2021年在区公安分局调研座谈会讲话稿和在全市城市建设高质量发展推进会讲话稿合编【供借鉴】.docx

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1、2021年在区公安分局调研座谈会讲话稿和在全市城市建设高质量发展推进会讲话稿合编【供借鉴】在区公安分局2021年调研座谈会上的讲话范文稿同志们：今天我到区公安分局来调研，这是我转岗后调研的第一站，主要目的是来看望和慰问同志们，进一步了解和熟悉公安工作情况。会前，我们看了、两个派出所，刚才政委就全区公安工作情况作了重点介绍，尽管我是第一次到这里调研，但是平时对全区公安工作有个大体上的了解，也和区长有些交流，今天调研后认识更全面、体会更深刻。总体感到，我区公安工作“班子强、队伍硬、工作实、贡献大”。一是“班子强”。区公安分局领导班子是一个坚强的集体，作为区公安分局领导班子的班长，区长责任感、履职能

2、力和带队伍能力都很强，起到了很好的带头作用。区长已经高升，即将到市公安局赴任，我在这里也表示祝贺。班子每名成员都是从公安一线过来的，都能够独当一面、担负重任。可以说，区公安分局多年来形成的心齐气顺的良好局面，为公安工作的顺利开展提供了强有力的保障。二是“队伍硬”。我区社会治安管理任务重、公安工作压力大，但是我们的公安队伍能够不断创造新业绩，切实维护大局稳定，及时解决社会治安的突出问题，实现了社会治安一年更比一年好。这些年，公安机关也获得了许多荣誉，比如区公安分局连续三年荣膺“全国优秀公安局”、连续年被评为“全省公安执法优秀单位”，刑事科学技术室连续年被评为“全国青年文明号”，女子中队被评为“全

3、国三八红旗集体”等等，这些都充分说明，我们的公安队伍是一支有战斗力的队伍，非常了不起。三是“工作实”。这些年，我区公安机关主动服务改革、发展、稳定大局，充分发挥职能作用，做强公安主业，维护稳定坚强有力，严打犯罪从不动摇，治安防控毫不懈怠，为经济社会发展提供了良好环境。同时，公安分局狠抓执法规范化建设，建强执法主体，严格执法监督，提升执法水平，做了大量卓有成效的工作，向区委、区政府交出了满意的答卷。四是“贡献大”。经济快速发展，社会和谐稳定，政法机关功不可没，尤其是公安机关任务最重，是主战场、主力部队。无论是拆迁征地、还是矛盾化解；无论是治安整治还是重大活动保卫，公安机关始终冲在一线，站在一线，

4、干在一线，为社会经济发展做出了非常重要的贡献。应该说，的发展凝聚了全区公安机关和广大干警的辛苦和汗水。借此机会，我代表区委、区政府对区公安分局领导班子和各位干警表示亲切问候和衷心感谢！今年是“十三五”的收官之年，中央、省市明确要求，要更加精准打击暴恐等刑事犯罪，下大力气化解基层矛盾，依法平等保护市场主体合法权益，最大限度防范冤假错案，深入推进警务机制改革，保持政法队伍忠诚可靠。对我们公安机关来说，维护社会稳定，保障经济发展，全面实现上级各项战略部署的任务更加艰巨繁重。面对新形势新任务。全区公安机关和广大公安民警要在区委、区政府的坚强领导下，在上级公安机关的正确指导下，围绕中心、服务大局，精心谋

5、划、团结协作，顽强拼搏、无私奉献，为实现转型发展、创新发展、平安发展、高质量发展作出新贡献。这里我提三点建议，与大家共勉。一、服务发展要一如既往发展是第一要务，稳定是第一责任，服务经济发展、维护社会稳定是公安工作永远不变的主旋律。区委十一届十一次全会提出，要坚持“稳中求进、务实奋进”总基调，主动适应经济发展新常态，以“产业项目见效年”、“城市建设强化年”、“生态建设推进年”为抓手，全力推动经济社会持续健康发展，努力实现“十三五”良好开局。公安机关要自觉把各项工作放在全区经济社会发展大局中去谋划、去推动，选准切入点，抓住结合点，更好发挥职能优势，切实履行职责使命。作为一名政法战线的新兵，在今后的

6、工作中，我将和大家一道，坚持以经济建设为中心，以群众满意为标准，积极做好各项工作，努力为全区经济发展保驾护航。这里，我也恳请大家一如既往支持我的工作，更好地做好本职工作，维护社会稳定，确保人民群众安居乐业。二、履行职责要一着不让正处于经济加速发展阶段，各种社会利益关系日趋复杂，人民群众思想活动的差异性、多变性明显增强，社会矛盾和治安问题不断凸显，增加了社会治安管控的难度。因此，我们必须站在维护改革发展稳定大局的高度，充分认识创造和谐稳定的社会环境的极端重要性，充分认识所肩负的光荣使命，增强做好公安工作的责任感，深入推进平安法治建设。要强化打击整治，重拳打击暴力、恐怖等重大刑事犯罪，对影响群众安

