东营特高压设备项目申请报告（模板参考）.docx

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1、泓域咨询/东营特高压设备项目申请报告东营特高压设备项目申请报告xx集团有限公司目录第一章 项目投资背景分析9一、 国内政策推动特高压行业发展，提升电网对新能源消纳能力9二、 建设特高压能够满足日益增长的电力输送需求10三、 十四五全国电网规划投资大幅提升12四、 构建高质量发展经济体制新优势13五、 打造对外开放新高地14第二章 市场预测17一、 中国全社会用电量不断增长，国内电力结构持续转型17二、 二次设备是电力控制设备、电力输送的软件设备18三、 特高压建设对高压输配电设备需求不断增长19第三章 项目概述22一、 项目名称及项目单位22二、 项目建设地点22三、 可行性研究范围22四、

2、编制依据和技术原则23五、 建设背景、规模24六、 项目建设进度25七、 环境影响25八、 建设投资估算26九、 项目主要技术经济指标26主要经济指标一览表27十、 主要结论及建议28第四章 项目选址方案30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 深入实施创新驱动发展战略33四、 项目选址综合评价36第五章 建筑工程可行性分析37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表39第六章 产品规划方案41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表41第七章 运营模式分析43一、 公司经营宗旨43二、

3、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47第八章 法人治理54一、 股东权利及义务54二、 董事56三、 高级管理人员61四、 监事63第九章 SWOT分析65一、 优势分析（S）65二、 劣势分析（W）66三、 机会分析（O）67四、 威胁分析（T）68第十章 发展规划分析76一、 公司发展规划76二、 保障措施80第十一章 原辅材料成品管理83一、 项目建设期原辅材料供应情况83二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理83第十二章 组织架构分析85一、 人力资源配置85劳动定员一览表85二、 员工技能培训85第十三章 投资方案分析88一、 投资估算的依据和说明

4、88二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表91四、 流动资金93流动资金估算表93五、 总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表96第十四章 经济效益及财务分析97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表102二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十五章 项目招标及投标分析108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108

5、三、 招标要求109四、 招标组织方式109五、 招标信息发布110第十六章 风险分析111一、 项目风险分析111二、 项目风险对策113第十七章 总结116第十八章 附表附录118建设投资估算表118建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表126项目投资现金流量表127报告说明电力行业作为国民经济的基础工业，其发展对经济增长有很强的推动作用，经济的增长也会带动电力需求

6、的增长。近年来，我国社会用电需求不断增长，据国家能源局统计数据，2021年我国全社会用电量为83,128亿千瓦时，同比增长10.3%，2017-2021年国内用电需求保持增长趋势。根据谨慎财务估算，项目总投资13951.55万元，其中：建设投资11208.56万元，占项目总投资的80.34%；建设期利息133.15万元，占项目总投资的0.95%；流动资金2609.84万元，占项目总投资的18.71%。项目正常运营每年营业收入30500.00万元，综合总成本费用25274.52万元，净利润3812.64万元，财务内部收益率20.03%，财务净现值5009.53万元，全部投资回收期5.73年。本期

7、项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目投资背景分析一、 国内政策推动特高压行业发展，提升电网对新能源消纳能力近年来，中国特高压行业受到各级政府的高度重视和国家产业政策的重点支持。特高压行业的发展，有利于优化我国电网和电源布局，促进电力工业整体和区域经

8、济协调发展，能够有效的实现能源和资源的配置。因此，2017年-2022年，我国出台多项政策推动特高压行业的持续发展。2022年3月，国家发展改革委、国家能源局印发十四五现代能源体系规划（以下简称规划），提出要推动构建新型电力系统，促进新能源占比逐渐提高。加大力度规划建设以大型风电光伏基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。国家在十四五期间将持续推动特高压发展，以提升国内的电网对新能源的消纳能力。国家电网、南方电网2021年发布了双碳目标行动方案。国家电网提出充分发挥电网桥梁和纽带作用，带动产业链、供应链上下游，加快能源生产清

