2021年粮储局脱贫攻坚五年总结及十四个五年规划和在创建“学习型机关”现场交流会发言范文.docx

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1、2021年粮储局脱贫攻坚五年总结及十四个五年规划和在创建“学习型机关”现场交流会发言范文2021年粮储局脱贫攻坚五年总结及十四个五年规划范文为全面总结“十三五”脱贫攻坚工作成效，县发改委（粮食和物资储备局）高度重视，对委（局）牵头实施的易地扶贫搬迁、光伏扶贫、以工代赈及“双包”等工作进行了认真梳理总结，具体报告如下：一、“十三五”以来脱贫攻坚工作回顾（一）“双包”工作五年来，县发改委（粮储局）根据县委、县政府脱贫攻坚工作的整体部署要求，牵头定点帮扶游集镇九集村、朱集乡湖光村及配合做好娄庄镇吴塘村、沱北村和黄湾镇红星村的联系帮扶工作。在县委县政府的坚强领导下，积极会同乡镇、村两委和驻村工作队，围

2、绕脱贫攻坚开展一系列帮扶工作，取得了显著成效。1、加强理论学习，夯实思想基础。委（局）把抓好理论政策学习摆上重要位置，组织班子成员和全体帮扶干部深入学习习总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话、批示、指示精神和习总书记扶贫论述摘编、关于打赢脱贫攻坚战的决定等文件，认真抓好扶贫业务学习培训，研究落实扶贫政策，坚定不移用习总书记关于扶贫工作的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断提升帮扶干部业务水平和帮扶能力，聚焦脱贫攻坚目标任务精准发力，确保脱贫攻坚各项工作落到实处取得成效。2、压实工作责任，创新工作机制。按照“硬选人、选硬人”的工作要求，2015年以来，委（局

3、）先后选派1名副科级干部和3名工作人员参与定点扶贫（其中娄庄镇沱北村1人、游集镇九集村2人、朱集乡双井村1人），组织33名干部职工（其中游集镇九集村11人、朱集乡湖光村14人、娄庄镇吴塘村4人、黄湾镇红星村4人）到帮扶村与249户贫困户深度对接。几年来，委（局）严格落实“单位包村、干部包户”定点帮扶制度，积极组织选派帮扶干部配合所在村两委开展工作，以打通脱贫攻坚、乡村治理“最后一公里”为目标，明确职责，压实责任，强化督导，确保工作落实扎实有效、政策落实不折不扣，为如期实现脱贫目标打下坚实基础。3、贫困户稳定脱贫，贫困村如期出列。九集村地处游集镇东北部，下辖4个自然庄，耕地8200亩，27个村民

4、组，5511口人，2个党支部，89名党员。2014年建档立卡165户489人，贫困发生率9.3%。现全村未脱贫贫困户6户12人，贫困发生率降至0.02%。湖光村位于朱集乡西6公里处，全村7个自然庄，耕地面积6794亩，全村共有党员108人，下设三个支部、六个党小组。2014年建档立卡贫困户159户575人。2017年底贫困村出列，现全村未脱贫户8户21人，贫困发生率降至0.03%。几年来，委（局）针对帮扶的贫困村精准施策，逐户分析致贫原因、资源禀赋、发展能力和实际需求，做到精准扶贫、精准脱贫。对“两不愁三保障一安全”进行全面排查，确保脱贫稳定可持续。因村施策，扶持贫困村壮大集体经济。2019年

5、，九集村集体经济收入合计达18.5万元，其中村级光伏发电5.5万元，明阳家庭农场分红0.5万元，巧良种植专业合作社分红1万元，核桃园租金2万元，扶贫工厂收益6万元，南陵帮扶资金3万元，党建引领资金0.5万元；朱集乡湖光村集体经济收入合计21万元，其中光伏收益15万元，扶贫工厂收益2万元，山核桃园租金1万元，羊肚菌繁殖基地收益3万元。吴塘村集体经济收入合计达51.1万元，其中村级光伏发电37.9万元，先锋农业专业合作社分红0.5万元，核桃园租金2万元，扶贫工厂收益3万元，南陵帮扶资金3万元，党建引领资金0.5万元，光伏地出租4.2万元。沱北村集体收入11.1万元，其中汪塘承包费3.6万元，公路两

