关于“现代职业教育体系”讨论中若干名词术语的思辨.docx

《关于“现代职业教育体系”讨论中若干名词术语的思辨.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于“现代职业教育体系”讨论中若干名词术语的思辨.docx（15页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、关于“现代职业教育体系”讨论中假设干名词术语的思辨Clarification on Concepts and Terminologies Used in Discussion about Modern Vocational Education 查建中作者简介：查建中，北京交通大学教授，浙江大学科技开展战略研究 院专任教授，UNESCO产学合作教席主持人，UNESCO教育信 息化研究所董事，比利时鲁汶大学Group T国际工程学院 董事。原发信息：高等工程教育研究（武汉）2014年第20146期 第6-11, 72 页内容提要：目前全国开展的“现代职业教育体系”大讨论中，使用了 很多概念、名词、

2、术语，但缺乏统一的定义、内涵、外 延，有些属于认识误区，引起不必要的思想混乱和误解， 影响到改革的效果和效率。本文对此进行讨论，以期澄 清，以利于“现代职业教育体系”的建设。Clarification on Concepts and Terminologies Used in Discussion about Modern Vocational Education关键词：现代职业教育体系/名词术语期刊名称：职业技术教育复印期号：2015年05期任务。即使是研究型大学从事的应用基础理论”的研究工作仍然是 应用导向”的研究，属于应用研究的一个层次，不同于纯科学理论 研究工作。所以，研究型和应用型并

3、不是矛盾的对立的概念。中 国的应用科学型大学占高等教育比重极大，也可把应用科学大学 统称为应用科学与技术大学，或简称为科技大学”。在大陆，这类 大学的本科教育也简称为应用本科教育。所有四年制的本科专业教 育，包括美国麻省理工学院和我国的清华大学，都应当属于应用本科教育 的范畴。【应用本科转型】应用本科教育就是要面向职场的专业人才需求来培 养人才。而长时间来，许多大学以学术导向，以开展成为研究型大 学为目标，忽视或不屑于职场需求，误认为研究型大学就可以 无视职场需求，致使大学本科教育培养目标严重脱离职场的人才需要 目标，学生在校期间没有机会了解社会和职场的需求，没有职场文化环境 使他们向职业人转

4、变，脱离社会和产业的现象非常严重，造成毕业生素质 能力知识技能和企业的人才需求之间很大差距，满足不了产业开展和毕业 生职业生涯开展的需要，造成职场高端专业人才的严重短缺。所谓应用 本科转型就是要所有应用型本科学校（包括研究型大学）面向职场需求， 回归原点，以满足专业教育利益相关者的要求。一局部应用本科院校办学 方针非常明确，始终以职场人才需求为目标、以学生的求职诉求为己任， 坚持产学合作办学机制、理论联系实际的教学内容和方法，培养的人才深得社会和产业的欢迎，也得到学生和家长的好评。这样的大学不存在转 型”问题，应当继续坚持正确方向，持续改进，把人才培养工作做得更 好。美国麻省理工学院(MIT)

5、是世界工程教育的一面旗帜。但它从20世 纪60年代到80年代一度片面强调学术研究导向，致使本科毕业生的 素质和能力与产业需求脱节，受到产业界的强烈批评。MIT经过大量调查 研究，充分听取关键利益相关者、特别是产业界和学生家长的呼声，重新 思考办学方向，在20世纪80年代提出回归工程的口号，也就是向工 程师职场的需求转型，并联同世界其它著名工科大学研究、建立、开展、 实施了 XDIO模式，使得它的本科工程教育回到满足职场工程人才需 求的原点，得到工业界高度评价，得到美国工程院的充分肯定并获得创新 工程教育大奖，在美国和全世界的工程教育及其它专业教育领域掀起并引 领了巨大的变革潮流，对于世界高等教

