2021年市委书记在市纪委全会讲话提纲稿和区委、区政府隆重召开党建创新工作经验交流会议发言稿.docx

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1、2021年市委书记在市纪委全会讲话提纲稿和区委、区政府隆重召开党建创新工作经验交流会议发言稿2021年市委书记在市纪委全会上的讲话提纲范文稿过去的一年，XX市委坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想特别是总书记全面从严治党、西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略为指导，坚持把全面从严治党作为政治引领和政治保障，带领各级党组织讲政治、改作风、严纪律、反腐败、强基层，政治建设持续加强，管党责任持续压实，党风政风持续向好，反腐惩恶持续发力，纪检队伍持续过硬，进一步营造了干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的

2、第一年。全市各级党委（党组），各级纪检监察机关要以服务保障“四件大事”“四个确保”为重点，坚定不移把各级党组织建设的更加坚强有力，推动新时代纪检监察工作高质量发展，着力打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的廉洁XX，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效保障“十四五”开好局起好步。一要突出“两个维护”这个根本政治规矩，强化政治监督保落实。要把理论学习作为政治监督的重要内容，及时跟进学、笃信笃行学、全面系统学、深入思考学、联系实际学，用理论上的清醒促进政治上的坚定；要始终胸怀“两个大局”，把握“国之大者”，真正把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央、区党委决策部署的实际行动上；要把严守政

3、治纪律和政治规矩作为第一位的政治自觉，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以xxx为核心的党中央保持高度一致，在与十四世达赖的反分裂斗争中打头阵、当先锋、冲一线、亮利剑。二要突出清廉建设这个长期战略任务，一体推进“三不”强机制。要用好监督执纪“四种形态”，始终坚持零容忍、重遏制、强高压、长震慑，保持“惩”的力度；要坚持惩防并举、预先防范，深入开展廉政风险点排查定级，创新开展咬耳扯袖式的谈心谈话和触及灵魂的警示教育，扎牢“防”的篱笆；要进一步健全决策科学、执行坚决、监督有力的全过程治理机制，进一步完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制、强化责任担当的问责机制，进一步严密“

4、三重一大”事项决策、工程项目建设管理、关键岗位干部定期轮换等治理制度，提升“治”的效能。三要突出八项规定这个刚性党纪约束，扫除顽瘴痼疾树新风。对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现要精准施策、靶向治疗，持续正风肃纪，持续为基层松绑减负。要抓住领导干部这个“关键少数”，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设，进一步加强对亲属子女和身边工作人员的教育管理。要树牢过紧日子思想，继承和弘扬艰苦朴素、勤俭节约的优良作风，努力营造良好的党风政风引领社风民风持续向上向善。四要突出群众利益这个社会普遍关切，开展专项整治增福祉。紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，围绕养老社保、扶贫、生态环保等重点领域，常态

5、化开展规范性整治；坚决纠治发生在基层的弄虚作假、欺上瞒下、损害群众利益的问题；坚决解决黑恶势力及“保护伞”“关系网”，切实维护好社会秩序，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。五要突出巡视巡察这个重要监督方式，坚持上下联动聚合力、抓问题整改、促成果运用、强基层基础。要把整改落实情况作为巡察监督的重要内容，紧盯巡视巡察、环保督察、审计等监督检查的重要内容，深挖细找、举一反三。要推动巡视巡察整改与维护社会稳定打基础、巩固成果防返贫、改善民生聚人心、保护生态建屏障、兴边富民强边防、建强基层筑堡垒有效衔接。要紧盯县乡村换届这个重点，严明换届纪律，坚决把好选人用人“五关”。六要突出贯通融合这个新的监

6、督要求，深化监督治理提效能。着力构建全覆盖的责任机制和监督制度，着力构建以党内监督为主导，人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督有机融合的“大监督”格局，发挥党内监督与各类监督的协同作用，加强对权力行使依据、过程和结果的监督，做到在责任上、合力上、成效上贯通融会。七要突出依法治理这个环境建设导向，持续优化环境筑高地。坚持一手抓严管严教一手抓关心关爱，建立激励机制和容错纠错机制，进一步优化干事环境；把优化发展环境作为开放发展的首要任务来抓，努力营造一流发展环境；正确处理好“亲”和“清”的新型政商关系，健全完善政企沟通机制和领导干部联系企业制度。要