6、边绿化带承包费7.5万元。4、人居环境得到改善，基础设施和公共服务水平显著提升。“十三五”期间，委（局）积极争取项目，协调资金，对帮扶村进行汪塘治理，桥涵修建等。以美丽乡村建设为契机，实施人居环境示范片创建，开展经常性环境卫生整治活动，指导贫困户做好“五净一规范”，持续推进农村“三大革命”，改善“脏乱差”环境。以提升基础设施和基本公共服务功能为抓手，立足资源整合、共建共享，建设了九集村综合文化中心、湖光村为民服务中心，进一步推动了帮扶村的基础设施、硬件配置和基本公共服务迈上新台阶。（二）易地扶贫搬迁1、易地扶贫搬迁概况灵璧县列入“十三五”易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口131户、500人，共涉及游

7、集镇、冯庙镇、杨疃镇、韦集镇等4个乡镇。项目建设内容为新建搬迁贫困户住房131套、1.25万平方米，修建乡村道路5公里，铺设供电线路6.4千米，建设垃圾收集点6处，实施绿化工程950平方米，建设幼儿园、卫生室、文化活动室、村民活动广场1450平方米。项目总投资1323万元，其中中央预算内投资350万元。项目于2016年开始实施，并于当年底完成建设任务，全县纳入易地扶贫搬迁工程计划的搬迁户全部入住新居。2、易地扶贫搬迁的措施与做法（1）为充分发挥易地扶贫搬迁政策效益，我县狠抓项目建设质量和建设工期，认真制定易地扶贫搬迁时间表和路线图，县委县政府领导多次深入项目现场督促项目建设，用了8个月的时间全

8、面完成从规划设计、招标建设到搬迁入住，在全省率先高质量完成“十三五”易地扶贫搬迁任务。（2）县扶贫开发区领导小组于2016年11月10日印发关于切实做好易地扶贫搬迁后续脱贫工作的意见，从资金、种养殖产业、就业、技术培训等方面多措并举，全力推进搬迁户后续脱贫，所有搬迁户都落实了多项后续帮扶措施。至2019年底，我县易地扶贫搬迁户实现稳定脱贫128户，490人，脱贫率达到98%。我县着力加强搬迁户后续脱贫工作的做法得到了省市肯定，县发改委在全省易地扶贫搬迁推进会上做经验交流发言。（三）光伏扶贫1、光伏扶贫概况根据国家能源局、国务院扶贫开发领导小组办公室关于“十三五”光伏扶贫计划编制有关事项的通知（

9、国能发新能201739号）及省市有关要求，按照灵璧县“十三五”光伏扶贫计划安排，2015-2018年，灵璧县建成并网发电光伏电站256个，总规模66623千瓦，其中村级光伏扶贫电站163个54383千瓦，户用光伏扶贫电站4000户12000千瓦，捐建村级电站240千瓦，涉及20个乡镇131个行政村，覆盖73个贫困村、11356户建档立卡贫困户。光伏电站的建成运营，有效带动贫困村脱贫致富。2、光伏扶贫运维管理（1）完善电站管护配套文件。制定灵璧县村级光伏电站运维管理办法，明确村级管护主体责任，安排专人看管，并定期报告管护情况。遇特殊紧急情况，第一时间上报。（2）运维平台建设情况。为切实做好电站管

10、理，提高电站运行效率，确保已建成扶贫电站达到预期收益，2018年通过招标，由阳光电源股份有限公司建设全县光伏扶贫电站智能运维系统。2019年7月运维集控中心建成运行，监控中心依托阳光电源智慧云平台建设数据系统、监控大屏和运维资料管理系统，并入全国光伏扶贫信息管理系统统一管理，可远程实现对全县256（66.623MW）个村级光伏扶贫电站的发电量、功率、温度、CO2减排量、逆变器故障报警等设备关键信息实时监控，通过对数据采集、电站监控、云端大数据分析，实现全县光伏扶贫电站透明化管理、自动化运维、智能化诊断和辅助决策等核心功能。为我县光伏扶贫项目采集最精确的运行数据，提供更加科学的管理方案。（3）运

11、维队伍建设。我县依托灵璧磬阳新能源发电有限公司建设了一支专业运维队伍，制定运维规章制度，编写扶贫电站运维手册，磬阳公司安排7名现场运维人员、2台运维车辆，确保第一时间到达电站现场处理突发情况，保障全县256个村级光伏扶贫电站安全稳定运行。特别是在今年疫情防控期间，为保障扶贫电站故障得到快速处置，发改委成立了由阳光电源、西藏金凯、中利腾晖等光伏公司专业技术人员组成电站运维应急队伍，统一调配电站维修应急物资，做到发现问题及时解决，确保光伏电站正常运行。（四）以工代赈项目1、以工代赈项目概况“十三五”期间，省发改委共计下达到我县财政预算内以工代赈计划总投资4097.5万元，其中财政投资3029.5万

