辽阳光伏靶材项目申请报告_参考模板.docx

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1、泓域咨询/辽阳光伏靶材项目申请报告目录第一章 项目基本情况8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容10五、 项目建设背景10六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 项目建设背景、必要性15一、 全球光伏靶材市场规模预测15二、 应用趋势：下游技术革新，溅射靶材逐步向大尺寸、多品种、高纯度化发展15三、 供给：薄膜电池及HIT电池市场规模尚小，国内光伏靶材亦多处于起步阶段18四、 强化企业创新主体地位19五、 加快科技创新步伐21第三章 建筑工程方案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表25第

2、四章 项目选址27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创建民营经济发展新环境29四、 建设营商环境最优市31五、 项目选址综合评价33第五章 法人治理34一、 股东权利及义务34二、 董事37三、 高级管理人员42四、 监事45第六章 运营管理48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四、 财务会计制度52第七章 SWOT分析说明59一、 优势分析（S）59二、 劣势分析（W）60三、 机会分析（O）61四、 威胁分析（T）61第八章 劳动安全生产67一、 编制依据67二、 防范措施68三、 预期效果评价74第九章 进度规划方案75一、

3、项目进度安排75项目实施进度计划一览表75二、 项目实施保障措施76第十章 环境保护方案77一、 环境保护综述77二、 建设期大气环境影响分析78三、 建设期水环境影响分析80四、 建设期固体废弃物环境影响分析80五、 建设期声环境影响分析81六、 环境影响综合评价82第十一章 组织架构分析83一、 人力资源配置83劳动定员一览表83二、 员工技能培训83第十二章 投资计划86一、 投资估算的依据和说明86二、 建设投资估算87建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表91固定资产投资估算表93四、 流动资金93流动资金估算表94五、 项目总投资95总投资及构成一览表95六、 资金

4、筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表96第十三章 经济效益98一、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表103二、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表105三、 偿债能力分析106借款还本付息计划表107第十四章 项目招标及投标分析109一、 项目招标依据109二、 项目招标范围109三、 招标要求109四、 招标组织方式110五、 招标信息发布112第十五章 项目风险分析113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十六章 项目综合评价118第十

5、七章 附表附件120主要经济指标一览表120建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126营业收入、税金及附加和增值税估算表127综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表129利润及利润分配表130项目投资现金流量表131借款还本付息计划表132建筑工程投资一览表133项目实施进度计划一览表134主要设备购置一览表135能耗分析一览表135报告说明目前国内溅射靶材的高纯金属原料多数依靠日美进口。但部分企业在部分金属提纯方面已取得了重大突破。全球范围内，美、日

6、等国凭借着先发优势和技术专利壁垒，依托先进的提纯技术在产业链中居于十分有利的地位，议价能力强，国内溅射靶材的高纯金属原料多数也依靠日美进口。但经过多年的靶材技术开发，近年来部分企业已在部分金属提纯方面已取得了重大突破，已开始逐步实现国产替代。根据谨慎财务估算，项目总投资34450.66万元，其中：建设投资26688.54万元，占项目总投资的77.47%；建设期利息653.37万元，占项目总投资的1.90%；流动资金7108.75万元，占项目总投资的20.63%。项目正常运营每年营业收入74800.00万元，综合总成本费用63730.16万元，净利润8073.98万元，财务内部收益率16.06%

7、，财务净现值5371.52万元，全部投资回收期6.57年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设

8、方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称辽阳光伏靶材项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。

9、环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提

10、高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、 编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案

11、、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景光伏领域对靶材的使用主要是薄膜电池和HIT光伏电池（本征薄膜异质结电池），目前市场主流的晶体硅太阳能电池较少用到溅射靶材。太阳能电池主要包括晶硅电池和薄膜电池两大类，但目前市场主流的晶体硅太阳能电池不用溅射靶材，光伏领域对靶材的使用主要是薄膜电池和HIT光伏电池。其中自2015年三洋的HIT专利保护结束后，技术壁垒消除，HIT电池电池开始推广，近年来发展迅速。薄膜电池近年来在美国也受到了政策的大

12、力鼓励。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约75.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨光伏靶材的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资34450.66万元，其中：建设投资26688.54万元，占项目总投资的77.47%；建设期利息653.37万元，占项目总投资的1.90%；流动资金7108.75万元，占项目总投资的20.63%。（五）资金筹措项目总投资34450.66万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司

