保定磷酸铁锂项目招商引资方案（参考模板）.docx

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1、泓域咨询/保定磷酸铁锂项目招商引资方案保定磷酸铁锂项目招商引资方案xx（集团）有限公司报告说明磷酸铁锂逆袭的原因主要有三方面：政策方面：补贴退坡，动力电池企业降本压力增大，磷酸铁锂电池具有更低的成本，性价比优势明显；新国标安全要求加码，磷酸铁锂天然的安全优势逐步凸显；供给方面：新型成组技术（刀片、CTP和JTM等）带动磷酸铁锂能量密度提升，拉动铁锂出货量增长；需求方面：以比亚迪汉EV、铁锂版Model3/Y以及宏光MiniEV等为代表的爆款车型带动磷酸铁锂电池出货量爆发式增长。根据谨慎财务估算，项目总投资29640.69万元，其中：建设投资24279.00万元，占项目总投资的81.91%；建设

2、期利息337.70万元，占项目总投资的1.14%；流动资金5023.99万元，占项目总投资的16.95%。项目正常运营每年营业收入49000.00万元，综合总成本费用40793.63万元，净利润5982.82万元，财务内部收益率14.70%，财务净现值2052.99万元，全部投资回收期6.37年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方

3、案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 行业发展分析9一、 正极：磷酸铁锂强势复苏，高镍三元仍是主流9二、 供需呈结构化差异，谨防低端产能过剩13三、 正极：铁锂头部格局稳定，高镍化有望提升三元集中度13第二章 项目概况17一、 项目名称及投资人17二、 编制原则17三、 编制依据17四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景18六、 结论分析20主要经济指标一览表22第三章 产品方案24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第四章 选址方案分析26一、

4、项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 实施扩大内需战略，积极融入新发展格局28四、 项目选址综合评价30第五章 法人治理31一、 股东权利及义务31二、 董事36三、 高级管理人员41四、 监事43第六章 发展规划分析45一、 公司发展规划45二、 保障措施46第七章 节能方案说明48一、 项目节能概述48二、 能源消费种类和数量分析49能耗分析一览表49三、 项目节能措施50四、 节能综合评价51第八章 人力资源分析52一、 人力资源配置52劳动定员一览表52二、 员工技能培训52第九章 安全生产分析55一、 编制依据55二、 防范措施58三、 预期效果评价62第十章 环境影响分析6

5、3一、 编制依据63二、 环境影响合理性分析63三、 建设期大气环境影响分析63四、 建设期水环境影响分析65五、 建设期固体废弃物环境影响分析65六、 建设期声环境影响分析66七、 建设期生态环境影响分析66八、 清洁生产67九、 环境管理分析69十、 环境影响结论72十一、 环境影响建议73第十一章 投资估算及资金筹措74一、 投资估算的依据和说明74二、 建设投资估算75建设投资估算表77三、 建设期利息77建设期利息估算表77四、 流动资金79流动资金估算表79五、 总投资80总投资及构成一览表80六、 资金筹措与投资计划81项目投资计划与资金筹措一览表82第十二章 项目经济效益83一

6、、 基本假设及基础参数选取83二、 经济评价财务测算83营业收入、税金及附加和增值税估算表83综合总成本费用估算表85利润及利润分配表87三、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表89四、 财务生存能力分析90五、 偿债能力分析91借款还本付息计划表92六、 经济评价结论92第十三章 招标及投资方案94一、 项目招标依据94二、 项目招标范围94三、 招标要求94四、 招标组织方式95五、 招标信息发布98第十四章 总结评价说明99第十五章 附表附录101主要经济指标一览表101建设投资估算表102建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目

7、投资计划与资金筹措一览表107营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表111项目投资现金流量表112借款还本付息计划表113建筑工程投资一览表114项目实施进度计划一览表115主要设备购置一览表116能耗分析一览表116第一章 行业发展分析一、 正极：磷酸铁锂强势复苏，高镍三元仍是主流在动力电池领域，三元材料和磷酸铁锂是当前两种主流应用的正极材料。因两种材料本身物理及化学结构的差异带来了材料性能差异，进而决定了三元电池和磷酸铁锂电池的性能差异和不同的应用领域。正极材料对动力电池的性能至关重要。