6、育开展、社会和经济产业开展做出 了巨大的贡献。所以说，转型”是时代的要求，是历史的必然，要建立在对专业教 育在社会承当的使命的清醒认识和自觉改革的基础上，而绝不是只靠政府 或其它外力的推动及行政命令”而可成就的，也不是只有低端的本科学 校应当面向职场需求转型，所有的专业教育机构都应当审视自己的办 学方向，倾听社会、产业、学生家长的声音，主动持续改革，才能办出符 合社会需要、人民满意的大学。北京化工大学是一所研究型大学，不在政府引导转型”的地方应用本科院校之列，但是该校校长公开宣布本校是应用本科大学，要回归工程职场，面向产业人才需求办学，成为主动改革的典范。【共性/个性，普遍性/特殊性】面向职场

7、的专业教育，即现代职业 教育，包含了不同层次和不同专业内容的专业教育。不言而喻，不同层 次和不同专业都有各自的特殊性和个性。例如高等职业教育的机械工程专 业，在培养职场人才层次定位上与本科层次的机械工程专业教育是不同 的，因而在专业培养目标、大纲、教学内容、方法、质量标准等方面都是 不一样的；而本科层次的化学工程教育与机械工程教育，虽然都是培养工 程师层次的人才，但在专业内容上是不同的，也带来专业知识技能教学内 容和方法的不同。尽管不同层次不同专业有不同性，即有个性和特殊性， 但正如其它一切同类型的事务一样，它们也具有共性和普遍性。所有面向 职场的专业教育的共性包括：面向职场人才需求；满足学生

8、求职需 求；产学合作办学机制；基于专业职场环境和实践的理论联系实际的 教学过程；以学生为中心的教育模式；职业性与专业性的统一；素 质教育与专业教育的统一；人才培养的前瞻性，等等。这些共性对于从 中职到博士生的专业教育，无论何种专业内容，都是适用的。这些共性和 普遍性，结合具体的专业层次和专业内容落地，就形成了不同层次和内容 的个性和特殊性，这就是所谓的个性包含共性、特殊性包含普遍性”的 哲学原理。那种只强调特殊性，认为自己不需服从共性规律的本校例外 论是极其有害的。例如某些高端学校认为自己不需考虑职场需求培养人 才，不必让学生在校期间了解职场需求和文化特征，无须进行职场实践， 这会造成学生在工

9、作态度上、素质能力上、专业知识上脱离职场需求，好 高鹫远，大事做不来，小事不愿做，毕业后难以适应职场环境。它们应当 遵循面向职场需求”的共性原那么，在职场人才定位上瞄准高端人才培 养，表达其特殊性和个性。另一方面，只强调共性忽视个性的倾向也是错 误的。许多学校不顾自身资源、条件、环境、地域的限制，一味向高大 上看齐，办学没有自己的特色，把别人的特色当做共性学习，或者不去 研究共性原那么如何结合自身条件落地以形成个性和特色，结果是假大空一 场运动而已，无法在职场人才需求中准确定位，培养出符合职场需要的人 才。过去15年，中国实施了两大群体的教育试点工作。一是37所国家 示范软件工程学院建设工程，

10、二是109所国家示范高职院校建设工程。软 件工程示范院校全部建在985、211大学，即研究型大学，专业 层次为本科和研究生，专业内容为软件工程；而高职院校示范工程是在大 专层次，包括了所有的专业。这两个集团性的示范工程取得了巨大成功。 它们对于社会产业开展的贡献、对于教育理念模式和实践的冲击及改变， 得到社会、产业、学生和家长、政府的充分认可、赞扬、肯定和支持，得 到所有利益相关者的满意和拥护。它们在教育方针、办学理念、机制、模 式、方法论、结果等方面所展示的成功经验，是国内现代职业教育”的 典范，具有以上所列的共性和普遍性，可以向所有层次和所有内容的专业 教育示范，应当深入总结，广泛宣传，大

11、力推广，作为现代职业教育体系建设的基础。可惜现实中，这两大轰轰烈烈的示范工程，花费了纳税人几十亿元的经费，几十万师生管理者的十数年奋斗和实践，最后没有把取得的巨大成果转化为经验、理论和共性的规律加以大力宣传和推广，相 当多实验者茫茫然，不知示范后”如何前进；广大社会群众和教育界对 此示范工程不甚了了。随着验收完，轰动一时的示范工程成无声息地结束 了。这是对于资源的巨大浪费。有一种观点认为使示范高职教育成功的共 性原那么应当是“职业教育”的专利，只应当在职业教育中实施推广，不应 当与本科以上的教育共享，否那么就是职业教育泛化。这种观点是狭隘 的。应当看到，使示范高职及示范软件学院成功的共性原那么

