1104-全国-行政管理学.docx

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1、1104-全国-行政管理学总分：100.0一、单项选择题（共25题，共25分）1、以下属于行政机关的是（）（1分）A:法院B:居委会C:国务院D:工会2、学习和研究行政管理学的根本方法是（）（1分）A:理论联系实际方法B:经济方法C:案例方法D:定性研究方法3、早期行政管理学研究的重点是组织结构或程序，其理论的逻辑起点是（1分）A: “政治人”假设“社会人”假设B: “行政人”假设“经济人”假设4、雷格斯认为过渡型社会的市场体制类型是（）（1分）A:无限市场模式B:受限市场模式C:自由市场模式D:计划经济模式5、一般而言，在现代社会里，对行政系统影响作用相对较大的团体是（）（1分）A:基于利益

2、关系而结成的社会团体B:基于血缘关系而结成的自然团体C:基于信仰关系而结成的宗教团体D:基于地缘关系而结成的邻里团体6、行政权力最原始、最直接的来源是（1分）A:诱导力B：强制力C:组织制度D:个人因素7、以下属于联邦制国家的是（1分）A:中国B:法国C:德国26、【考点】行政管理学的研究对象答案：AB解析：行政管理学的研究对象包括行政机关对社会公共事务的管理和行政机关对其内部事务 的管理。27、【考点】行政环境的基本属性答案：ABCDE解析：行政环境的基本属性有复杂性、相关性、综合性、层次性、动态性。28、【考点】现代行政权力答案：BCD解析：与传统行政权力相比，现代行政权力有许多不同的特点

3、，包括行政权力的自主性增强； 作用范围日益广泛，内部功能日趋分化；其为法理型权力。29、【考点】有限政府时期行政职能的开展趋势答案：BCE解析：公共服务市场化和社会化主要采取三种形式：政府业务合同出租；以私补公，打破垄 断，建立政府部门与私营企业的伙伴关系；公共服务社会化。即政府授权或鼓励社区开展多 种公共事业。30、【考点】行政管理机构设置的原那么答案:ABCDE解析：设置行政管理机构应该遵循的原那么主要有：适应性原那么、协调性原那么、权责相称原那么、 精干高效原那么、法制性原那么。31、【考点】宏观经济行政管理答案:ACE解析：宏观经济调控主要包括结构调控总量调控规范性调控32、【考点】行

4、政沟通的种类与基本形态答案：ABD解析：按照沟通方向划分，行政沟通方式主要有上行沟通、下行沟通、平行沟通。33、【考点】法律方法的特点答案:ABCE解析：法律方法的主要特点有稳定性权威性规范性强制性34、【考点】行政法律规范的基本功能答案:ABE解析：行政法律规范的基本功能有：组织与调节功能；规范和控制功能；改革与稳定功能。35、【考点】行政改革的内容答案:CDE解析：行政改革的基本内容主要包括功能调整结构重组行为变革三、文字题(共7题，共45分)36、【考点】行政生态模式答案：雷格斯过渡型社会行政模式的主要特点有：(1)该社会的行政行为已出现专业化分工趋势，但又未能有效实现完全的或者说真正的

5、专 业化分工，往往难以与其他社会行为区分开来。(2)专业化的行政机构已设立，但不能正常运作，功能有限，许多职能的发挥还需要由其 他社会机构，甚至是宗族、同乡会等传统机构来完成。(3)正式建立起来的行政制度由于各种传统势力的影响而不能起到应有的规范及约束作用， 往往成为摆设，形同虚设。37、【考点】职能方式的转变答案：改革开放以来，党和国家的工作重点转移到以经济建设上来，此后，各级政府坚持以 经济建设为中心，实现了政府职能重心的根本转变。我国在转变政府职能重点和职能范围的同时，也转变了政府职能方式，主要表达在以下三个 方面：(1)用行政手段为主向运用经济手段为主，并将经济手段与法律手段、行政手段

