我国商业门户网站新闻来源研究_李芮.docx

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1、 指导小组成员名单 陈建云 张涛甫 张大伟 赵民 摘要 根据互联网新闻信息服务管理规定，我国的新闻服务类网站分为新闻单 位网站和综合性商业门户网站。自 1997 年网易、搜狐、新浪等商业门户网站相 继成立以后，在网络新闻报道领域取得了长足发展。在发布渠道方面，为了满足 受众碎片化的阅读习惯，各大商业门户相继推出了新闻 APP,并通过官方微博等 形式主动向用户推送新闻信息。在细分用户方面，新浪、腾迅等门户网站纷纷推 出地方版以满足全国各地受众对于新闻信息的需求。 我国出台了一系列针对网络新闻的法律法规，对网络信息服务准入制度、网 络媒体登载内容等方面进行管理规定。其中对于网络新闻来源影响最大的为

2、 2000 年颁发的互联网新闻信息管理 规定中规定的，综合性商业门户网站只 能转载传统媒体和新闻单位网站上的新闻信息，不能登载自行采编和其他来源的 新闻。 本文以新浪网作为研宄对象，对新浪新闻中心、新浪新闻中心官方微博以及 新浪地方版等网络新闻平台新闻来源进行研宄，并结合我国网络新闻相关法律、 法规以及商业门户网站的发展情况探讨是否应该开放商业门户网站的采编权。 接下来本文将进行两个调查。第一个调查为对新浪新闻中心、新浪新闻中心 官方微博以及新浪地方版所登载的新闻来源进行调查，研究新浪新闻中心新闻来 源特点以及通过其他方式登载的新闻信息在新闻来 源上与新闻中心是否有互补 性；第二个调查为对以新

3、疆于田地震专题为代表的突发新闻来源调查，主要研究 在突发新闻时，新浪新闻中心对于新闻来源的选择是否会有所调整。 经研究发现，新浪新闻中心的新闻来源主要来自于传统媒体或者新闻单位网 站，在突发新闻时会增加来源于政府机关人员或网站的比例；新浪新闻中心官方 微博与新浪新闻中心新闻来源基本相同；而新浪地方版在选择新闻时，会增加来 源于地方媒体的新闻的比例。 对于是否应该开放商业门户网站采编权的问题，经过研究发现，开放商业门 户网站的采编权有利于拓宽公众获取新闻的渠道，开拓公众讨论空间，但是我国 目前相关的管理机制还不够健全，需要在进一步规范、修改、补充我国现有的网 络新闻法律法规后再来探讨开放商业门户

4、网站采编权的问题。 关键词：新闻来源、商业门户网站、新浪网 According to Chinese laws and regulations # there are two types of websites that provide news .One is news website and the other is business portals. Since Sohu, Sina and other business portals have been established in 1997, network news has made considerable progress.

5、In terms of distribution channels, in order to meet the reading habits of the audience fragmentation, the major commercial portals have launched news APP, and take the initiative to push news and information to the user through the official microblogging and other forms. In terms of breakdown of use

6、rs, Sina, Tencent and other portals have launched a local version to meet the demand for users from all over the country. China promulgated a series of laws and regulations for the network news in terms of information on aspects of network service access system, network media published content manag

7、ement requirements and so on. For network news sources where the greatest impact was that the portal can only be reproduced in the news media and traditional news organizations on the website and can not publish their own editorial and other sources news. I choose Sina as the research object. This p

8、aper try to explore if the government should open the right of business portals to edit politics news. This paper is divided into three surveys : the first one is researching the news sources of Sina News to find the character of that. The second one is researching the Sina news weibo to find whethe

9、r these are complementarity to Sina News; The third one is researching the breaking news on the topic in Xinjiang Earthquake to find if Sina choose to adjust news sources at the breaking news. The study found that news sources Sina news mainly from the traditional media or news organizations website