12、普遍适用于面 向职场的各层各类专业教育，必须用这样的共性原那么改造不符合这些原那么 的应用本科院校，使其泛化到传统职业教育之外的专业教育，使它们转型”到面向职场需求的轨道上来，才能办好利益相关者满意的专业教 育。示范工程是中国高等教育改革的典范、动力和旗帜，它的成功不是个 案或偶然，如此大规模的示范工程只有在中国才可能实现，它充分说明了 方针路线正确可以带来全局的改变和成功。示范工程的成功经验可以在中 国和世界面向职场的专业教育改革中起到示范和引领的作用。中国职业教育之父黄炎培先生提出过三点主张，即“推广教育、改良职业教育、改良普通教育，为适于职业之准备”。这三点，一 方面确立了职业教育的重要

13、地位，提倡大力推广和改良职业教育；另一方 面推进普通教育的改革，使其适应职业的需要。黄炎培认为从广义而言，凡教育皆含职业之意味，职业教育在教育制度上应有一贯的、正统 的和整个的地位。那种以普通教育为正统教育，以职业教育为偏系的教育的陈旧观念应根本打破。所以，用成功的职业教育共性模式来改造普通教育的战略是正确的专业教育开展方向。【高素质职业人才】这是一个广泛的概念，应当包括所有社会的产 业、事业的职场所有层次的人才。职业人才是经过专门的职业性专业教育 和训练而培养出的人才，到达行业企业或用人单位的执业标准，具有合格 的资质，才能担当某一职业岗位的工作和责任，也享受职业性专业人士的 相应待遇。例如

14、医师、护理师、农艺师、会计师、律师、工程师、管理师 等都属于高等职业人才，而医师助理、护理员、技术员、管理员等属于中 等职业人才。中国的制造业规模巨大，在国民经济中的比重最大，所以制 造业的专业人才常常被作为职业人才的代表例子。但是应当明确，工程 师、技师等制造业职业人才，是包含在广义职业人才之中的一类。我们需 要数以亿计的高素质职业人才，其中包括了工程师和技工，也包括其它产 业行业和社会组织的职业人才。【产学合作与产学研结合】产学合作是产业与教育作为人类社会两大 分工之间的合作。教育在中国涉及的人口有2.5亿，包括学生和教职员 工；而产业，包括工业、农业、服务业、文化业等，涉及数倍于教育的更

15、 多人口。教育的职能是培养年轻一代成为有素质、能力和知识的合格公 民，为社会和经济产业开展提供人才。为到达这样的目标，必须与产业合 作办学，才能把社会和产业对人才的需求作为自己的目标，才能引入职场 文化环境和各种资源到教育中来使学生受到熏陶和历练，成为产业需要的 人才；另一方面，教育界，特别是高等教育单位，是社会的文化、知识创 新中心，具有丰富的智力资源，应当服务于社会和产业，与产业开展合作 研究、转化、技术和产业创新，开展生产力，开展社会精神与物质文明。 因此产学合作的内容包括“产学研三方面的合作，即生产、教学及科研 的合作，产学研也是大学教师应当全面承当的任务。产学合作”是 两大类社会分工

16、的合作，产学研三结合那么是产学合作”的内容和任 务。【营利性与盈利】以营利为目的的组织称为营利性组织，不管它是否 能盈利，是否分红；非营利性组织不以营利为目的，但不意味着工作的结 果财务上不能有盈利。混合所有制是指组织、机构或单位所有权的多元 化，与营利性不是一个概念，无法等同或对应。即使全部私人投资所拥有 的组织或机构，也可是非营利性的。取决于所举办事业的性质和举办者的 动机，特别是后者。教育机构或组织一般应属非营利性，但也不绝对。国 内外都有营利性学校，但有些国家规定教育机构全部是非营利性的，无论 它的所有权属于谁；企业一般是营利性组织，但也有非营利性的，例如德 国著名公司“博世就是非营利