7、在强化组织领导、深化“三更”专题教育、深化体制改革、优化自身建设上下功夫，着力锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的藏东高原反腐铁军。2021年区委、区政府隆重召开党建创新工作经验交流会议发言范文稿尊敬的各位领导、同志们：首先，借此开年之际，祝各位工作顺利，万事如意。在今天正式开工的日子，区委、区政府隆重召开党建创新工作经验交流会议，我体会，是对党建工作的不断总结升华，让大家有一个“学比赶超”的好机会，更充分体现上级对党建工作的重视，开工即“开弓”，我们必须以此为契机，乘势而上、奋发有为。根据会议的安排，我代表XX镇作经验交流，我汇报的题目是践初心勇担当，党旗飘扬谱新篇

8、。去年以来，XX镇围绕新时代党的建设新要求，狠抓基层党建工作创新，积极探索“X流域党建联建”“大邻里服务圈”、易地扶贫搬迁安置点党建、“红色培育”工程、“1+1”结对帮扶、村级组织建设大调研等方面创新，着力打造20个基层党建示范点，持续巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”成果，积极打造党建特色品牌，努力寻求新突破、创造新经验、走出新路子。一、整体推进，坚持标准强引领一是明晰职责夯责任。充分发挥党委（党组）牵头抓总的主要作用，明确分管领导、落实具体人员负责各领域基层党建创新工作。党委（党组）履行基层党建创新第一责任人的工作职责，对本单位党建创新工作负全责，党支部书记履行直接责任人的职责，形成一级抓一

9、级、层层抓党建创新的工作格局。借助组织系统挂牌督战、基层组织大调研工作，切实加强分类指导，帮助解决创新工作遇到的重难点问题。下发工作提示，扎实推进各领域党建创新各项工作措施落地、落实，尽快抓出成效、抓出亮点，全面、稳步推进全镇基层党建创新工作。二是调研摸底掌实情。围绕“基层党建提升年”主体责任，研究制定关于深入推进“基层党建提升年”扎实开展基层党建创新工作方案，围绕城市、农村、安置地、非公、机关、国企、医院等领域党建，镇领导带头，各党委（党组）书记主动建立联系党支部联系点，深入一线调研摸底，掌握实情，为建设高起点、高标准、高质量深入推进各领域党建工作创新打基础、做准备。如通过调研摸底，及时将X

10、X街道XX社区作为城市社区“大邻里服务圈”建设创新示范点，全面建立工青妇组织和“新市民追梦桥”服务中心，实现安置点职工、青少年、妇女儿童联系服务全覆盖，推进搬迁群众由农民向市民转变。三是纵横比较选好点。创新开展“分类定级”，突出各领域特色和实际效果，选择X个基础好、潜力大、有特色的党支部，通过抓点连线带片，促进整体提升。整合各方面力量和资源，采取有效措施，加强综合协调，匹配X万元党费对X个党支部进行标准化规范化建设、X个各领域党建工作示范点进行重点打造，添设新时代党建新元素，积极引导各党组织在加强组织班子、党员队伍、活动方式等，增强服务功能，建强服务队伍，创新服务载体，不断提高创新工作能力和水

11、平，高质量推动各领域党建创新工作取得好成绩。二、注重实效，突出特色强班子一是建强村级班子。定期开展村“两委”班子运行情况分析研判，优化班子功能结构，重点解决村干部年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的问题，不断增强班子整体合力，切实打造坚强有力、为民谋利的好班子。重点落实村干部资格联审制度，帮助建强班子，建立后备干部力量台账，至少储备2名高中及以上学历的年轻村级后备干部，确保村级后备干部队伍储备足、培育优、用得上，进一步提升村级党组织组织力。如，XX村结合示范点培育工作实际，将退役军人纳入村干部队伍，创新打造“组织、扶贫、产业、自治”的“四个示范”，深化“戴党徽、亮身份、作表率”活动，提升农村党建示范

