区水务局2021年工作总结和2022年工作计划.docx

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1、水务局2021年工作总结和2022年工作计划2021年，按照区委区政府统一部署，抢抓粤港澳大湾区、 前海“扩区”重大历史机遇，以“稳定消劣，三全达标”为总 目标，持续巩固深化水污染治理成效，全区66条河流水质稳定 到达或优于地表水V类水体，实现了消除劣V类水体目标；茅 洲河共和村国考断面稳定到达地表水IV类标准，氨氮到达 0. 77mg/L、总磷浓度到达0. 17mg/L,同比分别下降33%、29%。一、全年重点工作开展情况（一）巩固水污染治理成效，基本实现消劣目标。1 .紧紧围绕水污染治理核心，制度优势充分发挥。编制 2021年“水九条”。按照全市“十个全覆盖”和我区“三全治 理”技术路线，

2、制定我区2021年水污染治理9大举措，统领全 年水污染治理工作大局。跟踪推进水污染治理2021年建设 计划。全年计划实施14个工程，总投资220. 8亿元，年度计 划10.5亿元，全年完工4项、在建7项、前期工程为3项，累 计完成投资16. 97亿元，完成年度投资计划162%。高效运作 三级工作机制。2021年以来，区水污染治理指挥部共召开办公 室会议、联席会议及指挥部会议48次，研究协调事项142项； 严格执行EPC工程“提速增效”管理1+6工作机制。深化河 湖长制。建立巡查-整改-督查工作机制，深入推进河湖“清四 乱”常态化规范化，及时更新“河湖名录”，2021年以来，全 区各级河长累计巡

3、河24n2次，其中25名区级河长共巡河768 次，召开会议7次，协调解决事项102个；75名街道级河长巡 河3612次；205名社区段长巡河19732次推动水污染治理取得 显著成效。2 .污水处理提质增效，实现量质提升。加快推进污水处 理厂建设。加快推进污水处理厂建设，全区初步形成了 4大片 区（固戍、福永、沙井、松岗）污水处理基地，建成污水处理 厂（站）13座，新增污水处理规模20万吨/日，污水总处理能 力可到达195. 5万立方米/日，出厂水质均到达地表水准W类以 上；编制水务局2021年污水处理提质增效实施方案，福 永、固戍片区三个提标改造工程投入正式运营，固戍污水处理 厂二期阶段性建成

4、投产。污水处理厂进水BOD浓度较大提 高。全区污水处理厂（站）进厂水C0D浓度平均值到达 308.91mg/L,同比上升18. 22%；氨氮浓度平均值达 26. 67mg/L,同比上升13. 85%； BOD浓度平均值达 110. 86mg/L,同比上升 23. 46%。3 .雨污分流系统稳定运行，成效进一步巩固。老旧管网 排查清疏改造。按照“四原那么、五步法”工作要求，全区108 座小湖塘库、207条明渠、69个雨水泵站前池消除黑臭，全年 完成溯源纳污整治改造35条河道127. 3公里，消除截污总口 199个，实现污水源头收集、雨水独立入河。溯源纳污整治 纵深推进。按照“全口径、全系统”排查

5、的原那么，全面开展污 水全系统密闭排查整治，全区5122个排水小区及周边市政道 路、老旧污水管网，已排查整治化粪池145座、污水检查井 124个、污水管19. 14公里、污水立管1.51公里、经营性预处 理设施33个。4 .加快生态修复，构建河湖库生态系统。加快湿地建 设。以铁岗排洪河的生态修复改造为样板，累计开展“两面 光、三面光”河流生态修复13条、开展小湖塘库生态修复49 个，重点构造浅滩浅沟，种植浆果类本地植物的健康生态系 统，增加生物多样性；加快湿地建设，累计建成燕罗湿地、万 丰湖湿地、石岩生态库、应人石生态库、九围生态库等8个湿 地，定岗湖、潭头河、排涝河3个湿地公园已成功开园。海

6、 绵城市面积超量完成。印发2021年海绵城市建设实施计 划，完成海绵城市工程H5项，新增海绵城市建设面积16.32 平方公里，其中定岗湖湿地公园、泰华聚落花园等9个工程被 认定为全市典范工程。高质量推进碧道建设。完成全区碧道 详细规划编制主体内容，新建碧道48公里，超额完成年度任务 的135%；统筹推进“6+6+1”条碧道前期工作，同步启动新圳 河碧道方案优化。（二）铁石水质保障工程主体完工，彰显治水成效。攻 坚克难推进工程建设。积极争取市职能部门大力支持，推动成 立全区铁石水库水质保障工程协调推进工作专班，顺利取得铁 石三期占用城市绿地施工、占道挖掘手续等批复，林地、耕 地、未征转地等难题正