9、洁化、能源消费电气化、能源利用高效化。推动电网向能源互联网升级，着力打造清洁能源优化配置平台，推动网源协同发展和调度交易机制优化，着力做好清洁能源并网消纳，推动全社会节能提效，着力提高终端消费电气化水平。推动能源电力技术创新，着力提升运行安全和效率水平。南方电网提出，必须加快构建以新能源为主体的新型电力系统，构建清洁低碳安全高效的能源体系，通过能源电力绿色低碳发展引领经济社会系统性变革。二、 建设特高压能够满足日益增长的电力输送需求国内电力和电网建设对特高压的需求保持高位。电力是影响国家经济发展的重要能源，通过将各种一次能源转换成电能供给生产和生活使用，促进国家经济的发展。随着全社会用电量的不

10、断增长，对提高电力输送效率的需求也不断增强。根据电压等级不同，可分为中低压、高压、超高压、特高压几大类，在我国电网中，中低压是指10kV、35kV和66kV电压等级，高压是110kV和220kV电压等级，超高压是330kV、500kV和750kV电压等级，特高压是1,000kV交流电压和800kV直流电压等级。根据电压的不同，电器可划分为高压电器和低压电器两大类。其中，高压电器可划分为高压（110kV220kV电压等级）、超高压（交流330kV750kV、直流400kV660kV电压等级）和特高压（交流1,000kV、直流800kV及以上电压等级）电器。特高压具有大容量、远距离输电、损耗小的特

11、点，发展特高压可以极大提升我国电网的输送能力。据国家电网，一回路特高压直流电网可以送600万千瓦电量，相当于现有500千伏直流电网的5到6倍，且输电距离是后者的2-3倍，输送距离高达2000-3000公里输电效率大幅提升；另外，输送同样功率的电量，如果采用特高压线路输电可以比采用500千伏高压线路节省60%的土地资源。截至2020年，国家电网累计线路长度35868公里，累计变电（换流）容量41267万千伏安/万千瓦，累计输送电量20764.13亿千瓦时。随着十四五期间全国的电网投资大幅增加，国内特高压工程建设全面加速。根据国网特高压部，目前，国家电网已累计建成29项特高压工程。预计到2030年

12、，国家电网跨区跨省输电能力将由目前的2.4亿千瓦提高到3.7亿千瓦以上，为各类清洁能源发展提供坚强网架支撑。能源基地电力外送对特高压输电线路形成巨大需求。我国煤炭资源集中在山西、陕西、内蒙、新疆等地；水资源集中在四川、云南、西藏等地；风能集中在东三省、内蒙、新疆、甘肃、青海、西藏等地；太阳能集中在西藏、新疆、青海、甘肃等地；经济发达的地区主要集中在东部沿海及南方地区。整体而言，能源基地主要分布在西部及北部，而用电负荷中心却主要集中在东部和南部。发展特高压电网，不仅可以有力推动西南水电和西部、北部清洁能源大规模开发外送，从而推动大能源基地的建设，促进当地资源优势转化为经济优势，还可以有力推动中东

13、部地区提高接受外输电比例，增加清洁能源供应，缓解能源供应紧张状况，有力支撑雾霾治理，特高压输电网络对我国的电力建设发展具有重大意义。三、 十四五全国电网规划投资大幅提升根据国家电网中国电力科学研究院，智能电网定义为以物理电网为基础(中国的智能电网是以特高压电网为骨干网架、各电压等级电网协调发展的坚强电网为基础)，将现代先进的传感测量技术、通讯技术、信息技术、计算机技术和控制技术与物理电网高度集成而形成的新型电网。它以充分满足用户对电力的需求和优化资源配置、确保电力供应的安全性、可靠性和经济性、满足环保约束、保证电能质量、适应电力市场化发展等为目的，实现对用户可靠、经济、清洁、互动的电力供应和增

14、值服务。2021年9月，中国国家电网公司董事长和中国电力企业联合会理事长在2021能源电力转型国际论坛上宣布，未来五年，国家电网计划投入3500亿美元(约合2.23万亿元)，推进电网转型升级；其中研发投入90亿美元，用于突破构建新型电力系统的关键核心技术。2020年中国电能占终端能源消费比重约为27%，预计2030年、2060年将分别提升到39%和70%。其中，2022年，国家电网计划发展总投入为5795亿元，在电网投资方面，国家电网计划投资金额为5012亿元。这是国家电网年度电网投资计划首次突破5000亿元。另外，南方电网印发的南方电网十四五电网发展规划提出，十四五期间，南方电网公司总体电网

