2021年在企业上市培育工程暨首期培训启动仪式讲话稿和在全区村（社区）“两委”换届工作动员部署会议讲话稿.docx

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1、2021年在企业上市培育工程暨首期培训启动仪式讲话稿和在全区村（社区）“两委”换届工作动员部署会议讲话稿在企业上市培育工程暨2021年首期培训启动仪式上的讲话范文稿去年月日，习总书记在企业家座谈会上指出，企业家要努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。资本市场是现代金融体系的重要组成部分，为经济高质量发展提供金融活水。对一家企业而言，资本是企业迅速做大做强的“加速器”，只有拥抱资本，善用多层次资本市场，企业才能加速前行；对一座城市而言，提升各类企业利用资本市场的能力，打造一批上市主体，抢占经济高质量发展风口，培养一批优秀企业，是工作的重中之重。借此机会，我与大

2、家交流三个方面的意见。第一，开拓进取、拼搏实干，我们要持续传承这座城市民营经济的优秀基因是民营经济发展的摇篮，民营企业一直都是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。的发展史就是一部民营企业的成长史、民营企业家开拓进取、拼搏实干的奋斗史。这些年来，我们孕育了以希望集团、新筑股份、事丰医疗等为代表的一大批知名民营企业，也走出了一批优秀的民营企业家。年，全区民营经济增加值占地区生产总值的%，占比位居成都各区（市）县第位；民营企业固定资产投资占全区固定资产投资总量的%；民营企业税收贡献占全区税收总额的%以上，纳税百强企业中，民营企业达户。可以说，改革开放以来，民营经济一直都

3、是经济的重要组成部分，民营企业贡献巨大。也多次被省、市表彰为促进民营经济发展先进单位，获评中国民营经济最佳投资县。去年月日，撤县设区，迈入了历史发展新阶段，全面开启了工业化、城市化进程。站在建设现代化都市新区的关键节点，迎来了成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、共建高质量发展示范区、国家数字经济创新发展试验区建设等多重发展机遇。时代赋予的重大机遇和历史使命，迫切需要培养造就一批有境界、有格局、善担当、敢创新的新时代优秀企业家，迫切需要培育壮大一批能够集聚全球资源、引领行业发展的上市企业。因此，我们把企业上市作为推动高质量发展的重要抓手，旗帜鲜明支持企业上市。就是要坚持政企联动，充分发挥

4、政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用，为企业上市解难题、化风险、优服务。就是要通过上市公司数量倍增、实力倍增，形成以上市公司为龙头的产业组织体系，提升经济发展的坚韧度、稳定性、竞争力。第二，抢抓机遇、善用资本，我们要聚力打造推动经济高质量发展的上市主体对于一座城市而言，企业是经济的基本细胞，企业兴则经济兴，企业强则城市强。我们要抓住资本市场注册制改革的“窗口期”，通过支持企业上市，引导企业运用多层次资本市场在更大的空间整合资源、链接耦合，汇聚推动高质量发展的蓬勃动力，实现企业与城市彼此成就、相互成全、共同成长。力争到年，培育新增各类上市主体家以上，打造一批具有行业影响力的上市企业主体。推进

5、重点产业企业上市挂牌。我们将紧紧围绕主导产业，制定企业上市五年发展规划与年度实施计划，动态建立上市企业培育库，推动形成“准备一批、辅导一批、在审一批、发行一批”的企业上市“雁阵效应”。我们将推动企业在境内外多层次资本市场上市挂牌，鼓励符合国家产业政策、发展前景好、盈利能力强的骨干企业在境内外主要交易场所上市；支持新技术、新产业、新业态、新模式的“四新企业”在创业板、科创板上市。我们将实施国企改革三年行动计划，建立健全现代企业制度，适时推动符合条件的国有企业整体上市或核心业务资产上市。全力支持上市公司做大做强。我们将进一步加大对上市公司再融资工作的培训和支持力度，鼓励上市公司充分运用资本市场进行

