2021年在中青年干部培训班开班式讲话稿和在市推进三个挂钩迎检土地例行督察启动国土空间规划编制工作会议讲话稿.docx

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1、2021年在中青年干部培训班开班式讲话稿和在市推进三个挂钩迎检土地例行督察启动国土空间规划编制工作会议讲话稿在中青年干部培训班开班式上的讲话范文稿2021年同志们：这期中青年干部培训班，在市委的高度重视下，在市委组织部、市委党校的精心组织下，在全体学员的共同努力下，全面完成了教学计划的各项任务，达到了预期的目标。刚才，向优秀学员颁发了荣誉证书，学员代表做了交流发言，讲得很好，反映了学习成果。下面，我讲两个方面的问题。一、这次培训的主要特点总体上看，这期培训班有以下四个特点：一是市委高度重视，组织安排周密。这次培训班是全市上下喜迎建党100周年之际，由市委决定举办的，在培训班筹备过程中，市委、政

2、府主要领导多次听取筹备情况的汇报，并对培训提出了明确的要求。为办好这期培训班，市委组织部以及市委党校从培训对象、培训内容、培训形式、师资配备等方面做了精心的准备和安排。对选调的学员，是经过单位党组织推荐，市委组织部认真研究并报市委、政府同意后确定的。在授课教师方面，既有理论水平较高的专家教授，又有实践经验丰富的领导干部，特别是聘请了中央党校和XX省委党校XX名专家教授为学员进行授课，XX市长、XX副书记抽出时间为大家做专题讲座，充分体现了市委和市委领导对培训班的重视和对大家的关心关爱。二是学员素质较高，学习态度端正。参加培训的学员都是从各单位表现比较优秀的年轻干部中筛选的，总体素质比较过硬，思

3、维活跃，知识层次较高，作风也比较扎实，学习劲头足，有较强的发展潜力。从这次培训情况来看，大家在工作任务重、事务多的情况下，能够把学习放在首要位置，准时参训，认真听讲，专心记笔记，并积极参加班级组织的各项活动，体现了良好的个人素质和团队精神。三是学习内容丰富，培训方法灵活。这次培训班在培训内容和教学形式方面进行了创新安排。在课程设置方面，充分考虑中青年干部的成长需求，从党性修养、理论基础、战略思维和解决实际问题等多个方面考虑，学习了XXX与干部成长、当前国内宏观经济形势等X个方面内容，具有较强的针对性和实效性。在教学形式方面，通过教师面授和电化教学相结合、听课与交流研讨相结合、师生互动的方法，增

4、强了培训的生动性和灵活性。同时，大家能够发扬务实学风，通过实地考察城市建设、经济开发区、街道社区等，对我市经济社会发展现状、群众生活现状有了进一步了解，激发了做好工作的责任感和紧迫感。四是班级管理严格、学习氛围浓厚。培训期间，市委组织部、市委党校严格考勤、考纪和请销假制度。班委会成员和各学习小组组长能够切实担负起工作职责，积极配合党校领导和老师做好班级日常管理、学校和学员之间的沟通与联络工作。各学习小组的学习讨论和课外活动开展的有声有色，充分展现了年轻干部较强的自我管理能力和良好的精神风貌。二、提几点希望和要求在党校的集中学习即将告一段落，希望大家把学到的知识、养成的作风带到工作和生活中去，更

5、好的锤炼自己：第一，在学习上要体现“持之以恒”。学习是一个长期的过程，是一项系统性的工作，需要我们持之以恒，坚持不懈。同志们在党校学习，与其说是学知识，不如说是激发了学的兴趣，形成了好的习惯，培养了好的学风。今天，大家就要结业了，而结业只是意味着在党校学习这一特定阶段的结束，不是学习任务的完结。我们必须要树立学习“只有开始，没有终结”的思想，坚持终身学习，接受终身教育。第二，在工作上要做到“尽心尽责”。责任是能力的核心和统帅，可以说责任胜于能力。在工作上尤为如此，一个人拥有多强的能力并不重要，重要的是他能否将这些能力充分地发挥出来。一名党员干部，尤其是年轻干部，要有责任感，做到在其位、谋其政、