13、计划自筹资金（资本金）21116.49万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13334.17万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：74800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：63730.16万元。3、项目达产年净利润（NP）：8073.98万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.06%。5、全部投资回收期（Pt）：6.57年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：34020.80万元（产值）。（七）社会效益综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本项目实施

14、后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积50000.00约75.00亩1.1总建筑面积95949.841.2基底面积29000.001.3投资强度万元/亩346.752总投资万元34450.662.1建设投资万元26688.542.1.1工程费用万元23035.962.1.2其他费用万元3032.302.1.3预备费万元620.282.2建设期利息万元653.372.3流动资金

15、万元7108.753资金筹措万元34450.663.1自筹资金万元21116.493.2银行贷款万元13334.174营业收入万元74800.00正常运营年份5总成本费用万元63730.166利润总额万元10765.317净利润万元8073.988所得税万元2691.339增值税万元2537.7610税金及附加万元304.5311纳税总额万元5533.6212工业增加值万元19158.5213盈亏平衡点万元34020.80产值14回收期年6.5715内部收益率16.06%所得税后16财务净现值万元5371.52所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、 全球光伏靶材市场规模预测预计2025年全球

16、太阳能电池靶材市场规模有望达到112亿美元。2020-2025年CAGR为28.8%。HIT方面，参考CPIA预测，假设HIT的市场份额将从2020年的3%增加至2025年的20%左右，同时假设参考前瞻产业研究院HIT成长变化情况，假设HIT靶材成本缓慢递减。2025年下降到0.041元/w，薄膜电池方面，由于碲化镉薄膜电池的成功商业化，预计全球薄膜电池渗透率有望继续触底回升，每年提升0.5%，同时鉴于2020年薄膜电池内部结构变化相对已趋于稳定，选取2020年薄膜电池成本为2021-2025年基数，预计2025年全球太阳能电池靶材市场规模有望达到112亿美元。2020-2025年CAGR为2

17、8.8%。二、 应用趋势：下游技术革新，溅射靶材逐步向大尺寸、多品种、高纯度化发展芯片制程工艺已经从130nm提升至7nm，晶圆尺寸也已实现了8英寸到12英寸的转变,，对溅射靶材性能要求大幅提升。溅射靶材的技术发展趋势与下游应用领域的技术革新息息相关，随着应用市场在薄膜产品或元件上的技术进步，溅射靶材也需要随之变化，随着半导体技术的不断发展，集成电路中的晶体管和线宽的尺寸越来越小。芯片制程工艺已经从130nm提升至7nm，与之对应的晶圆尺寸也已实现了8英寸到12英寸的转变，此外台积电、三星等企业也正在加速推进更高端的芯片制程工艺研发与生产。为了满足现代芯片高精度、小尺寸的需求，对电极和连接器件

18、的布线金属薄膜的性能要求越来越高，这就对溅射靶材的性能提出了更高的要求。推动溅射靶材逐步向大尺寸、多品种、高纯度化发展。1、趋势1：大尺寸大尺寸是靶材的重要发展方向，但随尺寸增加，靶材在晶粒晶向控制难度呈指数级增加，对技术要求就越高。晶圆尺寸越大，可利用效率越高。.12英寸晶圆拥有较大的晶方使用面积，得以达到效率最佳化，相对于8英寸晶圆而言，12英寸的可使用面积超过两倍。大尺寸晶圆要求靶材也朝着大尺寸方向发展。2、趋势2：多品种半导体芯片行业常用的金属溅射靶材主要种类包括：铜、钽、铝、钛、钴和钨等高纯溅射靶材，以及镍铂、钨钛等合金类的溅射靶材，其中铝与铜为两大主流导线工艺。目前芯片生产所使用的

