2020年某县“十四五”规划编制工作方案和贯彻“十四五”规划编制工作重要指示在危机中育新机心得稿合编.docx

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1、2020年某县“十四五”规划编制工作方案和贯彻“十四五”规划编制工作重要指示在危机中育新机心得稿合编2021年某县“十四五”规划编制工作方案1700字文 “十四五”规划是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划。编制好我县“十四五”规划，对全面贯彻党的十九大精神和 XXX 新时代中国特色社会主义思想，推动“八八战略”再深化、改革开放再出发，以“某某奋斗”落实“丽水之干”，实现某某高质量绿色发展，具有十分重要的意义。为此，根据国家和省市工作部署，结合以往五年规划编制工作的成熟经验做法，特制定本工作方案。1、 “十四五”规划编制主要成果 某县“十四五”规划编制工作时间跨度为两年左右，主

2、要形成三项工作成果，即某某县国民经济和社会发展“十四五”规划重大课题系列研究报告、某某县国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路某某县国民经济和社会发展第十四个规划纲要（草案）。2、 “十四五”规划编制总体安排 根据规划编制程序，我县“十四五”规划编制工作分为前期研究、形成基本思路、拟定纲要框架、纲要（草案）形成和审议四个阶段，具体安排如下：（一）前期研究阶段（2018 年 12 月至 2019 年 10 月）6-8 月，形成某某县“十四五”规划编制工作方案，印发“十四五”规划前期研究课题计划；开展“十四五”规划“六个重大”（重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措）谋划

3、工作；10 月，组织“十四五”课题研究报告评审验收。（二）形成基本思路阶段（2019 年 9 月至 2019 年底）9 月，启动“十四五”规划基本思路起草工作，深化“六个”重大谋划研究工作，开展“十四五”规划编制工作培训；10-11 月，起草“十四五”规划基本思路（初稿），召开专家学者、企业家、老同志和有关部门“十四五”规划座谈会，赴各乡镇（街道）听取各地对全县“十四五”规划基本思路的建议；12 月，组织申报县级“十四五”专项规划和区域规划，完成“十四五”规划基本思路并报送县委县政府。（三）拟定规划纲要框架阶段（2020 年 1 月至 2020年 6 月）12 月，制定县级“十四五”规划编制目

4、录，征集有关部门意见并报县政府同意后，下达专项规划和区域规划编制计划；35 月，成立“十四五”规划纲要起草组，为县委提供支撑材料，配合县委起草“十四五”规划建议。同步开展各专项规划和区域规划研究起草工作；6 月，起草形成“十四五”规划纲要框架，召开相关会议听取意见和建议，组织开展公众为“十四五”规划纲要建言献策活动，并与国家和省“十四五”规划、有关专项规划及其他规划相衔接。（四）纲要（草案）形成和审议阶段（2020 年 7 月至 2021 年初）79 月，起草形成纲要（征求意见稿），同步完成县级专项规划、区域规划征求意见稿起草工作。1011 月，召开有关部门、乡镇（街道）、人大代表、政协委员征

5、求意见会和专家论证会，修改形成纲要（草案）。12 月，向县委、县人大、县政府、县政协汇报“十四五”规划纲要（草案），修改形成纲要（审议稿）；各专项规划、区域规划完成论证。2021 年初，“十四五”规划纲要提交县人代会审议。3、 保障措施 （一）加强组织领导 建立某某县“十四五”规划编制工作领导小组，对规划过程中的重大问题进行统筹协调。领导小组办公室设在县发改局，负责规划编制的组织协调和日常工作。以县发改局为主，统筹各方力量，选好配好工作专班，强化经费和后勤保障。各部门、乡镇（街道）也要明确责任分工，抓好“十四五”规划工作，着力形成聚力谋发展、齐心编规划的良好氛围。（二）强化项目谋划 各部门、乡

6、镇（街道）要紧紧围绕进一步完善基础设施、壮大生态产业集群、加快社会事业发展和生态文明建设等方面，加快推进“六个重大”（即重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措）谋划和实施工作，力争有更多项目纳入国家、省总体规划及相关专项规划之中，争取更高层面、更大力度的支持。各专项规划和区域发展规划确定的建设项目，特别是民生保障项目要逐一与国土空间规划对接，确保项目能够落地。（三）创新工作方法 严格执行规划前期调研、意见征求和咨询论证等程序，通过严控关键环节，来提升规划质量。坚持开门编规划，问需于民、问计于民，充分借助科研院所等外部专业力量，广泛听取人民群众意见建议，综合运用大数据等现

7、代信息技术，确保规划编制的科学性和实用性。2020年学习贯彻“十四五”规划编制工作重要指示在危机中育新机心得体会1010字范文简稿近日，总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示，强调要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策。近一年来，总书记反复强调“十四五”时期的重要性，并在多个方面进行规划和部署。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，汇聚智慧编制好“十四五”规划，对中国承前启后实现经济社会发展“步步高”具有重要作用。 国民经济和社会发展五年规划是中国国民经济和社会发展的一个中长期规划，主要是对国家重大建设项目、

8、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。制定国家发展的中长期规划是国际惯常做法，韩国、印度、古巴等许多国家也以五年规划指导经济社会发展。从世界范围看，“五年规划”是解释中国发展奇迹的一个重要视角。 自 1953 年以来，中国一直坚持制定实施“五年规划”。回望过去的 13 个五年，中国实施了西部大开发、长江经济带建设等重大发展战略，建设了长江三峡、港珠澳大桥等重大工程，创造了举世瞩目的经济发展奇迹。编制和实施国民经济和社会发展五年规划，既体现了国家目标，又确保了宏观政策的延续性，是中国共产党治国理政的重要方式，已经成为中国重要的制度优势和发展经验。 “十四五

9、”规划是中国全面建成小康社会之后第一个五年规划，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。如何做好“十四五”规划与“十三五”规划的有效衔接，充分把握经济社会发展规律，统筹经济社会的各个方面，围绕当前和未来发展中的大事、难事、急事提出一系列重大政策，对实现中国 2035 年远景目标具有重大意义。 当前新冠肺炎疫情仍在全球持续扩散蔓延的背景下，疫情引发的问题和激化的矛盾将在中长期存在，“十四五”时期中国外部环境可能更加复杂，不确定性和挑战更多。与此同时，中国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，人民对美好生活有更多期盼。仍然处于战略机遇期的中国，面对的机遇和挑战都有新的发展变化。7 月 30 日召开的中共中央政治局会议强调用“持久战”思路认识为中国经济发展破题。面对发展的中长期的问题和频现的“灰犀牛”“黑天鹅”，编制并实施好“十四五”规划，将有助于中国结构调整的战略方向目标不变、靶心不散，使宏观调控跨周期设计和调节更加完善合理，为中国发展塑造强大的稳定性和确定性。 “十四五”规划的发展目标、工作思路、重点任务，也将产生良好的社会预期，激励全国上下努力奋进，推动加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，在危机中育新机、于变局中开新局。