XX镇落实创建安徽省食品安全示范县工作实施方案.docx

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1、XX镇落实创立XX省食品平安示范县工作实施方案为进一步加强食品平安监管工作，认真落实地方政府食品 平安属地管理责任，促进社会共治，保障全镇人民群众食品安 全，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想以提升全镇食品平安和农产品质量平安保障水平为总目标。 创立工作遵循党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的基 本原那么，落实属地管理责任和生产经营者主体责任，提高从农 田到餐桌全过程监管能力，推进食品平安治理体系和治理能力 现代化，严密防范食品平安风险，坚决守住食品平安底线，不 断提升人民群众获得感、幸福感、平安感。二、创立目标从2022年3月起，开展落实创立XX省食品平安示范县工 作，争取2022年

2、底创立成功；做到机构健全、制度完善、装备 到位、人员充足、行为规范，实现有机构、有职责、有人员、 有场所、有装备、有经费，充分发挥基层食品平安监管作用， 为全镇食品平安监管奠定坚实的基础。三、创立任务（一）关于食品平安属地管理责任落实情况。镇政府将食 品平安列入重要议事日程，对食品平安重大问题进行研究部署。 食品平安监管经费不低于上年人均食品平安监管经费，建立食 品平安财政投入的稳定增长机制，将各项食品平安监管经费及 示范县创立所需经费列入本级财政预算。把食品药品平安纳入 各村、有关单位工作目标考核，不断完善“地方政府负总责、监 管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品平安责任体 系。建立

3、创立食品平安示范县领导与工作机构，加强对示范县 创立活动的组织领导和统筹协调。（二）关于食品平安监管体系。镇、村两级食品平安监管 体系和农产品质量平安监管体系覆盖面到达100虬落实基层食 品平安监管“四员”制度，保障监管“四员”工作经费。对监 管执法人员和基层监管人员开展培训，提高依法监管水平。建 立健全12315举报投诉受理体系，有相应的机构、人员、经费 保障举报投诉受理职责的正常履行。（三）关于食品平安监管工作。加强食品平安各环节监管， 生产经营单位日常监督检查覆盖率达100%,针对日常监督检查 发现的问题隐患处置率达100%。认真落实国家及省、市级部署 的各项监管及专项整治工作，并突出抓

4、好以下重点监管工作。1、 食用农产品监管：生产经营单位、农民专业合作社和家庭农场、 种养殖大户等建立生产档案，全面执行平安间隔期（休药期） 规定。2、食品生产环节监管：发放告知全镇食品生产经营单位 员工宣传单，生产经营单位有奖举报提示宣传牌100%张贴；实 行食品生产加工小作坊登记，符合条件的食品生产加工小作坊 全部实名登记并均纳入监管范围。3、食品流通环节监管：强化 农村食品市场监管，严厉打击农村假冒伪劣食品；有固定经营 场所的农贸市场落实食用农产品市场准入措施，实行市场准入 制度的食用农产品种类全覆盖。4、食品消费环节监管：餐饮服 务单位量化分级动态评定优秀（A）等级和良好（B）等级合计

5、覆盖率达80%以上；开展好餐饮质量平安村街（店）创立工作， 按规定做好农村家庭自办宴席备案工作。（四）关于食品违法犯罪案件查处情况。食品违法行为查 处率达100%；违法行为构成犯罪的，刑事责任追究率达100机 强化行政执法与刑事司法衔接，建立健全案件信息通报等工作 机制。（五）关于食品检验检测体系。保障食品和食用农产品检 验检测经费，加大检验检测力度，及时发布检测抽检信息。认 真做好国家、省和市布置的食品监督抽检和风险监测任务，抽 检监测任务完成率达100%,不合格产品及问题样品核查处置率 达 100%o（六）关于食品平安应急管理体系。应急管理体系基本覆 盖，强化食品应急管理队伍建设，组织开展