19、主流工艺中同时存在铝和铜两种导线工艺，一般来说110nm晶圆技术节点以上使用铝导线，110nm晶圆技术节点以下使用铜导线。钛靶和铝靶通常配合起来使用，常作为铝导线的阻挡层的薄膜材料，钽靶则配合铜靶使用，作为铜导线的阻挡层的薄膜材料。随着晶圆制造朝着更小的制程方向发展，铜导线工艺的应用量在逐步增大，因此，铜和钽靶材的需求将有望持续增长。在晶圆制程选择上，从全球晶圆厂产能建设情况来看，12寸晶圆厂是目前主流建设方向。随着晶圆制造朝着更小的制程方向发展，铜导线由于具有更低的电迁移效应，及更低的电阻，有降低功耗、提高运算速度等作用，应用量在逐步增大。据SEMI数据显示，如今12英寸晶圆约占64%，8英

20、寸晶圆占比达26%，其他尺寸晶圆占比10%。12英寸晶圆已经成为市场的主流。但传统的铝靶由于在可靠性和抗干扰性等方面的性能依然较为突出，也仍然具有巨大的市场空间。如汽车电子领域的芯片大量使用铝钛材料的110nm以上工艺以确保可靠性。因此，芯片制程工艺的进步并不意味着原有制程工艺及其材料被淘汰，因可靠性、抗干扰性、低成本等优势，110nm以上技术节点的芯片产品也具有巨大的市场空间。3、趋势3：高纯化高纯度甚至超高纯度靶材是高端集成电路半导体芯片的必备材料，通常半导体靶材纯度要求通常达99.9995%（5N5）甚至99.9999%（6N）以上。在下游应用领域中，半导体产业对溅射靶材和溅射薄膜的品质

21、要求最高，随着更大尺寸的硅晶圆片制造出来，相应地要求溅射靶材也朝着大尺寸方向发展，同时也对溅射靶材的晶粒晶向控制提出了更高的要求。溅射薄膜的纯度与溅射靶材的纯度密切相关，为了满足半导体更高精度、更细小微米工艺的需求，所需要的溅射靶材纯度不断攀升，通常半导体靶材纯度要求通常达99.9995%（5N5）甚至99.9999%（6N）以上。目前国内溅射靶材的高纯金属原料多数依靠日美进口。但部分企业在部分金属提纯方面已取得了重大突破。全球范围内，美、日等国凭借着先发优势和技术专利壁垒，依托先进的提纯技术在产业链中居于十分有利的地位，议价能力强，国内溅射靶材的高纯金属原料多数也依靠日美进口。但经过多年的靶

22、材技术开发，近年来部分企业已在部分金属提纯方面已取得了重大突破，已开始逐步实现国产替代。三、 供给：薄膜电池及HIT电池市场规模尚小，国内光伏靶材亦多处于起步阶段国外头部企业一直在增强自身对太阳能电池的开发与供应。JX日矿金属与爱发科等在行业内处于领先位置。如如JX日矿金属目前已拥有了用于形成CIGS薄膜太阳能电池吸收层的In靶材（4N）和CuGa靶材（3N5N）。爱发科在太阳能电池靶材方面也在不断加强产能建设，据2017年爱发科电子材料（苏州）有限公司靶材生产技术改造项目环境影响报告表数据显示，技改后爱发科（苏州）共拥有半导体及太阳能电池靶材产能1200枚/年。国内薄膜电池及HIT电池市场规

23、模尚小，相关企业也较少，多处于起步阶段，其中先导稀材、江丰电子等产能规模相对较大。由于我国薄膜电池及HIT电池市场规模尚小，相关上游生产企业也较少，目前国内企业中涉及太阳能电池靶材生产的企业主要有江丰电子、先导稀材、四丰电子、新疆众合等企业，其中江丰电子2020年太阳能电池靶材营收仅为0.216亿元，占比1.85%，毛利率为13.76%，由于太阳能电池靶材要求较低，因此毛利率较其他产品也较低。此外新疆众合的铝靶、四丰电子的非靶材类钨、钼制品也广泛应用于光伏太阳能行业。先导稀材子公司先导薄膜材料在清远拥有新型显示及HIT异质结太阳能用靶材160吨，在合肥具有750吨太阳能靶材产能。此外由于HIT

