拜泉县生物经济项目规划设计方案_参考范文.docx
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1、泓域咨询/拜泉县生物经济项目规划设计方案拜泉县生物经济项目规划设计方案xx(集团)有限公司目录第一章 市场预测8一、 实施重大行动示范引领,畅通生物经济发展新路径8二、 发展基础12三、 优化生物经济发展空间布局15第二章 项目背景、必要性18一、 以生物经济支撑高质量发展18二、 基本原则与发展目标21三、 坚持科技创新驱动发展24第三章 项目概述27一、 项目名称及项目单位27二、 项目建设地点27三、 可行性研究范围27四、 编制依据和技术原则27五、 建设背景、规模29六、 项目建设进度29七、 环境影响30八、 建设投资估算30九、 项目主要技术经济指标31主要经济指标一览表31十、
2、 主要结论及建议33第四章 产品方案分析34一、 建设规模及主要建设内容34二、 产品规划方案及生产纲领34产品规划方案一览表35第五章 建筑工程方案36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表40四、 项目选址原则41五、 项目选址综合评价41第六章 运营模式42一、 公司经营宗旨42二、 公司的目标、主要职责42三、 各部门职责及权限43四、 财务会计制度46第七章 发展规划分析50一、 公司发展规划50二、 保障措施51第八章 法人治理53一、 股东权利及义务53二、 董事55三、 高级管理人员60四、 监事62第九章 SWOT分析64
3、一、 优势分析(S)64二、 劣势分析(W)65三、 机会分析(O)66四、 威胁分析(T)66第十章 进度计划方案72一、 项目进度安排72项目实施进度计划一览表72二、 项目实施保障措施73第十一章 节能分析74一、 项目节能概述74二、 能源消费种类和数量分析75能耗分析一览表76三、 项目节能措施76四、 节能综合评价77第十二章 组织架构分析79一、 人力资源配置79劳动定员一览表79二、 员工技能培训79第十三章 环境保护分析82一、 编制依据82二、 环境影响合理性分析82三、 建设期大气环境影响分析83四、 建设期水环境影响分析84五、 建设期固体废弃物环境影响分析84六、 建
4、设期声环境影响分析85七、 环境管理分析86八、 结论及建议88第十四章 项目投资分析90一、 投资估算的依据和说明90二、 建设投资估算91建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表95固定资产投资估算表97四、 流动资金97流动资金估算表98五、 项目总投资99总投资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金筹措一览表100第十五章 项目经济效益分析102一、 经济评价财务测算102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表107二、 项目盈利能力分析107
5、项目投资现金流量表109三、 偿债能力分析110借款还本付息计划表111第十六章 风险防范113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十七章 招标方案118一、 项目招标依据118二、 项目招标范围118三、 招标要求118四、 招标组织方式119五、 招标信息发布121第十八章 项目综合评价说明122第十九章 附表附录124主要经济指标一览表124建设投资估算表125建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表128总投资及构成一览表129项目投资计划与资金筹措一览表130营业收入、税金及附加和增值税估算表131综合总成本费用估算表131固定资产折旧费估算表132
