区发展和改革局2021年工作总结和2022年工作要点.docx
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1、开展和改革局2021年工作总结和2022年工作 要点2021年是中国共产党建党100周年,是“十四五”开局之 年,也是深圳先行示范区建设和粤港澳大湾区建设纵深推进之 年,今年以来,区开展改革局坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导,在区委区政府坚强领导和各部门支持配合 下,全面落实中央、省、市各项决策部署,锐意进取、开拓创 新,较好完成了各项工作任务,取得显著成效,有力促进了全 区经济社会持续健康开展。一、2021年主要工作情况(一)坚持新时代新思想新开展理念,重大战略规划计划 组织实施不断加强。1、高质量开展“十四五”规划编制。一是上下衔接、横向 协调,主动与市发改委做好沟通衔接,屡
2、次向上级报送“十四 五”规划重大事项、重大工程,争取我区更多重大战略及重大 工程纳入国家、省、市规划,在开展目标、战略定位、指标体 系等方面向上位规划看齐;做好与22个专项规划的衔接,同步 部署、同步研究、同步编制,突出多规合一,实现一本规划、 一张蓝图。二是“开门编规划“,逐步优化完善,专门召开规 划建言会,广泛听取人大代表、政协委员以及各街道、各部门 意见建议,规划纲要前后数十稿,及时与上位规划做好衔接对 表,并报区政府审定,规划纲要已于7月5日以区政府名义印 发。三是高效组织宣传筹划,推动加快落地,“十三五”成果 展暨“十四五”规划展列入庆祝中国共产党成立100周年重点 活动安排,以实体
3、展览、媒体播放、书册宣传等形式认真组织 筹备。2、统筹推动落实“双区”开展战略。一是贯彻粤港澳大 产和平安仓储隐患大排查大整治以及2021年全市储藏粮油秋季 平安普查等专项检查工作。三是开展粮食政策相关研究,提前 开展区级粮食储藏管理制度的修订和完善的准备工作;四是将 政府粮食储藏所需费用纳入年度财政预算,按规定拨付上下半 年粮食储藏补贴费用。完成了对粮食2016-2019年度 粮食储藏费用结算尾款的审计和拨付。五是全力配合专项整治 和巡察工作。全力配合市委第一巡察组提级对我局和粮食有限 公司涉粮问题专项巡察工作,成立了专项工作组,同时制定了 国有基层粮食企业全面清查工作方案以及联合市场监督局
4、 开展了粮食流通“亮剑2021”专项执法行开工作,推动存在问 题立行立改,强化粮食平安保障能力。3、着力推动绿色低碳开展。一是高效开展节能审查,源头 强化对工程的耗能情况进行跟踪和监督,全年实施固定资产节 能审查工程13个,审查投资金额到达H5亿元,提出节能整改 建议10条,核减能耗约1637. 6吨标准煤。二是推进循环经济 与节能工作,完成用能分析,开展“十三五”区节能目标责任 考核;积极开展创立园区循环化改造试点。三是强化资金管 理,完成5个社会力量建设公共停车场奖励资金的审批及发 放,共计868个车位,发放奖励资金238. 7万元。已完成 2019-2020年新能源汽车推广应用财政补贴区
5、级初审,共审核 了 1.25万台新能源汽车、552个充电设施补贴申请,审核金额 6. 85亿元。四是推进新能源汽车充电桩建设及平安运营监管, 加强新建充电场站的备案登记管理,开展充电设施平安隐患排 查、风险评估工作。五是组织开展节能宣传活动,开展2021年 节能宣传周活动,采用宣传海报、培训讲座、视频、线上等宣 传方式,搭建全区性宣传平台,为公众普及节能知识。4、统筹民生社会事业开展。一是不断提升人口精细化管理 水平。编制和组织实施2021年度户籍人口机械增长计划,积极 做好人口指标管理工作,提前谋划落实做好我市人口开展政策 及社会事业开展规划,人口素质结构进一步改善。二是加强价 格综合管理工