17、性企业。【产业、产业化、市场机制】产业的英文是Industry,是指某类事 情做到相当大的规模并为社会提供服务或产品就成为产业。例如，一 家一户的厨房烹饪叫做饭，不能称为产业，而面向社会广大食客的餐 饮业就是产业；教育领域里传统一户或几户人家办的私塾”不能叫产 业，而现代社会面向成千上万学生的学校教育就可称为产业。产业的含义只是为社会、上规模而已，并没有涉及举办的目的性是营利还是公益。产业和营利性不是一个概念，也没有确定的对应关系。不同的产业有自己特殊的属性，所有产业应当有它们共同的属性；这就和世间 所有事务的“个性和洪性、特殊性和普遍性”是一样的道 理。所以，一类事务或事业的“产业化，并不意

18、味着它要以营利为目 的；而是要把它作为产业来办：建立适合的使命和目标，优化合理使 用资源，设计好的流程提高办事效率，持续地评价、改进和控制质量，以 追求好的效果。产业组织机构的一些共性包括：顾客至上；为顾客提 供完整的产品和服务；持续创新和改进；着重问题的解决；团队合 作；有效沟通；在现有条件下创造价值。中国曾经有过教育产业化的 大讨论，很多人认为教育产业化”目的就必然是要赚钱，变成营利性事 业，这是误区。当然也确实有一局部学校举办者以营利为目的，但这与教 育产业化并无必然关联。学校应当借鉴产业”的优秀文化和经验来办教 育，注重效果的效率，使利益相关者满意。以市场机制来办专业教育也是同样的道理

19、，并不意味着引入市场机制 就改变了教育的公益事业属性，而是采用市场机制下的社会需求驱动、确 定使命目标定位、进行流程设计、资源分配、公平竞争、利益相关者评 价、持续创新和改进、闭环反应控制的质量保障等原那么来办教育，讲效率 和效果，才能办好利益相关者满意的教育。总之，现代职业教育体系”的建立和开展是一项宏伟的系统工程。 职业教育从来没有像当今世界上这样如此紧密地联系、影响着社会和经济 的开展，如此深刻地、巨大地影响着产业和技术的进步，如此广泛地涉及亿万利益相关者的当前和长远的职业生涯。在这样改革转型的大潮中，人们必须头脑清晰、思辨敏捷、高瞻远瞩、坚定方向，毫不动摇地持续改革 改进，使我们的各层

20、各类专业教育健康开展，培养数以亿计的高素质专业 人才，满足社会、产业、政府、学生、家庭等所有利益相关者的需要，才 能成为人民真正满意的教育。目前，在全国的职教界乃至高教界，一场关于现代职业教育的大 讨论正在蓬勃开展。这对于建设和开展现代职业教育体系，对于培养社会 职场需要的亿万专业人才，对于国家的社会和经济开展，至关重要。中国 正在面临一个高等教育转型升级的重要时期，要保证变革的正确方向，思 想先行和转变观念是首要的工作。在讨论中大家使用的一些概念、名词、术语，缺乏一致的定义和理 解，常常使讨论效率很低，甚至陷入困境。更危险的是对于概念术语缺乏 严谨的定义而使用，甚至会把舆论和群众导入歧途，使

21、得改革陷入混乱、 僵局，面临半途而废的局面。所以有必要讨论和澄清一些概念，使它们有 明确、严谨的定义，便于讨论和统一认识。下面是笔者个人的一些看法， 错误难免，欢迎批评。【职业教育】（英文：Vocational Education）职业教育自中世纪在欧 洲产生以来，根据社会、经济、产业、科技、生活方式的改变、进化和发 展，经过数百年的演变、调整、改进和改革，形成遍布全球的一大类专业 教育。中国的“职业教育是师承美国、经百多年来变迁开展形成的一个 教育类型，以培养职场上的初等、中等专业人才为使命，例如制造业中的 技工、技师、技术员等。职业教育在近现代中国包括中等职业教育（或中 专）和高等职业教育

