专利代理人考试-发明专利申请实质审查程序中的专利代理.pdf
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1、2021/4/282021/4/28 发发明明专专利利申申请请实实质质审审查查程程 序序中中的的专专利利代代理理 全全国国专专利利代代理理人人资资格格考考试试考考前前培培训训 第第一一节节 发发明明专专利利申申请请实实质质审审查查程程序序 第第二二节节 对对审审查查意意见见通通知知书书的的答答复复 第第三三节节 专专利利申申请请文文件件的的修修改改 第第四四节节 意意见见陈陈述述书书的的撰撰写写 第第五五节节 审审查查意意见见通通知知书书中中经经常常涉涉及及的的实实质质 性性缺缺陷陷的的处处理理 第第六六节节 答答复复审审查查意意见见通通知知书书的的案案例例 授授课课提提纲纲 第第一一节节 发
2、发明明专专利利申申请请实实质质审审查查程程序序 一一、发发明明专专利利申申请请实实质质审审查查程程序序简简介介 二二、专专利利代代理理人人应应当当予予以以关关注注的的实实质质 审审查查程程序序的的有有关关内内容容 三三、启启动动实实质质审审查查程程序序中中的的专专利利代代理理 工工作作 一一、发发明明专专利利申申请请实实质质审审查查程程序序简简介介 发发明明专专利利申申请请实实质质审审查查程程序序 通通常常从从申申请请人人提提出出实实质质审审查查请请求求开开始始, 到到国国家家知知识识产产权权局局专专利利局局发发出出授授予予发发明明专专利利权权的的 通通知知、发发出出专专利利申申请请被被视视为
3、为撤撤回回通通知知、作作出出驳驳回回 申申请请的的决决定定且且该该决决定定生生效效、或或者者申申请请人人撤撤回回专专利利 申申请请为为止止。 一一、发发明明专专利利申申请请实实质质审审查查程程序序简简介介 审审查查意意见见通通知知书书 等等 授授予予发发明明专专利利权权的的通通知知书书 驳驳回回决决定定 视视为为撤撤回回通通知知书书 会会晤晤、电电话话讨讨论论和和现现场场调调查查等等辅辅助助手手段段 在在发发明明专专利利申申请请的的实实质质审审查查程程序序中中可可能能发发生生的的行行 为为: 二二、专专利利代代理理人人应应当当予予以以关关注注的的实实质质审审查查程程序序 的的有有关关内内容容
4、1 2 不不必必检检索索即即可可发发出出审审查查意意见见通通知知书书 的的情情况况 审审查查文文本本的的确确定定 3 通通过过全全面面审审查查或或非非全全面面审审查查发发出出审审查查 意意见见通通知知书书 4发发明明专专利利申申请请的的授授权权或或驳驳回回 可可能能作作为为实实质质审审查查所所依依据据的的文文本本 (1)原原始始申申请请文文件件或或者者应应初初步步审审查查部部门门要要求求补补正正 后后的的文文件件 (2)在在专专利利法法实实施施细细则则第第51条条第第1款款规规定定的的 主主动动修修改改时时机机提提交交的的修修改改文文本本 (3)申申请请人人在在专专利利法法实实施施细细则则第第
5、51条条第第1款款 规规定定的的允允许许进进行行主主动动修修改改期期间间之之外外提提交交的的修修改改文文 本本 (4)对对于于申申请请人人在在答答复复审审查查意意见见通通知知书书时时提提交交的的 专专利利申申请请修修改改文文本本 不不必必检检索索即即可可发发出出审审查查意意见见通通知知书书的的情情况况 专专利利申申请请的的全全部部主主题题属属于于下下列列情情形形之之一一: (1)属属于于专专利利法法第第5条条或或者者第第25条条规规定定的的不不 应应授授予予专专利利权权的的情情形形; (2)不不符符合合专专利利法法第第2条条第第2款款有有关关发发明明定定义义 的的规规定定; (3)不不具具备备
6、专专利利法法第第22条条第第4款款规规定定的的实实用用 性性; (4)不不符符合合专专利利法法第第26条条第第3款款的的规规定定 通通过过全全面面审审查查或或非非全全面面审审查查发发出出审审查查意意见见通通 知知书书 v审审查查的的重重点点是是说说明明书书和和全全部部权权利利要要求求是是否否存存在在着着 专专利利法法实实施施细细则则第第53条条所所列列情情形形的的实实质质性性 缺缺陷陷。 v如如果果申申请请不不存存在在专专利利法法实实施施细细则则第第53条条所所 列列情情形形的的实实质质性性缺缺陷陷,或或者者虽虽然然存存在在专专利利法法实实 施施细细则则第第53条条所所列列情情形形的的实实质质