6、结合起来。(2)微观管理、直接管理为主，转向宏观管理、间接管理为主。(3)由重计划、排斥市场转向以市场为主，计划与市场相结合38、【考点】西方兴旺国家行政管理机构改革的主要内容答案：西方兴旺国家行政管理机构改革的主要内容：(1) “大政府”向“小政府”转变。(2)机构内部的决策与执行职能及机构的别离。(3)管理机构的分权化。(4)综合协凋行政管理机构及其职能。(5)管理机构设置的弹性化。39、【考点】授权艺术答案：(1)权责统一原那么。(2)视能授权原那么。(3)信任与监督相统一的原那么。(4)单一隶属原那么。40、【考点】加入WT0后我国行政开展的趋势答案：加入WT0后我国的行政管理主要呈现

7、出以下几种开展趋势：(1)加快从全能行政向有限行政转变的步伐。(2)重塑政府与社会的关系。(3)由权力行政向规那么行政的行政理念转变。(4)从暗箱行政向透明行政转变41、【主考点】以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围【副考点1实现中央与地方利益分配的合理化【副考点2】实行地方分权和基层自治答案：(1)以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围。现代国家各级政府的权力应该来源于成文宪法，中央和地方政府依宪法行使职权，权力的行 使受到宪法限制，不得滥用权力或者越权、侵权。(2)实现中央与地方利益分配的合理化。中央与地方权力关系在实质上是由国家利益与地方利益的关系决定的，它实际上是一个国家

8、 的财政制度问题。要理顺中央与地方权力关系，关键是实行科学规范的财政体制，合理规范 两者的利益分配关系。(3)实行地方分权和基层自治。地方自治赋予地方政府和基层政府在地方事权范围内相对自主的权力，使地方能够灵活机动 地处理本地方的事务，既有利于提高行政效率，也有利于增强人民群众的公民意识，促进地 方政府更好地回应人民的需求。(4)健全和完善对地方权力的监督。权力如果失去了监督和制约，就有被滥用的危险。特别是在向地方分权实行地方自治的过程 中，制度上的缺陷比拟多，权力被滥用的可能性较大。42、【主考点】行政系统的外部监督系统【副考点】行政系统的内部监督系统答案：提高我国行政监督水平，需要强化外部

9、监督系统和完善内部监督系统。行政系统的外部监督系统包括：权力机关的监督。权力机关对行政的监督是指国家立法机关对行政管理机构实施的监督。政党的监督。政党对行政的监督是指执政党组织对国家行政机关及其工作人员的监督。司法机关的监督。司法机关对行政的监督主要是指国家司法机关对行政管理机构实施的监督。公民及社会团体的监督。公民虽然在行政关系中处于较弱的地位，但是，各国的宪法和法律都有保护公民及社会团体 的条款，赋予他们权力、通过一定程序，在一定范围和一定程度上对国家行政管理机构及其 工作人员的行为进行监督。新闻舆论的监督。现代媒体的不断开展，使得舆论作用及其影响不断扩大。而随着社会的开展，政府的行政权

10、为也在不断地扩大，权力的扩大易乱用、滥用，而易滋生腐败，传统的监督方式因其自身的 特点，难以积极地发挥应有的机能，而舆论监督因其自身的特点和作用方式而成为对现代政 府实行监督，使其规范行政行为的一种必然监督方式。(2)行政系统的内部监督系统包括：一般监督。一般监督是指国家行政管理机构在日常工作中根据需要随时进行的各种监督。主要包括上下 级相互监督、职能监督和主管监督等方面。专门监督。专门监督是指政府内部设立具有专门监督职能的机构对所有部门的行政工作以及公务员的 行政行为实行专业性分工的监督。包括对人事管理的行政监察和对财务管理的审计监督。四、综合题(共1题，共10分)44、(1)【考点】根据行