10、 and breaking news from the government will increase the proportion of agency personnel or site. Sina News and Sina official microblogging News News Sources are almost same. Sina local version will increase from the proportion of local news media when they choose news. According to the research, we

11、find that opening the editing right of business portals would help broaden public access to news channels and open public discussion space. But currently, our laws and regulations are sill inadequate, we should open the editing right of business portals after modify our laws and regulations. Key wor

12、d: News Source, Portal Siteina 目录 JIM-. I Abstract . 11 绪论 . i 1.1 研宄背景 . i 1.2 . 2 1.2.1 网络新闻的定义和发展 . 2 1.2.2 我国新闻管理体制的相关研宄 . 6 1.2.3 商业门户网站新闻来源相关研宄 . 7 1_3 现有研究不足 . 8 二 . 商业门户网站与网络新闻 . 8 2.1 门户网站的定义与分类 . 8 2.2 商业门户网站的发展 . 9 2.3 网络新闻与商业门户网站影响力的关系 . 10 三 . 我国互联网登载新闻的管理体制 . 12 3.1 管理机构 . 12 3.2 商业门户网

13、站登载新闻准入制度一一许可制 . 13 3.3 商业门户网站登载内容管理 一一 转载制 . 14 四 . 研究设计 . 15 4.1 调查对象 . :.15 4.1.1 新浪新闻中心 . 15 4.1.2 新浪新闻中心官方微博 头条新闻、微天下 . 17 4.2 研究问题 . 18 4.3 研究方法 . 19 五 . 新浪网时政类新闻来源分析 . 19 5.1 新浪新闻中心来源分析 . 19 5.1.1 样本选取 . 19 5.1.2 新闻来源类型及覆盖地域分析 . 20 5.1.3 评论来源分析 . 23 5.1.4 原创新闻、评论分析 . 24 5.2 新浪网以微博形式发布的新闻来源分析

14、. 25 5,2.1 样本选取 . 25 5.2.2 头条新闻类型分析 . 26 5.2.3 微天下类型分析 . 27 5.3 新浪地方版新闻来源调查一一以新浪山东为例 . 29 5.3.1 样本选取 . 29 5.3.2 来源分析 . 30 六 . 突发事件时新浪新闻来源调查一一以新疆于田地震专题为例 . 30 6.1 样本选取 . 31 6.2 来源 . 31 6.3 总结 . 32 七 -结论与建议 . 33 参考文献 . 36 1.1 研宂背景 根据 2014 年 1 月 16 日 CNNIC 发布的第 33 次中国互联网络发展状况报告 中显示，截止至 2013年 12 月，中国网民规

15、模已经达到 6. 18 亿，互联网普及率 为 45.8%。综合近年来的互联网发展状况报告，中国网络普及率己趋于饱和，开 始了由数量到质量的转换。 根据 2013 年 7 月 CNNIC 发布的第 32 次中国互联网络发展状况报吿介绍， 截止至 2013 年 6 月底，阅读网络新闻的网民己经达到 4. 61 亿，比 2012 年同期 增加了 6860 人，网民对网络使用率为 78%。 图 1-1 2012 2013 年网络新闻网民及使用率増长 据第 32 次中国互联网络发展状况介绍，广大网民获取新闻的主要渠道 就是通过网络新闻，因此网络新闻的使用率与其他网络活动相比一直维持在较高 的水平。网络新

16、闻使用率的增长主要有以下几个因素： 1.由于智能手机的普及， 手机网民数量急剧增长，网民开始广泛使用碎片化时间阅读新闻；2.网民们可 以通过微博、微信等推送来接触网络新闻，获取网络新闻渠道增多； 3.各类手 机新闻 APP的制作，提高了手机网民对新闻的阅读数量；各类新闻 APP 增强了新 闻推送能力，使更多的手机用户被动接受新闻。 而商业门户网站是网民获取新闻信息的 重要方式。 2000 年 11 月 6 日由国务院新闻办公室、信息产业部共同发布的互联网站 从事登载新闻业务管理暂行规定中将互联网站分为新闻单位建立的新闻网站和 综合性非新闻单位网站。新闻网站是指由中央及各省市直属新闻单位所成立的