8、锂离子电池的本质是利用锂离子的脱嵌和过渡金属的氧化还原实现化学能和电能的相互转换。正极材料的种类和性能直接关系到动力电池的额定电压、能量密度、循环寿命和倍率性能等。磷酸铁锂为典型的橄榄石结构，在充放电过程中经历一个二相反应，即LiFePO4和FePO4两相之间的相互转化，这两相的晶格结构非常相似，且这两种物质的结构和热稳定性都非常优异，因此呈现出高安全和长寿命特性。而三元材料属于典型的-NaFeO2层状结构，在充放电过程中，Li+在MO6（Mn=Ni、Mn、Co）层间脱嵌，随着镍含量提高，可脱嵌Li+增加，三元材料的理论容量和电池能量密度随之提高，然而脱锂态的三元材料会与电解液发生产生副反应，

9、因此其比能量高而安全性能略显不足。铁锂三元各有所长，分别适配不同应用场景。磷酸铁锂的核心优势是低成本、高安全和长寿命，最初主要应用于对能量密度要求不高，而对安全和寿命要求较高的场景，如商用车和储能领域。近年来随着电池成组技术提升，磷酸铁锂能量密度较低的缺陷有所改善，叠加安全与成本优势，其在乘用车领域的应用比例逐年提高；三元材料的核心优势是高比能，主要适配空间有限、需要高能量密度、高客户体验感的场景，如乘用车领域。三元根据镍含量的不同又分为低镍三元（NCM333）、中镍三元（NCM523和NCM622）和高镍三元（NCM811、NCA）三个细分品类。随着镍含量的提升，三元材料的能量密度显著提升。

10、高镍三元主要应用于长续航的高端新能源乘用车，如Model3长续航版、蔚来ES6、小鹏P7等，中镍三元电池主要应用于中低端新能源乘用车。磷酸铁锂强势逆袭。新能源车从政策驱动向市场化驱动的转型中，我国动力电池装机量稳步上升，三元和铁锂占比也在持续变化。将动力电池的发展分为两个阶段，1）2016-2019：补贴朝高能量密度倾斜，三元占比迅速提升。在此期间，三元材料在高比能方面显著占优，市占率从2016年22.9%的提高到2019年的65.3%。2）2020-至今：补贴退坡，磷酸铁锂凭借性价比优势开始逆袭，并于2021年7月正式反超三元材料。磷酸铁锂逆袭的原因主要有三方面：政策方面：补贴退坡，动力电池

11、企业降本压力增大，磷酸铁锂电池具有更低的成本，性价比优势明显；新国标安全要求加码，磷酸铁锂天然的安全优势逐步凸显；供给方面：新型成组技术（刀片、CTP和JTM等）带动磷酸铁锂能量密度提升，拉动铁锂出货量增长；需求方面：以比亚迪汉EV、铁锂版Model3/Y以及宏光MiniEV等为代表的爆款车型带动磷酸铁锂电池出货量爆发式增长。磷酸锰铁锂是磷酸铁锂的升级方向，短期内作为正极材料主材还不可见。磷酸锰铁锂（LMFP）是磷酸铁锂（LFP）和磷酸锰锂（LMP）相结合的产物，因此继承了磷酸铁锂的高安全和稳定性。磷酸锰铁锂的理论容量与磷酸铁锂相同，但它相对于Li/Li+的电极电势为4.1V，远高于磷酸铁锂的

12、3.4V，且位于有机电解液体系的稳定电化学窗口以内，这使得磷酸锰铁锂的能量密度可提高约1015%，这是它相对于磷酸铁锂最大优势。由于磷酸锰铁锂自身电导率较低，电化学反应过程中锰元素溶出会导致充放电能力差，循环寿命差等现象，短期内其作为正极主材使用还不可见，但目前有研究将磷酸锰铁锂与高镍三元复配，改善了三元材料的安全性能。未来高镍三元在乘用车领域仍是主流。虽然磷酸铁锂占比有所回暖，但在乘用车领域三元仍占主导地位，从三元产品结构来看，高镍化趋势显著。当前国内三元市场以中镍三元为主，其中市场份额最大的NCM523呈现下滑的趋势。而低镍三元由于能量密度较低，成本优势下降，市场份额逐年被压缩。相反，高镍