11、政绩效的内容性质划分行政绩效评估指标体系答案：从行政绩效的内容性质看，材料表达了我国行政绩效评估指标体系的两项开展指标: 经济开展指标。包括人均国民收入的水平，人均国民收入的增长率，等等。社会开展指标。包括：人们的生活水平和生活质量的普遍改善和提高，社会公共产品供给及时到位，社会治 安状况良好，人们安居乐业，社会和谐有序，等等(2)【考点】根据行政绩效的内容性质划分行政绩效评估指标体系答案：科学的开展观和正确的政绩观就是要克服现实中存在的以单一的经济指标和数字进行 政绩评估的错误倾向，引导绩效评估与考核逐渐走向全面化、科学化和整体化D:日本8、英美等典型市场经济国家的行政职能演变大体经历了三个

12、时期，其中既强调政府对市场 的必要监管，又强调政府干预有限性的时期称之为（）（1分）A:强势政府时期B:弱势政府时期C:有限政府时期D: “守夜人”政府时期9、行政管理活动的实质与核心是（1分）A:行政机构B：行政方法C:行政权力D:行政职能10、以下行政管理机构中，属于信息机构的是（）（1分）A:审计署B:国务院办公厅C:民政部D:统计局11、我国中央一级主管行政编制的机构是（）（1分）A:中共中央组织部B:中央机构编制委员会C:财政部D:教育部12、会议管理的核心内容是（1分）A:会议文件管理B:会议进程控制C:会议质量控制D:会议档案管理13、婚姻登记、殡葬、收养、民间组织的开展等事项属

13、于（1分）A:人口行政管理的内容B:卫生行政管理的内容C:民政行政管理的内容D:社会保障行政管理的内容14、一般来说，在条件不变的情况下，行政组织结构中管理层次与管理幅度之间的关系是（）（1分）A:正比关系B:反比关系C:不成比例关系D:关系依情况变化而不同15、我国行政组织的结构形式是（）（1分）A:分权结构B:直线结构C:职能结构D:直线一职能结构16、最典型的事前监督是（）（1分）A:听证会制度B:行政复议制度C:国政调查制度D:司法审查制度17、在行政活动未开始之前，对行政活动所作的一种预先安排的环节是（）（1分）A:计划B:发动C:指挥D:控制18、行为方法中最主要的方法是（）（1分

14、）A:思想教育方法B:行为激励方法C:科学管理方法D:心理诱导方法19、行政机关运用经济杠杆调节和影响管理对象，对被管理者加以引导和控制的管理方法是（）（1 分）A:行政方法B:法律方法C:经济方法D:行为方法20、行政道德体系的灵魂是（）（1分）A:行政道德主体B:行政道德准那么C:行政道德观念D:行政道德水平21、行政职业道德的核心规范是（1分）A:廉政B:守法C:勤政D:德政22、在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为（1分）A:制度安排和制度创新B:政治社会化水平C:政党的现代化D:行政权力的规范23、整个行政绩效体系的中枢与核心是（）（1分）A:经济开展B:行政开展C:社会开展D:政

15、治开展24、主张利用私营部门的管理理念来重塑政府的行政开展模式是（）（1分）A:法德模式B:英美模式C:希腊模式D：开展中国家模式25、行政开展的主要目的是（）（1分）A:提升行政能力B:提高行政绩效C:提高决策质量D:节省行政本钱二、多项选择题（共10题，共20分）26、行政管理学的研究对象包括（）（2分）A:行政机关对社会公共事务的管理B:行政机关对其内部事务的管理C:社会生活的微观管理D:私人领域的管理E:企业内部管理27、行政环境的基本属性有（）（2分）A:复杂性B:相关性C:综合性D:层次性E:动态性28、与传统行政权力相比，现代行政权力有许多不同的特点，主要表现在（）（2分）A:行

16、政权力日益弱化B:作用范围日益广泛C:内部功能日趋分化D:行政权力的自主性增强E:缺乏相应的制约机制 29、公共服务市场化和社会化采取的主要形式有（2分）A:政府直接生产与供给公共产品B:政府业务合同出租C:建立公私合作的伙伴关系D:企业供给个人消费产品E:政府授权或鼓励社区开展多种公共事业30、设置行政管理机构应该遵循的原那么主要有（）（2分）A:适应性原那么B:协调性原那么C:权责相称原那么D:精干高效原那么E:法制性原那么31、宏观经济调控主要包括（2分）A:结构调控B:效益调控C:总量调控D:数量调控E:规范性调控32、按照沟通方向划分，行政沟通方式主要有（）（2分）A:上行沟通B：下