6、再融资，通过配股、增发、发行可转换债券等方式，扩大企业融资规模。我们将引导行业协会发挥信息共享、资源整合作用，促进上市公司与拟上市企业对接，支持有条件的上市公司积极开展国内优质项目并购。我们将加大财税政策扶持力度，对重点上市挂牌企业的重大项目，在资金、技术、研发等方面给予支持，加大上市公司新技术、新装备、新材料的推广和应用。加快构建科技金融服务体系。我们将实施科技金融融合行动，发起设立创投引导基金，聚焦智能制造、数字经济、新乡村产业等主导产业，引导创业投资机构加大对种子期、初创期科技企业的投入，引导社会资本加大对新兴产业领域创新型、成长型企业的投入。我们将持续用好普惠性科技金融政策，引导银行等

7、金融机构开展投贷联动，加大对实体经济的支持力度。我们将建立与投行机构的协作机制，推动创新型企业与资本市场有效对接，构建全面覆盖创新型企业全生命周期投融资需求的科技金融服务体系。第三，珍惜机会、对接资源，我们要充分利用企业上市培训交流的链接平台“十四五”期间，我们提出围绕成都建设高质量发展先行区，创新经济发展组织方式，打造先进要素引领赋能的“成南新中心、创新公园城”目标。推动的企业与资本市场充分对接，大幅提升企业利用资本市场做大做强的能力，是落实“十四五”规划的一项重点工作。基于此，我们启动实施津津希望企业上市培育工程，开展系列培训，动态锁定名企业家和企业高管，促进创新思维、眼界视野、管理能力全

8、方位提升。我们希望通过培训，帮助企业家充分认识资本市场。一个企业家决定一个企业的发展，一百名企业家就可能影响一个区域的发展。这次我们精心筛选的名企业家和企业高管，都是各行各业的领军人才，都是推动发展的重要力量。希望广大企业家珍惜机会，通过资本市场的全方位培训，全面提升运用资本整合市场资源、优化要素配置的能力，从而实现企业梦想和财富增值。我们希望通过培训，搭建企业家学习交流平台。我们将依托深圳资本市场学院等专业教育培训机构，为企业家搭建一个强大而有活力的资本市场学习交流平台。通过这个平台，大家可以学习到企业如何规范化改制，以及私募股权融资的方法路径和操作流程，企业资本运作与企业上市IPO实务，等

9、等。通过这个平台，大家能够找到更多志同道合的合作伙伴，在互动交流中孕育更多合作新机、产生更多创新成果，促进发展需求与资源供给精准匹配，从而推动资金链、创新链、人才链、产业链高效衔接。我们希望通过培训，提升政府支持企业上市的工作质效。这次培训，我们将与深交所西部基地和上交所西部基地深度合作，共同邀请国内知名的银行、创投、券商、会计师事务所、律师事务所等金融及专业机构的专家，以及知名上市公司的企业家，开展专业化培训辅导。同时，我们将选派一批干部与企业家共同参与培训，共同提升能力，加快培育一支熟悉经济工作、善于服务企业的骨干队伍，让我们的干部不说外行话、不办外行事。春潮涌动万象新，扬帆起航正当时。我

10、们衷心希望广大企业家传承发扬民营经济的优秀基因，进一步解放思想、开拓进取、拼搏实干，努力争当“科技+产业+资本”高质量融合发展的领头雁、排头兵。我们真诚欢迎广大投行机构参与经济建设，成为城市合伙人、战略合作者，共享发展机遇，共创美好未来。机遇无限，企业前景光明。让我们政企同心、携手共进，不负伟大新时代！在全区村（社区）2021年“两委”换届工作动员部署会议上的讲话范文稿同志们：按照省、市部署要求，经区委研究，今天我们召开这次会议，主要任务是对全区村（社区）“两委”换届工作进行动员部署。刚才，XX同志传达了村（社区）“两委”换届工作实施意见，对换届工作做了安排，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落