22、（或大专）两个层次。中国职业教育的先驱黄炎培先生认 为职业教育应到达四个目的：一谋个性之开展；二为个人谋生之准备；三为个人服务社会之准备；四为国家及世界增进生产力之准备。【专业教育】(英文：Professional Education)通常是指本科及以上 专业教育，目标是职场所需的高等专业人才的培养，例如工程师、医师、 护理师、律师、农艺师、会计师、建筑师、教师(中学及以上)等等。至于 高等专业人才中高层人才的培养，通常是在硕士博士层次的专业教育中完 成，也可用同一英文词语表达。【现代职业教育】现代职业教育”有别于传统职业教育。它将 培养人才的目标范围从初、中等专业人才扩大到高等专业人才，例如

23、工业 中的工程师；而工程师是范围很宽的职业，从工艺工程师、服务/管理工 程师、设计工程师直到研发工程师。设计工程师和研发工程师通常是硕士 和博士教育的培养目标。因此，现代职业教育相应的教育层次包括从 中职到博士生的专业教育，也就是说实际上包含了狭义职业教育 (Vocational Education)和本科及以上的专业教育(Professional Education),可称之为广义职业教育，现在还没有一个公认的英文词 组来对应，一种可能性是用Occupational Education,联合国教科文组 织早已称广义职业教育为技术与职业教育及培训，缩写为TVET, 也是包括从中职到博士生教育，

24、培养对象对应于工程职场从技工到工程师 各个层次的专业人才。2012年UNESCO在上海召开TVET世界大会，会 后发表了划时代的上海共识，将TVET的使命从向年轻人传授基本技 能使他们能够入职生存转变为面向他们终身职业生涯的教育。中国国务院总理李克强于2014年2月26号主持召开了国务院常务 会议，首次从政府角度提出建立现代职业教育体系，并将其人才培养 范围扩大到职场高等专业人才。这是中国政府改革教育服务于社会经济和 产业开展的重大战略举措。但是，社会上对于现代职业教育和传统职业教育的不同内涵并不清楚，常常不加区分地混用。例如国务院常 务会议上提出要将局部应用型本科院校转型，划入现代职业教育体

25、 系，以培养数以亿计的包括工程师等高等专业人才在内的高素质劳动者和 技术技能人才，这是定位于培养职场高等专业人才的应用本科院校向职场 需求转型办学的必然，但被一些媒体和政府部门说成为转入“职业教育 体系，使社会误解将本科院校降格为高职院校，引起轩然大波， 招致改革舆论的混乱。【职场、现场】职场通常是各行各业的职业工作岗位的概念总称，可 以概括所有专业工作岗位，包括初等到高等的工、农、医、管、商、法、 教等所有专业岗位。面向职场的各层各类专业教育就是要按照职业工作岗 位的职责、能力、素质、知识和技能要求培养专业人才。现场俗指工 作的物理场所，例如制造生产线、建筑工地、农田等。所以，有一种说 法，

26、认为现代职业教育是为现场培养一线工程师、技术员、 技师等专业人才，在现代信息和通讯技术兴旺并普遍应用的社会及产业 中，这样的说法不够确切严谨。因为生产线的操作工不一定身处生产线的 物理现场，而可通过远程控制来操作；而远离现场、在办公室的工作仍然 可以是一线工作，例如研发、设计工程师和各级管理人员都在办公室 处理各种自己职责范围内的日常工作。可以说，从清洁工到政府总理，都在各自职场岗位的一线工作。所以，用现场和一线二线 这样的军事术语来区分人才层次和性质是不严谨的，应当用职场”的概 念。【面向职场的专业教育】是指直接为职场提供人才、满足学生就业和 职业生涯开展需求、满足国家人力资源建设战略需求的

