山东省科学技术奖定向奖励实施办法（试行）及政策解读.docx

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1、山东省科学技术奖定向奖励实施办法（试行）第一条为充分发挥山东省科学技术奖励的激励导向作用，奖励真正作出创 造性贡献的科学家和一线科技人员，加快树立以创新质量、绩效、贡献为核心的 科技评价导向，推动产出更多高质量成果，营造良好创新生态，根据山东省科 学技术奖励办法规定，制定本办法。第二条 本办法所称定向奖励，是丰富和完善山东省科学技术奖励提名和评 审方式，对完成重大科技任务、解决经济社会发展重大需求的科技人员和团队定 向增加奖励名额的评审机制。第三条定向奖励适用于山东省科学技术最高奖和自然科学奖、技术发明奖、 科学技术进步奖一等奖项目。对特别重大的科学发现、技术发明或者创造性科学技术成果，可以授

2、予特等 奖。第四条 定向奖励坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大 需求、面向人民生命健康，突出企业创新主体地位，重点奖励数学、物理等基础 研究领域以及集成电路、新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料、生物医 药等我省战略性新兴产业领域的杰出科技人才和重大科技成果。第五条 每年度通过定向奖励方式授奖的项目（人选）原则上不超过10项 （人）。第六条 实行定向奖励的人选，应符合以下条件之一：（-）在完成国家和省重大科技任务，特别是急难险重科研攻关任务中作出 突出贡献的科技人才。（二）在重点产业领域关键核心技术研发中取得重大突破，带领企业主要依 靠科技创新形成核心竞争力并打造出国际知名

3、品牌，主导产品市场占有率为国际 前三名或国内第一名，创造了巨大经济效益，为全省加快新旧动能转换、实现高 质量发展作出突出贡献的科技人才。第七条 实行定向奖励的项目，应符合以下条件之一：（-）承担国家自然科学基金重大项目、国家科技重大专项等国家级重大科 技项目所产出的标志性成果。（二）承担山东省重大科技创新工程揭榜制项目、山东省重点研发计划（科 技示范工程）项目所产出的标志性成果；我省企业自主实施科研项目产出的重大 科技成果。成果应实现产业化并取得显著经济效益，培育形成具有核心自主知识 产权的重大创新产品和高端产业，技术或产品（推广）市场份额在国内同行业中 位居前列。以上国家和省级科技计划项目的

4、综合绩效评价等级原则上应为优秀，项目子 课题和阶段性成果不在定向奖励范围。第八条 省科学技术奖励委员会（以下简称省奖励委员会）负责审议定向奖 励项目结果，完善定向奖励机制，研究解决定向奖励评审过程中出现的重大问题。第九条 省科技厅负责制定定向奖励提名和评审方案，对照定向奖励条件和 有关要求，提出定向奖励项目（人选）候选名单。第十条 省科学技术奖励委员会办公室（以下简称省奖励办公室）负责聘请 相关专家、学者组成专家组，对提名的项目（人选）进行考察、论证和评价，提 出考察意见。省奖励办公室可根据工作需要征询有关市和行业主管部门意见。第十一条 定向奖励项目（人选）评审专家组应覆盖项目涉及的关键领域，

5、 人数根据工作需要确定，一般不少于7人，设组长1名。基础研究领域应主要 选取小同行专家，并在有条件的学科领域选取适当比例的国际同行专家，与产业 应用结合紧密的领域应注重选取行业专家和企业专家。专家组成员应活跃在科研或产业一线，熟悉本学科或本专业国内外发展前沿 或行业动态具有全局视野和战略决策判断能力科学作风严谨，工作认真负责。专家选取严格执行保密和回避规定。在同一评审周期内，省科学技术奖项目 完成人和候选人不得作为专家组成员。第十二条专家组依据评审方案和有关要求，独立、客观、公正地进行论证 和评价，原则上应到实验、研发、生产和应用现场对项目的真实性、可靠性等进 行考察，研究提出考察论证意见。第

6、十三条定向奖励按照基础研究、应用研究、技术开发与产业化等不同类 型创新活动的人才和成果特点，建立完善分类评审机制，系统、全面、准确评价 科技成果的科学、技术、经济、社会、文化价值。（-）科学技术最高奖定向奖励以支撑国家和省重大战略需求为导向，重点 评价候选人主持的国家和省重大科研任务完成情况、重大创新平台建设绩效、团 队建设和弘扬科学家精神情况，以及对实现高质量发展作出的实际贡献。注重个 人评价与团队评价相结合。（二）自然科学奖定向奖励以原始创新为导向，实行以高质量论文为标志的 代表作评价，重点评价成果获得国内外自然科学界公认情况，以及对推动我省高 水平学科发展、支撑国家和省实验室等重大创新平