7、全感的治安重点地区和突出治安问题集中力量进行整治，大力净化社会治安环境；要着力推动治安防控体系建设，深入推进工程，加快平安志愿者协会筹建，扎紧“篱笆”，密布“天眼”，不断提升群众的安全感和满意度。三、队伍建设要一抓到底公安工作任务艰巨，工作条件比较艰苦，公安民警令人崇敬。近年来，我区公安机关深入推进“过硬队伍”建设，涌现了孙瑞林、张正云、常征以及女子中队等一批先进人物。这些先进典型，树立了公安的正面形象，为公安工作顺利开展营造良好的舆论环境、人文环境和执法环境。公安机关和广大民警要牢固树立职业荣誉感，秉承公安事业心，始终做到胸怀理想、能打硬仗，始终热爱公安工作，树立为民思想，提高履职能力，完善

8、监督机制，严明公安纪律，努力在公安事业大发展中充分彰显自己的人生价值。对公安干警一定要落实从优待警政策，特别是对有功之臣、对一线做出优异成绩的民警要重用、褒奖，切实保障广大民警公安事业、个人事业实现双丰收。同志们，做好新形势下的公安工作，使命光荣、责任重大。希望大家以更加扎实的作风、更加顽强的斗志、更加细致的工作，切实履行好公安机关的神圣使命，不断开创公安工作新局面，为建设高质量发展新作出新的更大的贡献。在全市2021年城市建设高质量发展推进会上的讲话范文稿同志们：在全市上下深入贯彻落实省委届次全会暨省委工作会议、市委届次全会暨市委工作会议精神之际，我们召开全市城市建设高质量发展推进会议，主要

9、是以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，落实全省城市建设高质量发展工作推进会议精神，学习先进，总结经验，明确目标，高质量推进城市建设高质量发展工作，努力推动我市由区域边缘走向城市群改革开放前沿，为更加出彩增色添彩。刚才，大家现场观摩了县和县的城市建设高质量发展项目，县、县分别就棚户区改造、城市建设高质量发展和文明城市创建作了典型发言。同志分别就城市建设高质量发展和文明城市创建进行了前阶段工作总结和下一步工作安排，我都同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲五个问题。一、要搞清楚为什么做推进城市建设高质量发展和文明城市创建是省委、省政府认真落实习总书记调研指导时重要指示精神，践行新发展理念、顺

10、应新时代城镇发展规律、回应群众新期待作出的重大决策部署，既是城市转型发展的需要，也是改善民生的需要，更是文明建设的基础工程，对于推动经济社会高质量发展具有重要的现实意义。近年来，我市按照省委、省政府决策部署，统筹推进城市建设高质量发展和文明城市创建，规划建设管理水平持续提升，城市功能不断完善，居民生活持续改善，城市形象明显提升，经济活力日益彰显，群众的获得感明显增强。棚户区改造、城市集中供暖、海绵城市建设、城乡环卫一体化等工作走在了全省前列。县、县被列为全省城市建设高质量发展试点县。在看到成绩的同时，我们更要认识到，工作中仍存在工作进展不平衡、规划建设管理长效机制不够健全、城市发展集约度不够、

11、功能配套不完善、项目谋划安排不够科学、融资渠道不多、文明内涵需要提升等问题。这些问题是制约城市发展的短板，也是今后工作的发力点，必须深入研究，创新举措，务求突破。省委、省政府高度重视城市建设高质量发展和文明城市创建工作。在省委届次全会暨省委工作会议上，书记强调，要遵循城市发展规律，高标准规划、高起点建设、高水平管理，推进城市建设高质量发展，加强文明城市创建，不断提高综合承载能力，打造生态宜居、充满活力、各具特色的现代化城市。2020年以来，省政府先后在召开次现场会，省长出席会议并作重要讲话，提出了明确要求，指明了工作方向。全市各级各部门必须提高站位，统一思想，充分认识做好城市建设高质量发展和文

12、明城市创建工作的重要性、必要性。（一）做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，是践行以人民为中心发展思想的具体体现。人民是城市的建设者，也是城市建设的受益者。在城市建设中，必须突出人民的主体地位。习总书记强调，“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。”当前，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。人民群众对城市生活提出了更高要求，需要更舒适的居住条件、更好的教育、更高水平的医疗、更可靠的社会保障、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。能不能更好满足人民群众美好生活需要，是对我们各级党委、政府领导能力和执政能力的