17、网 站，比如新华网、人民网、中国新闻网等。综合性非新闻单位网站属于经营性网 站，是通过互联网提供信息服务的企业。如新浪、腾讯、搜狐、网易等。 综合性非新闻单位网站只能登载中央新闻单位以及各省市直属新闻单位所 发布的新闻，不能登载自行采写或其他来源的新闻。 这就使综合性商业门户网站获取时事新闻只能通过转载新闻媒体报道的方 式。而且根据 2009 年 7 月通过的新闻记者证管理办法，记者被定义为 “ 新闻 机构编制内或者经正式聘用，专职从事新闻采编岗位工作，并持有新闻记者证的 采编人员 ” 。并且规定，只有持有记者证才可以有采编的权力。这一规定否定了 商业门户网站采编人员的记者身份，商业门户网站的

18、采编人员只能编辑时政类新 闻以外的娱乐、体育、财经等领域的新闻内容。 随着网络技术的发展，网络媒体对于新闻的报道渠道越来越多，为了满足手 机用户的阅读习惯，各大商业门户网站相继推出手机新闻 APP。 各大商业门户网 站的新闻APP 内容与网页版大致相同，但编排更加符合碎片化的阅读习惯。网 友甚至可以通过选择订阅的方式选取自己感 兴趣领域的新闻报道，新闻发布的频 率也转变为 24 小时不间断实时播报。 各个媒体报道新闻的方式也从用户被动检索转向主动推送，全国几乎所有的 主流媒体都己经在新浪微博开设官方帐号，并通过微博向广大受众播报新闻。以 新浪新闻中心为例，截止至 2014 年 2 月 9 日，

19、新浪新闻中心官方微博拥有近三 千万粉丝，共发布八万多条文博。这标志着新浪网形成了通过新闻中心和新浪微 博发布新闻的双重渠道。 随着我国互联网技术的不断发展和网络新闻从业人员素质的不断提高，我国 的网络新闻也有了很大的发展。我国网络新闻经过了只是单纯的将传统媒 体上的 新闻原样照搬到网上的拷贝复制阶段、对传统媒体上的报道内容加以扩展并进行 专题报道的加工整合阶段，已经进入独家原创阶段。当然对于商业门户网站来说， 原创内容只能是除时政新闻外的体育、娱乐等方面的新闻报道。 1.2 文献综述 1.2.1 网络新闻的定义和发展 不少学者都给出了关于网络新闻的定义。 闵大洪在网络新闻之我见一文中将其定义为

20、：通过因特网发布、传播的 新闻，其途径可以是万维网网站、新闻组、邮件列表、公告板、网络寻呼等手段 的单一使用或符合使用，其发布者 （ 指首发）、转发者可以是任何机构也可以是 任 何个人。 这是广义上网络新闻的定义，网络新闻的传播者不仅仅是新闻机构，还可以 是任何个人。传播内容的渠道不仅仅局限于网络媒体，可以是网站、 BBS、 SNS 网站、微博等各个网络平台。对于传播内容没有进行详细的定义。与此类似的还 有杜駿飞所给出的定义 .网络新闻是指接受与传送基于互联网的新闻信息。只要 是在互联网平台上所进行传播的信息都可以称为网络新闻。 南宏师、张浩在其主编的网络传播学中提出： “ 网络新闻是指在互联