12、元、地方配套1088万元、管理费31.5万。我委严格按照省发改委要求，精准安排项目，并及时分解下达投资计划。每年的以工代赈项目都全部建设完成，通过验收交付使用，按合同约定建设资金全部支付到位，支付率达100%。2、措施与做法一是精准安排项目计划。在投资计划下达前，每个项目必须完成村级“四议两公开”、村申报乡镇审批等程序后，县发改委组织对每个乡镇申报的项目都进行了实地考察，掌握第一手资料，把群众最迫切、最需要解决的项目放在第一位，列入实施计划。计划下达后，按照国家以工代赈管理办法要求，严格执行和组织实施。二是加大项目监管力度。发改委对项目建设全程监督，落实项目建设“四制”管理，对项目建设情况不定

13、期督查检查，发现问题及时纠正。项目所在乡镇落实专人管理，所在村建立项目建设监督小组，由村民代表或村组干部对项目建设全程监督。坚持项目竣工验收制度，对已竣工的项目由当地政府组织初验后，县发改委会同县财政、审计、质检等部门对每一个项目逐一验收，合格后，方可按资金管理办法要求拨付资金、正式交付使用。三是加强项目资料管理。发改委对每个项目建设资料严格按要求进行收集归档。做到一个项目一个档案，内容包括：项目申请报告、招投标资料、中标通知书、施工合同、施工记录、建设图片、工程总结、乡村验收表、审计报告、拨款凭证等资料。四是坚持阳光操作，接受群众监督。坚持“公开、透明”的原则，实行阳光操作。通过各种形式进行

14、宣传，把以工代赈政策、项目建设的内容、补助标准等公开公示。在项目规划制订、工程建设、后期管理等环节，让群众参与，项目的实施情况、工程质量、资金使用等对群众全程公开，让群众监督。二“十四五”工作规划进入“十四五”以后，委（局）将进一步巩固“十三五”扶贫工作成果，按照“四个不摘”要求，继续扎实抓好扶贫工作。1、坚持帮扶队伍不散。委（局）全体选派帮扶干部在“摘帽”之后仍坚守岗位，保持工作连续性，继续完成剩余贫困人口脱贫任务，实现已脱贫人口的稳定脱贫。2、坚持扶持力度不减。持续抓好牵头易地扶贫搬迁及配合做好光伏扶贫、以工代赈等工作，对标短板弱项，推进公共服务均等化向贫困乡村延伸。3、坚持扶贫干劲不松。

15、进一步提高政治站位，压实工作责任，自觉把思想和行动统一到县委、县政府有关脱贫攻坚决策部署上来，注重统筹兼顾，紧密联系工作实际，合理分配时间和力量巩固帮扶成效；着力探索从“达标摘帽”到“长期稳固”的延伸工作机制，探索将自身业务与扶贫工作更有效衔接，更好地发挥单位职能作用，根据帮扶村实际，因地制宜发展产业，积极谋划争取资金，加大基础设施建设力度，推进基本公共服务均等化。4、加强组织领导，确保帮扶效果。继续把责任压实到位、压力传导到位、工作布置到位。全体帮扶干部还要继续与贫困户常联系，加强技能培训，提供致富信息，激发贫困户脱贫致富的主动性和创造性。教育引导贫困户克服“等、靠、要”的依赖思想，增强主人

16、翁意识，树立脱贫信心。总之，发改委将进一步提高政治站位，压实工作责任，巩固脱贫攻坚成效，为决胜全面小康、持续做好脱贫攻坚工作做出应有贡献。2021年在创建“学习型机关”现场交流会发言范文各位领导，同志们：近年来，市纪委监委按照打造执纪执法“铁军”的要求，推进机关全面学习、系统学习、富有探索的学习，不断提升纪检监察干部履职能力和水平，努力把市纪委监委机关率先打造成“学习型机关”，为做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作提供过硬的人才支撑和能力保证。2020年，委机关受到市级以上表彰的工作X项，在全省性会议交流发言XX次，受到省纪委监委和市委、市政府领导充分肯定的创新成果X项，其中，乡镇纪检监察工

