2021年政府办主任在组工会议讲话交流发言范文和在城镇老旧小区改造推进会讲话稿.docx

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1、2021年政府办主任在组工会议讲话交流发言范文和在城镇老旧小区改造推进会讲话稿2021年政府办主任在组工会议上的讲话交流发言范文近年来，市政府办认真贯彻落实中央、省、市关于干部队伍建设的决策部署，把干部队伍建设作为提升“三服务”水平的核心要素，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，着力建设一支绝对忠诚、作风过硬、堪当重任、清正廉洁的高素质干部队伍。我们的主要做法是：一、把牢政治建设“定盘星”，增强干部队伍生命力市政府办是市政府的“前哨后院”，地位特殊、责任重大。我们始终坚持把干部政治建设摆在首位，不断提高干部队伍政治敏锐性、鉴别力和忠诚度。一方面，强化理论武装，补足精神之钙。我们坚持把政治理论学

2、习作为一门“必修课”，特别注重学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想，要求全办干部队伍原汁原味学习中央新理念、新论断、新思想和习总书记系列重要讲话，出台关于认真学习宣传贯彻十九大精神实施方案等系列制度，近年来举办专题讲座、知识竞赛等各类学习活动X多次，确保时刻对准“北京时间”，提高政治觉悟，廓清思想迷雾。另一方面，严格组织生活，铸牢思想之魂。创新党建工作模式，推行“一位市长（副市长）+一位办党组成员+一个党支部”模式，市级领导和办党组成员作为普通党员，带头参加支部活动、“三会一课”、民主评议党员等组织生活；将原来的老干支部扩大到X个，积极组织老年干部参加支部活动；将谈心谈话纳入办党组日常工

3、作，办党组成员深入X个内设科室、X个管理单位开展经常性谈心谈话，致力通过党的政治建设常态化、长效化，持续为广大干部“铸魂添能”“强身健体”。二、念好作风建设“紧箍咒”，增强干部队伍执行力市政府办是政府运行的“中枢神经”，事务繁杂、千头万绪。我们坚持以作风建设为牵引，锤炼极端负责的工作作风和精益求精的执行能力。一是践行“一线工作法”，让干部更接地气。坚持作风在一线转变、工作在一线落实、问题在一线解决，引导推动干部走出机关、走入基层，深入一线调研、督查、服务、解难，今年来办党组成员平均下基层X余天，深入现场协调督办长江岸线港口码头整治等重大问题X个，一线调度解决影响项目建设问题X多个，深入扶贫点开

4、展一对一扶贫活动X余次。二是推行“办事零差错”，让干部更加精干。坚持把“零差错”作为政府办工作的根本标准，要求干部“以万全准备确保万无一失”。今年来参与组织中央和省级领导视察、调研、督查和全省重点工作现场会等重大活动X多批次，确保不出现大的差错，文电工作在全省市州考核中获省政府办公厅通报表扬。三是实行“服务马上办”，让干部更有担当。要求干部增强服务意识，结合落实“最多跑一次”改革，推行“马上办”、“立即办”，加快打通服务群众“最后一公里”。去年来，通过大力实施代办服务，办理各类行政审批X万多件，整体提速X%；X热线受理市民来电X万件，群众满意率达到X%。三、优化严管厚爱“软环境”，增强干部队伍

5、向心力市政府办干部既辛苦又清苦，我们竭尽全力优环境，凝聚人心增活力，让大家感受组织的温暖和集体的归属，不断提升干部队伍凝聚力、向心力。一是抓常态监管。牢固树立“严是爱”“宽是害”的理念，出台市政府办财务管理制度市政府办关于进一步严肃机关工作纪律的通知等文件，划材料度约束硬杠杠。同时，注重平时监管和节点监管“两手抓”，常态化组织开展纪律检查督查，不断增强干部自律主动性和自觉性。二是抓干部成长。大胆启用重用讲政治、敢担当、善作为，尤其是关键时刻站得出来、急难任务顶得上去的干部，去年来先后提拔科级干部X名。特别是对有潜力的优秀年轻干部，压担子、勤打磨，通过岗位轮换、挂职锻炼等方式，着力培养“行家里手

