区人力资源局2021年上半年工作总结和下半年工作计划.docx

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1、人力资源局2021年上半年工作总结和下半年工 作计划2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规 划的第一年。上半年，区人力资源局深入学习领会习近平总书 记在全国两会期间的重要讲话精神，认真落实市委“1+10+10” 工作安排，紧紧围绕区委区政府中心工作，按照“聚力民生， 聚才提质，聚焦难题、聚智创新，聚心添力”的工作思路，为 推动我区在“双区”建设中争取更大作为提供坚实人力资源保 障。一、聚力增效，为稳定就业大局贡献力量（一）综合施策，稳就业保民生。1.加强就业形势监测， 大幅增加企业样本数至1500家，总量占全市监测数的五分之 三，定期形成用工动态分析报告，为精准施策提供支撑。

2、2.举 办“春风行动”、劳务协作招聘、“招才进宝”春季校园招聘 等各类线上线下公益招聘活动55场，服务企业1431家次，求 职者1.9万人次，促成就业5438人。3.大力提升劳动者技术技 能水平，制定工作方案，成立领导小组，扎实推进“粤菜师 傅”、“广东技工”、“南粤家政”三项工程；发放惠企利民 职业技能提升补贴7. 63亿元，惠及企业3. 34万家，惠及劳动 者152万人，稳居全市各区第一。（二）真抓实干，促创业带动就业。1.完善创业扶持体 系，聚焦生产领域、技术要素深度融合，打造创新创业生态与 技术创新、效率变革和产业升级紧密结合的创业载体，培育创 业孵化载体10家，创业带动就业2. 5万

3、人次。2.全力吸引和支 持港澳青年来宝创业就业，在深港两地开展多种形式的宣传， 培育港澳青年创新创业基地3家，入驻企业125家，举办创业论 坛（指导）活动18场。（三）精准发力，全面保障重点群体就业。1.组织开展面 向应届高校毕业生、退役军人等就业困难人员的专场招聘，服 务各类重点就业人员1.9万人次，城镇登记失业率0.29%,远 低于市控制线3队保持零就业家庭动态归零，促进就业困难人 员就业率达99%。2.持续巩固脱贫成效，组织辖区内重点用工 企业赴对口帮扶地区开展劳务协作专场招聘活动，开发就业岗 位28013个；跟踪服务脱贫人员9814人次。3.开展劳务工励志 演讲活动，重点针对“五类”百

4、强企业、工业园区及社区，首 场演讲活动在肯发高精设备公司开讲，参与员工近百人，反响 热烈。二、聚才提质，为创新驱动开展增添人才活力（一）创新载体建设，构建人才“强磁场”。1.人才园运 营水平不断提升，引进人力资源机构2家、协会1家，入驻机 构数量到达16家，园区实现营收1.85亿元，纳税1400万元， 服务企业1.2万余家，服务企业人员65万人次，引进各类专 家、高端人才、企业高管、技术人才等1024人。2.海归岛平台 效应不断增大，海归岛新申请入岛创业人员59人，硕博工程占 比87%；成功入驻团队10个、在岛孵化团队18个，流动办公 团队10个。开岛以来，累计86个团队入驻，其中59个团队已

5、 在落地企业，注册资本合计超1. 1亿元。3.积极推进湾区国际 人才服务创新港建设工作，打造集招商引资、高新技术合作、 国际人才创新创业服务、国际猎头服务、外籍人才服务于一体 的大湾区国际化综合服务平台，推进“海归人才综合服务系 统”和“外籍人才服务系统（service）”建设，发布外籍人才 资讯、政策、办事指南等162篇，精准服务外籍人才300多 人。（二）紧扣产业开展，引进培养紧缺人才。1.平稳有序推进 人才引进工作，引进人才共计14226人次，同比增长1.12%； 认定高层次人才269人，同比增长4. 67%。2.配合起草我区新 一轮人才政策及配套操作规程，突出优势和特点，形成具有特 色

6、的人才政策。3.引进培育互联网产业人才，组织欣旺达、银 宝山新等67家工业互联网优质企业举办4场工业互联网人才招 聘会，达成初步就业意向1038人；举办工业互联网培训班，30 余家优质企业80余名企业技术骨干参加培训。（三）细化人才服务，力促人才工作提质增效。1.受理11 项人才补贴申请6633宗，发放各类补贴2.52亿元，同比增长 18. 87%O 2.开通人才引进绿色通道，优化高层次人才认定及奖 补工作流程。3.全面启用新档案管理系统,对区流动人员档案和 区国企退休人员档案进行历史数据转移，实现档案信息的规范 化处理、便捷查询和高效管理。4.搭建人才园辅助分析平台， 与现使用的人才系统对接