15、建设将规划投资约6700亿元，以加快数字电网建设和现代化电网进程，推动以新能源为主体的新型电力系统构建。根据以上规划，国家电网和南方电网十四五电网规划投资累计将超过2.9万亿元，叠加国内地方性电网公司的投资规划，十四五期间全国电网总投资预计近3万亿元，将大幅高于十三五期间全国电网总投资2.57万亿元。巨大的投资规模将对国内智能电网产业链公司带来巨大的发展机遇。智能电网产业链共涉及发电、变电、输电、配电以及用电五个大环节。目前，在我国国家电力系统中，发电环节主要公司有五大六小发电集团。输电、变电与配电环节，由国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司以及一些地方电力公司承做，输电、变电和配电相关

16、设备制造涉及的公司较多，包括国电南瑞、许继集团、平高集团、特变电工等主流一次设备和二次设备厂商。下游用电环节主要为工业用电、居民用电及其他工商业用电等。四、 构建高质量发展经济体制新优势聚焦重点领域和关键环节深入推进改革，推动有效市场和有为政府更好结合、改革和发展深度融合，为经济发展注入强劲动力。（一）深化要素市场化配置改革深化土地管理制度改革，完善建设用地二级市场交易制度。健全“项目跟着规划走、要素跟着项目走”要素保障机制，加强土地、能耗等要素资源全市统筹。完善人才资源交流使用制度，加快发展技术要素市场。完善僵尸企业处置机制，全面清理处置闲置低效用地、批而未供土地，促进要素资源向先进生产力集

17、聚。完善公共资源交易平台，全面实施公共资源电子化交易。（二）激发市场主体活力坚持突出主业，深化国资国企改革，做优做强国有资本、国有企业。推行职业经理人制度，深化劳动、人事、分配等制度改革。全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施，畅通民间资本投资渠道，吸引民营企业更多进入公共服务领域。加强对民营企业全生命周期服务，落实清理和防止拖欠民营企业账款长效机制，完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系。扎实推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，引导民营企业建立现代企业制度。构建亲清政商关系，弘扬企业家精神，优化民营经济发展环境。五、 打造对外开放新高地主动服务国家对外开放大局，加快建设更高水平开放

18、型经济新体制，以更高水平开放促进更高质量发展，着力打造对外开放新高地。（一）拓展开放发展新空间深化与“一带一路”沿线国家和地区合作，拓展与区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国地方经贸合作，巩固深化欧盟、北美、中东市场，扩展非洲、南美等新兴市场，更大范围开拓海外市场空间。适时开通国际货运航班和欧亚班列。加强与港澳台地区交流合作。主动对接中日韩地方经贸合作示范区济南、青岛、烟台片区，深化与日韩地方经济合作。加强与沿黄地区在生态保护修复、弘扬传承黄河文化、产业转型升级等方面的交流协作。加快融入山东半岛城市群和省会经济圈一体化发展。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域的合作。（二）培育外贸外

19、资新优势推动外贸促稳提质，坚持优进优出方向，扩大高端装备、橡胶轮胎、新材料、生物医药等产品出口，鼓励能源资源性产品、先进技术设备、关键零部件和优质生活消费品进口。大力发展跨境电商，完善支持政策体系，加快建设国家级跨境电商综合试验区，完善关、汇、税、商、物、融等一体化综合服务生态。创新发展服务贸易，推动石油工程承包、服务外包、数字服务、离岸贸易等新业态新模式创新发展。制定完善主要产业生态图谱，高质量精准化专业化开展“双招双引”，推进产业链上下游、产供销、大中小企业协同发展。推动境外招商一体化联动，举办世界500强走进黄河口等活动，聚焦重点国家和地区，聚力引进世界500强企业和产业链引擎项目，提高