6、负其责，在这方面一定要问心无愧，尽职尽责，真正做一名敢负责、肯担当的年轻干部。第三，在为人上要力求“真诚宽容”。对年轻干部来讲，要做大写的人，只有做人的成功，才会有做事、为官的成功。党员干部除了讲党性、讲规矩、讲大局，还要讲情份，希望大家把党校学习的同学之情带回去，发扬光大，用对待同学的真诚、宽容、欣赏、祝福来对待自己的领导、同事。我们知道，只有你真诚待人，别人才能以同样的心态来对待你。所以，我们要从自己做起，在为人上心胸豁达，多为他人着想，多从对方角度看问题；要有容人、容事、容言的雅量，要增强大局意识、树立团队精神，在与他人愉快的合作共事中，努力实现自身价值。第四，在从政上要落实“党性要求”

7、。党性教育和党性锻炼是党校学员的必修课。大家在今后的工作和生活中要经常对照XX，高标准要求自己，不断提高思想政治素质，不断加强党性锻炼，做一名德才兼备、勤政务实、组织放心、群众满意的干部。同志们，党校的培训是人生路上的一个加油站，今天的结业是明天学习的新起点。希望各位年轻同志在今后的工作、学习和生活中，珍惜时光，扎实工作，为XX市经济、社会和其他各项事业的发展做出自己的贡献。最后，祝同志们工作顺利、家庭幸福、事业有成！2021年在全市推进“三个挂钩”迎检土地例行督察启动国土空间规划编制工作视频会议讲话范文稿同志们：今天我们召开全市农村乱占耕地建房问题整治工作动员部署会暨推进“三个挂钩”、迎检土

8、地例行督察、启动国土空间规划编制工作视频会议，主要任务是：学习贯彻习总书记重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，动员部署我市农村乱占耕地建房问题整治、2020年土地例行督察迎检工作，进一步推进“增减挂钩”“增存挂钩”“增违挂钩”三个挂钩工作，全面启动全市国土空间规划编制。刚才，XX副市长传达了国家、省有关会议精神，市自然资源和规划局、市农业农村局通报了有关情况，并就有关工作进行了安排部署，市纪委市监委、市法院作了有关工作要求，讲得很好，我完全赞同。下面，我强调几个方面的问题。一、关于农村乱占耕地建房问题整治工作，要提高政治站位，有序有力推进（一）深刻认识整治工作的重大

9、战略意义。开展农村乱占耕地建房问题整治工作是贯彻习总书记重要指示精神的政治任务，是落实党中央、国务院“六稳”“六保”的重要举措，是守牢耕地红线、维护国家粮食安全的决策部署，是遏制农村乱占耕地建房蔓延势头、保障农民合理建房的迫切需要。X月X日和X月XX日，国家和省先后召开会议，对农村乱占耕地建房问题整治工作进行了安排部署。各县市、各有关部门要认真学习领会切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，进一步提高政治站位，强化责任担当，精心组织力量，将农村乱占耕地建房问题整治工作抓实抓好。（二）严格按照工作步骤有序有力推进整治工作。按照省的统一部署，整治工作共分“三个步骤四个阶段

10、”开展，其中，第一阶段持续到今年XX月底，主要是开展农村乱占耕地建房问题摸排工作，彻底查清底数，建立工作台账，并同步开展分类处置政策研究；第二、三阶段为X年半时间，即XXXX年全年和XXXX年上半年，突出自查自纠和重点整治两个重点，稳妥有序组织推进，分类处置到位；第四阶段为XXXX年下半年，主要是检查复核及建章立制，建立长效机制，实行常态化监管，防止问题反弹。当前的基础工作、重心工作就是摸排核实工作，请各县市、各有关部门严格按照XX市农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案和今天会议上明确的工作目标、工作步骤、工作要求，精心组织、周密部署，集中人力、物力、财力，采取强有力措施，加快推进摸排工作，把