13、NCM811占比持续增加，2020年占比超过了20%，2021年12月占比高达44.1%，增幅显著。NCM622由于与NCM523差异较小，部分企业会越过NCM622，直接升级至NCM811，其占比呈逐渐下降的趋势，2021年12月份占比仅为16.3%。部分龙头企业会沿着9系高镍、NCMA甚至无钴高镍不断进行技术升级来提升电池性能，但这仍属于在高镍体系内的迭代。对于NCA，由于国内企业一直无法突破其较高的技术壁垒，在国内市场的份额占比较低（小于2%）。从成本层面看，高镍三元中钴元素含量较低，能量密度较高，对于电解液、隔膜、负极等其他材料的用量也会相应减少，随着上游产能提升和技术进步，电芯成本有

14、望进一步下探；从安全层面看，通过体相掺杂、表面包覆、材料复配、搭配固态电解质等本征安全策略，高镍三元材料的安全劣势有望得到改善；从下游需求看，800V高压快充平台的导入，4680大圆柱电芯的量产，各车企长续航版车型的推出，最佳的解决方案是采用高镍三元电池。预计未来两年磷酸铁锂将延续回暖趋势，占比有望企稳于50%60%之间，但整个动力电池格局中，尤其是乘用车领域，高镍三元仍将占据重要份额。随着需求侧产品升级，低镍三元会逐渐被取缔，中镍三元市场份额进一步收缩，而高镍三元份额有望持续提升。三元和磷酸铁锂将长时间处于共存状态，磷酸铁锂将凭借其性价比和安全优势在储能，商用车和中低续航乘用车中焕发活力，而

15、高镍三元将凭借其高能量密度优势在中高续航乘用车中扩大份额。在新能源车方面，高中低端乘用车对于各项指标的敏感度不一，高镍三元和磷酸铁锂将实现分级消费：高续航版（600km）搭载高镍三元，中续航版本（400x600km）搭载中镍三元，入门级/低续航版（500km）搭载磷酸铁锂（上述只是大概情况，每种车型由于车型定位、动力性能、快充性能、风阻系数等可能会有一定的差异，其中高镍三元和中镍三元，中镍三元和磷酸铁锂之间均有一定的重叠）。二、 供需呈结构化差异，谨防低端产能过剩2021年全球锂电池出货量为464GWh，同比增长73.2%，预计2023年将达到1200GWh，两年复合增长率在60%以上，其中动

16、力和储能是最主要的驱动因素。锂电池市场的增长将带动上游正极、负极、隔膜和电解液等锂电池原材料需求持续高增长，2023年对应正极、负极、隔膜和电解液的需求将分别达到160万吨、90万吨、160亿平米和120万吨。需求端高增长确定性强，因此，核心还是关注供给端。三、 正极：铁锂头部格局稳定，高镍化有望提升三元集中度磷酸铁锂市场集中度较高，新搅局者的冲击有待观察。铁锂正极行业中龙头优势明显，其中德方纳米2021产量占全年国内产量比重为22.8%，龙头规模优势领先，较2020全年占比上升2.3pct；2021全年国内磷酸铁锂前五大产量占比71.1%，较2020年占比降低6.7pct。随着新能源汽车和储

17、能的景气度不断攀升，下游对磷酸铁锂的需求不断攀升，又有新的搅局者进入磷酸铁锂正极行业。主要分为两类企业，一类是三元正极材料企业，如厦钨新能、长远锂科、中伟股份等，这类企业有较丰富的正极材料开发经验和客户资源，但产能释放需要时间；另一类是大化工企业，这类企业有制备磷酸铁锂所需的磷源和铁源，具有资源优势，但技术储备、客户拓展及产能释放还需要时间。三元正极材料市场竞争格局相对分散。目前，国内三元正极材料市场集中度相对分散，根据2021年三元正极材料的出货数据，我国三元材料出货量市场份额的CR3为37.4%、CR5为56.3%，且容百、巴莫、当升和长远锂科等前几名公司市占率差距不大。与锂电其他材料相比