20、利用外资质量。（三）打造对外开放新平台持续深化省级以上开发区体制机制改革创新，支持有条件的开发区建设国际合作产业园，促进国际产业合作和精准招商。支持国家级东营经济技术开发区复制推广先进开放创新经验，建设国际合作园区、联动创新区和国家外贸转型升级基地。支持东营港经济开发区高水平建设东营国际招商产业园，打造石化板块新型产业集聚区。推动东营综合保税区提档升级，打造具有国际水准的对外开放高端平台。加强口岸建设，扩大港口、空港开放。举办世界入海口城市合作发展大会，搭建高层次国际合作平台。第二章 市场预测一、 中国全社会用电量不断增长，国内电力结构持续转型电力行业作为国民经济的基础工业，其发展对经济增长有

21、很强的推动作用，经济的增长也会带动电力需求的增长。近年来，我国社会用电需求不断增长，据国家能源局统计数据，2021年我国全社会用电量为83,128亿千瓦时，同比增长10.3%，2017-2021年国内用电需求保持增长趋势。根据国家能源局，截至2021年底，全国发电装机容量约23.77亿千瓦，同比增长7.9%，其中，可再生能源发电装机达到10.63亿千瓦，占总发电装机容量的44.8%。可再生能源发电装机中，水电装机3.91亿千瓦（其中抽水蓄能0.36亿千瓦）、风电装机3.28亿千瓦、光伏发电装机3.06亿千瓦、核电发电装机5326万千瓦、生物质发电装机3798万千瓦，分别占全国总发电装机容量的1

22、6.5%、13.8%、12.9%、2.24%和1.6%。现阶段我国发电结构仍以化石燃料发电为主，根据全球能源互联网合作组织测算，到2025年，中国发电结构中，煤电占比下降至49%，风光发电占比将从8%上升至20%；到2050年，煤炭发电占比大幅下降至6%，风光发电上升为主力，合计占比66%，未来我国的电力结构将保持持续转型趋势。二、 二次设备是电力控制设备、电力输送的软件设备二次设备指为了保护输配电一次设备正常运转及电网监控调度的各种保护、调节、监测及自动控制设备，包括保护及控制设备、电力通信设备、自动装置、电源系统，也包括电力系统自动化系统以及二次系统安全防护设备等。二次设备主要是针对电力设

23、备控制及电网自动控制、保护和调度，是电力控制设备、电力输送的软件设备。继电保护是指自动、迅速、有选择性地将故障元件从电力系统中切除并终止异常状况，使故障元件免于继续遭到损坏，并保证其它无故障部分迅速恢复正常供电。当前，国内电力系统逐步形成双高的特性，即高比例新能源、高比例电力电子设备接入。在电力市场化改革深入推进，国家电网能源互联网战略和双碳行动方案正在落地实施的背景下，电网的调控运行担负着保障大电网安全、新能源充分消纳、现货市场运行和源网荷储协同控制的重要任务，亟待研发建设具有智能、安全、开放、共享特征的新一代调度技术支持系统，全面服务于双高电网一体化运行控制目标，有效支撑绿色低碳、安全高效

24、能源体系运转。在火电、水电、核电、风电、光伏、抽水蓄能、分布式能源等各种发电领域，都需要相应类型的机组控制保护及并网解决方案，如水电厂控制及自动化、发电厂/燃机电厂电气二次系统、流域水电调度一体化、抽水蓄能电站控制及自动化、水利水电工程安全监测、水利水电鱼道生态工程综合管控、清洁能源功率预测与调度管理系统、新能源及储能并网控制和保护、新能源电站综合监控及远程集中监控等。三、 特高压建设对高压输配电设备需求不断增长电力生产消费主要包括发电、变电、输电、配电和用电等环节，输配电包括输电、变电和配电。输变电系统主要由输电设备和变电设备组成，输电设备包括输电线、架空线路、杆塔、绝缘子串等，主要用于保证

25、电力的安全传输；变电设备主要包括变压器、断路器、互感器、开关、继电保护、监控和电力通信系统等设备，主要用于电力的安全转换。国内电力建设对输配电设备的需求保持高位。电力是影响国家经济发展的重要能源，通过将各种一次能源转换成电能供给生产和生活使用，促进国家经济的发展。用电的需求促进电力工程建设投资的需求；电力工程建设投资带动电源及电网建设，其中，电源建设形成对输配电及控制设备的需求，电网建设形成对输配电设备的需求。电网投资中高压设备需求较大。高压输变电设备尤其是特高压输变电设备对于大容量长距离电力传输意义重大，利用高压变压器将电压调节到需要的等级，通过高压输电线缆将电力进行远距离传输，能够有效的降