7、性性缺缺陷陷但但经经修修 改改后后仍仍有有授授权权前前景景的的,审审查查员员会会一一并并审审查查其其是是否否 符符合合专专利利法法和和专专利利法法实实施施细细则则的的其其他他所所 有有规规定定。 发发明明专专利利申申请请的的授授权权或或驳驳回回 v按按照照专专利利法法第第39条条的的规规定定,发发明明专专利利申申请请 经经实实质质审审查查没没有有发发现现驳驳回回理理由由的的,包包括括专专利利代代理理 人人或或申申请请人人按按期期对对审审查查意意见见通通知知书书作作出出答答复复后后对对 该该专专利利申申请请继继续续审审查查而而认认为为该该申申请请符符合合专专利利法法 、专专利利法法实实施施细细则
8、则规规定定或或者者修修改改文文本本己己消消 除除原原申申请请文文件件存存在在缺缺陷陷的的,国国家家知知识识产产权权局局将将发发 出出授授予予发发明明专专利利权权通通知知书书。 发发明明专专利利申申请请的的授授权权或或驳驳回回(续续) v按按照照专专利利法法第第38条条的的规规定定,对对于于第第一一次次审审 查查意意见见通通知知书书中中所所指指出出的的申申请请文文件件所所存存在在的的属属于于 专专利利法法实实施施细细则则第第53条条列列出出的的实实质质性性缺缺陷陷, 如如果果专专利利代代理理人人或或申申请请人人在在指指定定的的期期限限内内未未提提出出 有有说说服服力力的的意意见见陈陈述述和和或或
9、证证据据,也也未未对对申申请请文文 件件进进行行修修改改或或者者修修改改仅仅是是改改正正了了错错别别字字或或更更换换了了 表表述述方方式式而而技技术术方方案案没没有有实实质质上上的的改改变变,则则国国家家 知知识识产产权权局局专专利利局局将将会会作作出出驳驳回回决决定定。 v申申请请人人对对国国家家知知识识产产权权局局专专利利局局的的驳驳回回决决定定不不服服 的的,可可以以向向国国家家知知识识产产权权局局专专利利复复审审委委员员会会提提出出 复复审审请请求求,由由此此启启动动复复审审程程序序。 三三、启启动动实实质质审审查查程程序序中中的的专专利利代代理理工工作作 1. 1. 实实质质审审查查
10、程程序序启启动动的的两两种种方方式式 2. 2. 启启动动实实质质审审查查程程序序时时应应当当进进行行的的工工作作 1.实实质质审审查查程程序序启启动动的的两两种种方方式式 实实质质审审查查程程 序序启启动动的的主主 体体是是国国家家知知 识识产产权权局局专专 利利局局 实实质质审审查查 程程序序启启动动 的的主主体体是是 申申请请人人 启启动动 2.2.启启动动实实质质审审查查程程序序时时应应当当进进行行的的工工作作 选选择择时时机机提提出出实实质质审审查查请请求求 应应当当办办理理的的手手续续 其其他他工工作作 1 2 3 选选择择时时机机提提出出实实质质审审查查请请求求 v按按照照专专利
11、利法法第第3535条条第第1 1款款的的规规定定,发发明明专专利利 申申请请提提出出实实质质审审查查请请求求的的期期限限是是自自该该专专利利申申请请 的的申申请请日日起起3 3年年内内,对对于于有有优优先先权权要要求求的的发发明明专专 利利申申请请来来说说,该该3 3年年期期限限以以该该专专利利申申请请所所要要求求的的 最最早早的的优优先先权权日日起起算算。 v作作为为专专利利代代理理人人,在在接接受受委委托托代代理理发发明明专专利利申申 请请时时,应应当当帮帮助助委委托托人人分分析析何何时时提提出出实实质质审审查查 请请求求最最有有利利。 应应当当办办理理的的手手续续 v按按照照专专利利审审