6、”和“能工巧匠”，目前全办X名X岁以下干部中，处在重要岗位的X名。三是抓机关环境。在学习上多关心，大规模、广覆盖培训干部，今年来，先后组织X名处级干部、X名党员干部、X余名科室负责人参加各类专题培训。在生活上多关爱，全面改善机关后勤保障，推行自助餐模式改善午餐质量，全面改造机关篮球场、羽毛球场、乒乓球室，组织开展机关篮球赛、乒乓球赛、“品读经典、锤炼党性”朗诵比赛等系列文体活动，极大调动了全办干部工作热情。各位领导，过来市政府办在加强干部队伍建设方面做了一些工作，但仍然存在诸多问题和不足。后段，我们将认真贯彻落实此次会议精神特别是和生书记讲话精神，进一步管好队伍、用好干部、搞好服务，全力为落实

7、岳阳发展“一三五”基本思路打造一支“精兵劲旅”！2021年在城镇老旧小区改造推进会上的讲话范文同志们：今天我们在X县召开全市城市更新暨城镇老旧小区改造推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于城市更新和城镇老旧小区改造工作的决策部署，加快推进我市城市更新和城镇老旧小区改造工作。刚才，大家观看了全市城市更新暨老旧小区改造专题片和X县“美丽县城”汇报片，X同志传达学习全省城市更新会议精神并作了工作情况通报，X县汇报了经验做法，各县市作了表态发言，都客观反映了我市“美丽县城”建设、城市更新和城镇老旧小区改造工作的实际情况，大家做了很多的工作，取得了一定的成效。今天上午，我们看了

8、X的几个项目，从中我有那么几点感触：一是主要领导高度重视；二是前期工作比较扎实；三是资金争取办法多；四是群众工作做得到位；五是各项工作指挥体系宜融则融、能融尽融，取得了良好的经验成效，希望各县市积极借鉴学习经验，在今后的工作中举一反三，比学赶超。下面，我就当前和下一阶段的工作，讲几点意见。一、统一思想，充分认识城市更新和老旧小区改造工作的重大意义党中央、国务院高度重视城市更新、城镇老旧小区改造工作，习总书记多次对有关工作作出重要批示指示。党的_通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议明确提出实施城市更新行动，这是以习总书记同志为核心的党中央站在全面建设

9、社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，准确研判我国城市发展新形势，对进一步提升城市发展质量作出的重大决策部署，为“十四五”乃至今后一个时期做好城市更新工作指明了方向，明确了目标任务。李克强总理也多次主持召开国务院常务会议，部署推进城镇老旧小区改造工作，并在2020年政府工作报告中明确老旧小区改造是造福人民群众、满足人民群众对美好生活需要的重要民生工程。今年X月X日，时任省委副书记、省长的X书记专程调研X市城市更新改造工作，强调，要以强烈的历史责任感，厚植民生情怀，增强责任担当，坚定决心、攻坚克难，强力推进城市更新改造，切实改善城区居住环境、提升群众居住质量、提高城市整体品质

10、。要高位谋划，明确城市发展目标，进行科学规划，以大手笔、大魄力推进城市规划建设。种种政策、指导意见的出台和密集的会议安排部署都表明了城市更新及城镇老旧小区改造工作是今后一段时期党中央、国务院和省委、省政府的政策方向。全市各级各部门要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府的决策部署上来，抓住机遇、借鉴经验、大力推进，切实将城市更新和老旧小区改造工作抓实抓好，抓出成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。二、肯定成绩，认清差距，勇于担当，破解难题，筑牢经济高质量发展的根基市委、市政府历来高度重视城市更新和城镇老旧小区改造工作，践行以人民为中心的发展思想，夯实责任，明确