11、实；龙山街道、区公安分局分别作了表态发言，表明了态度决心，细化了措施办法，其他镇街和部门也要统筹谋划，扎实推进，确保全区村（社区）“两委”换届工作有序开展、圆满完成。下面，我讲三点意见：一、要认清形势，提高站位，以高度的政治责任感做好村（社区）“两委”换届工作这次村（社区）“两委”换届，是我区村庄规模优调后的第一次换届，是基层政治生活中的一件大事，各级各部门要提高政治敏锐性，切实增强工作的政治责任感和历史使命感。一是责任重大，务必高度重视。村（社区）“两委”换届事关党的执政根基、事关基层社会稳定、事关改革发展大局。这次村（社区）“两委”换届，是在全面开启社会主义现代化国家建设新征程、向第二个百

12、年奋斗目标进军的新阶段，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期，进行的一次重要换届，时机特殊、意义重大、影响深远。领导好、组织好、实施好这次换届工作，是我们必须扛起的重大政治责任。二是机遇难得，务必牢牢把握。这次村（社区）“两委”换届，正值“十四五”规划开局、全面建设现代化济东强区的重要节点，而且从本届开始，村（社区）“两委”5年一换届、一换管5年，新一届班子的任期与“十四五”时期高度契合。选优配强村（社区）“两委”班子，对团结带领人民群众落实好区委、区政府既定的各项目标任务十分重要。要以这次换届为契机，换出坚强有力的好“头雁”，团结务实的好“两委”，干事创业的好氛围，充分激发全区

13、广大干部群众服务发展、服务大局的积极性主动性，为加快建设现代化济东强区提供强大力量源泉。三是任务艰巨，务必精心组织。从以往经验来看，每次村（社区）“两委”换届都是群众集中表达诉求的窗口期，也是各类矛盾问题的易发多发期。去年以来，区委根据形势需要，先后部署开展了“四问四清”、村居干部经济责任审计、农村“三变”改革、“四必谈”等工作，打出了一系列组合拳，取得了很好的效果，但是，客观的讲，我区的选情依然复杂，形势依然严峻。对这次换届，群众既在看、也在盼，看的是能否选出一批政治硬、本领强，带领群众增收致富的“当家人”；盼的是“急难愁盼”问题能够得到有效解决。各级各部门要增强系统思维能力，把换届工作与开

14、展党史学习教育结合起来，特别要科学摆布好换届工作与“三变”改革的关系，以换届为契机，在“三变”中发现政治可靠、真心为民、实干担当、公道正派、本领过硬的人才，纳入组织视野，把那些心中有群众、办事为群众、有本事服务群众、有能力解决难题、能够带领群众致富的人选出来、用起来，更加有力的推进“三变”改革，为推进乡村振兴提供组织保障。二、要抓住关键，严格要求，高标准高质量推进村（社区）“两委”换届工作这次换届，涉及全区X个村、X个社区，其中有X个优调后成立的新村，新设立的X个社区，形势不同于以往。要牢牢把握“选好干部、配强班子、改进治理”的核心要求，聚焦重点难点，精心精细谋划，有力有序推进。具体来讲，要做

15、到“五个旗帜鲜明”。（一）要旗帜鲜明加强党的全面领导。历次换届经验证明，一个地方换届质量高不高、群众满意不满意，党的领导强不强是最关键因素。必须理直气壮、旗帜鲜明地把党的全面领导贯穿始终，落实到各方面、各环节。一是政策制定要贯彻党的要求。人选标准、程序设计、纪律要求等重点事项，必须由党组织研究决定；选前准备、选举实施、后续工作等关键环节，必须由党组织主导推动，任何一个环节都不能缺位，真正把党的领导落细落小落具体。二是人选确定要体现组织意图。把关确定人选是党组织领导换届的最重要体现。要在“选准人”上下足功夫，抓严抓实党委考察、人选提名等环节，把“组织掌握的好干部”与“群众眼里的好干部”相互比较印