26、低耗损、提高效率。在超远距离大容量输电领域采用特高压交直流输电技术可以大幅度提高输电效率，降低输电损耗。根据国家电网，十四五期间，国家电网规划建设特高压工程24交14直，涉及线路3万余公里，变电换流容量3.4亿千伏安，总投资3800亿元，较十三五特高压投资2800亿元大幅增长35.7%，特高压将迎来新一轮加速建设期。2022年，国家电网计划开工10交3直共13条特高压线路。另外，十四五期间，南方电网电网建设将规划投资约6700亿元，其中，南方电网将配电网建设列入十四五工作重点，规划投资达到3200亿元，规划投资占比将近总投资的一半。2008-2020年，中国特高压线路长度从640公里增长至35

27、868公里。当前我国有14回特高压交流输电线路，16回特高压直流输电线路，共计30回线路，特高压输电工程线路总长约41000公里。根据中商产业，预计到2022年特高压工程累计线路长度将进一步达到44613公里左右。2022年3月，国家电网两项1000千伏特高压交流工程同时开工，分别是福州厦门特高压工程和驻马店武汉特高压工程，总投资109亿元，打造升级版特高压工程。工程采用我国自主研发、国际领先的特高压输电技术，聚焦稳定安全可靠目标，以六精四化为主线，在本质安全可靠、核心技术装备全自主可控、智能化机械化施工与绿色建造方面迈上了新台阶，是升级版的特高压工程，对于进一步提升电网安全稳定水平和能源资源

28、优化配置能力意义重大。建成以特高压为骨干网架的坚强智能电网，可以有效支撑各种新能源开发利用和高比例并网，实现各类能源设施便捷接入。根据国家电网，未来特高压建设工程建设将强化科技创新，在世界上将首次研发柔直+常规的混合级联特高压直流输电技术，研发应用能够快速实现毫秒级能量平衡的可控自恢复消能装置，将特高压直流馈入由依赖电网转变为支撑电网。第三章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：东营特高压设备项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约29.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项

29、目建设。三、 可行性研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区

30、域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）技术原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济

31、效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景自20世纪20年代起，高压直流输电技术经历了三次技术革新，其主要推动力来自换流器基本元件的重大变化。根据国网经研院，第一代直流输电技术采用的换流元件是汞弧阀，其换流器拓扑是6脉动Graetz桥，主要应用于20世纪70年代以前。第二代直流输电技术采用的换流元件是晶闸管，其换流器拓扑与第一代直流输电技术相同，主要应用于20世纪70年代初至20世纪90年代。基于可控关断器件的第三代直流

32、输电技术诞生于20世纪90年代初，又称为轻型直流输电（HVDCLight）、新型直流输电（HVDCPlus）。我国将此技术命名为柔性直流输电。一方面，柔性直流输电技术能提升电力系统稳定性，增强系统对清洁能源的消纳能力，提高配电网可靠性和灵活性。另一方面，柔性直流输电可携带来自多个站点的风能、太阳能等清洁能源，通过大容量、长距离的电力传输通道，到达多个城市的负荷中心，为新能源并网、大城市供电等领域提供有效的解决方案，避免新能源发电的间歇性和不确定性对电网造成的冲击，是全球公认的新能源接入电网最佳方式。另外，和传统充油直流电缆和海缆相比，柔性直流电缆和海缆不会因漏油污染海洋环境，是新一代的高效环保

33、的输电产品，可以为我国未来远海海上风电开发、远距离海上平台作业、远距离岛屿开发提供安全稳定的输电支持。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积19333.00（折合约29.00亩），预计场区规划总建筑面积37437.61。其中：生产工程24213.65，仓储工程7364.01，行政办公及生活服务设施4231.10，公共工程1628.85。项目建成后，形成年产xx套特高压设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项

