邢台市自然资源和规划局行政处罚裁量基准.docx

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1、邢台市自然资源和规划局行政处分裁量基准第一局部土地行政处分序号处分依据处分条款内容违法行为处分基准并罚内容备注1中华人民共和国上地管理法（1986年6月25日第六届全国人民代 表大会常务委员会第十六次会议通过：根据1988年12月29日第七届 全国人民代表大会常务委员会第五次会议关于修改中华人民共和国 土地管理法的决定第一次修正：1998年8月29日第九届全国人民 代表大会常务委员会第四次会议修订：根据2004年8月28日第十届 全国人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改中华人民共和 国土地管理法的决定第二次修正：根据2019年8月26日第十三届 全国人民代表大会常务委员会第十二次会议关于

2、修改中华人民共和 国土地管理法、中华人民共和国城市房地产管理法的决定第三次修正）第七十七条第一款未经批准或者采取欺骗手段禁取批准，非法 占用十地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非 法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设 用地的，限期撤除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设 施，恢更土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占 用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处分款；对非法占 用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给 予处分；构成犯罪的，依法追窕刑事责任。第二款超过批准的数房占用十.地，多占的土地以非法占用土地 论处。第七十九条第一-

3、款无权批准征收、使用土地的“1位或者个人 非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按 照土地利用总体规划确定的用途批准用地的,或者违反法律规定 的程序批准占用、征收土地的，共批准文件无效，对非法批准征 收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接贵任人员，依法 给予处分：构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的 土地应当收回，TT美当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。 第二款非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法 应当承当赔偿费任。违法占地类1、非法占用戚本农田的，罚款额为非法占用土地每平方米 30元：2、非法占用耕地的，罚款额为非法占用土地每平方米20 元以上3

4、0元以下；3、非法占用耕地以外其他农用地的， 罚款额为非法占用土地每平方米15元以上20元以卜.：4、非法占用未利川地、建设用地的，罚款额为非法占用土 地母平方米10元以上15元以卜、限期撤除在非法占 用的工地上新建的 建筑物和其他设 施，恢包土地原 状，对符合土地利 用总体规划的，没 收在非法占用的土 地上新建的建筑物 和其他设施*由于土地 管理 法已修 改，此处 对应最新 修订的第 七十七条中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月24日国务院 令第256号发布，根据2011年1月8日国务院关于废止和修改局部 行政法规的决定修订。自1999年1月1日起施行）：2014年07月29

5、a国务院关于修改局部行政法规的决定第二次修订）第四十二条依照土地管理法第七十六条的规定处以罚款 的，罚款额为非法占用土地价平方米30元以下。河北省土地管理条例（1987年4月27日河北省第六届人民代表大 会第五次会议通过：根据1990年11月10日河北省第七届人民代表大 会常务委员会第十七次会议关于修改河北省土地管理条例的决 定第一次修正；根据1997年12月22日河北省第八届人民代表大会 常务委员会第三十一次会议关于修改河北省土地管理条例的决 定第二次修正：1999年9月24日河北省第九届人民代表大会常务 委员会第十一次会议修订：根据2002年3月30日河北省第九届人民 代表大会常务委员会第

6、二十六次会议关于修改河北省土地管理条 例的决定第四次修正：根据2005年5月27日河北省第十届人民 代表大会常务凄员会第十五次会议关于修改河北省土地管理条 例的决定第五次修正。自2005年5月27日起施行）：根据2014 年9月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议关 于修改局部法规的决定第六次修正）第六十六条依照中华人民共和国土地管理法第七十六条的 规定处以罚款的，罚款额为非法占用上地每平方米十元以上三十 元以下。河北省基本农田保护条例（1993年9月6日河北省第八届人民代 表大会常务委员会第三次会议通过，河北省第十届人民代表大会常务 4员会第六次会议于2003年11月25日修

7、订，根据2014年9月26日 河北省第十二屈人民代表大会常务委员会第十次会议河北省人氏代 表大会常务委员会关于修改局部法规的决定修正。自2004年1月1 日起施行）第二十条违反本条例规定，未经批准或者采取欺骗手段骗 取批准，或者超过批准数量占用基本农用的，由县级以上人民政 府土地行政主管部门贡令退还非法占用的基本农田，限期撤除在 非法占用的是本农田上新建的建筑物和其他设施，恢复基本农田 原状，并处非法占用基本农田每平方米二十元以上三十元以下的 罚款：构成犯罪的，依法追究刑事贲任。6矿产资源勘查区块登记管理方法（1998年2月12日国务院第240 令发布，2014年7月9日国务院第54次常务会议