27、专业教育。面向 职场的专业教育”就是要：第一，满足职场人才质和量的需求；第二，引 入职场文化环境和资源于教育全过程；第三，采用职场评价检验保障教育 质量。这三个要素分别代表教育目标、培养过程和专业评估，应当构成一 个闭环反应控制系统，形成人才培养的质量保障体系。各层各类专业教育 要满足学生求职和终身职业开展的需求、产业聘用合格专业人才的需求、 国家为社会和经济开展实施人力资源建设战略的需求，这三个目标都不约 而同地指向职场的人才需求。所以，各个层次的、不同内容的专业教育都 要面向职场需求。这与现代职业教育本质是一致的，或者说现代职业教 育是名，”面向职场需求是实。也就是说，校名冠以职业两字的

28、是面向职场的专业教育，不冠以职业两字的也同样是面向职场 的专业教育，它应当包括理、工、农、医、法、商、文、教、艺各专业 领域，包括中职（中专）、高职（高专）、本科、硕士生、博士生各层次。面向职场需求的各层专业教育应以职场相应层次人才质量标准为唯一 的培养目标。以工科为例，中职专业教育应以培养技工和技师为目标，高 职专业教育应以技师、技术员为培养目标，本科专业教育应以培养工程师 为目标。到达职场培养目标的毕业生，如果有深造的要求和可能，可继续高一级学历的学习。所以，那种以高一级学历学位为培养目标的专业教 育，实际是脱离职场需求的。例如，有些本科大学把培养学生攻读研究生 作为本科教育的目标之一，标

29、榜为因材施教和满足学生的诉求， 因而在大学三、四年级就专门针对这样的学生设立另一套教学计划，开专 门班为他们考研做准备，降低甚至取消本科实践、实训、实习的要求。这 样的本科专业教育实际上没有到达职场培养目标。考取研究生的毕业生也 没有到达合格本科毕业生的要求。他们进入高一级的教育学习，缺乏必要 的本科实践和职场经验的基础，会使他们学得越多离职场越远。这是造成 我国高端教育脱离职场的重要原因之一。如果没有本科的工艺工程师基 础，读完硕士、博士成为设计工程师和研发工程师，如何能胜任他们的工 作呢?学生在毕业后可以有各种打算，包括继续深造或改行就业，学校应 当提供各种资源帮助他们，包括在教学计划中留

30、有足够的学时使学生们自 由开展。但是，作为专业教育的培养目标，应当只有一个，就是符合职场 人才质量要求的目标，把职场人才质量要求作为专业学位的合格标准，而 不能以牺牲专业教育合格标准为代价满足学生毕业后的不同诉求。黄炎培先生早年在大职业教育系统观中指出，初中毕业后入分 科高中，毕业后就业或实习一年有条件再入所习同科的大专院校，毕业后 任职；如有进一步开展可能，再入所习同科之研究院，谓之专科一贯，学 习互进。这样培养出的人，才具有真才实学，与恃资格名位者完全不 同。这是非常有远见的广义职教思想。国务院常务会议指出，建立学 分积累和转换制度，打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道，引导一批普通本

31、科高校向应用技术型高校转型。这把现代职教扩大到本科和研究生层次，为青年人的职业生涯开展打通道路。中职毕业生有条件和需求的可以到高职或本科学习。每一层专业教育都不应是断头桥。但是，每 一层专业教育也都必须到达职场的人才标准。只有合格的毕业生,才能进 入高一层专业教育中学习。现在有些地方试点中职教育直接衔接本科，本 意是解决中职生源问题，宣称中职毕业生可以整班建制地进入本科学习， 即所谓的“3+4”中职本科联读工程，这是违反人才培养规律的，会误导 家长和学生。殊知中职教育培养的是初等职场专业人才，与本科定位于培 养职场高等专业人才有非常大的距离。中职毕业生中会有一些佼佼者可以 深造，成为中等甚至高

32、等专业人才，但是绝不会是大局部、更不可能是全 部都可以通过短期的学校学习到达较高级专业人才水准。可以想象一下， 职场中的技工，有多少可以通过自己的努力学习和实践，在两年到四年的 时间到达技术员或工程师的水平?有多少可以通过两年大专或四年本科学 习，直接成为技术员或工程师?基于这样期望值的“创新教育，或是画 饼充饥，或是牺牲质量，总之会使招生时的承诺落空，造成后患。设计这 样创新教育模式的人缺乏对专业人才培养规律和职场人才质量标准的 基本知识。这种“拔苗助长”式的教育会导致改革创新的失败。面向职场的专业教育，全世界做得最好的就是医学专业教育，堪称其 它专业教育的典范和楷模。各层次的医学教育，从中