7、台建设的实际贡献和作用。（三）技术发明奖定向奖励以技术突破为导向，注重高价值专利等高质量知 识产权产出情况，重点评价成果在解决产业关键共性技术问题、企业重大技术创 新难题、区域产业集群发展制约等方面的贡献和作用。（四）科学技术进步奖定向奖励以产业贡献为导向，重点评价成果转化应用 取得的直接经济效益，主要包括产品（技术）经过2年以上大规模的应用推广, 企业取得的新增销售收入、利润、税收以及亩均效益、市场占有率等指标。原则 上不把论文作为评价指标。第十四条 省奖励办公室对定向奖励项目（人选）面向社会进行公示，公示 期为5个工作日，公示无异议的或异议处理完毕且符合要求的项目，提交省奖励 委员会审议。

8、涉及军工、国防等敏感领域的项目，应当严格遵守国家保密法律法规有关规 定，加强项目内容的保密管理，在适当范围内公布。第十五条 省科学技术奖励监督委员会负责监督定向奖励项目（人选）的遴 选、考察等工作，对有关异议情况进行受理、核实、处理。第十六条 省奖励委员会对定向奖励项目（人选）进行审议，并以记名限额 投票的方式产生审议结果，形成奖励决议。审议结果应当由到会人员的三分之二 以上多数通过。第十七条省科技厅对省奖励委员会作出的奖励决议进行审核，报省政府批 准。第十八条省科学技术奖奖种调整后，对新设立的人物奖和项目奖一等奖实 施定向奖励工作，参照本办法执行。具体标准条件由省科技厅负责制定。第十九条本办

9、法由省科技厅负责解释。第二十条本办法自2022年5月17日起施行，有效期至2024年5月16 日。山东省科学技术进步奖产业突出贡献类项目评审办法（试行）同时废止。山东省科学技术奖定向奖励实施办法（试行）政 策解读为充分发挥山东省科学技术奖励的激励导向作用，奖励真正作出创造性贡献 的科学家和一线科技人员，加快树立以创新质量、绩效、贡献为核心的科技评价 导向，推动产出更多高质量成果、营造良好创新生态，省科技厅研究制定了山 东省科学技术奖定向奖励实施办法（试行）（以下简称实施办法）。一、出台背景近年来，我省持续深化科技奖励制度改革，2018年出台山东省深化科技 奖励制度改革实施方案，2020年出台山

10、东省科学技术进步奖产业突出贡献 类项目管理办法，在全国率先开展科技奖励悬赏制改革，对市场份额高、 引领行业发展成果按程序直接授予省科技进步一等奖。我省科技奖励改革得到社 会各界特别是科技界充分肯定，2021年11月，科技部等十部门联合印发关 于组织开展科技成果评价改革试点工作的通知，明确山东省作为全国唯一省份 开展科技奖励改革试点。为扎实推进科技奖励改革，省科技厅在科技奖励悬赏制改革基础上，广 泛深入座谈调研、大胆探索，研究提出了实施办法，征求了一线科研人员代 表以及省直相关部门、地方科技主管部门、部分高校和科研院所意见建议，经多 次讨论，对实施办法进行了修改完善。二、主要内容实施办法共二十条

11、，主要内容如下:一是明确定向奖励功能定位。明确了定向奖励导向、适用范围、奖励重点以 及授奖数量，提出定向奖励是对山东省科技奖励提名和评审方式的丰富和完善, 是对完成重大科技任务、解决我省经济社会发展重大需求的科技人员和团队实行 定向奖励的评审机制。二是提出定向奖励授奖条件。定向奖励人选和项目以使命激励、贡献激励为 导向，聚焦国家和省重大科技计划、重大创新平台以及企业自主创新的人才和成 果，分别提出最高奖和自然、发明、进步奖的定向奖励条件。三是完善定向奖励评审程序。定向奖励评审贯彻中央关于科技成果评价改革 精神，按照基础研究、应用研究、技术开发与产业化等不同类型创新活动的人才 和成果特点，实行分类评审机制。按照山东省科学技术奖励办法有关规定, 定向奖励人选和项目由省科技厅提出，省奖励办公室组织考察、论证后，提交省 奖励委员会审议，奖励建议并入当年度科学技术奖励决议，按程序报省政府常务 会议研究。