8、通过的国务院关于 改局部行政法规的决定予以修改，向1998年2月12日起施行）第二十六条：违反木方法规定，未取得勘查许可证擅自进行勘查 工作的，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的，由县级以上 人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管 部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，可以并处10万 元以下的罚款。未取得勘查许可 证擅自进行勘查 工作，超越批准 的勘查区块范围 进行勘查工作1、未取得勘查许可证擅自进行勘查施工，勘查工作区范围 在2平方千米以下的，可处以一万元以上1.5万元以下罚 款：2、未取得勘查许可证擅自进行勘查施工，勘查工作区范围 在2平方千米以上的，可处以1.5

9、万元以上3万元以下罚 款：3、首次超越批准的勘查区块范围进行勘查，可以并处 一万元以上1.5万元以下的罚款；4、屡次超越批准的勘 查区块范围进行勘在，可以并处L 5万元以上3万元以卜的罚款。（违法行为轻微，经责令立即 停止违法行为，未造成危舍后果，不予处分）责令停止违法行 为，予以警告：吊 销勘杳许可证，构 成犯罪的，由司法 机关依法追究刑事 贡任河北省矿产资源管理条例（1993年9月6日河北省第八届人民代表 会常务委员会第三次会议通过，1997年12月22日河北省第八届人民 表大会常务委员会第三十一次会议修订，自1997 4 12月22日起地行）第四1条：探父权人违反本条例规定，有以下行为之

10、一的，分别 给警告、一万元至三万元的罚款和吊箱勘查许可证的处分；构 成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（I）未办理勘查登 记手续，擅自进行勘杳活动的：（2）转让勘查许可证的；（3） 未办理变更登记手续，擅自变更勘杳区域、勘查项H的：（4） 未按规定汇交矿产资源勘查成果档案资料的：（5）勘查施工结 束后未及时封填探矿井、探矿孔，也未采取其他平安措施的。74矿产资源勘查区块登记管理方法（1998年2月12日国务院第240 号令发布，2014年7月9日国务院第54次常务会议通过的国务院 关于修改局部行政法规的决定予以修改，自1998年2月12日起施 行）第二十七条：违反本方法规定，未经批准，擅自

11、进行滚动勘探开 发、边探边采或者试采的，由县级以上人民政府负责地质矿产管 理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，费令停 止违法行为，予以警告，没收违法所得，可以并处10万元以下 的罚款。未经批准，擅自 进行滚动勘探开 发、边探边采或 者试采1、没有进行实质性采矿的，可以并处5万元以下的罚款； 2、滚动开发、边探边采或者试采的数额在30万元以下 的，可以并处5万元以上8万元以下的罚款：3、滚动开 发、边探边采或者试采的数额在30万元以上的，可以并处 8万元以上10万元以下的罚款。（违法行为轻微,经责令 立即停止违法行为，未造成危害后果，不予处分）员令停止违法行 为，予以警告，没 收违

12、法所得8矿产资源开采登记管理方法（中华人民共和国国务院令第241号， 自1998 4 2月12日他行）第二十条:擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的,由县级以上 人民政府负贡地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管 部门规定的权限，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款： 构成犯罪的，依法追究刑事责任。擅自印制或者伪 造、冒用采矿许 可证、勘查许可 证1、擅自印制采矿许可证、勘查许可证获利在10万元以下 的，可处以5万元以下罚款：2、伪造、冒用采矿许可证、勘查许可证获利在10万元以 下的，可处以5万元以上8万元以下罚款：3、擅自印制或者伪造、目用采矿许可证、勘查许可证获利 在10万元以上的