13、考验。这就要求我们顺应人民群众多方面、多层次、多样化需求，大力推进城市建设高质量发展和文明城市创建，提供配套完善的基础设施、优质高效的公共服务、天蓝地绿水清的生态环境，营造文明和谐有序的社会环境等等，让人民群众有更多的获得感、幸福感。（二）做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，是推动经济高质量发展的重要举措。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。市委届次全会暨市委工作会议把实施城市建设高质量发展、加快美丽建设作为为更加出彩添彩的主攻方向。作为资源型城市，传统产业比重大、产业层次低、空间布局不合理、增长方式粗放、环境污染防治任务艰巨，加快转型发展是我们的战略任务。城市转型是经济转型的动

14、力之源，也是高质量发展的重要载体和支撑。城市建设高质量发展是一个创造需求、拉动需求、满足需求的“三位一体”工程，把破烂的工厂、废旧的厂房、城中村破旧房屋等拆掉，是一个创造需求的过程；拆旧建新，让人民群众住上更好的房子，是一个拉动需求、满足需求的过程。特别在经济形势严峻的情况下，城市建设是改变经济低谷最好的抓手。我们的城市建设高质量发展，不是推倒重来，也不是大拆大建，而是以提升城市品质、满足人民更高需求和完善安全、消防、卫生、环境功能为出发点的民生工程，是为居民改善城市环境、为地方加快经济发展、为未来发展提供支撑的重大工程。实施城市建设高质量发展和文明城市创建，是转型发展的现实需要，也是落实打好

15、“四张牌”的具体行动。（三）做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，是提升区域竞争力的有力抓手。文明城市是一个城市的无形资产，也是城市竞争力的综合体现。一个区域的发展首先要看城市的竞争力。城市竞争力是其对外吸引力、美誉度等形象的展现，文明城市是城市竞争力最具代表性的标志。通过多年创建，获得了全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家历史文化名城等“八城二奖”荣誉称号，城市知名度不断提升。但是近年来，周边兄弟市在城市建设方面，你追我赶、竞相发展，的城市竞争优势不再明显，甚至在某些方面的城市影响力、吸引力在下降。城市建设不进则退，慢进也是退。这就要求我们，必需通过城市建设高质量发展和文明城市

16、创建，完善城市功能，改善城市面貌，塑造城市特色，建设智慧、人文、生态、宜居城市，持续提高的城市知名度和美誉度，让成为创业之都、宜居之城，再创区域竞争新优势。二、要搞清楚做什么今年是省政府确定的城市建设高质量发展提升年，也是我市全国文明城市创建成果巩固年。要突出抓好两个重点：一要做到“四个统一”。城市建设高质量发展是一个系统工程，涉及方方面面，必须综合考虑，协调推进。新区和老区相统一。城市建设高质量发展不是只建新区、不管老区，而是以完善城市服务功能、提升城市综合承载能力为立足点，新城老城同时提升，更好地满足人民群众美好生活需要。老城区的功能需求更多，特别是供水、供电、绿地等比新区更迫切需要改造。

17、因此，必须坚持新区和老区相统一。地上和地下相统一。区域发展要考虑未来，必须要有规划、有预留。要研究城市发展规律，根据人民群众的需求特点开展城市建设。建设低密度小区要考虑自身停车需求，城市规划建设也要考虑综合公共停车需求。完善地上建设的同时，要更加注重地下建设，加快推进地下综合管廊和地下管网建设改造。“硬件”和“软件”相统一。既要注意抓好基础设施的配套，也要注意文明城市的创建，引导市民养成文明习惯，提升文明素质，提高文明程度。宜居和宜业相统一。从发展思路、发展模式、产业集群、空间布局等方面通盘考量，以产业为支撑驱动城市更新、以城市为基础拓展产业空间，使城市成为人们生产生活的乐园。要持续推进产业集

18、聚区、服务业“两区”等建设，统筹产域发展，优化生活配套，实现生产和生活的匹配互动。二要做好“四篇文章”。认真贯彻习总书记生态文明思想，牢固树立生态优先、绿色发展的理念，着力做好“以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城”四篇文章，创造优良人居环境，把城市建设成为人与自然和谐共生的美丽家园。要把绿做足。各县城都做了新版规划，其中包括绿地规划。绿地是控制性指标，要按照居民出行“300米见绿、500米入园”的要求，拆迁建绿、破硬复绿、见缝插绿，推进滨河绿带、街头公园、游园等建设，开展园林式单位、园林式小区创建活动，提升绿化效果。要把水做活。利用好黄河水资源优势，坚持城乡一体，把河、渠、湖、塘贯通起来，