11、省级下发的疑似问题图斑作为重点摸排对象，以点促面，结合巡查、举报、遥感监测影像等数据分析，扩大排查范围，实现摸排全覆盖。各县市和市直部门要加强沟通、协同配合，建立健全信息互通、资源共享的工作机制，层层审核把关数据信息，确保采集数据的准确、严谨、规范，为下一步整治工作奠定坚实基础。（三）认真贯彻落实中央和省对整治工作的部署要求。各县市、各有关部门要加强领导、压实责任、强化保障，深入研究、准确把握政策规定，突出整治重点，分步分类、依法依规、实事求是抓好整治工作。一是坚决遏制增量，分步处置存量。对XXXX年X月X日国务院整治工作电视电话会议后发生的乱占耕地建房行为，要采取“零容忍”态度从严从快处理，

12、该拆的拆，该没收的没收，该复耕的限期复耕。这是中央下的军令状，必须严格执行到位。对农村乱占耕地建房的存量，严格按照“三个步骤四个阶段”有序有力化解。二是突出整治重点。整治工作要坚持实事求是、依法依规、分类处置的原则，把强占多占、非法出售等恶意占地建房行为同村民自建自住且是唯一住房以及农村管理用房、产业用房占用耕地等情况区别对待、稳妥处理。市自然资源和规划局、市农业农村局和市法院等部门要加强政策研究，对复杂问题进行会商，并主动向上对接报告，向各县市提出明确的指导意见，既要保障好农民合理的建房需求，又要坚决遏制农村乱占耕地建房这一乱象。三是建立长效机制。多渠道向群众宣传土地管理法农村土地承包法等法

13、律法规，全面宣传引导群众依法依规管理使用土地，积极争取群众的理解和支持。通过网络、媒体、电话等方式，拓宽土地违法行为的监督举报渠道，鼓励社会、公众、媒体参与监督、主动举报。各县市要统筹纪委监委、公安、自然资源、农业农村、法院等部门形成执法合力，综合运用行政、法律、纪律等手段，定期不定期开展联合检查，对违法违规占地建房行为要依法依规严肃处理，坚决遏制农村乱占耕地建房乱象，守住耕地保护红线，筑牢我市粮食安全基石。二、关于“三个挂钩”工作，要采取有力举措，扭转被动局面“增减挂钩”“增存挂钩”“增违挂钩”等“三个挂钩”工作，是当前自然资源管理的重要工作，是保障重点建设项目落地，助推XX经济高质量跨越式

14、发展的重要抓手。目前，由于各方面的原因，“三个挂钩”工作存在重视不够、推进不力、进度缓慢、参差不齐、在全省排位靠后等问题，形势十分严峻。各县市、各有关部门要迅速采取有力措施，加快推进“三个挂钩”工作，从根本上扭转排位靠后的被动局面。（一）加快推进“增减挂钩”工作。要坚持问题导向，紧扣自然资源部门脱贫攻坚政策支持，聚焦拆旧复垦复绿重点地区和薄弱环节，补短板、强监管，集中力量打好城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区旧房及设施拆除、土地复垦复绿等工作。各县市政府要全面履行主体责任，加强统筹协调，强化自然资源、农业农村、财政、发改、扶贫、审计等部门职责，形成工作合力，加快增减挂钩项目验收进度，确保圆满完成“

15、增减挂钩”各项工作任务。（二）强力推进“增存挂钩”工作。要以处置批而未供土地、处置闲置土地、开发利用已供土地、土地开发利用动态巡查等工作为主抓手，多渠道、多形式开展“增存挂钩”工作。根据全省国有建设用地供应及开发利用监测监管情况通报显示，XXXX年前三季度，我市已供土地开竣工违约率（超期未开工和超期未竣工）为XX.X%，未达到“控制在XX%以内”的要求；土地动态巡查率为XX.X%，未达到XXX%的要求。各县市、各有关部门要认真贯彻国家、省关于“增存挂钩”的决策部署及通报要求，严格按照“坚决果断、循序渐进、有理有节、分类推进、以用为先”的原则，实行分类指导、“一地一策”，灵活运用多种手段化解矛盾