13、，可处以8万元以上10万元以下罚款。 法行为轻微，经责令立即停止违法行为，未造成危害后 果，不予处分）没收违法所得：构 成犯罪的，依法追 究刑事货任4矿产资源勘有区块登记管理方法（1998年2月12日国务院第240 号令发布，2014年7月9日国务院第54次常务会议通过的国务庞 关于修改局部行政法规的决定予以修改，自1998年2月12日起施 行）第二十八条：违反本方法规定，报自印制或者伪造、目用勘查许 可证的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照 国务院地质矿产主管部门规定的权限，没收违法所得，可以并处 10万元以下的罚款。9矿产资源开采登记管理方法（中华人民共和国国务院令第241

14、 号，自1998年2月12日施行）第十八条：不依照本方法规定提交年度报告、拒绝接受监督检查 或者弄虚作假的，由县级以上人民政府负责地质砂产管理工作的 部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，货令停止违法行 为，予以警告，可以并处5万元以下的罚款：情节严重的，由原 发证机关吊箱采矿许可证。不按照规定备案 、报告有关情况 、提交年度报告 、拒绝接受监督 检查或者弄虚作 假1、采矿权人拒不提交年度报告，或探矿权人不按照规定备 案、报告有关情况且逾期不改正，造成损失较小的，处以1 万元以下的罚款：2、采矿权人拒不提交年度报告，或探矿权人不按照规定备 案、报告有关情况且途期不改正，造成较大损失或恶劣影

15、 响的，处以1万元以上3万元以下的罚款：3、拒绝接受监督检查或弄虚作假且逾期不改正，责令停止 违法行为，处以3万元以上5万元以下的罚款.（违法行为 轻微，经责令立即停止违法行为，未造成危吉后果，不予 处分）曲令停止违法行 为，予以警告：情 节严重的，由原发 证机关撤消采矿许 可证:责令限期改 正，情节严重的， 原发证机关可以吊 销勘查许可证矿产资源勘查区块登记管理方法（1998年2月12日国务院第240 号令发布，2014年7月9日国务虎第54次常务会议通过的国务院 关于传改局部行政法规的决定予以修改，自1998年2月12日起施 行）第二十九条：违反本方法规定，有以下行为之一的，由县级以上 人

16、民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管 部门规定的权限，先令限期改正：逾期不改正的，处5万元以卜 的罚款：情节严重的，原发证机关可以撤消勘查许可证：（一） 不按照本方法的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或 者弄虚作假的：（二）未完成最低勘查投入的：（三）已经领取 勘查许可证的勘查工程，满6个月未开始施工，或者施工后无故 停止勘查工作满6个月的.10矿产资源开采登记管理方法（中华人民共和国国务院令第241 号，自1998年2月12日施行）笫I九条：破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的，由 县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质 矿产主管部门规定的权

17、限，责令限期恢任；情节严重的，处3万 元以卜的罚款。破坏或者擅白移 动矿区范围界桩 或者地面标志1、违法行为造成矿区界桩或标志严重破坏，经责令后停止 违法行为，进行恢包的，处1万元以下的罚款：2、违法行为造成矿区界桩或标志严重破坏，经费令后停止 违法行为，但拒不进行恢更的，处1万元以上2万元以下 的罚款：3、违法行为造成矿区界桩或标志严重破坏，经货令后拒不 停止违法行为，也不进行恢更.造成恶劣社会膨响的，处 万元以上3万元以下的罚款。（破坏或移动程度轻微，限期 恢受的，不予处分）贲令限期恢更11河北省矿产资源管理条例（1993年9月6日河北省品八国人民代 表大会常务委员会第三次会议通过，199

18、7年12月22日河北省第八届 人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订，自1997年12月22日 起施行）第二十七条：矿山企业及个体采矿户因关闭矿山或者停办、解散 等原因停止采矿的，应当提前编制矿山闭坑报告或者附有实测图 的开采现状报告，经地质矿产主管部门对矿产资源利用和保护情 况进行审核后，报省矿产储量审批机构和有关主管部门批准，注 销采矿许可证。在采矿许叮证注销前，采矿权人不得撤除和损毁 主要采矿生产设备、设施，并按照有关法律、法规和规章的规定 做好劳动平安、水上保持、土地垦和环境保护等项工作.在注销采矿许可 证前擅自撤除和 毁弃主要采矿生 产设备、设施 的，不按照规定 履行储代注销审 批