21、网 上利用网络技术和网络功能对新进发生的事实所做的多媒体、全方位的报道。它 可分为传统媒体电子版或网络版新闻、综合网站转载各传统媒体及网站的二手新 闻和网站自采新闻。 ” 这一定义将网络新闻的发布渠道缩小为传统媒体电子版或 网络版、综合门户网站上的新闻。在互联网不断发展的今天，传统媒体、综合门 户网站可以利用官方微博、手机客户端等各个渠道发布新闻信息。仅提出这两类 发布的新闻渠道是远远不够的。 金梦玉在其网络新闻实务中定义为： “ 各种机构和个人在互联网上利用 网络技术和网络功能对最新发生、发现或正在发生的事实的报 道。 ” 这对网络新 闻所传播的内容进行了定义，与传统的新闻一样，网络新闻所报

22、道的也是新近发 生的事实。彭兰也在网络传播概论中指出，网络新闻报道对象仍是客观事实 的对象，与传统新闻在新闻规律运用方面一致。 以上观点从不同角度对网络新闻进行了诠释。 根据 2005 年出台的互联网新闻信息服务管理规定，商业网站只能登载中 央新闻单位、中央国家机关各部门新闻单位以及省、自治区、直辖市指数新闻单 位发布的新闻，不能登载自己釆编的和除此之外其他来源的新闻。并进一步指出， 所规定的新闻信息是指时政类新闻信息。因此在本文 中所研究的新闻特指时政类 新闻信息。 自 1995 年神州学人发刊以来，中国网络新闻在接下来的进二十年中有 了长远的发展。李良荣在新闻学概论指出了网络新闻发展所经历

23、的三个阶段。 第一阶段是拷贝复制阶段，只是单纯的将传统媒体上的新闻原样照搬到网上。 1995 年神州学人正式发刊，中国网络新闻自此诞生 1%而后各个报刊、 电视台等纷纷建立自己的网络版。至 1996 年底，北京青年报、南方日报等 三十余种报刊在网络上发行了自己的电子版报纸，中国青年、经济与信息 等 20 多家杂志社发行了电子杂志。 1997 年 1 月，人民日报正式推出网络版： 11 月新华社网站 一一 新华网正式成立。 1999 年 1 月中央电视台网站正式对外发 布 。 但刚开始的网络新闻内容都来自于传统媒体，各个新闻网站只是将自己本身 的杂志、报纸等印刷版内容原样复制到网上。 第二阶段是

24、加工整合阶段，此时的网络新闻再综合性和深度上都有了很大的 提高。网络媒体对传统媒体上的报道进行扩展或添加新闻背景，并对重要的新闻 进行专题报道。 从 1998 年下半年开始，三大门户网站涉足网络新 闻，新浪网率先将新闻发 布作为自己的主打项目，开辟新闻频道。很快新浪网等商业门户网站吸引了大批 受众。1999 年 2 月，新浪网推出 “ 科索沃战争专题 ” 报道。首创了商业门户网 站专题报道的形式。并在一系列国内外重大事件如北约空袭南联盟、弹劾克林顿、 北约导弹击中中国驻南联盟大使馆中做出了及时反应。在时效性、连续滚动报道、 全方位报道、多种形式报道等方面令传统媒体切实感受到了网络传播的威力。

25、但由于国家政策的要求，商业网站没有时政类新闻新闻的采编权。商业网站 不能刊登网站自行采访的原创新闻内容，只能转载来自传统新闻 媒体或新闻网站 的信息。 但此时的网络新闻受众己经不满足于仅仅获取传统媒体上的新闻信息，为了 吸引更多的受众，以新浪为代表的门户网站在转载传统媒体新闻的基础上，对新 闻报道进行进一步的加工，添加新闻背景、整合多家媒体资源，对重大事件进行 深度报道。 第三阶段是独家原创阶段，此时网络新闻的传播优势得到进一步发挥，各门 户网站都会成立独立的采编团队进行独家新闻的报道。 2000 年千龙网集结北京 9 家新闻媒体成立。同年，东方网与上海 14 家主要 新闻单位进行新闻共享。这

