2021年“十四五”市场监管工作规划和社区党组织书记参加街道书记工作例会讲话范文.docx

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1、2021年“十四五”市场监管工作规划和社区党组织书记参加街道书记工作例会讲话范文“十四五”市场监管工作规划范文稿2021年一、总体目标“十四五”时期，区市场监管规划将继续按照上级决策部署，围绕全区发展大局，凝心聚力、锐意进取，力争到2025年，基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系，形成创新创业、公平竞争、安全放心的市场营商环境，形成市场导向、标准引领、质量为本的质量强省体系，形成法治保障、科技支撑、多元共治的市场治理格局。二、主要措施持续深化商事制度改革，营造宽松便捷的市场准入环境重点围绕“准入不准营”、市场主体退出难等突出问题，推动改革向纵深拓展。全面推进“证照分离”

2、改革，认真落实分类管理，通过“照后减证”实现“减证便民”。继续深化“多证合一”改革，根据上级文件，动态更新“多证合一”目录，积极推进“证照联办”升级，继续降低企业准入成本，实现企业开办更加优质高效。进一步推进企业注销制度改革，简化企业普通注销程序，完善企业简易注销制度，实行企业注销“一网”服务，解决企业注销难、退出难问题。继续推进电子营业执照、名称自主申报等企业准入便利化改革，进一步降低投资创业的制度性成本。深化食品经营许可制度改革。承接好进口非特殊用途化妆品备案工作。进一步推进食品药品追溯系统的建设。（二）提升质量高线，加强品牌建设纵深推进质量强区创建。坚持监督与服务相结合，引导企业走品牌效

3、益发展之路，通过制定方案、明确责任、部门联动等各项举措，争取创建成功。持续推进知识产权强县（区）工程示范区战略。“十四五”期间，从“十三五”时期万人有效发明专利拥有量达20件以上实现目标翻一翻达到40件以上。同时，在确保年专利申请量2500件的基础上，重点推动发明专利技术产业化，鼓励企业自主创新，促进区域经济发展。加强计量、认证工作，规范市场计量秩序，优化计量服务水平。将计量器具制造产业发展作为装备制造业改造提升的重要组成部分，进一步提升技术和产能。建成省质量认证示范区，加强强制性、自愿性产品认证监管。进一步建成国家检验检测集聚区。全面完成国家检验检测高技术服务业集聚区（）园区创建目标，开发区

4、检验检测服务业企业达30家以上。（三）全面加强监管执法，营造公平有序的市场竞争环境大力开展药品、医药器械、食品保健品、教育培训类等虚假违法广告专项整治，持续保持高压态势。完善公平竞争审查制度，开展公平竞争审查和相关政策措施清理工作，保障制度有序实施。加强反垄断和反不正当竞争执法，重点解决市场混淆、虚假宣传、侵犯商业秘密等突出问题，查办公布一批典型案件，形成有力震慑和强大声势，维护公平竞争市场秩序。构建“打”“创”相结合体系，以创建“无传销社区（村）”和“无传销网络平台”为基础，形成群防群控局面。加强知识产权保护行政执法和维权援助，建立和完善纠纷案件快速调处机制，探索开展知识产权侵权案件诉中委托

5、调解。全力推动事中事后监管全覆盖，减少监管部门寻租空间，解决执法扰民与监管缺失并存的问题。全面加强综合执法体系建设，公开执法职责、依据、标准、程序、结果，提高市场监管执法规范化水平。有序推动综合执法体制改革和综合执法队伍建设，进一步推进三网合一整合，全面提升综合执法效能。（四）遵循“四个最严”要求，打造安全放心的消费环境全面实施食品安全战略，着力加强法规制度体系、安全标准体系、检验检测体系、监管责任体系、产品追溯体系、食品安全信用体系建设，构建“从农田到餐桌”全过程、全链条监管机制，提升食品安全治理能力，推动产业高质量发展。强化药品安全体系建设，深入推进药品安全治理行动，强化药品全生命周期监管