11、目标，不断加快城市更新、补齐城市发展短板、提升城市内涵品质。随着老旧小区改造、城市水系治理、综合管廊建设、人行道修缮、老旧建筑外立面改造等工作不断推进，城市水、电、路、气、绿化、美化、亮化等基础设施不断完善，城市居民的幸福感和满意度、城市品质品位和美誉度都有了大幅提升。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到我市城市建设还有很多问题和不足，主要表现在：一是部分县市领导不够重视，主要领导对老旧小区改造工作知之甚少，在安排部署工作时，没有把它放在一个重要的位置上，没有和其他重点工作、重点任务同安排同部署同推进，同时少部分分管领导没有认真履职，遇到困难和问题缺乏攻坚克难的勇气和决心，导致工作滞后。二

12、是前期工作不扎实，政策没有吃透，该争取的资金没有争取到位，导致项目难以实施。三是老旧小区改造过程中部分基层党组织、社区、居民委员会作用发挥不明显、参与度不高，群众工作不深入、不扎实，导致改造力度不大，效果不佳，拆临拆违阻力大，连片改造推进困难。四是改造专项资金欠拨严重，县市配套资金难以落实，导致城市建设项目推进缓慢。五是管线配套工作已经成为影响老旧小区改造和城市更新工作最大的制约和瓶颈。管线专营企业要按照老旧小区改造三年行动实施计划及城市更新实施方案，务必配合当地县市政府，积极向上争取项目支持，落实出资责任，设列配套资金，做到同步规划、同步施工、同步投入使用，一次性完成，坚决杜绝反复开挖，形成

13、上下一条心、全市“一盘棋”的城市建设大格局。上面的这些问题，极大地影响了我市城市更新进度，同时也暴露出各级各部门领导干部在城市管理工作中的短板和不足，我们要引起高度重视，找准工作方式，认真抓好整改落实。三、以城市更新为目标，全力推进城镇老旧小区改造城市更新的重点是城镇老旧小区改造。市委、市政府印发了X市老旧小区改造项目三年行动实施计划（20202022年）。各级各部门要加强政策学习，深学细研，按照我市老旧小区改造三年行动实施计划目标，抢抓政策机遇，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，认真做好城镇老旧小区改造工作。（一）明确改造内容。城镇老旧小区改造内容分为基础类、完善类、提升类3类。主要是市政

14、配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等，包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施。城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，中央给予资金补助，按照“保基本、抓提升、促完善”的原则，结合市情实际，重点支持基础类改造，逐步推进完善类、提升类改造。（二）摸清底数，科学编制专项改造规划和计划，合理推进老旧小区改造。各县市要本着对工作负责、对群众负责的态度，在前期摸查的基础上，结合此次城市更新体检工作，按照摸清底子、应统尽统、应改全改、没有遗漏的要求，再次摸清符合标准的老旧小区数量及户数、建筑面积、产权性质

15、、建成时间等基本情况，确保老旧小区不重不漏，调查数据要精准真实完整，按照“改造一批、策划一批、储备一批”的原则，因地制宜，科学编制和调整城镇老旧小区改造规划和年度改造计划，严格执行“一区一规划”的工作模式，合理制定改造方案并及时进行公示，杜绝政绩工程、形象工程，让老旧小区达到不“伤筋动骨”就实现“脱胎换骨”的改造效果。（三）建立城镇老旧小区改造工作存量资源整合利用机制。各级各部门要整合利用好各种资源要素，科学推进老旧小区改造。符合条件的老旧小区，原则上邻近或相连的要连片整体改造，形成规模效应，通过共有房屋改造、危房及围墙拆除、连通小区道路、闲置空房利用、公共空间合理布局、整合零散用地等方式，整