26、些新闻单位的记者可以直接为东方网撰稿，并会定期 派出记者到东方网进行轮岗。这标志着中国网络新闻不再主要靠转载传统媒体的 报道，进入独家原创阶段。 而随着各个商业门户网站的竞争日益激烈。各个门户网站不满足于仅转载传 统媒体的新闻报道。在时政领域之外的体育、娱乐、财经等板块，新浪新闻建立 了自己的采编队伍，可以发布独家原创的新闻。 保罗复出格里芬 26 + 11+6 快船主场发飙胜 76 人 45 分 細年 do 日 12.s3 新 祕 育 办 微 博 我 有 话 说 iaifcaaaL 棚 ; A A+ 图 1-2 新浪体育采编的原创新闻 在时政领域，商业门户网站采用图片、网友评论等方式发布自己

27、的独家原创 图片和新闻观点。 图 1-3 新浪原创新闻评论新观察 热点独家现场 百态 军事 图 1-4 新浪独家新闻图片 网络业务观念和发布方式也在不断发展。 彭兰在中国网络媒体的第一个十年中介绍了网络新闻业务与观念的发展。 首先是网络新闻时间观的发展 :从定时一及时一实时一全时。网络媒体的 “ 全时 ” 化观念逐渐建立：网络新闻不仅要最大限度的保障对个别的新闻报道的时效性， 同时还要作为一个 “ 全天候 ” 的媒体，在一切新闻报道中争取最强的时效性，同 时保证对新闻时间的全程关注。第二，网络新闻组织方式逐渐层次化、网络化。 网站发布新闻时，常常不是一次性的和盘托出，而是在不同的层次中逐渐展示

28、出 完整的内容。专题也被广泛 使用。第三，网络新闻发布与利用的方式循环化、多 通道化。网络新闻资源可以被再次发布，作为相关新闻链接，也可以通过分类检 索加以利用。第四，网络新闻手段从单媒体化到多媒体化。图片、音频、视频等 手段被广泛运用 张名章在网络新闻发布的三个层次中介绍了网络新闻媒体发布方式衍变的 过程。第一个层次是 “ 被动 ” 的 “ 拉新闻 ” 表现形式为：滚动新闻、新闻推荐、 新闻排行榜等。第二个层次为 “ 主动 ” 的 “ 推新闻 ” 表现形式为 ： R S S 新闻发 布，手机新闻发布等。第三个层次为 “ 另类 ” 的 “ 自媒体 ” 新闻。表现形式为 : 博客、播客、公民新闻

29、网等。 1.2.2 我国新闻管理体制的相关研宄 中国网络新闻媒体的发展在 1999 年成为国家发展的重要战略之一，有关互 联网新闻信息传播管理的政策、法规也陆续出台，国家对网络新闻开始进行规范 化管理。目前，在我国的互联网新闻信息管理方面，主要有四个行政法规或部门 规章： （ 1) 2000年 9 月 25 日国务院发布的互联网信息服务管理办法 ; (2) 2000 年 11 月 7 日信息产业部发布的互联网电子公告服务管理规定； (3) 2000 年 11 月 6 日，由国务院新闻办公室、信息产业部发布的互联网 站从事刊登新闻业务管理暂行规定； （ 4) 2005 年 9 月 25 日，由国

30、务院新 闻办公室 、信息产业部颁布的互联网新闻信息服务管理规定 2000 年的互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定首次对从事登载新 闻业务的网站进行分类，主要分为新闻网站与综合性非新闻单位网站两大类。该 规章既保护了互联网站从事登载新闻业务的合法权益，同时也对网站通过互联网 发布和转载新闻的业务行为制定了非常严格的准入制度，以更好的规范互联网新 闻传播环境。暂行规定中第六、七、十二条提出，新闻网站经批准可以从 事登载新闻业务，而商业网站经批准只能登载来自传统新闻单位的新闻，发布的 网络新闻必须注明新闻来源和具体日 期，不能登载自行采写的新闻和其他来源的 新闻。 2005 年出台的互联网新闻信息