19、手续1、在注箱采矿许可证前擅自撤除和毁弃主要采矿生产设备 、设施，不按照规定履行储量注销审批手续的，造成损失 在30万元以下的，处以一万元以上5万元以下罚款：2, 在注销采矿许可证前擅自撤除和毁弃主要采矿生产设备 、设施，不按照规定履行储量注销审批手续的，造成损失 在30万元以上的，处以5万元以上10万元以下罚款： 3、造成矿产资源损失50万元以下的，并处以相当于矿石 损失价值30%以下的罚款：4、造成矿产资源损失50万元 以上的，并处以相当于矿石损失价值30%以上50%以下的罚款。（违法行为轻微，经责 令立即停止违法行为，未造成危害后果，不予处分）第三十三条：矿山企业必须按照国家和本省有关规

20、定，严格执行 矿产储量注销制度。凡因自然和人为原因造成较大储量无法开采 回收时，应当及时提出处理方案，报矿产储量审批机构和有关主 管部门批准。第四十五条：违反本条例第二十七条、第三十三条规定，在注销 采矿许可证前擅自撤除和毁弃主要采矿生产设备、设施的，不按 照规定履行储量注销审批手续的，处以一万元至十万元的罚款： 造成矿产资源损失的，并处以相当于矿石损失价值仃分之五卜以 下的罚款。第三局部规划行政处分序号处分依据处分条款内容违法行为处分基准并罚内容备注1中华人民共和国城乡规划法（2007年10月28日主席令第74 号，2015年4月24日第一次修正，2019年4月23日第二次修 正）第六十二条

21、城乡规划编制单位有以下行为之一的，由所在地城 市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的 规划编制费一倍以上二倍以下的罚款：情节严重的，责令停业整 顿，由原发证机关降低资质等级或者撤消资质证书：造成损失 的，依法承当赔偿费任：（一）超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的：（二）违反国家有关标准编制城乡规划的。未依法取得资质证书 承揽城乡规划编制工作的，由县级以上地方人民政府城乡规划 主管部门货令停止违法行为，依照前款规定处以罚款：造成损 失的，依法承当赔偿责任。以欺膈手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，由原发证机 关撤消资质证书，依照本条第一款规定处以罚款：造成损失的，

22、 依法承当赔偿责任（一）超越资质等 级许可的范围承 揽城乡规划编制 工作的：（二） 违反国家有关 标准编制城乡规划的1、在规定期限内改正，未造成危害后果的，处合同约定的规 划编制费1倍以上L 3倍以下罚款。2、在规定期限内改 正，已造成危害后果的，处合同约定的规划编制费1.3倍 以上1.6倍以下罚款。3、拒不改正的，危害后果严重的， 处合同约定的规划编制费1.6倍以上2倍以下罚款。费令 停业整顿，提请原发证机关降低资质等级或者撤消资质证 书。责令限期改正，造 成损失的，依法承 担赔偿责任;拒不 改正，危害后果严 重的，责令停业整 顿，提请原发证机 关降低资质等级或 者撤消资质证书2未依法取得资

23、质 证书承揽城乡规 划编制工作的1、在规定期限内停止违法行为，未造成危害后果的，处合 同约定的规划编制费1倍以上1.3倍以下罚款。2、在规定 期限内停止违法行为，已造成危害后果的，处合同约定的 规划编制费L 3倍以上1.6倍以下罚款。3、拒不停止违法 行为的，危害后果严重的，处合同约定的 规划编制费1. 6倍以上2倍以下罚款。责令停止违法行 为，造成损失的， 依法承当赔偿责任3以欺骗手段取得 资质证书承揽城 乡规划编制工作 的1、未造成危害后果的，处合同约定的规划编制用1倍以上 1.3倍以下罚款。2、己造成危害后果的，处合同约定的规划编制附1.3倍以 上1.6倍以下罚款。3、危害后果严重的，处

24、合同约定的规划编制费1.6倍以上 倍以下罚款。提请原发证机关吊 俏资质证书，造成 损失的，依法承当 赔偿责任4中华人民共和国城乡规划法（2007年10月28日主席令第74 号，2015年4月24日第一次修正.2019年4月23日第二次修 正）第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规 划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划 在管部门货令停止建设：尚可采取改正措施消除对规划实施的影 响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的 罚款：无法采取改正措施消除影响的，限期撤除，不能撤除的， 没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的 罚款。未按照