17、行沟通C:正式沟通D:平行沟通E：非正式沟通33、法律方法的主要特点有（2分）A:权威性B:规范性C:稳定性D:有偿性E:强制性34、行政法律规范的基本功能有（）（2分）A:组织与调节功能B:规范和控制功能C:自我调节功能D:示范与激励功能E:改革与稳定功能35、一般来说，行政改革的基本内容主要包括（2分）A:技术改造B:人口控制C:功能调整D:结构重组E:行为变革 三、文字题（共7题，共45分）36、简述雷格斯过渡型社会行政模式的主要特点。（5分）37、简述改革开放后我国行政职能重心与行政职能方式的转变。（5分）38、简述当代西方兴旺国家行政管理机构改革的主要内容。（5分）39、简述行政管理

18、过程中授权应遵循的原那么。（5分）40、简述加入WT0后我国行政开展的基本趋势。（5分）41、请你谈谈我国中央政府与地方政府行政权力关系改革的具体内容（10分）42、试从行政监督系统的角度，分析如何提高我国行政监督水平。（10分）四、综合题（共1题，共10分）43、人们习惯把政绩考核比作地方政府行政的“指挥棒”。对于地方政府官员而言，政绩考 核的作用不言而喻。2006年，为全面落实科学开展观，中央制定并下发了表达科学开展观 要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行方法。这个“评官”的方法改变了 以往单纯强调经济增长的考核方式。按照考核方法，地方党政领导班子及其成员的政绩应包 括：本地人

19、均生产总值及增长情况、人均财政收入及增长情况、城乡居民收入及增长情况等 方面以及社会开展等综合评价指标。绩效评估专家也建议，科学的政绩考核指标，应注意把 开展地方经济与改善人民生活水平有机结合起来。（10分）（1）从行政绩效的内容性质看，材料表达了我国行政绩效评估指标体系的哪些内容？（5分）（2）结合材料谈谈科学的政绩考核指标，为什么要强调把开展地方经济与改善人民生活水 平有机结合起来？ （5分）1104-全国-行政管理学总分：100.0一、单项选择题（共25题，共25分）1、【考点】行政管理的概念及其特点答案：C解析：国务院属于行政机关。2、【考点】研究和学习行政管理学的根本方法答案：A解析

20、：学习和研究行政管理学的根本方法是理论联系实际方法。3、【考点】20世纪40年代至70年代的行政管理学及其开展 答案：D解析：早期行政管理学研究的重点是组织结构或程序，其理论的逻辑起点是“经济人”假设4、【考点】行政生态模式答案：B解析：雷格斯认为过渡型社会的市场体制类型是受限市场模式5、【考点】社会团体与社会流通性的兴旺程度及其对行政管理的影响答案：A解析：在现代社会里，对行政系统影响作用相对较大的团体是基于利益关系而结成的社会团 体6、【考点】强制力答案：B解析：行政权力最原始、最直接的来源是强制力7、【考点】联邦制国家中央政府与地方政府权力关系答案：C解析：联邦制国家的是德国8、【主考点

21、】有限政府时期行政职能的开展趋势【副考点】形成与开展答案：C解析：就政府与市场的关系而言，在第一个阶段，政府处于相对弱势，我们称之为弱势政府 时期；在第二个阶段，政府处于相对强势，我们称之为强势政府时期；至于第三阶段，既强 调政府对市场的必要监管，又强调政府对市场干预的有限性，因而我们称之为有限政府时期。 在三个不同的阶段，由于各个国家经济社会条件不同及人们的认识上的差异，政府管理的内 容及管理的方式都有很大的区别。9、【考点】职能重心的转变答案：D解析：行政管理活动的实质与核心是行政职能10、【考点】根据行政管理机构的性质划分答案：D解析：信息机构是指政府中设立的专门负责信息的收集、加工、传