31、服务管理规定中，对互联网站登载新闻行 为的规范与控制与暂行规定保持一致，商业网站依旧不能登载自行采写的新 闻和其他来源的新闻。这是从源头上对网络新闻的内容进行管理，将网络新闻的 真实性、客观性和合法性要求转移到对传统媒体的管理上。规定特别提出： 本规定所称新闻信息，是指时政类新闻信息，包括有关政治、经济、军事、外 交等社会公共事务的报道、评论，以及有关社会突发事件的报道、评论。 这一条规定强调了对从事时政类新闻信息服务的单位和其开展的业务进行严 格管理。从另一方面来看，该条文也使得商业网站在其他非时政领域的新闻，如 娱乐、体育、科技、财经等领域获得了原创空间。根据周群在国内商业门户网 站新闻来

32、源调查中的数据，商业网站 （ 如新浪、网易 ） 在娱乐、体育等板块的 原创新闻比例要远高于传统媒体网站（如新华网 ） 。 陈建云在我国网络信息传播立法考察中总结了网络信息传播立法的特点： I. 在立法技术上，移植、延伸传统法律、新闻传播法规于网络传播环境中。 2.与 我国对传统大众传媒管理的逐渐有限放开形成对照，国家对网络媒体的管理日益 走向增强管制。 3.对网络新闻类信息传播行为予以特别规定。我国政府从中央 到地方不但成立专门的行政管理机构，管理网络新闻传播事务，而且在立法上对 此进行了特别规定。 4.法律效力位阶普遍较低。 由国家新闻出版总署于 2009 年 7 月 10 日最新修订通过的

33、新闻记者证管 理办法当中提出， “ 本办法所称新闻记者，是指新闻机构编制内或者经正式聘 用，专职从事新闻采编工作，并持有新闻记者证的采编人员 ” ，同时规定： “ 本 办法所称新闻机构，是指经国家有关行 政部门依法批准设立的境内报纸出版单位、 新闻性期刊出版单位、通讯社、广播电台、电视台、新闻电影制片厂等具有新闻 采编业务的单位。 ” 所以作为非新闻机构的商业网站，其下属的 “ 记者 ” 没有 获得记者证的资格。 魏永征在微型 “ 新闻记者法 ” 出台中指出： “ 新修订的记者法体现了新闻 采编的专有性和排他性。 ” 在这一规定下，商业门户网站的采编人员都不能算作 新闻记者，不具有采写新闻的权

34、力。 1.2.3 商业门户网站新闻来源相关研宄 自新浪、网易等综合性商业门户网站创立以来，对门户网站和网络新闻的研宄 非常多，但主要从新闻专题、网络新闻的标题、报网联合等方面进行研宄，仅有 两篇文章调查研究中国商业门户网站的新闻来源。 周群在国内商业门户网站新闻来源状况调查一一以新浪、网易为例中，将 新浪、网易、新华网的新闻 （ 包括时政类新闻和非时政类新闻进行对比调查后 指出：商业门户网站原创新闻（广义上的新闻）己经接近总量的三分之一，原创 新闻主要集中在体育、娱乐和科技等领域。商业门户网站的新闻原创率不低于新 闻网站，商业门户网站己经成为新闻网站的重要新闻来源。 闫相斌、宋晓龙在网络媒体的新闻来源及传播规律中研宄 了包括新闻媒体 和商业门户网站在内的网络媒体的新闻来源，选取了新浪、腾讯等五家商业门户 网站和新华网、人民网等三家传统媒体新闻网站内容进行研究。文章构建了主流 网络媒体与其新闻来源之间的转载关系模型，用网络分析法分析了网络媒体的新 闻来源。研宄指出：传统媒体网站的原创新闻数量较多，被被广泛转载；商业门 户网站的新闻来源比传统媒体网站要多样化；在转载新闻时，商业网站具有时效 性优势。 1.3 现有研宄不足 从上文文献综述可以看出，对于我国商业门户网站新闻来源的研宄较少，并 且 存在一些没有调查到