7、在一一破解，目前铁石水库水质保障工 程总体进度到达80%。水质改善明显。片区水环境质量得到 大幅改善，水库水质从常态地表水III类好转为常态地表水H 类，其中铁岗水库水质有2个月到达地表水I类；3座生态库 基本成型，生境类型以浅滩沼泽地、石滩、浅滩小岛、生态岛 四种类型为主，为游禽类、涉禽类等鸟类及鱼类，两栖类动物 提供多样的觅食栖息场所。助力片区提升价值。积极主动和 市生态环境局、市水务局进行探讨，梳理原聚豪高尔夫球场、 宝达石场等可利用地块，提前准备调整饮用水源保护区的相关 资料，为全区经济开展空间拓展提供强大助力。（三）推进防洪排涝工程建设，进一步夯实灾害防御体 系。防御措施落实到位。编

8、制水务局防汛防风应急预案 （修订稿），落实全区防汛责任人502人，组建59支应急抢险 队，共计1052人，开展各类三防应急演练36场、累计2143人 次参与，有效应对了 “3.6” “5.4” “5.25”等12场强降雨影 响。组织开展洪涝风险专题研究。编制防洪（潮）排涝规 划(2020-2035)，开展极端天气下洪涝风险分析研究、山洪截 滞系统和高水直排隧洞专题研究工作，完成模型调试和洪水风 险图初步成果，完成全区山洪截滞系统和高水直排隧洞专题研 究工作初稿。防洪排涝工程建设统筹推进。制定防洪潮排 涝工作方案(20212035)，全面实施河道防洪整治工程，实 现河道管养100%全覆盖，河流防

9、洪达标长度累计269. 8公里， 防洪达标率99%；全区已建排涝泵站121座，共完成24个防洪 排涝工程的移交工作，推进建设排涝泵站工程3座。内涝积 水问题逐步消除。建立积水内涝点“排查一整治督办一复核销 号”工作机制及积水内涝隐患四个联系人”机制，分级管 理，挂图作战，完成50处积水内涝点整治，今年排查新增5个 内涝点已全部完成整治，实现今年汛期无重大内涝积水事件发 生。鹤洲立交桥底、石龙仔片区等多年“内涝顽疾点” 一举消 除内涝问题。(四)严格生活排水管控，实现排水长效管理。污水零 直排区创立稳步推进。印发污水零直排区创立工作方案，开 发使用污水零直排区创立小程序，完成污水零直排小区创立

10、2814个、污水零直排区4个，创立率到达55%。精细化排查 排水管网。催促各单位落实排水管理进小区首次进场测绘、检 测、清淤、修复等工作，完成管网检测1.1万公里、修复 134. 5公里；完成排水管网3/4级缺陷隐患整改8495处，整改 率94. 19%o行政审批有序开展。全年共办理排水许可审批及 备案18168家，全区累计办理排水许可及备案22373家，实现 排水许可全流程网上办理、即来即办、排水备案秒批。(五)加强水资源管理，用水平安得到保障。推进自来 水厂改扩建。目前全区已建成9座水厂，五指耙水厂改扩建工 程开工建设，朱坳水厂深度处理工程进入用地划拨阶段，罗田 水厂已完成规划设计条件研究

11、。优质饮用水入户和社区给水 管网改造工程逐步推进。制定加快推进“两工程”建设工作 方案，优质饮用水入户工程6期完成64个居民小区供水设施 更新改造，7期、8期工程采用代建模式，改造范围涵盖446个 居民小区、53个城中村；制定供水抄表到户攻坚工作方 案，抄表到户任务完成率100%；节水工作稳步进行。严格 取水许可审批，试点开展再生水开发利用工作，印发节水型 社会达标建设工作实施方案及责任分工表，创立20家节水型 居民小区和8家节水型工业企业，万元GDP水耗下降达7%,超 年度考核2%目标。（六）坚持执法和服务并重，提高水政执法水平。加大 执法检查力度。印发2021年度水政执法工作方案，组织开