16、和问题，加大批而未供土地消化利用和闲置土地分类处置力度，加快盘活存量建设用地，切实提高土地资源利用效率。要严格落实开竣工申报制度和失信联合惩戒制度，切实降低已供土地开竣工违约率，在处置政策上，要严格依法依规，按照规定的调查、处置程序办理，处置依据要充分，不留后患，确保按时完成“增存挂钩”各项工作任务。（三）合力开展“增违挂钩”工作。要认真贯彻最严格制度、最严密法制保护自然资源的要求，结合年度和季度卫片执法检查等工作，加强日常监管，及时有效遏制自然资源违法行为。各县市政府要建立政府主导、部门参与、内部联动的工作机制，坚持问题导向，以规范查处违法行为和推动查处整改落实到位为重点，增强执法合力，强力

17、推进自然资源违法违规查处整改工作。全面开展违法土地清理整治，确保历年卫片执法整改率达XXX%，XXXX年度违法占用耕地比例控制在XX%以内。要建立健全“大棚房”问题清理整治后续监管机制，规范农用地管理，XX月底前处理率达XXX%，确保高效完成“增违挂钩”各项工作任务。三、关于土地例行督察迎检准备工作，要主动作为，抓实抓细各县市、各有关部门要切实履行责任，全力支持配合国家自然资源督察成都局做好土地例行督察各项准备工作，根据督察工作要求，及时制定工作方案，细化工作举措，认真对照督察重点，组织开展自查自纠，充分做好迎接督察的各项准备工作。四、关于国土空间规划编制工作，要因地制宜，科学布局国土空间规划

18、是一个地方空间发展的指南，是各类开发保护建设活动的基本依据。各县市、各有关部门要从全局高度充分认识建立国土空间规划体系的重大意义，主要负责人亲自抓，认真落实政府组织编制和实施国土空间规划的主体责任。要牢固树立规划意识，做好国土空间规划顶层设计，充分发挥国土空间规划在规划体系中的基础性、前置性作用。要按照经济社会发展提出的国土空间开发保护要求，发挥国土空间规划体系在国土空间开发保护中的战略引领和刚性管控作用，统领各类空间利用。要加强统筹协调，部门之间密切配合，明确责任分工，做到一张蓝图干到底，切实从体制机制上解决规划类型过多、内容重叠冲突、审批流程复杂、周期过长等问题，建立全市统一、责权清晰、科

19、学高效的国土空间规划体系。五、关于压实责任、狠抓落实的问题各县市要加强组织领导，严格属地管理，逐级压实责任，比照省级、市级组织领导方式，组建、完善工作机构，建立健全工作方案，细化工作措施，明确时限要求。务必做到指挥前移、重心下沉，定期不定期听取工作情况汇报，研究解决具体问题。各级有关部门要在党委政府的统一领导下，按照法律法规规定和部门职能职责，各司其职，密切配合，加强行政和司法衔接，建立完善联合处置机制，形成统筹推进土地管理的工作合力。要严格执行党的政治纪律和政治规矩，加强监督检查，强化跟踪问效，按时保质抓好各阶段工作任务，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。对弄虚作假、

20、整治不力、问题严重的县市和部门要进行约谈问责，对重大典型问题要公开通报、挂牌督办。请纪检监察机关加大监督执纪问责和监督调查处理力度，为工作开展提供纪律保障。要在“大棚房”、违建别墅整治专项行动取得成效的基础上，保持定力，守住坚持，做到思想不松懈、责任不松动、工作不松劲，健全完善长效工作机制，持之以恒将以上四项重点工作一抓到底、抓出成效。同志们，农村乱占耕地建房问题整治、“三个挂钩”、土地例行督察迎检、国土空间规划编制是当前土地管理的四项重点工作，各县市、各有关部门要主动担当、积极作为，上下联动、统一步调，以高度负责的政治责任感和时不我待的紧迫感做好土地管理这篇大文章，为我推动市经济高质量跨越式发展保驾护航。