6、作。促优保底,完成94所民办幼儿园收费备案调 整;积极关注疫情期间重要商品物价走势,配合做好我区“菜 篮子”产品保供稳价工作,确保我区价格临时补贴发放到位; 受理价格认定案件5700宗,认定金额达5. 53亿元,认定金额 比去年增加100%,稳定社会治安、优化投资环境。(五)狠抓机关党建担当作为,全力以赴抓好疫情防控1、狠抓机关党建工作,高位推进党史学习教育。坚持把加 强党的集中统一领导作为发改工作的根本政治保证,把忠诚、 创新、担当、服务、过硬要求贯穿开展改革工作全过程,奋力 在建设“三型”机关上取得实效。高位推进党史学习教育,第 一时间印发实施方案,细化四大类30余项工作举措,开展政策 评
7、估宣传等9项服务民生活动,到工程单位、挂点社区一线开 展服务40余次;创新开设并举办9期“发改党建讲堂”,开辟 党史学习教育新阵地。2、凝聚红色力量,全力以赴抓好疫情防控。全面落实区委 区政府部署要求,把疫情防控作为当前压倒一切的政治任务、 头等大事,扎实高效做好疫情防控工作,我局广大干部职工闻 令而动、积极响应,闻令而动,第一时间部署落实,组织发动 全体职工迅速投身抗疫一线,号召广大党员带头冲锋,先后抽 调下沉四批次60余人次的党员抗疫先锋队,组建区开展改革局 抗疫下沉社区临时党支部,冲锋在前、持续战斗,让党旗飘扬 在疫情防控一线,发扬了敢于担当、甘于奉献、善于作为的优 良作风。二、2022
8、年工作思路接下来,区开展改革局将按照区委、区政府的工作部署, 聚焦“双区”建设各项重点任务,全力克难攻坚、狠抓工作落 实,进一步聚焦主业主责,重点推进八个方面的工作:(一)全力推动涉粮工作巡察整改。提高政治站位,全面 深入学习习近平总书记关于粮食平安的重要论述精神,自觉把 思想和行动统一到党中央和习近平总书记关于粮食平安的决策 部署上来,落实局党组涉粮工作年度学习计划,采取局党组(扩大)会议、专题会、发改讲堂等形式多方位进行学习,把 保障粮食平安放在更加突出重要位置,提高政治站位,坚持系 统学、深入学,做好全面深入学习、深刻领会落实。对标对表 中央、省、市部署和巡察发现问题整改要求,主动谋划针
9、对性 落实和整改措施,形成贯彻落实措施清单和年度学习总结报 告,强化思想认识,认真履职尽责,全力推动巡察整改问题落 实。(二)前瞻谋划推动重大开展战略和规划。一是组织实施 全区“十四五”开展规划纲要,统筹推进各专项规划印发和实 施工作,全力推动“十四五”规划纲要的落地实施。二是做好 粤港澳大湾区和先行示范区建设工作,全面推动“双区”建设 各项工作落实。三是统筹抓好优化营商环境工作,加快落实深 圳国际一流营商环境改革创新实验区试点任务,梳理问题清单 和改革建议,全面助力参加全国营商环境评比工作。(三)着力推动固定资产投资提质增效。一是统筹开展重 点投资工程总指挥部工作,推动全区固定资产投资工作,
10、加快 推进工程建设,千方百计推动固投应统尽统,全年力争完成固 定资产投资目标任务。二是继续做好重大工程服务工作,定期 收集问题,及时调研协调工程进展情况;加强重大工程谋划、 培育和储藏工作,科学编制2022年重大工程编制工作。三是加 快推进重点区域高质量开发建设,跟进重点区域申报工作,积 极推动重点区域工程建设进程,统筹重点区域顺利完成年度考 核工作。(四)加快优化提升政府投资工程管理。一是建立健全投 融资系列政策,完成政府投资工程管理方法、政府投资项 目代建制管理方法修订工作及政府和社会资本合作(PPP) 实施细那么制订工作,启动政府投资工程绩效评估方法修订工 作,做好组织实施和宣传培训工作
11、。二是创新工程管理方式, 继续做好与市发改委“智慧发改”和市规土委“多规合一”系 统的对接,实现对投资工程全链条、全过程的监测和管理。三 是统筹资金安排,确保资金用到刀刃上,做好2022年专项债项 目的谋划及储藏工作。极争取市投区建工程资金支持,同时以 第六轮市区政府投资事权调整为契机,积极争取符合条件工程 纳入市政府投资计划盘子统筹安排;四是积极做好专项债工程 储藏谋划工作,提前谋划2022年下半年及2023年专项债工程 储藏及申报工作。选取局部区政府投资工程进行工程验收及后 评价。对社会投资工程核准备案工作进行规范,统一工作标准 和流程,做好行政执法检查等工作。继续推进政府投资工程 “双算