7、，实现对人才信息全方位、多角度的 查询统计、综合研判和决策分析，有效提高人才服务的精度和 效率。三、聚焦难点，为构建和谐劳动关系保驾护航（一）突出防控重点，完善源头预警机制。1.成立2021年 涉劳资纠纷问题专项治理工作专班，由区分管领导任组长，局 主要负责人任副组长，18个相关部门和10个街道为成员单 位，全面排查化解当前我区劳资领域突出问题。上半年排查各 类企业H252家，发现劳资隐患2004宗，已化解1993宗，化 解率99. 45%。2.启动“两会”、“七一”特别防护期战时机 制，每日持续开展劳资隐患全覆盖滚动式排查，确保全国“两 会”、中国共产党成立100周年等重大时间节点我区劳资形

8、势 平稳。3.深入研判分析，结合新冠疫情、国际环境变化等新情 况新问题，对重点行业、小微企业劳资风险进行分析判断，上 半年共组织召开劳资纠纷排查例会2次，编辑劳动关系快 报24期、劳动关系形势分析2篇。（二）加强部门协作，深化执法联动机制。1.执法关口前 移重心下放，依托“社区-街道-区”三级联合劳资处置机制， 成功化解了航城信濠精密、松岗泓首翔等28宗重点劳资隐患， 有效处置了燕罗住友、沙井爱浦信、福永现代怡景30人以上重 大劳资纠纷。2.构建联动执法监管机制，加强与区财政、住 建、交通、水务等部门沟通交流，进一步落实政府投资工程分 账制，全面推行工资保证金制度。3.落实两法衔接机制，将移

9、送公安机关的涉嫌拒不支付劳动报酬案件及时录入两法衔接平 台，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件4宗，涉及犯 罪嫌疑人3人，涉及员工70人，涉及拖欠工资金额121.89万 yG o（三）落实企业责任，构建诚信用工机制。1.实施拖欠农 民工工资“黑名单”制度，对拖欠农民工工资的失信企业，由 主管部门加强监管，并在职权范围内对其在市场准入、资质资 格管理、招标投标等方面予以限制。2.开展年度劳动用工守法 诚信企业评审活动，发挥守法诚信企业的模范带头作用，提高 企业法制观念和守法意识。3.加强劳务派遣管理和劳动用工监 管，加大对“黑派遣”等不规范用工行为的打击力度，对3家 “黑派遣”企业进行立案处

10、理。4.开展我局合规法治建设，完 成行政合规指引80项、自由裁量权清单56项、合规案例编制 3宗。四、聚智创新，优化结构提升管理效能（一）推进制度改革，激发基层队伍活力。1.稳步推进事 业单位改革工作。会同区编制、组织部门研究54个涉改区属事 业单位人事政策及措施，指导各有关单位审慎稳妥推进人员安 置、划转、定职等工作，确保改革顺利进行。2.完善公办中小 学校长职级制管理工作。配合区教育主管部门全面实施校长职 级制，为中小学校长专业化、职业化开展夯实根基，进一步促 进新形势下校长队伍建设工作。（二）加大引才力度，优化人员队伍结构。1.推进事业单 位赴外面向高校应届毕业生公开招聘引才、育才、用才

11、系列工 作，统筹“高精尖”人才合招并管、对口培养、分类考核、统 筹调配事宜，引进事业单位紧缺优才120名。2.聚焦“双区” 建设、前海自贸区扩区的战略需要，推进实施聚才“8543”工 程。3.指导区教育系统开展赴外定点招聘应届毕业生工作，赴武 汉、重庆、北京三地开展招聘区属公办中小学教师工作，引进 教师371名。（三）规范公职人员管理，提高人事管理水平。1.组织开 展年度统计、考核、嘉奖工作。完成全区参加考核、嘉奖单位 共计7524人的年度考核结果及1097人的嘉奖核准备案工作。 2.指导催促各有关单位做好疫情防控一线人员临时性补助备 案、发放工作。3.严格执行“三龄一历”人事政策，做好区干

12、部人事档案专项审核全覆盖工作，认定“三龄一历” 177件。 4.举办庆祝建党100周年专题主题班一2021年科级领导干部任 职培训班，培训科级领导干部73名。五、聚心添力，以党史学习教育筑牢战斗堡垒（一）聚焦主题，扎实开展党史学习。1.组织党委（党 组）理论学习中心组专题党史学习教育15场，举办专题培训班 1期、专题宣讲8场，各党支部开展党史学习教育专题学习71 次，处级领导干部、基层党组织书记讲专题党课11次。2.开展 革命传统教育，组织党员干部到革命遗址遗迹、革命博物馆、 纪念馆、党史馆、方志馆以及各类主题展览开展现场教学8次。3.积极组织“共话家乡党史，传承革命精神”党史主题党 课视频拍