18、，三元正极材料无论是CR3还是CR5均远低于负极，隔膜以及电解液。三元格局分散的主要原因如下：（1）原材料成本占比高，各家难以在成本上形成差异。三元正极原材料成本占比接近90%，且各家锂盐，钴盐，镍盐以及锰盐等上游原材料的采购价格差异较小，同时制造成本和直接人工成本占比很小，因此头部公司难以通过规模化和工艺优化在成本方面拉开差距。（2）正极材料产值规模大，是地方政府招商引资的重点。正极材料占锂电池总成本达40%，锂，钴，镍等稀有金属元素导致正极材料的单价远高于其他环节。同时，1GWh锂电池大约消耗1700吨三元材料，是四大主材中单耗最高的原料。在单价和单耗共振下，正极材料成为产值规模最大的锂电

19、材料。近年来各地方政府响应“双碳”政策号召，通过招商引资兴建各类锂电产业基地，作为锂电材料中产值规模最大的正极材料自然是招商引资的重点。（3）正极材料对电池性能的影响大，头部电池厂通常向上一体化布局。正极材料是锂电池中锂离子的来源，对锂电池能量密度、循环寿命、安全性能和成本等影响重大。头部电池厂有意愿向上游进行一体化布局，一方面可以加深对正极材料的机理研究，开发出性能更优的产品；另一方面，可以保障自己正极材料一致性和供应，降低原材料成本。高镍三元渗透率有望持续提升。根据鑫椤锂电的数据，2021年国内高镍三元出货占三元材料出货量的39.8%，与2020年相比，提升了近16.5pct，特别在202

20、1年9月，高镍三元的渗透率达到46.6%。同时，高镍三元的集中度CR3为88.7%，CR5为96.4%，远高于其他环节。从各国动力电池长期技术路径规划来看，动力电池电芯能量密度普遍将达到300Wh/kg以上，高镍三元电池是现有技术体系中必然选择，高镍三元材料的市场占比将有进一步提升的空间。高镍化有望提升三元材料的集中度。高镍三元因高克容量及对电池能量密度的提升作用受到产业青睐，而如何在提高镍含量降低钴含量的同时保证材料结构稳定及电池的安全性能和循环寿命成为行业壁垒。主要体现在两个方面：（1）技术壁垒。相较于常规三元材料，生产NCM811、NCA等高镍三元正极材料的技术壁垒更高。技术壁垒不仅指较

21、高的研发技术门槛，还包括更精细的生产管理以及更低成本大规模量产的水平。高镍不仅需要掺杂包覆等技术改性，还需要在氧气气氛下烧结，对于生产环境的湿度控制、设备的耐腐蚀和自动化水平提出了更苛刻的要求。因而，以较低的综合成本实现高镍大规模量产也是行业壁垒之一。（2）品质认证壁垒。因为高镍材料是动力电池中最重要的原料之一，对动力电池各项核心性能及安全性能都有较大的影响，基于产品稳定性及安全性角度考虑，车企和动力电池企业对于NCM811、NCA产品的认证测试程序更为复杂，不但需要进行长期产品性能测试，还需要对生产厂商的综合供货能力进行详细评估，整体认证周期时间会达到2年以上。高镍三元具有一定的进入壁垒，未

22、来随着高镍三元的规模应用，市场份额有望向具备高镍三元技术优势的企业集中。第二章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称保定磷酸铁锂项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围

23、及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景未来高镍三元在乘用车领域仍是主流。虽然磷酸铁锂占比有所回暖，但在乘用车领域三元仍占主导地位

24、，从三元产品结构来看，高镍化趋势显著。当前国内三元市场以中镍三元为主，其中市场份额最大的NCM523呈现下滑的趋势。而低镍三元由于能量密度较低，成本优势下降，市场份额逐年被压缩。相反，高镍NCM811占比持续增加，2020年占比超过了20%，2021年12月占比高达44.1%，增幅显著。NCM622由于与NCM523差异较小，部分企业会越过NCM622，直接升级至NCM811，其占比呈逐渐下降的趋势，2021年12月份占比仅为16.3%。部分龙头企业会沿着9系高镍、NCMA甚至无钴高镍不断进行技术升级来提升电池性能，但这仍属于在高镍体系内的迭代。对于NCA，由于国内企业一直无法突破其较高的技术

