屋顶光伏发电系统项目EPC总承包工程项目组织与管理方案.doc
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1、屋顶光伏发电系统项目EPC总承包工程项目组织与管理方案 1 项目管理 组织机构和人员配置1.1 项目管理组织机构投标方应在项目场地设置项目经理部(以下简称“项目经理部”)以对其履行合同项目服务的行为进行管理。项目经理部是投标方履行其在合同项目服务的执行机构,在工程竣工前应为常设机构。项目经理部应为投标方履行其在合同项目服务的唯一机构,其所有行为均视为投标方本身的行为。项目经理部应包括下列人员:(1) 项目经理:投标方应任命一名具有同类工程建设管理经验、并熟悉工程建设管理全过程的合格人员作为项目经理(以下简称“项目经理”),并任命若干名项目副经理。项目经理代表投标方履行合同,为投标方履行合同项目
2、服务的唯一授权代表。项目经理一般应常驻项目场地,如果项目经理需要离开项目场地,则应授权一名项目副经理履行项目经理的职责并通知项目法人。投标方任命的项目经理应经项目法人同意,如果项目法人有充分理由认为投标方的项目经理不合格或不能正常履行其职责,则可以要求投标方撤换其项目经理,投标方应在规定期限内更换项目经理。(2) 项目施工经理:投标方应任命一名具有同类工程建设管理经验、并熟悉工程建设管理全过程的具有中、高级职称的技术人员作为项目施工经理。(3) 项目设计经理:投标方应任命一名具有同类工程设计经验、并熟悉工程建设管理的具有中、高级职称的设计人员作为项目设计经理。(4) 项目调试经理:投标方应任命
3、一名具有同类工程调试经验、并熟悉工程调试管理的具有中、高级职称的技术人员作为项目调试经理。1.2 项目经理的资质、业绩提供简历表1.3 项目设计经理的资质、业绩提供简历表1.4项目施工经理资质、业绩提供简历表1.5项目主要管理人员的配置1.5.1投标方的现场组织机构人员的配置,要根据工程特点,施工规模、建设工期、管理目标以及合理的管理跨度进行配置,应在提高管理人员整体素质的基础上优化组合,组成精干高效的管理工作班子。1.5.2投标方现场组织机构管理人员的配置要有合理的专业机构,各专业人员应配套,并要有合理的技术职务、职称机构。1.5.3投标方现场组织机构的管理人员应具有其所承担管理任务相适应的
4、技术水平、管理水平和相应资质。1.5.4 EPC中标单位,必须组织8人队伍,交业主项目部管理,统一组织调遣,进行施工现场安全文明施工,工程后期,要增配一台拖拉机。提供2个人供业主免费调配使用,专长须为电气、光伏系统、综合协调。2 施工分包商的选择所有施工分包需招标方书面确认同意,下述涉及施工分包条款必须满足该款规定。2.1施工分包商的资质投标方可以选择合格的施工分包商分包其在合同项目下的部分工程的建设或服务,投标方在选择施工分包商时应对施工分包商的资质、信誉、报价及质量进行综合考虑。投标方选择施工分包商的过程应符合国家及行业的有关规定,接入系统分包商须有过配网工程经验,并协助业主完成项目接入,
5、监控厂家须报业主批准,现场监控中心应具备远程制功能,数据上传应满足电力系统运行要求。投标方应保证任何分包商均不将其分包项下的工程进行转包或再分包。施工、安装分包商必须具有独立法人资格,具有机电设备安装工程专业承包企业二级及以上资质,或火电设备安装工程专业承包企业三级及以上资质;或电力承修、承试II级及以上资质。具有丰富的施工经验,并具有足够的专业人员、机械设备和加工能力投入本工程,保证有效地履行合同。 在安全、质量方面业绩优良。2.2.分包商的保证投标方应在所有分包合同中体现合同的原则和要求,并应自所有主要分包商处获得所需的保证和担保(包括合格证、质量保证和履约保函等)。该类保证和担保未经项目
6、法人事先书面同意不得加以修订、修改或以其他方式予以撤销。在任何情况下,工程关键部分分包商的保证和担保的有效期均不少于相应装置完工后的二年。2.3.分包商的行为投标方应对任何分包商、其代理人或雇员的行为、违约和/或疏忽承担全部责任,如同此类行为违约和/或疏忽是由投标方自己做出的一样。3 施工所用的标准及规范3.1.国家和地方现行的标准、规范及其他技术文件。3.2.行业标准、规范及其他技术文件。3.3.产品生产厂家的产品说明书及其他技术文件。4 施工综合进度4.1.工程里程碑进度(要求投标方根据招标方提供的工程里程碑进度编制设计、采购、施工、调试组织进度网络图)4.2 制定工程进度计划(根据实际修