12、查查指指南南第第一一部部分分第第一一章章的的规规定定, 启启动动实实质质审审查查程程序序应应当当以以书书面面方方式式(纸纸件件形形式式或或 者者电电子子文文件件形形式式)提提出出实实质质审审查查请请求求,并并缴缴纳纳实实 质质审审查查费费。因因而而,申申请请人人在在上上述述规规定定的的3年年期期限限 内内提提交交实实质质审审查查请请求求书书和和缴缴纳纳实实质质审审查查费费是是专专利利 代代理理人人在在启启动动实实质质审审查查时时应应当当办办理理的的手手续续。 v有有关关电电子子申申请请的的文文件件提提交交方方式式参参见见专专利利审审查查指指 南南第第五五部部分分第第十十一一章章关关于于电电子子
13、申申请请的的若若干干规规定定 其其它它工工作作 v要要否否提提出出早早日日公公布布申申请请; v提提出出实实质质审审查查后后根根据据国国知知局局的的各各种种通通知知书书及及时时补补 正正; v对对专专利利申申请请被被视视为为撤撤回回时时是是否否提提出出恢恢复复请请求求还还是是 直直接接提提出出行行政政复复议议; v要要否否在在收收到到进进入入实实质质审审查查通通知知书书之之日日起起三三个个月月内内 对对专专利利申申请请文文件件进进行行主主动动修修改改等等 第第二二节节 对对审审查查意意见见通通知知书书的的答答复复 一一、审审查查意意见见通通知知书书简简介介 二二、答答复复审审查查意意见见通通知
14、知书书的的总总体体要要求求 三三、答答复复审审查查意意见见通通知知书书时时的的主主要要工工作作 四四、答答复复审审查查意意见见通通知知书书需需要要注注意意的的形形式式问问题题 一一、审审查查意意见见通通知知书书简简介介 1 1审审查查意意见见通通知知书书的的类类别别 第第一一次次审审查查意意见见通通知知书书:审审查查员员经经过过实实质质审审查查后后首首次次发发出出 的的通通知知书书,除除了了极极少少数数可可直直接接授授权权的的专专利利申申请请外外,国国家家 知知识识产产权权局局专专利利局局都都应应当当发发出出第第一一次次审审查查意意见见通通知知书书。 再再次次审审查查意意见见通通知知书书:针针
15、对对专专利利代代理理人人或或申申请请人人的的意意见见陈陈 述述书书及及新新修修改改的的专专利利申申请请文文件件继继续续进进行行实实质质审审查查后后发发出出 的的。 一一、审审查查意意见见通通知知书书简简介介 2 2审审查查意意见见通通知知书书的的组组成成 专专用用表表格格 审审查查意意见见通通知知书书正正文文 v专专用用表表格格中中写写明明实实质质审审查查所所依依据据的的文文本本、所所引引 用用的的对对比比文文件件、对对权权利利要要求求书书和和说说明明书书的的结结论论 性性意意见见、实实质质审审查查的的倾倾向向性性结结论论意意见见、答答复复期期 限限等等;其其中中第第一一次次审审查查意意见见通
16、通知知书书还还给给出出专专利利 申申请请的的基基本本情情况况,如如有有无无优优先先权权要要求求、有有无无主主 动动修修改改等等。 一一、审审查查意意见见通通知知书书简简介介 2 2审审查查意意见见通通知知书书的的组组成成 专专用用表表格格 审审查查意意见见通通知知书书正正文文 v审审查查意意见见通通知知书书正正文文部部分分主主要要指指出出权权利利要要求求书书 和和/ /或或说说明明书书的的实实质质性性缺缺陷陷,有有授授权权前前景景时时还还指指 出出专专利利申申请请文文件件所所存存在在的的其其他他问问题题(次次要要的的实实 质质性性缺缺陷陷和和形形式式缺缺陷陷) 一一、审审查查意意见见通通知知书
17、书简简介介 3 3审审查查意意见见通通知知书书的的作作用用 通通知知和和交交流流作作用用 证证据据作作用用 二二、答答复复审审查查意意见见通通知知书书的的总总体体要要求求 1. 在在准准确确理理解解审审查查意意见见通通知知书书的的基基础础上上,对对通通知知 书书中中所所指指出出的的问问题题作作全全面面回回应应 为为了了做做好好审审查查意意见见通通知知书书的的答答复复,专专利利代代理理人人应应当当 认认真真阅阅读读审审查查意意见见通通知知书书,对对照照专专利利申申请请文文件件,准准确确理理 解解审审查查意意见见通通知知书书的的内内容容及及其其所所引引用用的的对对比比文文件件的的内内容容, 针针对