12、点迈上了“新台阶”。二是提高干部能力。重点加强“带头人”队伍整体优化提升，坚持召开村级党建工作推进会和例会，提升村干部实践实战能力。采取“1+1”或“1+N”的方式，有计划加强村干部的理论培养与实践锻炼，通过压担子、交任务的方式，不断提高村级后备干部政治、业务素质以及分析、解决问题的能力。如，谯家镇耳当溪村探索创新“把党员培养成致富带头人，把致富带头人培养成党员”的“双培养”机制，充分发挥党建引领作用，推进“村社合一”。三是优化党员队伍。建立服务、引导、教育、管理群众长效机制，重点解决组织生活不规范，“三会一课”“主题党日”不定期，记录不规范的问题。着眼长远抓好村党员发展教育管理，推行无职党员

13、设岗定责，开展“戴党徽、亮身份、作表率”活动，促进整体提升党员队伍质量。如，明确在红十字会医院建立“红色培育工程党支部”，纵深推进非公党建工作，发挥党员医生先锋模范作用，着力打通非公党组织助推非公经济组织和社会组织服务群众“最后一公里”。三、以点带面，督促指导浓氛围一是加强督促指导。各党委（党组）书记及班子成员充分发挥自身优势，点对点、面对面加强对党支部工作进行指导，定期召开会议研究部署党建创新工作，研究解决基层党建示范点工作面临的新情况新问题，制定提升措施，每月至少进行督促指导1次，累计帮助基层解决重难点问题X个。如，以X社区为镇级试点，加强联系指导，帮助解决小区居民关心的突出问题，强化社区

14、党组织治理能力，重点加强小区改造和完善服务设施，改善小区环境，推动形成“党建+治理”新模式。二是组织参观学习。坚持党建创新标准，充分发挥自身建设和观摩指导的作用，组织后进村到邻近先进示范村参观学习，以召开座谈会、现场会、观摩会等方式，学习借鉴好经验好做法、打开新思路、提高新水平，助力决战脱贫攻坚，决胜同步小康，促进与乡村振兴有效衔接。如，XX村党支部创新“抓阵地建设、抓队伍建设、抓村民自治、抓产业发展”工作方法，因地制宜发展壮大X亩黄金叶（茶）产业项目，从空壳村变成年收入几十万的村，全面推进基层党组织规范化建设取得了实效。三是营造宣传氛围。围绕重点、特色工作，积极宣传挂牌督战、抓党建促脱贫攻坚

15、、基层组织建设等创新工作，在先锋微信平台开设“我的扶贫故事”“28部党内法规”特色栏目。向区委组织部和上级媒体报送党建宣传简报XX期、报送党建直播间图片视频素材XX条，总结提炼党建示范点典型X篇、党建工作创新做法X篇，得到XXX等报刊媒体刊发。四、严格管理，压实责任提效率一是“一口清”明工作思路。为着力解决工作思路不清晰的问题，根据上级指导，印发镇、乡、村三级指挥体系“一口清”内容，组织脱贫攻坚一线干部加强学习，熟悉政策、了解村情和职责任务。挂牌督战以来，通过电话抽查、个别访谈等方式，分X轮抽查了XXX多名干部，X%以上干部能够做到“一口清”。二是“三级清单”压实责任。率先开展村级组织建设大调

16、研，组建X个调研组，连续用10天时间，由镇领导带队，对2XXX个村（社区）进行了调研。根据调研情况，聚焦村“两委”班子建设突出问题，分别建立XX条乡级、XX条村级工作责任清单，明晰镇乡村各部门主体责任，坚持党建工作半月提示制度，倒逼责任落实，确保村级组织建设工作落地落实。三是“一日五事”提高效率。针对脱贫攻坚和基层组织建设存在的短板弱项，探索推行了“一日五事”工作法，每日一签严明纪律规矩，压实岗位职责；每日一学掌握政策，提升攻坚能力；每日一扫改善人居环境，拉近干群关系；每日一单明晰工作职责，推进问题整改；每日一报理清任务，强化问题研判和整改落实，提高了干部工作效率。以上是我镇在党建创新工作的经验做法分享，不当之处，请大家批评指正。