25、壁垒，在国内市场的份额占比较低（小于2%）。到2035年，保定将与全国、全省同步基本实现社会主义现代化，全面建成京津冀世界级城市群中的品质生活之城。创新保定、智造保定、山水保定、人才保定、文化保定特色更加鲜明，综合实力大幅跃升，中心城市人口达到500万左右；我市与雄安新区共建京津冀世界级城市群中的现代化协调发展示范区，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，法治保定和平安保定建设达到更高水平；建成文化强市、教育强市、体育强市、健康保定，人民素质和社会文明程度达到新高度；广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，基本建成天蓝地绿水秀

26、的美丽保定；全面深化改革和发展深度融合，形成高水平开放型经济新体制，保定的知名度和影响力明显增强；基本公共服务实现均等化，城乡居民人均收入显著提升，中等收入群体显著扩大，人民生活更加美好，人的全面发展、全市人民共同富裕取得更加明显的实质性进展。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约76.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨磷酸铁锂的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资29640.69万元，其中：建设投资24279.00万元，占项目

27、总投资的81.91%；建设期利息337.70万元，占项目总投资的1.14%；流动资金5023.99万元，占项目总投资的16.95%。（五）资金筹措项目总投资29640.69万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）15856.84万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13783.85万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：49000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：40793.63万元。3、项目达产年净利润（NP）：5982.82万元。4、财务内部收益率（FIRR）：14.70%。5、全部投资回收期（Pt）：6.37年（含建设期12

28、个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：23186.30万元（产值）。（七）社会效益由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积50667.00约76.00亩1.1总建筑面积97415.591.2基底面积

29、31920.211.3投资强度万元/亩308.272总投资万元29640.692.1建设投资万元24279.002.1.1工程费用万元21448.072.1.2其他费用万元2325.482.1.3预备费万元505.452.2建设期利息万元337.702.3流动资金万元5023.993资金筹措万元29640.693.1自筹资金万元15856.843.2银行贷款万元13783.854营业收入万元49000.00正常运营年份5总成本费用万元40793.636利润总额万元7977.097净利润万元5982.828所得税万元1994.279增值税万元1910.7410税金及附加万元229.2811纳税总

30、额万元4134.2912工业增加值万元14529.4513盈亏平衡点万元23186.30产值14回收期年6.3715内部收益率14.70%所得税后16财务净现值万元2052.99所得税后第三章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积50667.00（折合约76.00亩），预计场区规划总建筑面积97415.59。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨磷酸铁锂，预计年营业收入49000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力

31、、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1磷酸铁锂吨xx2磷酸铁锂吨xx3磷酸铁锂吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx49000.00根据国家信息中心2021年的问卷调查数据（N=1825），续航里程和安全性是下游用户购买新能源汽车时最看中的因素，分别为38.5%和30.2%，购车价格也占到26.2%，与续航里程、安全性和购车

32、价格等下游需求紧密相关的就是动力电池。而电池材料又决定了动力电池的能量密度、安全性和成本，因此下游需求是驱动电池材料技术变革的关键因素。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情

33、况保定是首都“南大门”，以“保卫大都，安定天下”而得名。辖3市、5区、12县，另设2个开发区，总面积1.9万平方公里，2020年11月常住人口924.26万(上述数字不含雄安三县、定州市)。市区（莲池区、竞秀区、高新区、满城区、清苑区、徐水区）面积2564.57平方公里。基本市情可以概括为：京畿重地、文化名城、山水保定、低碳城市。经济实力显著增强。经济规模明显扩大，经济结构更加优化，创新能力进一步增强，发展质量效益明显提升，产业基础高级化、产业链现代化水平日趋凸显，实体经济和先进制造业、数字经济加快发展，农业基础更加稳固，现代化经济体系建设取得重大进展，综合经济实力大幅攀升，重返全省第一方阵，

34、在推动经济高质量发展方面走在前列。改革开放深入推进。重点领域和关键环节改革取得突破性进展，基本建成高标准市场体系，市场主体更加充满活力；全方位开放步伐加快，开发区能级大幅提升，开放型经济新体制基本形成，基本建成全省营商环境最优市、市场机制最活市、改革探索领跑市，在更深层次改革、更高水平开放方面走在前列。经济结构不断优化，综合竞争力不断增强，全市生产总值达到3350亿元，高新技术产业增加值占规模以上工业比重达48.7%；京津冀协同发展加速推进，服务保障支撑雄安新区取得明显进展，交通、生态、产业对接合作率先突破；改革创新和对外开放深入推进，项目审批时限由120个工作日压减到50个工作日，创新能力位