24、电池用ITO靶材与面板用技术互通，隆华科技等部分显示面板靶材企业也已开始布局相关产业龙头。如隆华科技司已向HIT电池龙头隆基送样并开展联合测试开发项目，目前已经通过隆基认证，与下游企业的紧密合作也将助力公司光伏用ITO靶材业务的高速增长，确立先发优势，高筑行业壁垒。四、 强化企业创新主体地位推动企业科技创新。发挥企业技术创新的主体作用，推动创新要素向企业集聚，支持企业提高创新能力，为企业创新提供良好环境。加快构建以企业为主体，高校院所、科技服务机构等协同的技术创新体系，着力攻克一批关键核心技术。加大民营企业创新发展专项资金支持奖励力度，支持企业申报各级科技计划项目，争取上级资金和课题，鼓励企业

25、加大研发投入。“十四五”期间，研发经费投入年均增长7%。完善科技企业梯度培育机制。完善“科技型中小企业高新技术企业瞪羚独角兽企业”科技企业梯度培育长效机制，实施科技创新攻坚行动，努力攻克一批“卡脖子”技术，实现关键核心技术的自主可控，推动优势支柱产业向产业链、价值链高端延伸。实施高新技术企业培育计划，聚焦智能制造、新材料、数字产业等领域，联合市场化服务机构开展高新技术企业培训。加大对科技型中小企业的扶持，完善金融、财税扶持政策，注重发挥政府资金引导作用，撬动金融资本和民间投资向科技创新集聚，加大对科技型企业的金融支持。培育一批创新能力强、发展潜力大的高新技术企业。努力培育一批“雏鹰”企业、“隐

26、形冠军”和“单项冠军企业”。到2025年，培育科技型中小企业400家，高新技术企业200家，瞪羚企业10家。构建企业创新发展良好环境。实施大企业平台化计划，支持科研水平高、创新能力强的领军企业，建立高水平研发机构，联合中小企业、高校和科研院所开展平台化创新。加强高新技术企业指导服务，推动各类创新主体协同发展，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，系统布局创新链。完善科技特派员管理机制，健全主动布局支持与事后奖励补助相结合的财政支持模式，完善多元化、多渠道科技投入体系。持续优化创新生态，营造崇尚创新的社会氛围。五、 加快科技创新步伐深化科技体制改革。确保科技创新政策落地落实，坚定不移走创新路，

27、吃技术饭。推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。转变政府科技管理职能，探索建立全市统一的科技管理平台，统筹衔接基础研究、应用开发、成果转化和产业发展。针对企业共性需求推进制度创新和政策供给，完善企业研发、成果转化、科技企业孵化和高层次人才引进等方面的政策支持。强化产学研协同创新。推动高校院所优势学科创新资源在园区集聚，引领主导产业全面技术升级，促进科技成果转移转化，实现企、校、研等多方共赢。利用大连理工大学、东北大学、中科院沈阳分院等合作资源，着重推进芳烯烃及精细化工、铝合金精深加工、装备制造及汽车零部件等重点产业领域的关键技术攻关。“十四五”期间，与10所高校达成合作协议。深化区域创

28、新合作。加大科技合作力度，加强创新政策对接，完善鼓励科技创新的政策意见。积极融入以沈阳为龙头的东北创新中心建设，充分发挥沈阳、大连科技创新对辽阳的辐射带动作用，对接导入省内知名高校院所、研发机构、专业人才等资源，发挥辽阳企业沈阳飞地研发中心作用，破解人才不足、创新能力不强瓶颈。依托辽宁汽车高分子材料技术创新中心，发挥沈阳辽阳汽车产业协同创新联盟等平台作用，推进汽车零部件等产业参与沈阳现代化都市圈发展。大力实施知识产权战略。加强知识产权创造、运用、保护和管理，推进首创科技成果本地转化。注重发挥OTO平台作用，实现线上平台互联互动，着力提升技术转移转化的市场化水平，大力支持新能源、新材料等领域技术

29、研发和产业化发展。加强科普工作，完善科技创新服务，提升转化效能。“十四五”期间，全市技术合同成交额年均增长率达到省平均水平，每年转化科技成果50项以上。建设创新平台载体。大力支持企业申报成立国家级、省级重点实验室、技术创新中心等创新平台。推动大中小企业协同创新，实施平台提质增效工程。加速打造创新型园区，推进高新区国家新型工业化示范基地建设。将灯塔市省农业科技园建设成省级一流的农业科技创新园区。全面提升重点实验室、专业技术创新中心、产业共性技术创新中心建设水平。到2025年，新增国家级科技企业孵化器、众创空间、星创天地等2家，省级5家，实施一批重大科技项目和创新工程。第三章 建筑工程方案一、 项