6、无形资产和其他资产摊销估算表133利润及利润分配表134项目投资现金流量表135借款还本付息计划表136建筑工程投资一览表137项目实施进度计划一览表138主要设备购置一览表139能耗分析一览表139本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 市场预测一、 实施重大行动示范引领,畅通生物经济发展新路径(一)重大项目建设行动。发挥产业项目建设对生物经济发展的关键支撑作用,围绕基因工程、蛋白质工程、干细胞工程、再生医学工程、合成生物技术工程、生物计算工程、类脑及人工智能
7、工程、生物检测应用工程等重点领域,以推动生物技术产业化应用、高端产品市场化为发展方向,建立项目育企、项目强企机制,完善生物产业项目省市双重推进机制,鼓励市地成立重点项目推进专班,定制化服务产业项目。对于投资达到一定额度的生物产业项目,优先纳入省重点建设项目清单,在项目审批、要素保障等环节开通绿色通道,按相关政策给予资金支持。(二)龙头企业培育行动。支持哈药集团、珍宝岛、誉衡、葵花、友搏等现有生物产业骨干企业数字化改造升级,加大新技术、新产品开发力度,以上下游一体化发展为方向开展兼并重组,扩大市场占有率,大幅度提升企业规模和实力,加快形成一批根植于龙江的技术引领型、市场主导型龙头企业。瞄准世界5
8、00强、生物产业头部企业或境内外上市生物企业开展高端招商、推动合资合作鼓励招引上述企业来我省设立企业总部、区域总部、功能性总部。(三)产业集群壮大行动。采取激励政策,支持骨干企业加快产品更新迭代,发展上下游配套产业。做强深哈产业园、利民生物医药产业园、大庆生物医药产业园、益海嘉里(富裕)农业产业园、讷河拉哈生物技术和化学制药园等优势特色产业,努力打造产业集群,形成“集群带动、协同发展”的生物产业集群发展新格局。创新招商引智方式,积极引进生物经济头部企业,无中生有培育发展新兴产业,促进全省生物经济跨越式发展。支持各地完善扶持政策,吸引生物企业入驻产业园区,建设科研和生产基地,实现生物经济集群化、
9、集约化、规模化发展。(四)应用示范引领行动。推进新兴生物技术惠民应用,谋划实施一批基因惠民、疫苗覆民等生物经济应用示范项目。加快推进基因工程领域中的基因编辑、基因测序、基因合成等技术应用,开展基因诊断与靶向治疗相结合的个性化精准医学示范。推进“首台套”政策在生物经济领域的示范应用。加快建立生物基产品认证体系,纳入政府采购支持和公众消费文化引导等支撑平台。推动医保支付、医疗服务价格、质量监督、供应保障等政策协同。完善医院配置和采购政策,建立公立医疗机构的医疗器械配备标准。(五)名优品牌塑造行动。实施品牌提升专项行动计划,积极开发推广地域元素突出的特色产品,提升龙江生物产业产品质量,进一步做强哈药
10、、珍宝岛、葵花、哈兽研、灵泰等传统优势品牌,积极培育做大友搏、誉衡、超越、派斯菲科、天晴、黑宝等具有潜力的品牌,打造拥有核心竞争力的“龙江制造”生物品牌集群。引进和扶持品牌培育和运营机构,鼓励引导企业制定品牌培育塑造计划,建设品牌文化。加强标准体系建设,支持企业建立标准联盟,促进创新成果标准转化,鼓励开展国际标准交流与合作,增强产品在国际市场上的竞争力。(六)一流学科建设行动。立足产业发展需求,加大政府投入力度,优化学科布局和资源配置。支持哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨医科大学、黑龙江中医药大学、东北林业大学、东北农业大学等高校,建设生物技术领域相关学科和研究培养方向,建设和完善一批省
11、级重点实验室、工程实验室,为生物产业发展提供基础研究。支持省内高校与国内外高水平大学在生物领域开展多渠道交流合作,加快生物领域一流学科建设。(七)科技创新驱动行动。加快构建企业主体、市场导向、产学研相结合的生物技术创新体系,支持创新主体建设生物产业科研机构和技术创新战略联盟,推动产业整体提档升级。支持企业加大研发投入,围绕生物经济发展重点,开展关键核心技术攻关,提升产业基础化和产业链现代化水平。综合运用“揭榜挂帅”等方式,提高生物产业科技创新组织水平和实效。(八)生物信息融合行动。依托哈尔滨工业大学、东北农业大学、省科学院、省农科院等院校和葫芦大数据等骨干企业,引进行业龙头企业,促进生物产业与