16、证，最大程度实现组织意图和群众意愿相统一。全面推行村（社区）党组织书记“一肩挑”、“每个村（社区）班子中至少1名35岁以下的年轻干部”，是中央、省市的明确要求，是检验本次换届成败的重要标准，工作要围绕完成这些重要任务来开展。三是舆论宣传要突出党的声音。要大张旗鼓、理直气壮地宣传人选标准条件、换届纪律法规，让群众明白该选什么样的人、不该选什么样的人，哪些事可以做、哪些事不能做，特别是对群众有疑问、不清楚的政策规定，要耐心细致地做好解释宣传工作。需要强调的是，加强党的全面领导，不是发号施令、颐指气使，要深刻领会坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一的要求，坚持从群众中来、到群众中去的领导方法，通

17、过做实做细群众工作、动员群众广泛参与，使换届的过程成为践行群众路线的过程，使党的正确主张成为群众的自觉行动。（二）要旗帜鲜明树牢选人用人方向。习总书记指出，用人导向最重要、最根本、也最管用，用好一个人能激励一大片。这次村（社区）“两委”换届，要突出战斗力标准，坚持以事业选人，好中选优、优中选强，真正把那些愿干事、真干事、干成事的优秀人才发现出来、使用起来。一是严格人选标准条件。这次换届选举，省委明确提出了“政治可靠、真心为民、实干担当、公道正派、本领过硬”的“两委”干部标准，市里也提出了“不得、不宜”16种情形，区里进一步细化，提出了“不得、不宜”18种情形，各级党组织要对照这些标准要求，把好

18、三个关口：把好选前研判关。把人选研判作为工作重点，从严落实预判人选与选举结果比对分析制度，作为评价换届成效和领导干部能力水平的重要标尺，真用力、出硬招。把好自荐报名关。经上级同意，我们在换届程序上加入了自荐环节，明确非自荐人员不得参选。要严格按照意见及操作规程中明确的步骤落实自荐程序，突出抓好自荐结果的运用，对自荐参选的人员，要根据换届有关要求，靠上做好工作，前移关口、掌握主动。把好资格联审关。实行县乡联审，街镇要牢固树立问题导向，切实加强风险预判，全面整合用好本级关联信息，从严把好第一道关口；春节前，区直X个部门已经对全区X万余名农村党员有关信息进行了初步梳理，建立起数据库，并分别向街镇做了

19、反馈。要结合人选预判和自荐工作，建立台账，逐人联审一遍，要认真综合对比，保证无遗漏。区里将建立联审倒查机制，对把关不严造成不良后果的，严肃追究有关责任人责任。二是“下深水”挖掘人才。注重从退役军人、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、社区专职工作者、专职网格员中选拔，也可以从农民专业合作经济组织负责人、村医村教中选拔；对暂时没有党组织书记合适人选的，可以从机关事业单位优秀党员干部中选派。要多考虑“该用谁”而不是“谁该用”，因村定事、因事择人，谁有本事谁上，谁有能力谁干。对看准的优秀人才，要想方设法做工作，帮助他们解决实际困难，放下思想包袱，激发他们回村参选、为村奉献的热情。三是着力优化班

20、子结构。本着精干高效、增强功能的原则，按照实施意见要求，合理确定“两委”成员职数，大力推行“两委”班子成员交叉任职，新进入社区“两委”班子人员一般应具有大专以上文化程度；原则上村、社区党组织书记人选提名年龄不超过60周岁、55周岁，初次当选的村、社区党组织书记年龄一般应在50周岁、45周岁以下；对表现优秀、群众认可、工作确实需要的可适当放宽条件，推动年龄学历“一降一升”，真正选拔一批堪当重任、有发展潜力的年轻干部、女干部，增强班子整体活力。在此基础上，要同步做好村（居）务监督委员会成员推选工作。（三）要旗帜鲜明把纪律规矩挺在前面。要坚持挺纪于前，教育在先，执纪从严，发挥规矩的约束和利刃作用。一