33、等卫校、医学高专， 到医学院的本科、硕士和博士教育，都是根据医疗职场的专业人才需求定 位，按照所需的人才素质、能力、知识和技能制定培养大纲。学生从一进 校门开始就受到医务职业性的熏陶，明确将来他们走向社会的责任是救死扶伤、治病救人，做个合格的医务工作者；他们除了基础课在校学习外,所有的专业课都在教学医院学习和实习，毕业后还要在医院有很长的见习 期；教学医院都是社会上真刀真枪的面向患者承当全部医务责任的医院； 专业课教师也都是具有丰富临床经验的医生担任；学校的环境和教学医院 的环境融合在一起，理论紧密联系实际，学生始终在医务职场文化环境的 熏陶、学习、实践、体验下成长为职业人。医学教育的质量最终

34、要受到医 院、患者、社会的检验和评价。美国卡内基基金会曾做过工程师、医师、 护理师、律师和牧师五种专业人才培养的调查，并与职场需求作比拟。最 后的结论是：工程教育要向医学教育全面借鉴和学习。【职场的专业人才需求】职场专业人才需求包括不同层次、不同专业 类型，是非常广泛的。国务院常务会议指出国家经济和产业的转型升级需 要数以亿计的高素质专业人才，从初等、中等直到高等。世界最大的人力 资源公司Manpower每年都在全球做人才短缺的调查。2013年调查了 42个国家38000个公司。中国人才短缺最严重的10类包括高中低各层 专业人才，例如研发人员、设计师、工程师、管理人员、技术工人等。所 涉及的专

35、业教育包括研究生、本科、高职和中职各层次。这与全世界人才 短缺情况不一样，后者前10类短缺人才不涉及研究生教育。中国高端人 才的短缺反映了产业转型升级对高端人才的大量需求，也反映了高端教育 的问题。中国2013年人才短缺比2012年增长12% ,大大高于全球1% 的平均值。说明中国正处急剧转型时期，专业人才缺口很大。除了数量之 外，质量是职场专业人才需求的重要方面。美国波音公司曾发表新入职工程师的10项素质能力要求。其中三成与专业知识和技能相关，七成属于非专业的素质、能力、知识和技能。这说明了，职场需要的专业人才兼有 素质和专业知识。因此，那种把素质教育和专业教育割裂开来的理论和实 践都是不正

36、确的，培养出的人不能满足产业职场的需求。【应用科技大学】这一高校分类来源于英文University of Applied Science ,直译为应用科学大学。这是区别于纯理论本科大学的一大 类高等院校。科学是有“纯科学和应用科学之分的，例如数学、物 理、化学是纯科学，其偏重应用的分支成为应用数学、应用物理、应用化 学。四年制本科教育，绝大多数是属于应用科学型的，包括自然科学和社 会科学的应用。我国把这类学校俗称为应用技术大学，从翻译上说不 正确，把科学翻成技术；从内容来说不合理：第一，技术没有应用技术和纯理论技术”之分，所以在技术之前加限定词应用 不合理；第二，技术大学排除了非自然科学技术应用的专业，而应 用科学大学广泛包容所有的自然科学和社会科学的应用专业；第三，应用技术大学不包括研究型技术大学。一般误认为应用与 研究”是对立的，研究型比应用型高级；研究型不应用， 应用型不研究，这都是含糊不清的概念。应用科学大学里面可包括研 究型大学与非研究型大学，它们的科研工作可以分为不同层次：研究型大 学着重应用基础理论的研究（以博士生教育为标志）；而非研究型大学着重 应用技术和解决实际生产问题的研究（只包括本科生和硕士生教育）。不管研究型、非研究型的应用科学大学，培养人才都应当是主要