7、改)工程进度计划(加载设备到货计划和图纸交付计划)。 4.3 图纸交付进度要求提供图纸总目录和图纸交付进度4.4 主要设备交付进度4.5综合劳动力和主要工种劳动力安排计划4.6主要施工机械设备配置及进场计划4.7 工程进度计划的实施和控制施工准备计划设计进度保证措施设备进度保证措施施工进度保证措施调试进度保证措施5 施工总平面布置5.1 施工区域划分和施工用地面积指标(要求投标方提供较详细的全场施工总平面布置)5.2 交通运输组织 5.3施工机械平面布置5.4 施工总平面管理6 施工临时设施及场地6.1 土建工程生产性施工临时建筑及施工场地6.2 安装工程生产性施工临时建筑及施工场地6.3 生
8、活性施工临时建筑6.4 施工临时建筑总面积7 施工力能供应7.1 供水7.2 供电8 主要施工方案及特殊施工措施8.1 施工原则性方案主要指整个工程施工的思路、想法、吊车的选用等叙述8.2投标方应编制土建工程主要施工方案目录有建筑工程(包括支架基础、逆变器、控制室装修等)钢筋工程模板工程装修工程上下水、暖通及室外管网工程建筑电气工程8.3 投标方应编制安装工程主要施工方案目录有1)电池组件及支架安装方案2)变压器和开关柜安装方案3)电缆敷设和接线施工方案4)保温、油漆施工方案5)基础或支撑方案8.4投标方应编制特殊施工措施目录有1)建筑、安装工程交叉施工作业安排2)夏、雨季施工措施3)试运措施
9、4)消防施工方案5)接地、防雷施工方案9 设备、物质的管理9.1 设备、材料的装卸与搬运9.2 设备的开箱检验及装箱图纸、技术资料的管理9.3 设备、材料的保管保养9.4 设备的发放使用9.5 工程材料的供应与管理9.6 工程竣工后备品、备件及专用工具的移交10 项目质量管理10.1 投标方质量管理手册10.2 质量管理体系可操作性程序文件清单投标方应结合工程实际情况,提供符合ISO9001:2008质量管理体系要求的质量计划或质保大纲。投标方应结合工程实际情况,提供达标创优的策划、措施。10.3 投标方应达到的项目质量目标设计质量目标方案优化、指标先进、严格评审、供图及时、设计变更率5%设备
10、质量目标选型合理、技术可靠、严格监造、供货及时、设备缺陷率为零施工质量目标土建工程:单位工程合格率100分项工程合格率100分项工程优良率95钢筋焊接一检合格率100砼强度合格率 100砼生产水平 优良级 安装工程: 分项工程合格率100分项工程优良率95分部工程合格率 100分部工程优良率95单位工程合格率 100单位工程优良率95受检焊接接头一检合格率100调试质量目标保护装置、主要仪表投入率100、自动投入率100试运项目验收优良率 98整体试运一次成功10.4 项目质量管理网络10.5 工程项目检验、试验的计划(1)项目质量控制计划(2)工程质量验收和评定项目划分表10.6 工程项目检
11、验、试验的实施10.7 项目质量控制设计质量控制措施(如果有技术支持方还需单独提供该项目的质保措施;如果是合作投标,还需提供合作外方的质保措施和承诺)采购质量控制措施施工质量控制措施调试质量控制措施11 职业健康安全管理和环境管理11.1 目标由投标方提出并征求招标方的同意。投标方应贯彻“安全第一,预防为主”的方针和 “安全为天”的管理思想,提高工程建设过程安健环管理水平,保障职工在劳动过程中的安全与健康。根据地方承包工程的有关安全环保管理规定、原国家电力公司有关安全环保文件和国家有关法律法规的规定,努力创建安全文明施工样板工程;11.2 可操作性程序文件清单11.3项目职业安全、健康重大危险