6、应急演练和培训； 确保不发生IV级及以上食品平安事故和农产品质量平安事件， 妥善处置和应对舆情事件。（七）关于企业主体责任落实情况。强化食品和农产品生 产经营企业第一责任人意识、诚信意识，严格落实各项食品安 全管理制度和防范措施。各类食品生产经营企业100%建立信用 档案，加强动态管理，实施食品平安“黑名单”、失信惩戒等制 度。对食品从业人员每年开展不少于40小时的教育培训。推行 农产品质量平安承诺制度。开展“放心粮油”工程建设。（A）关于社会共治格局构建及食品平安宣传情况。食品 举报投诉查处率达100%,适用举报奖励方法案件奖金兑现率达 100虬 组织开展食品平安宣传周、食品平安大讲堂等科普

7、宣传 活动，宣传效果良好；社会公众食品平安基本知识知晓率不低 于80%,中小学生食品平安基本知识知晓率不低于85%。（九）关于食品平安监管创新举措。四、时间安排（一）发动部署阶段（2022年3月）。结合实际制定和印 发XX镇落实创立XX省食品平安示范县工作实施方案并报 县食安办备案，对创立工作进行发动部署。明确专人负责，研 究并制定创立实施方案。为示范县创立投入资金，明确由分管 食品平安工作负责创立工作，确保示范县创立工作顺利开展。（二）自查整改阶段（2022年4月）。对照考核评价标准， 进行自查自评，量化自评结果，形成自评报告，于2022年4 月底前将自评结果、自评报告、群众意见报县食安办。

8、开展模 拟测评，查漏补缺，抓好整改。（三）全面推进阶段（2022年5月）。按照创立工作要求， 结合本地实际，组织开展创立工作，配齐食安办日常工作所需 办公场所、设备等。（四）考核评价阶段（2022年5月-7月）。准备相关文件 资料和现场，迎接省食安办委托的第三方评议组开展综合评价。（五）巩固提升阶段（2022年8月-12月）。巩固创立成果， 总结创立经验，弥补工作缺乏，进一步完善食品平安长效机制。五、工作要求（一）加强领导，落实责任。要充分认识创立活动的重要 性，牢固树立大局意识和责任意识，加强组织领导，制定切实 可行的活动方案，强化措施、落实责任、精心组织，确保创立 工作如期完成。相关单位、

9、人员要把创立食品平安示范县作为 重点工作抓紧抓好，切实加强组织领导，统一部署，建立责权 利相统一的镇食安办责任体系，确保责任有效落实。做到政治 上关心、工作上支持、业务上指导，确保基层平安生产工作有 人抓、有人管、抓得严、管得住。（二）协调联动，强化责任。各监管部门要结合我镇食品 平安工作实际，切实履行监管职责，建立完善监管制度，规范 执法行为。各村、生产经营单位、各有关部门之间要加强沟通 协调，齐抓共管，形成创立工作的合力。要建立重点工作工程 数据库，设立工作台帐。要运用科学评估手段及时评估本乡镇、 本部门食品平安隐患，查找主要问题，制定针对措施，强化整 治与监管，有效解决食品平安问题。（三

10、）积极探索，鼓励创新。各村、各有关部门要结合实 际，加强调研，大胆创新，及时研究解决示范县创立过程中出 现的新情况、新问题，探索加强餐饮服务食品平安监管工作的 新思路和新方法，创新出独具特色、富有成效、具有一定引领 示范效应的好措施，提升保障食品平安能力。（四）加强宣传，广泛发动。各村、企业及有关部门要充 分利用广播、网络、条幅等多种宣传手段，采取多种形式，广 泛宣传创立工作的重要意义和有关食品平安法律法规知识，及 时报道创立工作的动态和取得的成果，在全镇形成人人关注食 品平安、人人参与创立工作的浓厚气氛。（五）严格考核，按期达标。规范创立示范县建设，是抓 好基层食品平安工作的基础和保障，县食安委会已将镇食安办 创立示范县列为年终食品平安目标管理考核的一项重要指标， 我镇务必在规定时间内完成建设工作，进一步加强基层食安办 建设的工作保障，持续提升基层食品平安能力建设。