6、和新生业态监管。加强专业技术人才队伍和专家智库建设，夯提升智慧监管水平和应急管理能力。推进药品安全诚信体系建设，强化市场主体的安全责任，构建多元、和谐的社会共治格局。加强12315消费维权体系建设。建立统一、权威、高效的12315消费维权体系，实现“一号对外、集中管理、便民利企、高效执法”工作机制。（五）严要求实举措，织密织牢特种设备安全防线持续深入开展危险化学品企业特种设备整治、场（厂）内专用机动车辆专项整治、大型游乐设施束缚装置排查治理、电站锅炉及范围内管道隐患专项排查整治等方面的专项整治，对医院、车站、公园等人员聚集场所的特种设备，展开专项重点检查。充分发挥特种设备安全生产专门委员会部门

7、联动、合力治“特”的作用，建立健全联合检查、联席会议工作机制，整合行业资源，加强部门协同联动，强化资源共享、信息互通，凝聚特种设备治理合力，及时消除隐患漏洞。建立特种设备监督检查工作长效机制，建立以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，加强特种设备分级分类监管，实现特种设备安全监管全覆盖。2021年社区党组织书记参加街道书记工作例会上的讲话范文稿1月15日，我们15个村和21个社区党组织全部完成了换届任务。今天是新一届村、社区党组织书记第一次参加街道书记工作例会。我想借此机会和大家学习交流落实好管党治党主体责任的一些工作方法。一、党组织书记要善于当“班

8、长”村、社区两委班子至少有十个人左右，像军队的一个班，书记好比是“班长”。把这个班带好非常不易，也至关重要。目前基层党组织担负的任务越来越繁重。落实党中央和上级党委的方针政策和安排部署，制定正确的工作方法非常重要。如果在工作方法上疏忽了，就要发生问题。党组织要完成各项工作任务，就必须依靠两委这“一班人”，充分发挥大家的作用。书记要当好“班长”，就应该很好地学习和研究。书记、副书记如果不注意向自己的“一班人”作宣传工作和组织工作，不善于处理自己和委员之间的关系，不去研究怎样把会议开好，就很难把这“一班人”指挥好。称职的一把手，应该是善于统揽而不包揽、领唱而不独唱、当班长而不当家长，注意做到不“拉

9、帮结伙”、不“揽功诿过”、不“表里不一”、不“朝令夕改”、不“我行我素”、不“良莠不分”、不“嫌贫爱富”、不“欺软怕硬”，这样的一把手才有凝聚力、感召力和战斗力，才能让班子成员听指挥、跟着走。如果这“一班人”思想不统一，动作不整齐，那就谈不上具有战斗力。二、要把问题摆到桌面上来不仅“班长”要这样做，委员也要这样做。不要在背后议论。有了问题就开会，摆到桌面上来讨论，规定它几条，问题就解决了。有问题而不摆到桌面上来，就会长期不得解决，甚至一拖几年。“班长”和委员还要能互相谅解。书记和委员，两委干部之间的沟通交流和谅解、支援，比什么都重要。只有班子成员之间友好团结，才能心往一处想，劲儿往一处使，才能

10、形成工作合力。另一方面，要把规律纪律都摆到桌面上来。没有规矩不成方圆。规矩是不能坏的，也是不能破的，更是不能逾越的，规矩一旦破了、坏了，就会形成“破窗效应”。纪律是成文的规矩，是刚性的规矩，是步调一致、同行同向的保证。要用铁一般的纪律来约束班子成员，养成在铁一般的纪律下行动的习惯，才能一往无前、战无不胜。三、“互通情报”就是说，党组织各委员之间要把彼此知道的情况互相通知、互相交流。这对于取得共同的认识是很重要的。有些人不是这样做，而是像老子说的“鸡犬之声相闻，老死不相往来”，结果彼此之间就缺乏共同的语言。我们有些干部，在工作中发出各种阴阳怪气的声音，原因是学习还不够。党组织书记要把加强两委班子

11、学习始终作为一种工作方法牢牢抓在手上。四、不懂得和不了解的东西要了解清楚，不要轻易表示赞成或反对有些工作推动的效果不好，就是因为其中还有些问题没有弄清楚，党组织书记需要先征求大家和群众的意见。我们切不可强不知以为知，要“不耻下问”，要善于倾听他人的意见。先做学生，然后再做先生；先向班子成员和群众了解请教，然后再下命令。这不会影响自己的威信，而只会增加自己的威信。我们做出的决定包括了干部和群众提出的正确意见，他们当然拥护。干部的话，有正确的，也有不正确的，听了以后要加以分析。对正确的意见，必须听，并且照它做。中央的大政方针之所以正确，主要是由于综合了各地供给的材料、报告和正确的意见。如果各地不来

