行政法学-全国-1610.docx
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1、1610-全国-行政法学总分:100.0一、单项选择题(共30题,共30分)1、以下具有行政法规范最高效力的是()(1分)A:宪法B:自治条例C:行政法规D:国际条约 2、以下关于行政法特点的表述,正确的选项是()(1分)A:行政法是一部完整、统一的法典B:行政法规范赖以存在的法律文件是分散的和大量的C:行政法和一般法律规范一样,具有较强的稳定性D:行政法中的程序法和实体法分别独立成为不同的法律3、以下属于行政公开原那么具体要求的是()(1分)A:不做自己案件的法官B:行政过程公开C:不存在偏见D:不单方接触 4、以下有权行使行政调解权的是()(1分)A:基层人民法院B:县公安局C:中级人民法
2、院D:海事法院5、以下不属于国家行政机关的是()(1分)A:某市消费者协会B:民政部C:某市税务局D:某县人民政府6、以下不属于公务员的是()(1分)A:某国有企业总经理B:某镇政府的副镇长C :某基层法院派出法庭的法官D:国务院审计署科员7、行政行为以其适用与效力作用对象的范围为标准,可分为()(1分)A:羁束行政行为与抽象行政行为B:依申请行政行为与授益行政行为C:内部行政行为与外部行政行为D:具体行政行为与要式行政行为 8、行政奖励属于()(1分)A:授益行政行为B:抽象行政行为C:不利行政行为D:双方行政行为行政案件;(9)法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。选项D属于(1)中所
3、述 情形,应选D27、【考点】司法审查的法律依据答案:D解析:司法审查的法律依据,是指人民法院在审理行政案件的过程中,对具体行政行为的 合法性进行审查并作出判决所适用的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例。28、【考点】司法审查参加人的概念与范围答案:C解析:司法审查参加人,也就是行政诉讼参加人,是指参加诉讼活动,并且在诉讼活动中 享有诉讼权利、承当诉讼义务、与诉讼争议或者诉讼结果具有利害关系的人。包括原告、 被告、共同诉讼人、第三人、诉讼代理人。29、【考点】行政赔偿的范围答案:A解析:根据我国国家赔偿法的规定,我国行政赔偿的范围限于侵犯公民、法人和其他 组织人身权和财产权的行为。
4、30、【考点】国家不承当赔偿责任的情形答案:A解析:行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他 组织的合法权益并造成损害,国家对此承当的赔偿责任。依据我国国家赔偿法第5条 规定,国家不承当赔偿责任的情形主要有:(一)行政机关工作人员实施的与行使职权无 关的个人行为(二)因受害人自己的行为致使损害发生的(三)国家不承当赔偿责任的其 他情形:1.不可抗力2.第三人过错3.受害人从其他途径获得补偿。BCD项是不承当赔偿 责任的情形,只有A项国家需承当赔偿责任。二、多项选择题(共5题,共10分)31、【考点】行政法的渊源答案:ADE解析:(1)我国行政法的一般渊源宪法;法
5、律;行政法规与部门规章;地方性法 规、地方性规章、自治条例、单行条例;(2)行政法的特殊渊源:法律解释;国际条 约、惯例;判例与指导性案例;软法规范。其中法律解释即有权解释,不包括学理解 释等无权解释。判例是行政法的重要渊源之一。所以选ADE。32、【考点】行政法律关系的特征答案:ABCDE解析:行政法律关系的特点:行政法律关系中必有一方是行政主体;行政法律关系具 有平等但非对称性;行政法律关系主体的权利义务一般是法定的;行政主体实体上的 权利义务是重合的行政法律关系争议往往由行政机关或行政裁决机构依照行政程序或准 司法程序先行加以解决,但法院通过司法程序解决争议,原那么上是可供争议当事人选择
6、的 最终机制。33、【主考点】行政行为具有公定力【副考点1】行政行为具有确定力【副考点2】行政行为具有拘束力答案:ABCD解析:行政行为的效力:具有公定力:指行政主体的行政行为一经作出,不管其实质上 是否合法,都具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力。 具有确定力:非依法不得随意变更或撤销和不可争辩的效力。具有拘束力:行政行为 成立后,其内容对有关人员或组织所产生的法律上的约束力,有关人员和组织必须遵守、 服从。具有执行力:行政行为生效后,行政主体与行政相对人必须自觉履行相应行政行 为所确定的义务,拒绝履行或拖延履行的一方当承当相应责任的效力。34、【考点】构建我国行