21、是对广大群众教育在先。采取多种方式，加大换届纪律宣传的力度和密度，确保家喻户晓、深入人心，让党员群众自觉抵制各类违纪违法行为，认真负责地投好神圣一票，也让那些动机不纯的人，明白只要违纪违法就会付出代价，让他们认清形势，打消侥幸心理。这次换届提出了召开专题组织生活会、开展“换届我承诺”、组织“明纪警示谈话”等要求，这些都是严肃换届纪律、加强防范监督的重要规定动作，必须从严从实抓好落实。要突出正面宣传教育，大张旗鼓宣传人选标准条件，宣传相关程序要求，宣传换届纪律，把注意力从“选谁当干部”引导到“选谁干事业”上来。二是对参选人员警示在前。明确告知哪些行为合法、哪些行为违法，哪些事可以做、哪些事不能做

22、，从一开始就划出红线、亮明底线。要明确发出两个信号：第一，不守规矩乱来，必然受到惩处。违规党员要受党纪处分，不是党员身份的村干部乱来，将来也要采取包括留置在内的相应措施。第二，对为达到个人目的，采取不正当手段，搞造谣滋事、恶意中伤、无故内乱的，调查属实后，依纪依法，从严从快处理。三是对违纪违法违规行为从严从快查处。对于贿选、滋事、内乱等影响换届风气的行为，要保持敏锐性，一发现苗头，就固定证据，坚决打击，形成露头就打、打必从严的强大声势。街镇干部也要多到村民家里去听一听、谈一谈，及时发现问题。苗头查实以后就要严肃查处，该什么措施就顶格处理。纪委监委、公安分局要担负起打击职责，支持和配合街镇做好工

23、作。同时要定期筛选通报一批反面典型，用身边人教育身边人，充分发挥持久震慑作用。要引导党员群众依法表达诉求，既要畅通渠道，认真负责地处理来信来访；也要坚持原则，对那些捕风捉影、诬告陷害的敢于亮剑。区里制作了题为警钟长鸣的警示教育片，要认真组织好集中学习，树好鲜明导向。（四）要旗帜鲜明把依法依规操作贯穿始终。村（社区）“两委”换届工作政治性、政策性、程序性都很强，要严格依照有关法律法规，细化操作、规范流程，确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。一是抓实选前准备。对前期的摸排研判工作进行一次“回头看”，对每个村（社区）的选情民情、意向人选、群众诉求，要有一个精准的掌握。尤其是对前期排查

24、出的，矛盾突出、可能引发较大问题的23个重点村（社区），要先解决问题再换届，组织、民政部门要加强培训和指导，确保基层应对有方、落实有力。二是严格按章办事。不折不扣履行换届的法定程序，不得随意变通更改、合并省略，该走的程序必须走，该有的环节不能少，决不能嫌麻烦、图省事，出现程序上的硬伤。要针对“新手”多的情况，抓紧抓好业务培训，一些易出问题的环节反复叮嘱落实，杜绝自以为是、随意操作等问题。要紧盯关键环节、重点人员、敏感部位，强化过程管控和群众监督，确保换届程序“零差错”、参选行为“零隐患”、选举细节“零瑕疵”。三是要跟进做好后续工作。高标准、高质量做好各类配套组织建设，健全完善村（社区）组织运行

25、机制。要搞好工作交接，组织“两委”新老班子做好公章、文档、“三资”移交等工作，保证村（居）事务正常运转。及早谋划对新一届村（社区）干部开展全覆盖集中轮训，指导新班子制定好五年任期规划，开展好“为民办实事公开承诺”活动，真正换出新气象、激发新活力、实现新作为。突出抓好优调“后半篇文章”，深入推进“一中心四融合”建设，扶持建设100个区域性党群服务中心，推动新村组织、经济、文化、治理多元融合。（五）要旗帜鲜明把防范化解风险放在首位。这次换届恰逢建党100周年，做好各类风险的精准识别和防范化解，维护社会大局和谐稳定尤为重要。我们一定要强化底线思维，绷紧责任弦，做到未雨绸缪、周密细致、处置迅速。一是预