22、递、储存，为领导机构和 有关部门提供各种行政信息、沟通情况的信息服务机构，如统计局、档案局等，它对于行政 管理的领导机构、执行机构及其他机构了解情况、沟通信息、科学决策、指挥统一发挥着重 要作用。11、【考点】行政编制管理机构答案：B解析：我国中央一级主管行政编制的机构是中华人民共和国中央机构编制委员会，它是中华 人民共和国国务院下属的一个机构，它的任务是制定国家行政机构和管理权构的总方案，协 调国务院下属各机构和部门的权力和任务，制定省、自治区、直辖市的机构设置和人员编制， 监督各省、自治区、直辖市等的编制委员会的工作，等等。各省、自治区、直辖市及其下属 县以上地方政府设有机构编制委员会，并

23、设有常设办事机构机构编制委员会办公室，在 机构编制委员会领导下，负责本行政区域的行政管理体制和机构改革以及机构编制日常管理 工作，它既是地方政府的工作机构，也是地方党委的工作机构。12、【考点】会议管理答案：C解析：会议管理的核心内容是会议质量控制13、【考点】民政行政管理答案：C解析：婚姻登记、殡葬、收养、民间组织的开展等事项属于民政行政管理的内容14、【考点】建立合理的行政组织结构答案：B解析：一般说来，在条件不变的情况下，管理层次与管理幅度成反比关系。管理层次越多， 那么管理幅度越小，反之亦然。在设计行政组织结构时，管理层次的多少与管理幅度的大小应 以提高行政效率为前提，适当控制管理幅度

24、，尽量减少管理层次。15、【考点】建立合理的行政组织结构答案：D解析：我国行政组织的结构形式是直线一职能结构。16、【考点】事中监督与事后监督答案：A解析：最典型的事前监督是听证会制度。17、【考点】计划答案：A解析：行政计划是在行政活动未开始之前，对行政活动所作的一种预先安排。18、【考点】行为方法的含义答案：B解析：行为方法中最主要的方法是行为激励方法19、【考点】经济方法的含义答案：C解析：经济方法就是行政机关运用经济杠杆调节和影响管理对象，对被管理者加以引导和控 制的管理方法。20、【考点】行政道德规范的内容构成答案：B解析：行政道德准那么是行政道德体系中最高层次的道德准那么或说根本准

25、那么，它是特定行政道 德体系的实质与根本所在，表达了特定行政管理系统的基本价值追求。因此，它既是行政道 德体系的灵魂，贯穿于整个行政道德体系各个层面与运行过程，也是把特定行政道德体系与 其他道德体系区分开来的关键与根本依据。在不同性质的行政系统或同一行政系统的不同发 展阶段，其行政道德原那么的构成一般不同。作为一个社会主义国家，我国行政道德体系最基 本的准那么就是“为人民服务21、【考点】行政道德规范的内容构成答案：C解析：行政职业道德的核心规范是勤政22、【考点】根据行政绩效的内容性质划分行政绩效评估指标体系 答案：A解析：在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为制度安排和制度创新23、【考点

26、】根据行政绩效的内容性质划分行政绩效评估指标体系答案：D解析：政治开展是整个行政绩效体系的中枢与核心，为实现经济开展和社会开展提供制度和 法律的保证。只有这三方面指标有机地、全面地运用于行政绩效评估，才能到达客现和公正 地评估行政绩效的目的。24、【考点】按照地区特点来划分答案：B解析：主张利用私营部门的管理理念来重塑政府的行政开展模式是英美模式。25、【考点】行政开展的含义答案：A解析：开展的行政强调的是行政体系对于社会的推动，而行政开展那么是一个强调行政体系在 行政环境的作用下进行变革，并与行政环境取得再次动态平衡的过程，行政开展的主要目的 是提升行政能力。二、多项选择题（共10题，共20分）