机构孤儿养育标准的80%确定，事实无人抚养儿童参照 社会散居孤儿养育标准发放生活补贴，其中纳入最低生活保 障或最低生活保障边缘家庭的社会散居孤儿和事实无

3、人抚 养儿童，按照实际享受的保障金额与社会散居孤儿养育标准 的差额发放生活补贴。低保、低保边缘家庭中的重残、患重 病、患罕见病、三级四级精神（智力）残疾儿童，按照低保 标准与社会散居孤儿标准的差额发放生活补贴；低保家庭儿 童和低保边缘家庭儿童分别按照低保标准和社会散居孤儿 养育标准差额的50%、30%发放生活补贴。最低生活保障、特困人员基本生活标准及孤儿、困境儿 童生活补贴等有关社会救助标准由市民政局、市财政局根据 每年消费支出变化及时调整并向社会公布。二、完善最低生活保障边缘家庭认定标准、定期生活补 助和基本生活价格补贴标准最低生活保障边缘家庭认定标准为扣除刚性支出后，未 纳入最低生活保障范

4、围，家庭人均月收入在低保标准2倍 （含）以下（最高不超过当地执行的月最低工资标准），且 家庭财产状况符合区、县（市）级以上人民政府规定的本地 户籍家庭。最低生活保障边缘家庭定期生活补助标准按照每 人每月74元发放，基本生活价格补贴按照最低生活保障对 象生活价格补贴75%的标准发放。三、资金渠道最低生活保障、最低生活保障边缘家庭定期生活补助以 及孤儿、困境儿童生活补贴所需资金，上城区、拱墅区、西 湖区、滨江区、钱塘区、西湖风景名胜区、富阳区由市、区 两级财政按1:1比例分担，纳入年终体制结算；其他区、县 （市）按属地原那么由当地承当。特困人员基本生活保障所需资金按属地原那么由当地承 担。四、执行时间本通知自 年 月 日起施行。前发杭州市人民政府关于改革最低生活保障标准调整机制的通知（杭政函 （2017） 192 号）废止。