34、目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资13951.55万元，其中：建设投资11208.56万元，占项目总投资的80.34%；建设期利息133.15

35、万元，占项目总投资的0.95%；流动资金2609.84万元，占项目总投资的18.71%。（二）建设投资构成本期项目建设投资11208.56万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用9441.15万元，工程建设其他费用1423.08万元，预备费344.33万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入30500.00万元，综合总成本费用25274.52万元，纳税总额2595.83万元，净利润3812.64万元，财务内部收益率20.03%，财务净现值5009.53万元，全部投资回收期5.73年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览

36、表序号项目单位指标备注1占地面积19333.00约29.00亩1.1总建筑面积37437.611.2基底面积11406.471.3投资强度万元/亩363.002总投资万元13951.552.1建设投资万元11208.562.1.1工程费用万元9441.152.1.2其他费用万元1423.082.1.3预备费万元344.332.2建设期利息万元133.152.3流动资金万元2609.843资金筹措万元13951.553.1自筹资金万元8516.793.2银行贷款万元5434.764营业收入万元30500.00正常运营年份5总成本费用万元25274.526利润总额万元5083.527净利润万元38

37、12.648所得税万元1270.889增值税万元1182.9910税金及附加万元141.9611纳税总额万元2595.8312工业增加值万元8816.4313盈亏平衡点万元13704.22产值14回收期年5.7315内部收益率20.03%所得税后16财务净现值万元5009.53所得税后十、 主要结论及建议本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目

38、建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况东营，是山东省地级市，批复确定的中国黄河三角洲中心城市、中国重要的石油基地。东营地处中国华东地区、山东东北部、黄河入海口的三角洲地带，东临渤海，与日本、韩国隔海相望，北靠京津唐经济区，南连山东半岛蓝色经济区，向西辐射广大内陆地区，是环渤海经济区的重要节点、山东半岛城市群的重要组成部分，处于连接中原经济区与东北经济区、京津唐经济区与胶东半岛经济区的

39、枢纽位置。地理位置介于东经1185，北纬3815之间。东营市属暖温带大陆性季风气候，地势沿黄河走向自西南向东北倾斜。1983年10月15日，东营市正式挂牌。东营是古代伟大的军事家孙武故里、山东地方代表戏曲吕剧的发源地和中国第二大石油工业基地胜利油田崛起地。2020年，东营市生产总值为2981.19亿元，同比增长3.8%。2019年8月，中国海关总署主办的中国海关杂志公布了2018年“中国外贸百强城市”排名，东营排名第31。2020年7月，全国爱卫会确认东营市为2019年国家卫生城市。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。进入新发展阶段的科学判断和构建

40、新发展格局的重大决策，我省开启新时代现代化强省建设新征程，为我们创造了有利的外部环境和新的发展空间。新一轮科技革命和产业变革深入发展，新一轮深层次改革和高水平开放纵深推进，有利于我们抓住机遇、变道超越，打造区域发展新优势。国家和我省出台应对疫情冲击、恢复经济发展一系列支持政策，有力保护和激发了市场主体活力，推动高质量发展的各种潜力加快释放。经过多年努力，我市产业发展的竞争力明显提升，重大项目支撑带动作用持续增强，新产业新动能正在积蓄发力，高质量发展的基础更加坚实。特别是黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略全面实施，东营的战略地位显著提升，迎来了前所未有的重大历史机遇。综合分析东营面临形势，

41、我们完全有底气、有能力、有信心在新发展阶段实现更大作为。但对照新形势新任务的要求，我市科技创新能力不强，新旧动能转换任务依然艰巨，资源环境约束趋紧，黄河三角洲生态保护治理任重道远，重点领域改革有待深化，重大交通基础设施建设需要提速加力，民生领域和社会治理还有弱项。全市上下必须立足“两个大局”，增强机遇意识和风险意识，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，保持战略定力，抢抓发展机遇，准确识变、科学应变、主动求变，全力推动新时代东营高质量发展。锚定二三五年远景目标，经过五年不懈奋斗，到二二五年，主要领域现代化进程走在全省前列，高水平现代化强市建设取得突破性进展。经济实力更强，