25、建设工程 规划许可证的规 定进行建设的1、建设工程礼楂开光时，未按规划部门空来放、验畿的.处相应让设工程造价10、 的罚款.2.戏筑面积误差是指也设工程实浦it筑面枳与建设工程规划许可世筑面 积的空（ft.建旗面枳的台理小差技以下税定计算：（1）依体建筑画枳3000平方米以内.合理误差在土3%之内：（2）单体建筑面枳*00-10000平方米之间,合理识型在2%之内；（3）单体建筑面积10000平方米以上,合理误差在1$之内，3.建筑高度误差 是指建设工程实测建筑高度与建设L悭规划许可建筑高度的里做.建筑洵度的合理 误差按以下政定计算；（1）也筑跖发24米以下（含24米）的建双.允许误理0.2米

26、以内（今0.2 米）；（2）建筑再度24米-50米之何（含541米）的建筑.允诈谀弟土0.1米以内（含0.4米）s（3）建筑高度50米-100米之间（含】00米，的建筑,允许识筌0.6米以内（含0.6 米）1（4）建筑高度100米以上的逑筑.允仃快空士0. 8米以内（60.8米）.4、建筑 位比决宏是指建设工程次测建统平面位置马建设工程现划汴可建或平面位置的空 俏.建岗位置的介理误差按以下块定计算：建笊干面位置的含理误差在0. 15泉以内以上第2. 3, 4三种情形.超过合理, -释枳率.Llifl. W等装求的.处违法也设工程造价5t的罚款.无论是否在合理谯呆范IH内，不符合规 以条件容枳率

27、.日照.酒防等婴求.尚可采取改正指施的.限期改正.处违法建设 工程造价科的罚款.而逾期不改正的.处造泣建及工程造价10的罚枚：无法采取 收。於的的.IH期撤除.对技羽撤除的.不T1处分.对逾期不撤除的.侬法强刖拆 除，不健撤除的，没收实粉或右，扭法收入,可以并处连法建设工程造价UA以卜的罚 款.5.未按找总审批建设停车位,不符合规划条件折标要求的，怛尚可柔取改正执改 的.如期补也：无法补ib少it就划条件规定指标20、a内的（含2佻.处相应 建设工田总造价6、的罚欷.少计现划条件规定指标期-50、之间的含50、,处桁 &建设上程总造价S%的罚款，少建规划条件规定指标5喳以上的，处相应ItiSM

28、：程 息造价1g的将款，责令停止建设：限 期改正，限期拆 除，没收实物或违 法收入5中华人民共和国城乡规划法（2007年10月28日主席令第74 号，2015年4月24 H第一次修正，2019年4月23 H第二次修 正）第六十六条建设单位或者个人有卜列行为之一的,由所在地城 市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期撤除，可以并处临时 建设工程造价一倍以下的罚款：（一）未经批准进行临时建设的；（二）未按照批准内容进行临时建设的：（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不撤除的。（一）未经批准进 行临时建设的： （二）未按照批准 内容进行临时建 设的；（三）临时建筑物、构筑物超过批 准期限不撤除的01、

29、在规定期限内撤除彻底的，处临时建设工程造价0.3倍 以下罚款：2、在规定期限内撤除不彻底的，处临时建设 工程造价0.3倍以上0.6倍以卜.罚款：3、拒不撤除的， 处临时建设工程造价0. 6倍以上1倍以下罚款。货令限期撤除6第六十七条建设整位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡 规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由所在地城市、县人民 政府城乡规划主管部门责令限期补报：逾期不补报的，处一万元 以上五万元以下的罚款。建设单位未在建 设工程竣工验收 后六个月内向城 乡规划主管部门 报送有关竣工验 收资料的。1、在规定期限内补报的，不予处分：2、逾期20日内未补报的，处1万元以上2万元以下罚款：3、逾