12、”处置工作。(五)加快推进产业转型升级步伐。一是继续统筹开展总 部经济,推动总部工程落地,协同推进山东魏桥等一批重点企 业总部落户,引入龙头企业,进一步增强总部经济集聚带动效 应;二是跟进服务腾讯、华润等龙头企业,主动对接市级二十 大产业集群落地布局工作,做好我区战略性新兴产业和十四五 专项规划印发与实施,做好战新产业开展谋划,抓好落实;三 是继续统筹跟进国际创芯港、无人体系、航空产业基金等重大 产业工程和重大产业平台工程落地推开工作。(六)大力促进社会事业开展。加快推动教育、医疗等民 生领域工程建设,加快推进学校、医院工程建设标准研究工 作,做好工程筹划储藏,强化基础能力和平台建设,推进民生
13、 工程补短板、优品质、上水平。加强人口宏观调控和管理,进 一步强化人口数据监测和趋势研判分析。抓好价格管理、价格 认证等民生工作。(七)着力推动绿色低碳循环开展。完善固定资产投资项 目节能验收工作机制,完成年度能耗双控工作方案,同步开展 节能减碳、大气污染治理、塑料污染治理、平安生产的宣传工 作。严格把关开展停车场奖励资金、市新能源汽车推广应用财 政补贴的资金审核、拨付等工作;催促各街道、各责任部门落 实充电设施平安检查工作;完成节能“十四五”规划的编 制并印发执行。(A)加强党的领导和队伍建设。一是继续深入贯彻区委 作风建设精神,全面加强党对发改工作的领导,旗帜鲜明讲政 治,提高干部综合素质
14、,着力打造一支信念过硬、政治过硬、 责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。二是主动谋划。 围绕区委区政府确定的中心任务,以及全区经济社会开展和改 革领域的战略性、全局性问题,开展一系列跟踪、超前研究, 提出有前瞻性、针对性的工作思路和举措,切实当好区委区政 府决策参谋助手。三是主动作为,充分发挥综合部门的统筹作 用,严格对照区委区政府重点工作分工,牵头抓好重大任务的 落地实施。湾区开展规划纲要,统筹全区各部门参与粤港澳大湾区建设, 落实推进粤港澳大湾区建设2021年工作要点。二是统筹各 部门推进建设中国特色社会主义先行示范区2021年工作要 点的实施,扎实推进先行示范区的建设任务;配合市湾区
15、办 编制深圳中国特色社会主义先行示范区开展报告(2020), 积极展现我区工作成果。三是大力优化提升全区营商环境,围 绕市优化营商环境重点任务清单,编制2021年优化营商环境 改革重点任务清单。3、统筹开展宏观经济形势分析。一是编制实施2021年国 民经济和社会开展计划,做好年度国民经济和社会开展计划组 织实施工作,密切跟进各项任务完成情况。二是准确把握政策 动态和经济形势变化,提前做好政筹划态和经济形势变化,开 展我区季度经济运行分析,及时提出促进经济稳定增长的应对 措施。三是贯彻落实关于促进经济稳定增长确保实现2021年 目标的假设干措施,统筹组织各部门研究进行任务分解,明确各 项工作任务
16、完成时限,定期汇总更新各部门工作任务落实情 况。承当市、区两级经济运行调度专班办公室联络职责,落实 市级11个行业专班工作要求,重点抓好7大行业、62家骨干 企业、31个重点工程,统筹区级H个行业专班、10个街道专 班各项工作。4、深度参与前海合作区总体开展规划编制。一是牵头成立 推进全面深化前海合作区改革开放工作领导小组,承当领导小 组办公室职责,积极承当前海扩区我区协调统筹工作,跟进前 海扩区对接研究,统筹对接前海扩区政策机制及开展规划编制 相关工作。二是立足优势、深挖特色,就空间格局、城市品 质、产业开展、体制机制等内容先后提出多项建设性建议,全 力配合市总规编制工作小组办公室梳理有关社
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