12、因素清单和重大环境因素清单11.4 项目健康安全管理措施和环境管理措施11.5 项目职业健康安全管理和环境管理网络12 文明施工(1)文明施工的总目标由投标方提出并征求招标方的同意(2)文明施工管理组织机构(3)文明施工的规划措施(4)文明施工的实施13 项目施工技术管理13.1 施工技术责任制度各级技术负责人的职责13.2施工组织设计的编制规定投标方应严格按照经审定的施工组织设计大纲并参照光伏发电站施工组织设计规范中有关施工组织设计范围和深度要求编制针对工程特点的施工组织设计并制定的消除质量通病的措施,提交包括临时设施和施工道路的施工总布置图及其他必需的图表、文字说明书等资料,中标方应对施工
13、人员进行细致培训,保证组件安装顺序应合理、无返工、无隐患、无踩踏、无破坏组件外观及内部结构,不影响组件的性能,需要给出整个过程图示,如有损坏系统或组件性能的按照影响的程度给予相应惩罚,并须恢复到设计参数。13.3 施工技术措施、方案编制、报批和管理规定13.4 设计变更管理规定13.5 特殊施工过程管理规定13.6工程竣工资料移交管理规定14 与招标方有关的主要工作14.1 招标方确认的主要工作a工程初步设计文件b工程综合进度网络计划c工程款支付计划d施工组织设计和重要施工方案、调试大纲和主要调试方案e工程竣工签证f项目管理计划 14.2招标方参加的主要工作:a对工程重要设备制造商的调研b工程
14、设计联络会c工程协调例会,工程技术专题会d单位工程的质量检验及评定e调试措施的讨论f. 工程的调整试运质量检验及评定g. 工程竣工检验及评定14.3 对招标方有关人员的培训交底工作14.3.1投标方负责提出培训内容和培训计划,由招标方确认。除非双方同意,否则不能随意更改培训计划。投标方要选派有经验和有能力的指导人员对招标方技术人员进行培训,培训为国内培训。培训将采用对实物进行系统的解释、作专题报告、实际操作和阅读相关的技术资料和图纸等手段。在培训期间,投标方应免费提供必要的技术资料和图纸、设施、工具、仪表等。投标方要对被培训人员在培训期间的表现作出评价。14.3.2技术人员的培训内容包括:高级
15、技术管理人员:光伏发电工艺设备运行维护运行操作人员:光伏发电工艺(基础理论的介绍)提供电厂光伏发电装置的实践与理论的训练,包括介绍手操运行。维修人员:光伏发电工艺(基础理论的介绍)提供光伏发电的实践与理论的训练包括介绍维护和预防措施。15 建筑/机电安装施工安全规则以下规则是投标方必须遵循的施工管理守则,由于遵守本规则而产生的费用,投标方应在投标报价中充分考虑。15.1个人保护用品1) 进入生产区域或施工区域必须穿工作服(工作服应相对的整洁而且必须有相应公司的标志,对于特殊施工现场必须穿相应的工作服,如需要防静电的场所必须穿防静电的工作服)2) 所有进入或在施工现场工作的人员都必须穿着安全帽、
16、安全眼镜和带铁头的安全鞋。 3) 在噪音超过85DB的区域,如:发电机 旁、空压机旁等,工人必须戴上耳塞或采取其他听力保护措施。4) 焊工必须配备有面罩、阻火长手套等安全用品。需要在头顶部位烧焊的焊工还必须带上耳朵保护用品,以防焊渣掉入耳内。5) 对于暴露在有害尘埃、雾气、烟气、蒸汽、气体云等中的员工,必须配备和使用呼吸保护器具。呼吸保护器具的类型必须适合防止这种环境的危害。在某些指定地点必须佩戴批准的呼吸器而且你必须事先学会使用。6) 当员工在1.2米或 以上存在潜在跌落危险,但操作又不容许搭建安全的工作平台时,必须使用带有两个安全挂钩的全身式安全带和救生绳。 7) 必须使用得到国家认证的特
17、种防护用品(防护用品上或说明书上有LA标志,例如安全帽,安全带等国家规定的特种防护用品)8) 佩戴安全帽必须系紧下颌带,让安全帽在头上获得良好固定。15.2. 现场整洁 保持现场的整洁可以大大降低事故发生的机率。承包商进入现场后对工地的布局应有一个计划,从而保证工地施工和材料堆放有序。为了保证施工现场的整洁有序,承包商应遵从如下原则:1) 在工地的每一个入口布置适当的安全警示标志。2) 除非有人员或车辆进出,总是关上工地大门。 3) 一项工作完成后立即清扫现场,随时弄弯或拔除木板上的铁钉。4) 如果有必要,在施工现场适当的地方放一些临时垃圾箱,随时将包装纸、废料等扔入垃圾箱中。5) 材料堆码整