30、期20 H以上30 H以内未补报的，处2万元以上4万 元以下罚款：4、逾期30日以上未补报的，处4万元以上5万元以下罚款。费令限期补报7河北省城乡规划条例（2011年9月29日，2016年5月25日第 一次修正）第七卜八条违反城乡规划有关规定，擅自改变建筑物、构筑物 以及其他设施用途的，责令限期改正：逾期不改正的,对个人处 二千元以上一万元以下的罚款，对单位处一万元以上十万元以下 罚款。个人、单位违反 城乡规划有关规 定，报自改变建 筑物、构筑物以 及其他设施用途 的.1、在规定期限内改正的，不予处分：2、改变建筑物、构筑物以及其他设施局部用途，逾期不改 正的，对个人处5千元罚款，对单位处5万

31、元罚款：3、 改变建筑物、构筑物以及其他设施整体用途，逾期不改正 的，对个人处1万元罚款，对的位处10万元罚款.责令限期改正8第七十九条违反建设工程规划许可有关规定，擅自改变建筑物 、构筑物以及其他设施的形式、色彩、材质的，由县级以上人民 政府确定的城乡规划执法部门近令限期改正：逾期不改正的，处 一万元以上三万元以下罚款。违反建设工程规 划许可有关规定，擅自改变建 筑物、构筑物以 及其他设施的形 式、色彩、材质的建筑外装修误差是指建设工程实测外装修的形式、色彩、 材质等局部改变面积的比例。建筑外装修的合理误差按以 下规定计算：建筑外装修的合理误差在3%以内。以上情形，超出合理误差范围，但工程标

32、准高于原方案， 且建筑风格及主色蠲符合规划条件要求，在规定期限内自 行改正的，不予处分：预期不改的，按以下规定处理： 1、建筑物、构筑物以及其他设施的形式、色彩、材质改变 轻微的，处1万元罚款：2、建筑物、构筑物以及其他设施的形式、色彩、材质改变 较大的，处2万元罚款：3、建筑物、构筑物以及其他设施的形式、色彩、材质改变 严重的，处3万元罚款。员令限期改正9第八卜条未在住宅建筑房屋预售、销售场所公布规划条件、建 设工程规划许可证、修建性详细规划和建设工程设计方案的总平 面图的，由县级以上人民政府确定的城乡规划执法部门责令限期 改正；逾期不改正的，可以处五千元以上一万元以下罚款。未在住宅建筑房

33、屋预售、销售场 所公布规划条件 、建设工程规划 许可证、修建性 详细规划和建设 工程设计方案的 总平面图的1、在规定期限内改正的，不予处分：2,逾期局部内容未公布的，处5千元罚款：3、逾期全部内容均未公布的，处1万元的罚款。击令限期改正2中华人民共和国上地管理法（1986年6月25日第六届全国人民代 表大会常务委员会第十六次会议通过：根据1988年12月29日第七届 全国人民代表大会常务委员会第五次会议关于修改中华人民共和国 土地管理法的决定第一次修正：1998年8月29日第九届全国人民 代表大会常务委员会第四次会议修订：根据2004年8月28日第十届 全国人民代表大会常务委员会第十一次会议关

34、于修改中华人民共和 国土地管理法的决定第二次修正：根据2019年8月26日第十三届 全国人民代表大会常务委员会第十二次会议关于修改中华人民共和 国土地管理法、中华人民共和国城市房地产管理法的决定第三次修正）第七十五条违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕 地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者 因开发十地造成十地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自 然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或 者治理，可以并处分款：构成犯罪的，依法追究刑事责任破坏农用地类1、非法占用基本农田，破坏种植条件，且情节恶劣的，罚 款额为耕地开垦费1.5倍以上2倍以卜2、非法占用

35、基本 农田以外的耕地，破坏种植条件的，罚款额为耕地开垦费 的1倍以下。3、临时占用耕地期满之口起1年内未恢第 种植条件的，或拒不履行土地更垦义务，且情节恶劣的， 可处土地熨星费1.5倍以上2倍以下的罚款。4、临时占地耕地以外其他农用地期满之日起1年内未恢 豆种植条件的，处以土地更垦况1倍以下的罚款。由县级以上人民政 府自然资源主管部 门、农业农村主管 部门等按照职责费 令限期改正或者治 理，可以并处分 款；构成犯罪的， 依法追究刑事贡任也修处新第条 f已此最的五 哼十理令，应订十 *lt4管法改对修七中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月24日国务院 令第256号发布，根据2011