12、展各类专项行动，出动水政监察人员2. 7万人次，检查场所区 域1.1万场次，处理涉水违法事件3504起，行政处分220宗， 行政罚款H54万元，严厉打击水事违法行为。落实法治政府 建设。编写水务开展“十四五”规划重大行政决策事项， 已完成决策启动、公众参与、决策听证等10项决策研究程序。 提高服务企业意识。编写水务局企业合规指引（试行） 水务局企业合规免于处分清单（试行），进一步提升我区企 业依法合规经营水平，全面贯彻了中央“六稳” “六保”要 求。（七）加大水务隐患排查力度，做好平安生产保障。安 全生产整治有序推进。全年开展风险评估、新平安生产法、用 电平安、消防平安、有限空间作业、风险分级

13、管控和隐患排查 治理等业务培训11次，开展送平安下工地培训讲座12次，夯 实全区水务领域的企业平安生产主体责任。平安隐患整治全 面落实。排查污水处理厂（站）平安隐患741处，已整改601 处，整改率81.1%；排查发现在建工地质量平安隐患1371处， 整改率100%。加大不良行为认定力度。进一步加强水务建设 市场秩序监督，规范水务建设市场主体行为，今年来对西安中 交环境工程等12家市场主体进行了不良行为最终认 定，有力维护水务市场的健康开展。水库管养水平持续提 高。印发小型水库平安运行管理制度汇编等制度文件，严 格落实大坝平安和防汛“三个责任人“，抓好“三个重点环 节”；印发小型水库平安管理联

14、合共管工作方案，构建了水 库管理单位、管养单位、属地街道办齐抓共管的常态化管理模 式；全区9座小型水库除险加固工程建设正加快推进，确保全 面消除水库隐患。二、存在问题（一）污水收纳处理保障不健全。污水处理基地间及基地 内部厂站间污水调配系统不完善，全区目前仅沙井、松岗基地 可基本实现污水调配10万方/日，沙井基地、固成基地等厂站 间污水调配有待进一步完善；污水处理厂站抗击异常进水能力 较弱，当进厂水重金属、有毒有害物质等浓度超标时，易导致 污水处理量大幅减产，出水水质降低，影响河流水质。（二）防洪潮排涝工程不完善。区管水库存在局部隐患， 影响调洪蓄洪功能；侵占、覆盖河道情况多发，严重影响河道

15、行洪平安和日常管理；受地势低洼、降雨量大、山水入城等原 因影响积水内涝情况频发；洪潮叠加天气条件下，受地理位置 影响西部沿海区域存在较大受灾风险。（三）面源污染整治量大且易“回潮”。目前全区重点面 源污染场所约1.6万家，重点面源污染区域初雨弃流、沉砂 池、隔油池等预处理设施建设仍不完善；局部经营业主和居民 雨污分流意识不强；全区需要街道统筹环保、水政、城管、社区等各方执法力量分工合作、齐抓共管，形成长效机制。三、2022年工作计划（一）推动水污染治理向“提质”迈进。以“水九条”为 引领，水污染治理从“治污”迈向“提质”，全区所有河流实 现“稳定消劣、三全达标”。深入推进污水处理提质增效，沙

16、井水质净化厂三期、福永水质净化厂二期将于22年上半年陆续 建成投产，加快推进污水处理厂进厂水主干管双回路、污水处 理基地联调管等工程；持续开展暗涵支汉流溯源纳污，彻底消除 污水入河。（二）加快推进铁石水质保障工程。进一步协调加快永久 林地审批流程，解决剩余未征转地块、溪之谷及牛城村进场问 题，力争按质按量在2022年完成全部主体工程，积极推进调线 工作。（三）全面推进碧道建设。加快推进碧道详细规划编制， 加快推进“6+6+1”条、90.8公里碧道设计工作，2025年底完 成255公里碧道建设任务，碧道与湿地建设相结合，尽快建成 剩余航港湿地、塘头湿地及宝石湖生态库等湿地。（四）加强防洪排涝能力

17、。加快推进中心区排涝工程、排 涝河泵站工程、铜鼓路泵站工程等17个工程的前期工作；全速 整治积水内涝点及压覆、侵占暗渠暗涵问题，加快防洪潮排涝 规划编制及极端天气洪涝风险研究。（五）强化排水管理。加快推进污水零直排区创立，坚持 开展排水达标小区认定，明年全部完成排水小区创立。强化监 管执法，持续开展面源污染和乱排污水行为整治。（六）提升水资源管理水平。主动协调市水务局加快完成 9座水库的大坝平安鉴定及“一库一策”编制、初审，加快推 进水库除险加固工作，完工五指耙水厂改扩建工程，推进朱坳 水厂深度处理建设，加快罗田水厂和石岩湖水厂相关前期工 作；推进供水管网改造、自来水厂建设，牢抓二次供水设施监 督检查，积极落实节水典范城区建设。