12、材料，不提意见，中央就很难正确地发号施令。对下面来的错误意见也要听，根本不听是不对的；不过听了而不照它做，要以批判的精神去听。五、学会“弹钢琴”弹钢琴要十个指头都动作，不能有的动，有的不动。但是，十个指头同时都按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要互相配合。党组织要抓紧中心工作，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。我们现在管的方面很多，党组织不光是组织和管理党员，还担负着组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。所有基层治理的方方面面工作都要照顾到，不能只注意一部分问题而把别的丢掉。凡是有问题的地方都要点一下，这个方法我们一定要学会。钢琴有人弹得好，有人弹得

13、不好，这两种人弹出来的调子差别很大。党组织书记必须学好“弹钢琴”。在实际工作中，我们一些同志不善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，分不清轻重缓急、主次大小，往往眉毛胡子一把抓；或者容易一种倾向掩盖另一种倾向，一个极端走向另一个极端；或者容易一叶障目、以偏概全，等等。要善于在纷繁复杂的事物中分清并抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，由现象到本质，把握事物发展的特点和规律，以此达到事半功倍、行稳致远的效果。六、要“抓紧”抓落实就是说，党组织对基层主要工作不但一定要“抓”，而且一定要“抓紧”。什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。伸着巴掌，当然什么也抓不住。就是把手握起来，但是不握紧，

14、样子像抓，还是抓不住东西。我们有些同志，也抓主要工作，但是抓而不紧，所以工作还是不能做好。不抓不行，抓而不紧也不行。我们的工作，说一千道一万，最终还得看有没有落实。现在有一种“软落实”的现象值得我们注意。表面上看，会也开了、文也发了、措施也出台了，但是就是雷声大雨点小，只闻楼梯响不见人下来，或者看似轰轰烈烈，实则老百姓却得不到看得见摸得着的实惠，很多问题都在一片落实声中落空，这实际上就是一种“软落实”。空谈误国、实干兴邦，再好的纲领没有落实都是一句空话，要把“落实有果”作为检验党组织工作成效的最基本标准。七、胸中有“数”这是说，对情况和问题一定要注意到它们的数量方面，要有基本的数量的分析。任何

15、质量都表现为一定的数量，没有数量也就没有质量。我们有许多同志至今不懂得注意事物的数量方面，不懂得注意基本的统计、主要的百分比，不懂得注意决定事物质量的数量界限，一切都是胸中无“数”，结果就不能不犯错误。例如，要进行棚户区改造，对于院落多少，人口多少，有多少土地，这些数字就必须了解，才能据以定出正确的政策和合理的工作方法。在征拆过程中，群众积极拥护的有多少，反对的有多少，处于中间状态的有多少，这些都必须有个基本的调查，基本的分析，不可无根据地、主观地决定问题。八、“安民告示”开会要事先通知，像出安民告示一样，让大家知道要讨论什么问题，解决什么问题，并且早作准备。有些时候有的党组织开会，事前不准备

16、好报告和会议研究内容，等开会的人到了才临时凑合，好像“兵马已到，粮草未备”，这是不好的。如果没有准备，就不要急于开会。九、注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作我们一个班子里的成员性格各异，想法各异，我们不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作。我们当中还有犯过错误的人，不要嫌这些人，要准备和他们一道工作。严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。列宁说过，无产阶级“所以能够成为而且必然会成为不可战胜的力量，就是因为它根据马克思主义原则形成的思想一致是用组织的物质统一来巩固的”。我们党建立了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体

17、系，其中地方党委3200多个，党组、工委14.5万个，基层党组织468.1万个。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。党的中央组织、地方组织、基层组织都坚强有力、充分发挥作用，党的组织体系的优势和威力才能充分体现出来。只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能“如身使臂，如臂使指”。这就是新时代党的组织路线强调“以组织体系建设为重点”的道理所在。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”，要把基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，讲求科学高效工作方法非常重要，把党组织的领导能力提高，把党组织建设好、打造好，让它始终成为一面旗帜和一个标杆，让更多的党员和群众向它看齐，团结和凝聚在它的周围，这是党的事业兴旺发达的根本保证。衷心地希望我们在座的各位书记都能以强烈的使命感和高度的责任感，起好步，带好头，奋力推动各项工作任务高效落实，高质量完成。