12、信息产业融合发展,鼓励组学大数据、基因组编辑、生物计算工程、类脑人工智能工程等技术与医药、材料、能源、环保、育种、生物多样性等多领域广泛融合,催生特色数字生物产业新业态。鼓励利用5G、区块链、物联网等新一代信息技术,建立药品、疫苗从生产到使用全生命周期管理。加快建立生物医学大数据库,依法依规收集整合可穿戴设备、互联网医疗和生物信息资源等多源数据,推动医药信息系统、实验室信息系统、电子病历系统等信息互联互通。加快生物数据转化应用,促进区域医疗健康数据安全有序汇聚和共享,支撑区域卫生健康大数据产业发展。(九)国际交流合作行动。依托黑瞎子岛中俄国际合作示范区,对标国家高水平开放典范,强化功能载体建设
13、,开展国际生物经济高质量合作。建设中俄生物产业联盟、国际生物领域科研平台、总部注册基地,引进国际生物产业前沿技术、科研团队和知名企业,利用黑瞎子岛中俄国际合作示范区制度体系和运作模式,推动发展要素跨境流动高效便捷,助推我省生物产业发展提升规模。(十)服务平台升级行动。支持重点生物产业园区建设技术研发、综合服务、人才培训、技术中介、技术咨询、检验检测、仓储物流等公共服务平台,降低生物企业运行成本。推动省科技成果交易中心提升服务功能,为生物技术转化提供便利。推动哈尔滨新区和齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、鸡西、七台河、绥化等省级以上开发区,加快建设生物产业创新创业孵化器,为初创生物企业提供设施齐全
14、、功能完善、政策优惠的孵化环境,促进科技成果转移转化。二、 发展基础(一)生物资源丰富我省地处高寒地区,低温、抗逆微生物资源特征显著,是国家重要的农业大省,耕地面积占全国10.77%,居全国首位。粮食产量连年稳定在1500亿斤以上,年产农作物秸秆约9000万吨,农业生物质资源存量居全国第一,是国家重要的绿色有机食品生产基地。我省是国家重要的生态大省、寒温带生物基因库和国家优质道地药材的重要产地,拥有高等植物2532种、野生脊椎动物599种、鱼类120多种、中药材物种1098种,食用菌年产量80万吨。(二)创新资源富集有涉及生物领域高校院所50家,两院院士10人,国家级创新基地25家、产业技术创
15、新战略联盟35家、高新技术企业209家,拥有一批生物技术领域顶尖科学家和领军人物。哈兽研拥有全国唯一的大动物生物安全P4级实验室,在医药卫生、兽用疫苗、微生物菌种、基因繁育等领域生物技术居国内领先地位。(三)医疗资源雄厚拥有哈尔滨医科大学、黑龙江中医药大学等一批高等医学院校,设有临床医学、预防医学、中医学、中药学等一批国家级特色专业和重点学科。医疗服务体系完备,具备健全的卫生医疗网络。全省医疗卫生机构达20461个,其中医院1126家,包含三级公立医院89家,二级公立医院272家。(四)产业资源聚集有较好的产业化基础优势,拥有203家药品生产企业,其中化学药品4834个,中药2999个、生物制
16、品58个、原料药189个。拥有葵花药业、誉衡药业等全国医药工业百强企业,哈尔滨市生物医药产业入选国家级战略性新兴产业集群。现有氨基酸生产能力131万吨,燃料乙醇生产能力185万吨,是全国最大生物发酵氨基酸和生物质燃料乙醇生产基地。(五)合作资源广泛作为国家重要的向北开放窗口和东北亚合作中心枢纽,在深度融入共建“一带一路”,发展对俄生物产业合作具有独特区位开放优势。我省与广东是对口合作省份,深圳(哈尔滨)产业园区已成为两省深化开放合作的重要载体,为承接省外生物产业转移提供了良好平台。“十三五”时期,我省生物经济取得了长足发展,但短板和制约也十分突出:一是资源优势尚未转化为经济优势。受产业基础、体
17、制机制、创新生态等制约,生物资源、科研力量的优势没有充分发挥,生物经济发展潜力有待释放。二是产业体系尚不健全。生物产业价值链多处于中低端,产业链条短、创新药物少,专利新药、高端食品、生物基材料等高端产业链条培育不足。三是创新要素集聚力不足。生物技术成果就地转化不够,专业人才留住和招引困难,缺少专业化资金运作机构。四是生物经济崛起的动力有待加强。吸引优质企业、优质项目的政策力度亟待加大,重点国有生物经济企业运营机制亟待改善,各行业、各层次、各类型消费者对生物技术产业和服务的需求、潜力需进一步激发。三、 优化生物经济发展空间布局依据黑龙江资源禀赋、产业基础和区域特色,着力构建“一极、两区、一带”产
