中国经济增长的动力结构正在发生根本变化.doc
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1、中国经济增长的动力结构正在发生根本变化导读:劳动力和投资是重要的投入要素,是推动经济增长的主要动力。一直以来,我们更多地关注投资对经济增长的影响,这主要是因为资本稀缺,而劳动力供给丰富。但近年来,这一状况正在发生根本性转变:劳动力供给能力大幅降低,投资对经济拉动作用逐渐趋弱,资本劳动比率正向着相反的方向偏移。这一转变的经济学意义是什么?与我国“人口红利”消失的观点、面临“刘易斯拐点”的观点互相印证还是相悖?当前我国劳动力市场正处于怎样的运行状态?相应的政策建议又有哪些?一、引言劳动力作为重要投入要素,是推动经济增长的主要动力之一。在新古典宏观经济学框架下,柯布-道格拉斯生产函数为:其中,Y代表
2、总产出;K代表资本要素投入;L代表劳动力要素投入;A代表一国经济增长中资本投入和劳动力投入以外的部分,主要体现为技术进步、制度变迁、经济结构转型等,通常称之为全要素生产率(TotalFactorProductivity,TFP);其中,代表资本产出弹性,代表劳动产出弹性,且。将上述生产函数取对数并求导,可得对一国经济增长进行结构分解的结果:上式非常直观地反映出一国经济增长水平主要由三方面因素决定:一是全要素生产率的增长水平;二是资本积累的增长水平;三是劳动力投入的增长水平。该求导公式还告诉我们,在全要素生产率保持不变的前提下,资本要素投入与劳动力要素投入需要保证合理的配比,否则二者的边际产出效
3、率都会降低,无法发挥推动经济增长的作用。基于此,经济学家们又提出了资本劳动比率的概念,以衡量生产要素的投入与产出效率。过去我们更多地关注投资对经济增长的影响。这主要源于资本的稀缺与劳动力供给丰富,但经过这些年的经济快速增长,劳动力供给能力正在发生转变,投资对经济拉动作用逐渐趋弱,我国最优资本-劳动比率正逐渐发生着变化。为进一步转变经济发展方式,实现更高层次的经济发展,经济学界开始更加关注劳动力要素投入对经济增长的影响。二、我国潜在经济增长率与投资效率以近期公布的2012年第一季度国内生产总值为终值,1992年第一季度国内生产总值为初值,笔者剔除季节因素获得实际国内生产总值,提取趋势因素获得潜在
4、国内生产总值(如图1所示)。从图1中可以明显地看到,2012年第一季度我国国内生产总值呈现明显下滑趋势,实际国内生产总值向潜在国内生产总值回归,上次出现这种情况还要追溯到2009年第一季度。数据来源:国家统计局,NAFMII数据库图1:实际GDP和潜在GDP(1992Q1-2012Q1)这一现象的出现并是因为投资总量发生了明显下降。2012年第一季度,我国投资总量并未减少。固定资产投资完成额与GDP之比为44.32%,而剔除季节因素影响后,固定资产投资完成额与GDP之比达到61.97%(见图2)。数据来源:国家统计局,NAFMII数据库图2:固定资产投资国内生产总值与固定资产投资依然保持的较大
5、规模相比,资本形成总额对GDP拉动作用却明显减弱,2012年一季度资本形成总额对GDP累计同比的拉动只有2.7%,对GDP贡献率只有33.3%。这表明在投资规模并未明显减少的情况下,投资效率出现了一定程度的降低,即支持我国经济增长的最优投资-劳动比率已经发生了变化。这就需要采用增量资本产出率指标,衡量我国目前的工业化程度以及投资在经济增长当中发挥的作用。横向对比2010年全球主要国家的增量资本产出率,我们可以清楚的看到我国目前扩大投资规模对经济的影响仅强于发达国家,而低于其他发展中国家。事实上,我国单位资本产出率正处于边际加速递减的过程当中:数据来源:国家统计局,NAFMII数据库图3:单位资
6、本产出率边际递减这些数据表明,我国资本要素投入对经济增长的促进作用被削弱,从生产函数关系看,资本劳动比率可能出现了失衡的情况,或者说劳动力投入效率有待进一步提高。这也与我们经常听到的“人口红利”消失以及我国面临“刘易斯拐点”的观点相呼应。那么,当前我国劳动力市场处于怎样的运行状态?三、劳动力要素供给状况分析(一)“十二五”期间仍面临就业压力我国2011-2030年的总人口数量预测结果显示,到2015年末,我国总人口将达到13.74亿人;2020年末将突破14亿,达到14.07亿人;2030年末将达到14.54亿人。数据来源:国家统计局,NAFMII数据库图4:我国总人口预测趋势(2010-20
7、30年)在现有年龄结构基础上分别估算2015年、2020年、2030年我国适龄劳动人口规模。就现有水平而言,截至2010年初,我国总人口中未成年人口和退休人口各占24.04%和14.49%,劳动人口占总人口的61.46%。在总人口结构不发生变化的情况下,2010年初的适龄劳动人口为8.20亿人。根据推算,到2015年,适龄劳动人口将达到8.25亿人,此后将减少。到2020年,适龄劳动人口将减少到8.13亿人,而到2030年,适龄劳动人口将减少到7.19亿人。这意味着虽然我国就业人口在长期看来逐渐减少,但“十二五”期间至少需要新创造500万就业岗位,才能满足在2015年适龄劳动人口达到高峰时的新
8、增就业人口数量。数据来源:国家统计局,NAFMII数据库图5:我国适龄劳动力人口预测(2010-2030)再考虑城镇化导致的农村劳动力转移。按照“十二五”规划2015年达到51.5%的城镇化率,以本文预测的2015年总人口计算,2015年时城镇人口应达到70761万人,即在“十二五”期间,城镇需要新增非农就业岗位以吸纳农村转移劳动力的数量为3783万个。这就意味着,在“十二五”期间,至少需要创造4300万个非农就业岗位,才可以实现适龄就业人口的充分就业。从这个角度来说,未来几年经济结构调整带来的劳动力供给和就业任务压力还是比较大的。如果考虑我国城镇化速度超出预期的因素,这一规模可能会进一步上升
9、。(二)劳动力素质不断提升来自教育部和2010年度人力资源和社会保障事业发展统计公报的数据显示:从每十万人拥有的各种受教育程度人口这一指标来看,每十万人中拥有大专以上学历人口从1964年的416人增加到8930人,增长了20倍。根据教育部数据显示,我国高等教育学生数从1949年的11.7万人增加到2009年的3283.2万人,增长了279倍;中等教育学生数从1949年的127.1万人增加到2009年的10114.2万人,增长了78.6倍。中职教育毕业生人数从1997年的115.71万人增加到2009年的509.67万人,增长了340%。就业人口学历得到普遍提高。同时,国家也加大了对就业人口的职
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