30、目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠

31、的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积95949.84，其中：生产工程63498.40，仓储工程17475.40，行政办公及生活服务设施9048.44，公共工程5927.60。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程16240.0063498.408331.371.11#生产车间4872.0019049.522499.411.22#生产车间4060.0015874.602082.841.33#生产车间3

32、897.6015239.621999.531.44#生产车间3410.4013334.661749.592仓储工程6670.0017475.401589.272.11#仓库2001.005242.62476.782.22#仓库1667.504368.85397.322.33#仓库1600.804194.10381.422.44#仓库1400.703669.83333.753办公生活配套1945.909048.441375.713.1行政办公楼1264.845881.49894.213.2宿舍及食堂681.063166.95481.504公共工程4060.005927.60541.01辅助用房等

33、5绿化工程7570.00125.31绿化率15.14%6其他工程13430.0028.317合计50000.0095949.8411990.98第四章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应

34、有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况辽阳，古称襄平、辽东城，是辽宁省地级市，批复确定的中国以石化产业为主的现代工业城市、辽中南地区中心城市之一，国家历史文化名城。截至2018年，全市下辖5个区、1个县、代管1个县级市，总面积4743平方千米，建成区面积139.5平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，辽阳市常住人口为1604580人。辽阳地处中国东北地区、辽宁省中部，是沈阳

35、经济区副中心城市，新兴的现代石化轻纺工业基地、中国优秀旅游城市、国家历史文化名城，是东北地区最早的城市之一。从公元前3世纪到17世纪前期，一直是中国东北地区的政治、经济、文化中心、交通枢纽和军事重镇。展望二三五年，辽阳要与全国、全省同步基本实现社会主义现代化，实现新时代全面振兴全方位振兴，成为沈阳现代化都市圈中高质量发展的副中心城市，在全省发展大局中的战略地位更加重要，对全省振兴发展的贡献率显著提高。综合实力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将迈上新台阶。建成创新型城市，成为数字辽宁、智造强省的有力支撑；建成现代化经济体系，经济发展质量和效益持续提升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农

36、业现代化；各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，建成更高水平的法治辽阳、平安辽阳；实现创建全国文明城市目标，市民素质和社会文明程度达到新高度。城市历史文化优势充分彰显，文化软实力显著增强；生态文明建设取得新成效，生态环境根本好转，广泛形成绿色生产生活方式，城市宜居宜业，更具吸引力；形成对外开放新格局，全方位融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；城乡基本公共服务、基础设施通达程度进入全省前列，共建共治共享的现代社会治理格局基本形成，平安建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。推动经济发展取得新突破。主要经济

37、指标增幅高于全省平均水平，经济综合实力和竞争力在全省晋位升级，进一步提高在全省振兴发展大局中的贡献率。经济结构和产业结构明显改善，产业基础高级化和产业链现代化水平大幅提升，建设芳烯烃及精细化工、铝合金精深加工两个超千亿元产业基地，“3+3+X”产业布局更加优化，销售收入突破3000亿元，新产业新业态新模式占比不断提升。坚持创新驱动发展，加快建设科技强市。全面推进乡村振兴，促进农村一二三产业融合发展，农业基础更加稳固，在全省率先基本实现农业现代化。三、 创建民营经济发展新环境优化民营经济发展环境。毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展，实施公平统一的市场监管制度，严格执行市场准入负面清单制度，强化

38、公平竞争审查制度刚性约束，破除招投标隐性壁垒。制定更加有利于企业发展的政策措施，全面落实惠企政策。健全银行业、金融机构服务民营企业体系，完善直接融资支持制度，健全融资增信支持体系，建立清理和防止拖欠账款机制。规范各类涉企行政行为，健全营商环境评价体系，加强对政府和市场主体的双向约束，严惩干扰经济运行、扰乱市场秩序的违法行为。切实依法保护企业产权和企业家合法权益。提升民营经济发展质量。巩固民营经济发展改革示范市成果，支持民营企业加强质量品牌建设，实施企业创新型高质量技术改造措施。支持民营企业参与国家标准、行业标准和地方标准制定，参加标准化示范点建设，对获得国家级、省级标准化示范试点项目的企业给予