18、业新格局,形成全省生物经济协同发展新局面。(一)“一极”打造哈尔滨生物产业引领极依托医药基础雄厚、科研院所集中、产学研用贯通优势,利用深哈产业园等合作平台,吸引集聚生物创新和产业发展要素,建设生物医药、兽用疫苗及药物、生物育种、智慧大健康等专业园区和生物技术产业孵化器,打造千亿级哈尔滨生物医药产业园区和百亿级哈兽研国际生物谷,形成研发与应用深度交融、引领和示范带动明显的产业集群新格局,全力打造国家生物医药产业集群建设示范区,将哈尔滨建设成为具有国际竞争力和东北亚区域带动力的生物经济高地。(二)“两区”建设松嫩平原生物产业核心区以齐齐哈尔、大庆、绥化为重点,发挥农业主产区生物资源富集的优势,建设
19、国家合成生物技术创新中心、秸秆产业技术研究院、富裕生物医药产业园、京粮生物基高分子材料产业园区等特色精品生物产业园区。推动齐齐哈尔市生物医药、生物制造产业加快发展,打造原料药和氨基酸集中生产基地。支持大庆市延伸发展生物基材料产业链,打造生物基材料产业创新发展基地,实现生物基与化学基材料创新融合发展。推动绥化市生物医药、生物制造和生物发酵三大主导产业延长链条、壮大规模,实现高质量发展,建设秸秆生物质产业协同创新试验区和生物发酵产业基地。建设泛三江平原生物产业示范区。以牡丹江、佳木斯、鸡西、双鸭山、七台河、鹤岗为重点,着力增强生物产业基础和共性技术与新业态融合能力,创建一批国家级、省级中药材特优区
20、,建成一批国内一流、省内重要的生物医药产业基地。推动牡丹江市生物医药、生物食品产业加快发展,延展中药材加工跨境产业链,打造符合口岸特色的中药材和生物食品加工产业集群。促进佳木斯市生物农业产业加快发展,打造生物育种智能化数字化发展样板区,建设生物制造新型产业基地。支持北大荒农垦集团建设寒地粮食基淀粉糖生物发酵聚乳酸全产业链,打造千亿级生物基可降解材料合成生物产业基地。支持鸡西市生物医药产业加快发展,打造百亿级生物医药产业集群,建设省级生物医药制造基地。推动双鸭山市生物能源加快发展,打造全省最大的生物能源基地。促进七台河市生物医药产业加快发展,建成原料药基地和中医药生产基地。推进鹤岗市发展北药种植
21、基地,打造北药集散地。(三)“一带”构建林区寒地生物产业带以伊春、黑河、大兴安岭为重点,建成中药材初加工及仓储物流基地、俄药进出口基地、国家寒地北药检验检测中心、国家北药质量标准中心、食用菌和浆果培养基地,加快中药材、生物林业和生物农业产业发展。推动伊春市发展生物医药、生物食品产业,打造中国伊春林都北药、寒地食品产业园。鼓励黑河市发展生物医药产业,打造对俄进口中药材原料和生物食品进口加工基地。支持大兴安岭地区发展寒地中药材和生物食品,建成寒地生物产业基地。第二章 项目背景、必要性一、 以生物经济支撑高质量发展(一)聚力打造千亿级国家生物医药产业集群实施前沿产业集聚计划。发挥新区利民生物医药产业
22、园核心承载功能,整合行业资源,组建发展智库,集中资金支持,建设生物创新药产业中心、临床及细胞制备产业中心、蛋白质工程产业中心、干细胞存储中心,创新发展脂质体、微球、纳米粒、脂肪乳、胶束、埋植剂等改变释放速度、实现精准给药、减少给药频率的高端制剂。打造全省生物医药产业智力服务区和经济增长极。鼓励通过上市持有人制度促进药品文号资源的聚集和流动,支持医药生产企业向合同生产服务(CMO)转型,打造我国北方药品合同生产基地。实施龙头企业振兴计划。(二)全力打造千亿级国际领先生物制造产业集群建设国家生物发酵产业集群。打造世界知名的氨基酸生产基地。加强齐齐哈尔、绥化等地产业布局,推动阜丰生物产业园、新和成生
23、物发酵产业园、肇东星湖生物发酵产业园等项目创新扩量升级,加快提升肌苷、鸟苷、腺苷、赖氨酸、谷氨酸、苏氨酸、衣康酸等玉米发酵产业先进产能。引进具有行业引领作用的重点企业,推动总部经济落地,合力建设氨基酸国家产业创新中心,开发异亮氨酸、缬氨酸、半胱氨酸、牛磺酸、乳酸及叶酸等高端发酵产品,促进氨基酸产业扩量升级。树立全国发酵产业引领地位。积极引进重点企业,依托省科学院、东北农业大学、哈尔滨工业大学、齐齐哈尔大学等院所和国投、中粮、龙江阜丰等重点企业,支持龙头企业和高校联合建立生物发酵产业研究院、玉米发酵产业中心,建立生物制造核心菌种和关键酶创制体系,加快发展生物催化和生物转化,开发纤维素酶、蛋白酶、
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