36、年1月8日国务院关于废止和修改局部 行政法规的决定修订。自1999 4 1月1日起施行）:2014年07月 29日国务院关于修改局部行政法规的决定第二次修订）第四十条依照土地管理法第七十四条的规定处以捐款的， 罚款额为耕地开垦费的2倍以下。第四卜四条违反本条例笫二卜八条的规定，逾期不恢笈种植条 件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，可 以处耕地狂垦费2倍以下的罚款。基本农田保护条例（1998年12月27日中华人民共和国国务院令 第257号发布，自1999年1月1日起施行）第三十三条违反本条例规定，占用基本农田建窑、建房、建坟、 挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他

37、活动破 坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主 管部门货令改正或者治理，饮且原种植条件，处占用基本农田的 耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款:构成犯罪的，依法追究刑 事贲任。3中华人民共和国土地管理法（1986年6月25日第六届全国人民代 大会常务圭员会第十六次会议通过：根据1988年12月29日第七届全 人民代表大会常务娈员会第五次会议关于修改中华人民共和国土地 管理法的决定第一次修正：1998年8月29日第九届全国人民代表 会常务委员会第四次会议修订；根据2004年8月28 第十届全国人民 表大会常务委员会第十一次会议关于修改中华人民共和国土地管理 法的决定第二次修正：根据

38、2019年8月26日第十三届全国人民代 表大会常务委员会第十二次会议关于修改中华人民共和国土地管理 法、中华人民共和国城市房地产管理法的决定第三次修正）第七十四条 买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上 人民政府自然资源主管部门没收违法所得：对违反土地利用总体 规划擅自将农用地改为建设川地的，限期撤除在非法转让的土地 上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总 体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施： 可以并处分款:对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依 法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法转让类之买 卖或者以其他形 式非法转让土地（1）符合土

39、地利用总体规划，擅自将农用地改为公益性建设 用地的，罚款额为非法所得5*以上10%以下；（2）符合土地 利用总体规划，擅自将农用地改为工业用地或经营性用地 的，罚款额为非法所得10%以上20%以下：（3）违反土地利 用总体规划，擅自将农用地改为公益性建设用地的，罚款 额为非法所得10%以上20%以下；（4）违反土地利用总体规 划，擅自将农用地改为工业用地或经营性的，罚款额为非 法所得20%以上40%以下：（5）对擅自将基本农田改为建设 用地的，罚款额为非法所得的30%以上50%以下.（1）土地：没收 违法所得：对违反 土地利用总体规划 擅自将农用地改为 建设用地的，限期 撤除在非法转让的 土地

40、上新建的建筑 物和其他设施,恢 更土地原状，对符 合上地利用总体规 划的，没收在非法 转让的土地上新建 的建筑物和其他设 施：可以并处分 款：对直接负责的 主管人员和其他直 接贲任人员，依法 给予处分：构成犯 罪的，依法追究刑 事责任。（2）基本农田: 对擅自将基本农田 改为建设用地的， 限期撤除新建的建 筑物和其他设施， 恢竟基本农田原 状，并处非法所得 百分之三十以上百 分之五十以下的罚 款；构成犯罪的， 依法追究刑事或任*由于土地 管理 法已修对版最新 修订的第 七十四条中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月24日国务院 令第256号发布，根据2011年1月8日国务I兜关于废

41、止和修改局部 行政法规的决定修订。自1999年1月1日起施行）：2014年07月 29日国务院关于修改局部行政法规的决定第二次修订）第三十八条依照土地管理法第七十三条的规定处以罚款 的，罚款额为非法所得的50%以下。河北省基本农田保护条例（1993年9月6 H河北省第八届人民代 表大会常务委员会第三次会议通过，河北省第十届人民代表大会常务 员会第六次会议于2003年11月25日修订，根据2014年9月26日河 十二届人民代表大会常务委员会第十次会议河北省人民代表大会常 务凄员会关于修改局部法规的决定修正。自2004年1月1日起施 行）第二十五条违反本条例规定，买卖或者以其他形式非法转让基 本农

42、田的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所 得，对擅门将基本农田改为建设川地的，限期撤除新建的建筑物 和其他设施，恢复基本农田原状，并处非法所得百分之三十以上 百分之五十以卜的罚款：构成犯罪的，依法追究刑事责任。4中华人民共和国城市房地产管理法（1994年7月5日第八届全国 人民代表大会常务委员会第八次会议通过 根据2007年8月30日第十 届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改中华人 民共和国城市房地产管理法的决定第一次修正 根据2009年8月 27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于修改部 分法律的决定第二次修正 根据2019年8月26日第十三届全国人 民