42、经济保持持续稳定增长，城乡区域发展更趋协调，区域创新能力明显提升，在山东高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展中的重要地位和作用进一步彰显；发展质效更好，现代产业体系构建取得重大进展，“四新”经济占比大幅提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，新动能成为引领经济发展的主引擎；动力活力更足，要素市场化配置更加高效，营商环境持续优化，市场主体充满活力，更高水平开放型经济新体制基本形成；生态环境更优，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，水气土等环境质量持续改善，黄河口国家公园管理机制更加高效，生态系统更加健康稳定，城乡环境更加优美宜居；治理效能更高，平安东营、法治东

43、营、文明东营建设取得新成效，防范化解重大风险体制机制更加健全，发展安全保障更加有力，城市数字化、智慧化取得重要进展，市域治理体系和治理能力水平保持全省前列；人民生活更有品质，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平大幅提高，社会保障体系更加健全，防灾减灾救灾能力显著增强，人民生活品质明显改善。重点围绕新时代东营高质量发展的目标定位，聚力高质量发展、高品质生活、高效能治理，奋力攻坚突破，确保大见成效。三、 深入实施创新驱动发展战略坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，聚焦科技自立自强，推进产学研用深度融合，完善科技创新体系，优化创新资源配置，全面提升创新驱

44、动发展水平。（一）搭建高能级创新平台推进黄三角农高区建设，加快布局一批国家级研发平台、中试基地和孵化示范基地，打造全国盐碱地农业创新高地、高新技术产业基地、科技振兴乡村样板。支持东营高新区创建国家级高新区。支持省级以上经济开发区创新“区中园”、专业园区运营机制，实行差异化扶持政策和分类指导，培育一批聚集效应明显、错位发展的特色科技园区。坚持“一产业、一平台、一基金、一团队”，围绕产业链、创新链完善资金链、打造人才链，集聚各类创新要素，推进国家级稀土催化研究院、山东省高端化工产业技术研究院、山东省生物技术与制造创新创业共同体、石油技术与装备产业研究院、氧化铝纤维研究院、山东大学利华益高分子材料研

45、究院、青岛科技大学广饶橡胶工业研究院等创新创业共同体建设运营，促进技术创新集群式突破。（二）提升企业技术创新能力强化企业创新主体地位，实施规模以上工业企业研发机构全覆盖计划，引导各类创新要素向企业集聚，支持企业加大研发投入、建设各类创新平台，打造民营经济创新示范城市。鼓励企业牵头组建创新联合体，加强共性技术平台建设。加快培育一批瞪羚企业、独角兽企业、科技领军企业，发展壮大高新技术企业和科技型企业队伍。加快实施新一轮高水平技术改造，支持制造业企业以更新技术、优化工艺、改进装备、升级产品为主攻方向，提升核心竞争力。完善优势产业关键核心技术攻坚机制，实施装备制造、新材料、生物医药等重大科学研发计划。

46、（三）激发人才创新创造活力坚持广聚人才、精准引智，完善海内外引才网络，建立普惠性与个性化相结合的人才政策体系，创新实施人才招引特色活动，构建全方位引才格局。依托省级以上开发区，着力引进产业发展、招商引资、安全生产管理需要的高水平专业人才。深度整合油地校科技人才资源，探索建立灵活有效的人才科技资源共享机制，推进建设中国石油大学重质油国家重点实验室、中国石油大学东营科学技术研究院、国家石油工业训练中心、胜利工程高端装备产业基地等平台载体。加大高校院所、科研机构招引力度。强化企业家队伍建设，实施企业家素质提升计划。推进渤海工匠学院建设，实施“金蓝领”等高端技能人才培训，推广新型学徒制培养模式，加强创新型、应用型、技能型人才培养。深化人才发展体制机制改革，制定面向未来、更有吸引力的人才政策，完善特殊人才“一事一议”政策，优化人才环境。（四）优化科技创新生态树立科技创新市场导向，以产业为中心优化重大科技项目、科技资源布局，深化科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”。加强科研诚信体系建设，建立科技创新容错机制。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配制度，完善科研人员职务发明成果收益分享机制，探索人才价值资本化、股权化有效路径。加快建