35、居全省前列，外资外贸取得新进展；大力度推进脱贫攻坚，9个贫困县全部高标准脱贫摘帽，2018、2019连续两年在国考中获得“好”的等次；强力实施铁腕治污，空气质量综合指数和PM2.5浓度较2015年分别下降46.3%、52.9%，主要河流进入白洋淀水质全部达到IV类标准；教育、文化、医疗等各项事业稳步推进，人民生活水平稳步提高，新冠肺炎疫情防控取得重大成果；稳定安全形势持续巩固，首都政治“护城河”作用得到有效发挥，治理体系和治理能力现代化水平进一步提高。我市成功承办了河北省首届旅发大会、河北省中医药传承创新发展大会、第23届世界被动房大会等重大活动，保定荣膺国家园林城市、国家森林城市、双拥模范城

36、“九连冠”等殊荣。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化新征程、推动新时代保定创新发展绿色发展高质量发展奠定了坚实基础。三、 实施扩大内需战略，积极融入新发展格局立足扩大内需这个国家战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，同时推动需求侧改革，打通生产、分配、流通、消费各个环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环，积极构建新发展格局。（一）在国内国际双循环中争取主动在畅通国内大循环中发挥节点作用，打通研发设计、生产加工、分配流通、市场消费等各个环节的断点堵点。进一步深化供给侧结构性改革，通过技术创新、工艺革新等向社会提

37、供高质量供给，以高质量高性价比的产品和服务适配国内市场。发挥我市产业优势，积极开拓国内市场，尤其是大力开拓京津市场，通过政企联动、产销对接，提高产品在京津市场占有率。实施内外销产品“同线同标同质”工程，推动内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。（二）加强投资和消费拉动发挥投资对优化供给结构的关键作用，大力推进强基础、增功能、利长远的重大项目建设，加快“两新一重”建设。以政府投资撬动社会投资，激发民间投资活力，加快补齐城乡基础设施、市政公用设施、省级经开区和农业农村、生态环保、公共卫生、文化服务、物资储备等领域短板，扩大重大科创平台、战略性新兴产业、现代化产业链投资，推动企业设备更

38、新和技术改造。增强消费对经济发展的基础性作用，有效提升传统消费、培育新型消费、适当增加公共消费，合理引导居民消费升级，积极培育教育、文旅、康养、休闲等消费新模式新业态，大力倡导消费向绿色、健康、安全方向转变。实施数字生活新服务行动，推进线上线下消费深度融合和“互联网+”消费生态形成。落实和完善带薪休假制度，扩大节假日消费。建设多层次消费平台，建设高品质步行街，培育新零售标杆城市，发展夜经济。提升乡村消费，激发农民消费活力，提升农产品进城和工业品下乡双向流通效率。深入实施放心消费行动，全方位优化消费环境。（三）全面加强基础设施建设把交通设施建设摆在突出位置，构建以轨道交通、高速公路、国省干线公路

39、为骨干的多节点、网格化、全覆盖的一体化现代综合交通体系，完成雄忻高铁、京雄商高铁、石雄城际保定段和京雄高速、荣乌新线高速保定段，以及R1线轻轨延伸到保定东站等工程建设，共建“轨道上的京雄保”，启动清（苑）魏（县）高速保定段建设。积极谋划城市地铁、郊县轻轨、张保沧铁路建设。强化能源设施建设，加快建设电力、天然气、光电等能源输配网络，加快实施深能保定京南热电联产项目、深能保定西北郊热电二期项目、易县抽水蓄能电站项目等能源项目。加强水利设施建设，以防洪抗旱减灾体系、水资源配置高效利用体系和水生态文明体系建设为重点，提高水安全供应和保障能力。加快第五代移动通信、人工智能、工业互联网、物联网、大数据等新

40、型基础设施建设，推动传统基础设施数字化改造。四、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第五章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司

41、制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股

42、东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的

43、，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以

44、偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权

45、视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担

46、控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权