39、奖励，引导民营企业加快转型升级，支持民营企业参与产业链、供应链协同制造。支持民营企业科技创新，鼓励民营企业与国有企业开展技术合作，引导中小企业走“专精特新”发展之路。推进民营企业装备制造高端化、成套化、智能化发展，开展服务型制造专项行动，推动制造业单项冠军企业和产品培育工作，推进“个转企、小升规、规升巨”专项工作。着力培育一批百亿级、十亿级骨干民营企业，把民营经济打造成为辽阳全面振兴全方位振兴最具活力的增长点，吸引更多同类型或相关产业链的企业来辽阳投资兴业。弘扬企业家精神。构建亲清政商关系，规范畅通政企沟通渠道，完善企业家激励机制，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。注重企业家

40、职业道德教育，增强企业家爱国情怀，鼓励企业家成为爱国敬业、诚信守法、创业创新、回报社会的典范。四、 建设营商环境最优市打造办事方便的环境。持续深化“放管服”改革，加大简政放权力度，严格执行负面清单制度，实现清单之外零门槛、证照分离全覆盖，进一步优化审批事项的办理环节，清减材料，压缩时间，不超过国家法定时限的50%。建设服务型政府，持续推进服务标准化，营造“办事不求人”的氛围，推进综合窗口建设，完善“项目管家”长效服务机制，推行投资项目承诺制、告知承诺制、容缺受理制和“好差评”机制，持续提升企业和群众营商环境满意度，使“人人都是营商环境，个个都是开放形象”理念深入人心。推进政府服务智能化，拓展“

41、一网通办”“一网通管”广度和深度，探索“全省通办”和“跨区域通办”，加强数据共享，推进电子证照全面归集，大范围推行一证通办，推动政府服务数据产业化。到2025年，实现各领域指标全面进入省内先进行列，晋升全国优化营商环境领先城市。营造法治良好的氛围。对标世界银行营商环境指标，全面完善营商环境法规体系，提升运用法治思维方式优化营商环境的能力和水平。保障司法公正，全面依法平等保护市场主体合法权益，提升司法质量和效率，推进司法服务方便快捷、司法质效大幅提升、司法成本有效降低、司法生态明显改观。完善司法救济，有效破解“执行难”。牢固树立“服务型执法”理念，打造程序公平、信息公开、高效便民、监督有力的执法

42、环境。加强反不正当竞争执法，保障市场公平竞争。加快健全以技术为引领，以包容审慎为原则，以信用为基础，以数据为核心，以“双随机、一公开”为基本手段的新型监管机制，构建全社会共建共治共享的协同监管新格局。提升法治意识，强化违法惩戒，提高违法成本。增强成本竞争力。有效降低市场准入门槛和企业运营成本，努力降低企业制度性交易成本，加强市场监管和服务。深入落实“1+4+N”工作体制，强化阶段性政策与制度性安排相结合，探索形成更多高水平制度创新成果，出台更多的便民惠企政策，落实落细已有政策，营造长期稳定可预期的制度环境，提升区域成本竞争力，全面形成“没有旁观者，人人皆环境”的浓厚氛围。坚决整治涉企违规收费，

43、动态调整政府定价的涉企经营服务性收费目录清单，建立和完善中小企业综合服务体系。坚持市场化资源配置，破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，促进要素自由流动。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素市场，依托互联网、云计算等技术，畅通共享经济合作机制，提高资源利用效率。实行简易注销登记程序。完善信用体系建设。持续推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信融合协同开放共建。规范和完善失信约束制度，有序健康推进政府、企业、社会三大主体信用建设协同发展。建立健全政府失信责任追究制度，治理政府失信行为。加强政府部门对信用信息应用，以政府诚信带动企业诚信、社会诚信。紧紧把握“以信用优化营商环境”

44、“以信用助力社会治理”两条主线，开展企业信用评价和分类监管。全面推进守信联合激励和失信联合惩戒。科学规范推进个人信用积分建设，大力发展“信易贷”等“信易+”产品在20个应用场景落地，成为全国信用体系建设示范市，在东北地区起到引领示范作用。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在

45、册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容；（4）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（5）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（6）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（7）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（8）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要

46、求公司收购其股份；（9）单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东，有向股东大会行使提案的权利；（10）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起_日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司