17、作法治化规范化建设的经验做法得到省委书记同志的批示肯定。我们的主要做法是:一、坚持领导带头，扎实推进学习坚持委领导班子带头学，县处级领导干部重点学，做到一级带着一级学、一级督促一级学。一是领导带头学。坚持每月进行一次理论学习中心组学习，每半年召开一次市纪委常委务虚研讨会，每年领导班子民主生活会通报班子成员、部室主任学习情况；各部室党支部书记认真履行学习责任，扎实推进“相约星期二”业务学习活动。2020年，省纪委理论学习中心组学习和专题知识讲座X次，班子成员人均下基层调研X天，在市级以上报刊人均发表文稿XX篇以上。二是整体计划学。以机关干部能力岗位需要为导向，把领导班子学习与机关学习、全市纪检监

18、察系统学习捆在一起，整体谋划，有序推进。实施“素质能力提升工程”，制定并落实年度学习综合计划，统筹安排学习活动，以学习提素质，以素质强能力，以能力促工作。组织开展全员培训活动，采取定期测试、随机考试等形式，确保学习效果。在去年省纪委监委组织的测试活动中，我市取得平均分X分的优异成绩，位居全省地级市第二名。三是结合实践学。坚持领导带部室、机关带基层，开展四个一”活动，即每位班子成员负责一个创新课题、督查一个重大建设项目、联系一家重点企业、进行一次惠农政策落实情况暗访，深入实际、深入一线解决问题，增强学习的实践性、实效性。开展纪检监察干部“遍访”行动，深入基层了解一线情况，掌握最新信息，更好地指导

19、工作。二、坚持创新方法，积极引领学习根据新形势新任务新要求，我们构建个人学习、集中培训、实践锻炼等多样化平台，引领机关学习，增强学习的针对性。一是搭建载体，打造品牌。开办“业余学校” ，系统化设计安排教学内容，坚持每月一次教学辅导；开设“学习论坛”，专题式促进年轻干部学习，坚持每季度一次专题研讨；开展文稿点评，融入式提高干部业务能力。文稿点评由2名市纪委常委主抓，每季度外请评委对上一季度各部室撰写的所有文稿，逐一审阅分析和评选，然后在机关干部大会上，对优秀文稿和查找问题进行点评。二是拓宽途径，丰富形式。既依托中央纪委培训机构、省纪检监察干部教育培训基地，又拓宽井冈山、延安、浦东干部学院培训途径

20、，既在内网自办学习专栏、学习论坛，又运用多种网站学习资源，丰富学习形式，增强学习吸引力。三是常抓不懈，增强实效。年初统筹安排全年的学习内容、方式、时间、地点和授课人员，做到年有计划、季有安排、月有检查、周有落实，坚持经常抓、长期抓。去年以来，我们共开展各类学习活动XX次，平均每三天就组织一次集中学习活动。三、坚持严格考评，不断促进学习我们把考、评、奖结合起来，建立健全学习考勤、考核、检查、学习成果通报等制度，把学习情况列入各类先进评选的考评内容，引导机关干部主动学习、学用结合、学以致用。一是以“三考”促实学。采取考能、考知、考勤的方式激励干部学习，通过公开竞争方式，选拔学习能力强、学用结合好、

21、善于解决问题的干部。去年以来，共选拔XX名年轻干部走上中层领导的岗位。二是以“四奖”促真学。每年组织开展特色工作和优秀文稿、优质案件、优质事务评选表彰活动，形成一批特色鲜明、品牌响亮的工作成果，体现以学促干、学以致用的学习效果。去年，委机关评选表彰XX个特色工作、XX篇优质文稿、XX个优质案件、XX项优质事务。三是以“五评”促勤学。将学习情况纳入干部业绩考评和文字能手、办案能手、青年岗位能手、学习之星评选重要内容，树立学习标兵，激发干部内在学习动力。近两年来，机关评选表彰XX名学习型党员干部，在机关营造了浓厚的学习氛围。四是以“六争”促常学。将学习情况量化为分值，纳入争当文明先进部室、先进党支部和争当优秀公务员、优秀党员、优秀党务工作者、优秀工会工作者的考评内容，促进学习工作化，工作学习化。虽然，我们在“学习型机关”创建上做了一些探索和尝试，但与市委的要求、工作的需要相比还有很大差距。我们将以此次座谈会为契机，在学习内容上更加聚焦、学习方式上更加务实、学习效果上更加注重，以“学习型机关”创建工作的更大成效为建党100周年献礼！