16、合共享公共资源；有条件的小区可结合小区道路交通条件，打通小区的秃头路、断头路，并设置向社会开放的共享机动车泊位，使居民出行更加便捷通畅，促进市民生活微循环、带动小区微经济。（四）建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。资金问题是老旧小区改造的难点，也是重点。指导意见指出，老旧小区改造资金由政府、居民和社会力量合理共担，基础类改造由政府资金重点支持，中央预算内投资主要支持供水、排水、道路等与小区有关的配套基础设施建设，以及养老、托育、无障碍、便民服务等小区及周边的配套公共服务设施建设。可以将老旧小区改造纳入国有住房出售收入存量资金的使用范围，统筹使用涉及住宅小区的各类资金，支持地方政府通过

17、发行专项债券筹措老旧小区改造资金。积极招商引资，吸引社会资本参与改造尤其是提升类改造，通过授权经营的方式引进物业服务企业、开发智能停车场、智能垃圾回收站、有偿充电桩、微超市等商业载体，拓宽融资渠道，弥补建设资金缺口。（五）健全动员居民参与机制，加强党员干部作风建设，掀起基层党建推动城镇老旧小区改造的新热潮。一是加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设的有机结合，建立和完善党建引领城市基层治理机制。二是要加强党员作风建设，各级党组织要积极参与到城镇老旧小区改造中来，发挥先锋模范作用，掀起基层党建推动城市更新和城镇老旧小区改造的新热潮。三是要加大宣传力度，增设小区文化宣传栏、制作展板

18、、宣传画，让居民直观的了解到老旧小区改造的有关政策，使文化墙变成传播社会主义核心价值观、展示社区文化、提升城市形象、推动文明城市建设的有效载体。四、加强领导，强化监督，为城市更新及老旧小区改造落地见效提供坚强组织保障（一）领导重视，高位推动。城市更新和老旧小区改造工作是一项系统工程，必须要建立统筹协调机制，加强政策协调、工作衔接、调研督导，并制定相关辅助政策，坚持市级抓统筹、县市负总责、部门合力抓落实的工作机制。市委、市政府已经成立了全市城镇老旧小区改造工作领导小组，由我任组长，X副市长任副组长，各县市政府和市直有关部门主要负责同志为成员的领导小组。各县市人民政府要落实主体责任，对应市级领导小

19、组及时成立老旧小区改造和城市更新工作专班，确保各项部署落到实处，形成齐抓共管的工作格局，把城市更新和老旧小区改造工作一抓到底、抓出成效。（二）吃透政策，做好前期。各县市人民政府要提高政治站位，切实增强抓好重大项目建设的责任感紧迫感，切实把项目前期工作作为重要抓手和突破口。要深学细研上级政策，用好用活国家政策红利，做好项目谋划设计，提高项目包装精准度，增加项目上报通过率，争取让更多的项目进入省和国家项目库；项目包装要紧扣政策投向，积极争取金融政策支持；发改、财政部门及各县市要积极争取中央、省预算内补助资金，特别是发改部门要加强城市更新和老旧小区改造项目谋划设计与储备，科学论证项目可行性，加快做好

20、项目审批，推动有关部门和项目单位加快推进用地、环评、选址、施工许可、征地拆迁等前期工作。各县市每年7月前必须完成次年计划改造小区的前期工作。（三）加强监督，兑现奖惩。要加大督导检查力度，动真碰硬，采取明查暗访等方式，对各县市老旧小区改造和城市更新工作情况进行定期、不定期检查督办，确保问题及时发现、有效解决。将老旧小区改造工作纳入政府年度目标责任管理考核体系，对工作完成较好的县市，予以年终综合考评加分奖励，同时市级层面对城市更新、老旧小区改造工作好的县市也会进行资金支持。对在工作中不主动、重视不够、群众工作不深入不到位、措施不力、进度缓慢、滞拨欠拨专项资金或推诿扯皮、履职不力的，要予以通报批评和追责问责。同志们，当前城市更新、城镇老旧小区改造和新型城镇化建设迎来了重大发展机遇，全市各级各部门要切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，抓住机遇、积极作为，知耻而后勇，铆足干劲，全力实现我市经济高质量跨越式发展。