43、代表大会常务主员会第十二次会议关于修改中华人民共和国土 地管理法、中华人民共和国城市房地产管理法的决定第三次修正）第六十六条违反本法第三十九条第一款的规定转让十地使用权 的，由县级以上人民政府土地管理部门没收违法所得，可以并处 罚款。违法转让房地产 开发工程C1）擅自转让房地产开发工程违法所得500万元以下 罚款额为违法所得的1倍以下:（2）擅自转让房地产开发工程违法所得500万元以上1000万元以下的，罚款额为违法所得的1倍以上3倍以下：（3）擅自转让房地产开发工程违法所得1000万元以上的，罚款额为违法所得的3倍以上5倍以下。停止违法行为，没 收违法所得，决定 并处分款的第六十七条违反本法

44、笫四十条第一款的规定转止房地产的，由 县级以上人民政府土地管理部门贡令缴纳土地使用权出让金，没 收违法所得，可以并处分款。中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990 年5月19日中华人民共和国国务陀令第55号发布自发布之日起施 行）第四十六条对未经批准擅自转让、出租、抵押划援土地使用权 的单位和个人，市、县人民政府土地管理部门应当没收其非法收 入,并根据情节处以罚款。城市房地产开发经营管理条例3 （1998年7月20日中华人民共和国 国务院令第248号发布。根据2011年1月8日国务院关于废止和修 改局部行政法规的决定修订）第三十五条违反本条例规定，擅自转让房地产开发工程的，

45、由 县级以上人民政府负贡十地管理工作的部门货令停止违法行为， 没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款。5中华人民共和国土地管理法（1986年6月25日第六届全国人民代 大会常务委员会第十六次会议通过；根据1988年12月29日第七届全 人民代表大会常务委员会第五次会议关于修改中华人民共和国土地 管理法的决定第一次修正：1998年8月29日第九届全国人民代表 大会常务委菸会第四次会议修订；根据2004年8月28日第十届全国 人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改中华人民共和国土 地管理法的决定第二次修正：根据2019年8月26日第十三届全国人民代 表大会常务委员会第十二次会议关于修改中

46、华人民共和国土地管理 法、中华人民共和国城市房地产管理法的决定第三次修正）第八十二条擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权 或者出租等方式用于非农业建设，或者违反本法规定，将集体经 营性建设用地通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用的， 由县级以上人民政府自然资源主管部门费令限期改正，没收违法 所得，并处分款。将农民集体所有 的土地的使用权 出让、转让或者 出租用于非农业 建设（1）非法出让、转让基本农田10亩以上，或者非法出 让、转让基本农田以外的耕地30亩以上，或者其他土地 60亩以上：非法出租基本农田30亩以上，或者非法出租 基本农田以外的耕地60亩以上，或者其他土地100亩以

47、上：罚款额为非法所得15%以上20%以下。（2）非法出让、转让基本农田10亩以内，或者非法出让、 转让基本农田以外的耕地10亩以上30亩以内，或者其他上 地30亩以上60亩以内：非法出租基本农田30亩以内，或 非法出租基本农田以外的耕地30亩以上60亩以内，或者其 他土地60亩以上100市以内：罚款额为非法所得侬以上 以下.（3）非法出让、转让基本农田以外的耕地10亩以内，或者 其他土地30亩以内：非法出租基本农III以外的耕地30亩以 内，或者其他土地60亩以内；罚款额为非法所得5%以上 以下。先令限期改正，没 收违法所得，并处 罚款*由于 土地 法已修 改，此处 时应最新 修订的第 八十二条中华人民共和国上地管理法实施条例（1998年12月24日国务配 第256号发布，根据2011年1月8日国务院关于废止和修改局部行 规的决定修订。自1999年1月1日起施行）：2014年07月29日 悦关于修改局部行政法规的决定第二次修订）第三十九条 依照土地管理法第八I一条的规定处以罚款 的，罚款额为非法所得的百分之五以上百分之二十以下。6