13、摄，以党课创新深化对党史的学习。（二）聚焦主业，夯实服务群众基础。1.开展“我为群众 办实事”活动，结合党建与业务互融共促，明确“逐梦湾区、 创赢未来一一海归岛成立两周年”系列活动、搭建“零本钱+零 距离”就业对接平台、深入推进“党建+工建+诚信+和谐劳动关 系”工作机制等14项重点民生工程，切实为群众办实事解难 题。2.以党建推动改革创新，着力推进“引青年科技人才，促 高质量开展”、“搭好用工大平台，破解企业用工难问题”2 项改革创新重点任务，以抓党建促工作提质增效，以工作成效 提升党员群众满意度与获得感。3.党员干部冲锋一线凝聚抗疫 力量，调派28名党员干部全脱产赴机场、社区一线抗疫；组织

14、 成立党员志愿先锋队，63名先锋队成员分赴福海街道、新安街 道，全力支援核酸采样工作。（三）聚焦主责，推动党风廉政建设。1.坚持抓早抓小， 局机关纪委书记与新入职、新提拔的6名干部开展谈话提醒， 组织到廉政教育基地及红色革命遗址开展廉政教育活动8场 次，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。2.强化风险防 控。进一步完善审批、执法、招考、资金等重点领域廉政风险 防控措施，实施劳动监察执法全过程记录，强化就业、人才专 项资金审计监督，夯实廉政平安底线。3.严格干部纪律作风检 查，常态化开展6次明察暗访活动，各部门人员到位、政令畅 通，暂未发现违纪情况。六、2021年下半年工作计划（一）建立健全公共

15、就业服务体系。1.完善线上云聘平台 建设，大力开发就业岗位，持续开展24小时不打好网络招聘活 动。2.打造新媒体招聘品牌活动，通过直播荐岗、短视频引流 等方式，加大企业对年轻人的吸引力。3.深入挖掘职业技能竞 赛办赛潜能，结合战略新兴产业开展新趋势，以“高精尖缺 新”为导向设置竞赛工种，以赛选才育才；建设工匠人才集训 基地，评定一批技师工作站、技能大师工作室、高技能人才培 训基地，加强技能人才载体建设。（二）打造一流人才向往聚集地。1.举办“招才进宝”、 “名企高校行”等校园招聘活动，组织区内重点企业赴外到发 达地区和知名院校招揽工业互联网等专业急需紧缺人才。2.推 动“湾区国际人才港”建设，

16、完成工程物理空间改造工作，探 索设立外籍人才签证便利化试点，引进创新创业团队10个以 o 3.承办中国深圳创新创业大赛国际赛，挖掘优秀工业互联 网工程和人才。4.推动我区博士后工作站（创新实践基地）建 设,加大博士后创新实践基地政策宣讲力度，指导区内企事业单 位申报博士后工作站（创新实践基地），力争全区至少新增2个 博士后创新实践基地。（三）构建和谐多赢劳动关系体系。1.强化劳资纠纷应急 处置，按照“分类施策、预防为主、积极应对、妥善化解”的 要求，强化部门联动，压实主体责任，形成处置劳资隐患的强 大合力。2.做好农民工工资支付迎检工作，组织协调区住建、 交通运输、水务等工程工程主管部门切实履

17、行行业监管责任， 催促企业落实劳务用工实名制和工资支付分账制。3.完成劳动 争议简易速裁程序改革，继续优化制度、简化流程，确保简易 速裁程序改革成效。4.做好我区劳动用工领域企业合规建设工 作，加强合规工作宣传力度，构建“六个一”支撑体系，合力推 动企业主动依法合规经营。（四）激发活力强化机关人力资源支撑。1.稳步推进事业 单位人事制度配套改革，持续深化公办中小学教师“区管校聘”管理改革及公立医院人事薪酬制度改革等工作。2.做好教 育卫生系统薪酬制度改革有关工作，研究确定公立医院总量内 人员人均薪酬水平上线并做好全区校长职级制工资套算有关工 作。3.探索建立编外人员规范管理制度，通过经费包干、单位自 主、减员增效等措施，进一步调动编外人员队伍工作积极性。人力资源局2021年7月5日