19、让城乡的水活起来、清起来。全面落实河（湖）长制，抓好黑臭水体综合整治，持续做好雨污管网分流改造，全面实施污水处理厂提标扩容改造。要把文做实。历史是城市的根，文化是城市的魂。要挖掘和保护历史文化遗迹、遗存、遗址，留住文化基因，留住历史发展的痕迹。在城市规划建设中，要融入历史文化基因，彰显上古文化、龙文化、杂技文化、姓氏文化、孝道文化等特色文化，叫响等品牌。要把业做大。产业是城市发展的脊梁和支撑。实施城市建设高质量发展和文明城市创建，不能就城说城、就城造城，否则城市发展也许能繁荣一时，但必定昙花一现、不可持续。要把城市转型和产业转型相结合，着力培育壮大产业，以城市转型承载产业转型，以产业转型引领和

20、推动城市转型。城市建设要匹配产业需求和特点，围绕产业配置城市公共服务设施。三、要搞清楚怎么做实施城市建设高质量发展和文明城市创建，是我们必须抓好的一项政治任务。全市各级各部门要以更加高昂的斗志、更加有力的举措、更加扎实的作风，把这一打基础、利长远、惠民生的大事不断推向深入。要着力做好五项工作：一要坚持规划引领。规划就是法。要保持规划的严肃性，通过科学合理的规划引领城市发展、保障公共服务供给。牢固树立科学理念，坚持集约发展、绿色发展，把每一寸土地都规划清楚再开始建设，精心推进，不留历史遗憾。科学确定城市定位，谋划城市成长坐标。高标准编制各项规划，构建层次齐全、体系完善、管控有效的城乡规划体系。加

21、强城市设计，彰显地域特色，优化城市形态，建设独具神韵的生态宜居城市。二要盘活土地资源。盘活旧厂房、僵尸企业、老旧小区和城中村的存量土地、低效土地。牢固树立经营土地理念，做到规划全覆盖、先规划再建设、先控规后出让、先造景后出售、先配套后开发。用好土地资源，做到净地出让，配套建设学校、加油站、菜市场等公共服务设施，提升土地价值。政府的效能就是企业的效益，要转变作风、提升效率，干工作决不能留尾巴和后遗症。三要拓宽融资渠道。城市建设高质量发展靠财政投入只是杯水车薪，要创新理念，市场化运作，进一步拓宽融资渠道，服务城市建设。要按照标准化PPP项目运作要求，对项目前期规划、启动实施等进行系统整体设计，提升

22、项目质量，提高项目运作水平。四要创新建设模式。要防止土地低价出售，也要避免实力不强企业承接工程而形成烂尾楼。棚户区改造建设中，凡市场方式解决不了、解决不好和市场机制失灵的项目，都要由投资平台参与开发、建设。投资平台要遵循市场规律，更好地发挥市场机制作用，助推城市建设。五是规范经营管理。城市发展三分建、七分管。要把城市管理纳入法制化、规范化轨道，用好我市立法权，建立健全中心城区管理办法，设立标杆、明确标准，各县比照执行，避免出现上不管下、市不管县、城不管乡的现象。要结合国家卫生城市复审，强化精细化管理，突出抓好交通秩序“治乱”、市容卫生“治脏”、生态环境“治污”、公共服务“治差”，营造整洁有序的

23、生产生活环境。四、要搞清楚怎么做好城市建设高质量发展和文明城市创建是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务繁重。全市各级各部门要提高认识，迅速行动，狠抓落实。一要加强领导，各县（区）是城市建设高质量发展和文明城市创建的责任主体，党政主要负责同志作为第一责任人，要定期研究工作，及时解决问题，做到心中有数。二要压实责任，在统一规划的前提下，把当前和今后一个时期的工作细化成方案，逐级分解，明确责任，确保任务到人到岗、不留空白。要借鉴县、县先进做法，由县级领导分块、分片、分包负责，强力推进。三要严格奖惩，加强日常考核，注重结果运用，对工作推进力度大、成效明显的，要予以通报表彰；对敷衍塞责、措施不力的，要严肃问责，树立干事创业良好导向。四要营造氛围，加大宣传力度，广泛发动群众，形成人人关心、人人参与、人人支持城市建设高质量发展和文明城市创建的良好氛围。同志们，做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，事关转型发展、创新发展大局，事关未来区域竞争能力。我们要抓好两件大事，一是创造宜居宜业环境，二是打造优良的营商环境。要一手抓硬件，一手抓软件，着力打造宜居的硬环境、宜商的软环境，再造发展新优势，使由区域边缘走向城市群改革开放前沿，为高质量发展添色添彩！