18、齐,不同材料放在不同的区域。6) 如果某种材料如:水泥等,需要存放在防雨的区域内时,承包商应用脚手架部件和纤维板搭建一个棚子来储存这些材料7) 危险性材料,如:高压气瓶、易燃物品、柴油桶、炸药等,必须存放在指定地点,存放的环境条件必须符合有关法规要求。存放地点处必须至少有两支灭火器,周围需有围栏隔离并挂有相应的安全标志。8) 不要将建筑材料堆放在走道上,不要阻塞过道、防火门、灭火器、消防管、电控箱、紧急眼睛冲洗器等。始终保持走道畅通。9) 为工人设定一休息区以方便他们休息、喝水。休息区需有围栏和工作区隔开,并在通向工作区的入口处挂上有关安全标志。只准在指定吸烟区内吸烟。10) 清理任何溢出物。
19、11) 每天两次派工人清理现场,一次在中饭前,一次在下午下班前。12) 每天将垃圾清出现场。此外,要保持良好的现场环境,员工要做到及时收拾不在指定位置上的东西,随时将边角余料放到指定的地方。15.3临时建筑物和临时堆放1) 临时建筑物:施工中承包商可能会在工地上搭建一些临时建筑或 集装箱作为办公室或 仓库等。 在搭建之前,承包商须征得项目经理的同意。这种建筑使用之前也必须经过项目公司的批准和检查。建筑物旁边必须配备有灭火器。2) 临时堆放:原材料或工程垃圾需要在工厂临时堆放,堆放位置不能放在消防栓前,消防通道,通道门口等,一天以内的堆放,应得到项目经理批准并需要用警示带或其它方式围闭,并贴上相
20、关信息,如果堆放物品的所属公司名称,联系人,联系电话及项目经理,堆放的持续时间等。如果堆放超过一天的,需要得到项目经理工厂公共设施维护负责人的同意,如果是易燃材料不管堆放时间长短,都应得到工厂消防负责人确认同意方可堆放。3) 较大的设备表面需要用喷漆喷上公司的名字(例如在焊机,压缩泵,气瓶等用油漆喷上公司名字,如果确实不能喷漆,要在设备上挂牌显示公司名字。15.4标志,围栏和围蔽15.4.1 标志1) 当所从事的工作具有危险或潜在危险时,附近必须挂有相应的、容易看见的安全标志。当这种危险不再存在时,所有标志应立即拿走。2) 所有员工必须遵从所有标志的警告或指示。任何无视标志存在的人都可能被解雇
21、。3) 在每个工地进入口必须挂有戴安全帽戴安全鞋戴安全眼镜等安全标志。4) 电控箱、开关等必须有有关警示标志,以防有人擅动此类设备。5) 坠落危害的区域四周必须有安全警告标志。6) 吊装区所有的锁定项目需挂牌并有相应的警示标志。7) 有物品四周必须有围栏围住,并在有人可能接近的地方挂有安全警告标志。15.4.2 围栏围栏指的是那些为了安全需要或工作需要而设立的警戒界线,它可以是物体、钢管等组成,也可以用绳子、胶带、彩旗带等。通常围栏只起隔离、警戒作用,不起保护作用. 1) 有危害的区域四周应该设立围栏以警告员工及其他人员。但此处使用的围栏并不是护栏,可以承受重量或防止跌落。2) 吊机摆动半径区
22、域四周必须用有一定高度的、易见围栏围住。3) 使用有毒、可燃物或 其他有害物质的区域,应该用围栏围住。.4) 头顶施工区域,如果存在杂物、水、火花等掉下的危害,这个区域也必须用围栏围住。5) 深度不够1.2m的沟或 其他深度不够1.2m 的挖掘工程,两边需用围栏围住。 深度超过1.2m的工程必须用护栏围住。6) 围栏通常摆在危险区边界向外1-1.5m处。7) 围栏应该连续、尽量封闭,以防有人从无阻拦的地方走过。15.4.3围蔽1) 在生产区域及产品储存区域以外的地方施工,如洗手间、餐厅、办公室等,可以用彩条纤维布来进行围蔽,但是前提是必须确保施工期间的粉尘、气味不得污染周围的生产区域, 如果工
23、程期间不会产生粉尘、气味或在成品储存区域内施工(成品仓),如果工程期间只产生少量粉尘/气味,且不会扩散到生产区域,可以只干净的无破损的彩条纤维布来进行围蔽。2) 如果,在生产区域及中转仓/原料/半成品储存区域内施工会产生粉尘/气味(例如:给排水工程、地面修补、防撞柱修补或移位、安装生产线、焊接工程等),或者,在成品储存区域内施工(成品仓)会产生大量粉尘/气味(例如:拆墙、建卸货平台等),那么:a) 施工前必须先用干净的无破损的彩条纤维布(标准:用手擦拭,无明显的灰尘)将施工区域进行围蔽,防止搭石膏板时产生的灰尘、异物影响到周边的生产环境;b) 然后用干净的无破损的石膏板(标准:用手擦拭,无明显
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