26、判预警要精准到位。从现在开始，各街镇要集中开展一次“换届风险大摸排”，全面排查各种干扰、信访矛盾、舆论炒作、疫情防控等风险，锁定选情复杂的难点村、有特殊诉求的重点人、尚未化解的棘手问题，精准把脉，对症下药。要建立健全信访举报受理处置机制，对群众反映的问题，要第一时间调查处理，第一时间向群众反馈。二是防范化解要抓早抓小。要密切关注社会舆情、新闻舆情、网络舆情，严格24小时全网监测，对有可能发酵升级的负面消息，及时调查核实、处置化解，坚决防止报道失实失真、政策误解误读、问题放大炒作。各级领导干部要带头多向下跑一跑、多与干部群众谈一谈，全面准确掌控风险隐患，提前介入、及时化解，解决在萌芽状态。要尽量

27、把情况想得更复杂一些，把预案做得更周全一些，牢牢掌握工作主动。三是应对处置要从快从速。要有效防范处置突发事件，健全完善区街镇村三级联动应急处置机制，备足应急处置力量，保持战备状态，随时应对各类突发事件。要严格落实请示报告制度，对重大事件、重要信息，要第一时间报告，决不能捂着盖着，确保万无一失。三、要压实责任，合力攻坚，确保村（社区）“两委”换届圆满顺利完成这次换届工作，从现在开始到5月底基本结束，8月全部完成，时间紧、任务重、要求高。要坚持“战必胜、攻必取”，强化责任落实，确保各项工作平稳有序推进。一是要加强督导检查。区级领导包挂联系1-2个重点村（社区），镇街书记要带头包挂联系难度最大的村（

28、社区），其他领导班子成员分类帮包重点难点村（社区），强化力量，聚力攻坚。区里组建了6个督导组，深入到村（社区）、到选举现场，对换届工作的进度、措施、效果、问题等，跟进了解、随时掌握，及时总结经验、纠正问题。前期，各镇街排查了23个难点村，随着换届全面展开，还会有一些没有纳入视野的村（社区）会出现问题。要把这些村作为督导重点，指导镇街攻坚克难，化解各类问题，稳妥有序开展环节工作。二是要强化协同联动。要牢固树立“一盘棋”思想，建立健全党委统一领导、部门联合、工作联动、程序联接的工作机制，切实加强统筹协调、研究谋划、督查落实。区换届办要发挥好统筹协调和牵头抓总作用，跟进调度整体进展，及时研究解决工作

29、推进中遇到的各类问题；纪委监委、公安机关要严肃查处破坏换届选举的违纪违法犯罪行为；宣传部门要强化政策宣传和正面引导，积极营造良好社会氛围；信访、妇联、团委、农业农村、审计等部门要担当尽责、协同作战，形成强大合力。三是要层层压实责任。区里成立了由马书记任组长的领导小组，加强对换届选举工作的统筹谋划落实。区级领导同志都要结合包挂镇街的工作安排，深入到镇街谋划推动、督促指导。换届工作，责任主要在镇街，关键在书记。镇街党委要守土尽责，抓好具体组织实施。党委书记是直接责任人，也是施工队长，要用好心思、扑下身子、靠在一线，对每个村（社区）的情况都要烂熟于胸，有针对性地抓好分析研判、人选把关、难点整顿、换届纪律、应急处置等工作。要加强队伍建设，把那些经验丰富、担当负责的干部整合到换届工作上来，调集精兵强将打好攻坚战。区委将建立换届工作质量评估机制，把换届成效作为评价使用干部的重要参考，对质量评估排名后3位的，班子综合考核不定等次；对换届未完成、问题未解决的，主要负责同志原则上不调整；对重视不够、落实不力、出现严重问题的，要严肃追责。同志们，做好这次村（社区）“两委”换届工作，事关奋进“十四五”、建设现代化济东强区大局。让我们以高度负责的政治态度、严谨规范的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的工作作风、令行禁止的纪律要求，圆满完成换届各项工作，以优异成绩向建党100周年献礼！