18、对具具体体情情形形作作出出正正确确的的前前景景判判断断,在在此此基基础础上上拟拟定定答答 复复审审查查意意见见通通知知书书的的策策略略,并并作作出出全全面面回回应应。 二二、答答复复审审查查意意见见通通知知书书的的总总体体要要求求 2. 维维护护委委托托人人的的利利益益 作作为为专专利利代代理理人人,应应当当根根据据专专利利法法 专专利利法法实实施施细细则则和和专专利利审审查查指指南南的的规规定定, 通通过过陈陈述述意意见见和和修修改改专专利利申申请请文文件件,为为委委托托人人 谋谋求求尽尽可可能能有有利利的的审审查查结结果果,充充分分维维护护委委托托人人 的的利利益益。 二二、答答复复审审查
19、查意意见见通通知知书书的的总总体体要要求求 3. 尊尊重重委委托托人人的的意意见见 专专利利代代理理人人是是受受专专利利申申请请人人的的委委托托代代其其办办理理专专利利申申 请请的的相相关关事事务务,因因此此应应当当按按照照委委托托人人的的意意见见处处理理有有关关事事 务务。答答复复审审查查意意见见通通知知书书时时,应应当当正正确确处处理理好好与与委委托托人人 之之间间的的关关系系,要要帮帮助助委委托托人人正正确确理理解解通通知知书书的的内内容容,甚甚 至至可可以以向向其其提提出出有有关关建建议议,但但在在接接到到委委托托人人指指示示后后,通通 常常应应当当按按照照委委托托人人指指示示进进行行
20、处处理理。 注注:考考生生在在应应考考时时,因因为为没没有有与与委委托托人人沟沟通通的的机机会会,应应 当当根根据据试试题题要要求求直直接接给给出出答答案案 三三、答答复复审审查查意意见见通通知知书书时时的的主主要要工工作作 1. 1. 阅阅读读审审查查意意见见通通知知书书 2. 2. 分分析析审审查查意意见见通通知知书书及及其其引引用用证证据据 3. 3. 向向委委托托人人转转达达审审查查意意见见 4. 4. 完完成成专专利利申申请请文文件件的的修修改改和和撰撰写写意意见见陈陈述述书书 三三、答答复复审审查查意意见见通通知知书书时时的的主主要要工工作作 1. 1. 阅阅读读审审查查意意见见通
21、通知知书书 (1 1)明明确确审审查查意意见见通通知知书书对对申申请请文文件件的的总总体体倾倾向向性性意意 见见 (2 2)阅阅读读重重点点放放在在该该审审查查意意见见通通知知书书中中所所指指出出的的实实质质 性性缺缺陷陷 (3 3)对对审审查查意意见见通通知知书书中中提提出出的的所所有有审审查查意意见见进进行行归归 纳纳整整理理 三三、答答复复审审查查意意见见通通知知书书时时的的主主要要工工作作 2. 2. 分分析析审审查查意意见见通通知知书书及及其其引引用用证证据据 (1 1)分分析析审审查查意意见见时时不不仅仅要要准准确确理理解解其其具具体体含含义义,还还 需需要要进进一一步步分分析析判
22、判断断这这些些审审查查意意见见是是否否正正确确,即即其其 所所依依据据的的事事实实、理理由由和和证证据据是是否否符符合合专专利利法法 专专利利法法实实施施细细则则以以及及专专利利审审查查指指南南的的规规定定 (2 2)对对于于通通知知书书中中引引用用证证据据加加以以说说明明的的审审查查意意见见,通通 常常应应当当先先核核实实证证据据的的采采用用是是否否恰恰当当 三三、答答复复审审查查意意见见通通知知书书时时的的主主要要工工作作 3. 3. 向向委委托托人人转转达达审审查查意意见见 对对于于涉涉及及形形式式缺缺陷陷的的审审查查意意见见 对对于于涉涉及及实实质质性性缺缺陷陷的的审审查查意意见见:
23、(1 1)认认为为审审查查意意见见正正确确,无无授授权权前前景景 (2 2)认认为为审审查查意意见见正正确确,但但有有修修改改余余地地 (3 3)认认为为审审查查意意见见有有商商榷榷余余地地 (4 4)认认为为审审查查意意见见不不正正确确,实实质质性性缺缺陷陷实实际际上上并并不不存存在在 三三、答答复复审审查查意意见见通通知知书书时时的的主主要要工工作作 4. 4. 完完成成专专利利申申请请文文件件的的修修改改和和撰撰写写意意见见 陈陈述述书书 修修改改文文件件和和撰撰写写意意见见陈陈述述书书 四四、答答复复审审查查意意见见通通知知书书需需要要注注意意的的形形式式问问题题 1. 1. 审审查查
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