7、政指导制度的对策和建议答案:ABCD解析:行政指导的原那么应当包括以下内容:合法原那么、合政策原那么、民主自愿原那么和及时 灵活原那么。35、【考点】行政相对人承当行政责任的方式答案:BCD解析:行政相对人承当行政责任的方式:成认错误,赔礼抱歉;接受行政处分等制裁; 履行法定的义务;恢复原状,返还原物;赔偿损失。三、文字题(共9题,共40分)36、【考点】地方国家行政机关答案:派出机关,是指由县级以上地方人民政府经有权机关批准,在一定区域内设立的行 政机关37、【考点】我国公务员的概念和范围答案:公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作 人员38、【考点】行政许
8、可的概念与特征答案:行政许可是指在法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对人的申请,通过颁 发许可证或执照等形式,依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利 或资格的行政行为39、【考点】行政强制的概念与特征答案:行政强制是指行政主体为了保障行政管理的顺利进行,通过依法采取强制手段迫使 拒不履行行政法义务的相对人履行义务或到达与履行义务相同的状态;或者出于维护社会 秩序或保护公民人身健康、平安的需要,对相对人的人身或财产采取紧急性、即时性强制 措施的具体行政行为的总称。40、【考点】行政规划的概念答案:也称行政计划,是指行政主体在实施公共事业和其他活动之前,首先综合地提出有 关
9、行政目标,事先制定出规划蓝图,以作为具体的行政目标,并进一步制定为实现该综合 目标所必需的各项政策性大纲的活动41、【考点】行政法律关系的构成要素答案:(1)行政法律关系主体:即行政法律关系当事人,指行政法律关系中权利的享有者 和义务的承当者,包括行政主体和行政相对人。(2)行政法律关系的客体:行政法律关系当事人的权利义务所指向的对象。有三种:物质 财富、精神财富和行为。(3)行政法律关系的内容:指行政主体和相对人在行政法律关系中享有的权利和承当的义 务。42、【主考点】行政合法性原那么的含义【副考点】行政合法性原那么的具体内容答案:行政合法性原那么是指行政权的存在、行使必须依据法律,符合法律
10、,不得与法律相 抵触。行政合法性原那么在行政法中具有基础性的地位,其具体内容有:(1)法律保存原那么,法律保存原那么是指行政活动的作出必须取得法律的授权,必须有法律 的明文依据,否那么不得为之。(2)法律优先原那么,法律优先原那么是指行政应当受现行法律的约束,不得采取任何违反法 律的措施。43、【考点】行政裁决与相关概念的区别答案:(1)两者的主体不同,所行使的职能也不相同。行政裁决的主体是行政机关,其行使 的是依法管理社会的行政职能;行政审判的主体是人民法院,其行使的是运用审判权调整 社会关系的司法职能。行政裁决的调整范围限于法律有特别规定而且与行政管理相关的局部民事、经济纠纷; 行政审判那
11、么调整着法定范围内的行政纠纷和附带于行政诉讼的民事纠纷。两者解决纠纷的方式和程序不同。行政裁决的程序和方式比拟简便灵活;而行政审判程 序那么严格规范。两者的法律效力不同。一般情况下,行政裁决并非终局裁决,通过原当事人起诉,人民 法院可以对行政裁决行使司法审查权;而行政审判那么表达的是最终的司法裁判权。44、【考点】行政合同的终止答案:行政合同纠纷有两种救济途径:一是根据行政复议法的规定提起行政复议;二 是根据行政诉讼法的规定提起行政诉讼。无论是行政机关还是人民法院在审理行政合 同纠纷时,都应当根据行政合同的特点注意以下几个问题:(1)行政合同的纠纷属于行政纠 纷,由于我国有关行政合同的立法几乎
12、是空白,因此在审查行政合同时,如果单行的法律、 法规有明确的规定,那么按照法律、法规的规定;如果没有法律、法规的规定,那么可以适用 行政法的原理和基本原那么。(2)行政合同纠纷可以适用调解。这是因为,行政合同是基于当 事人真实意思表示一致而成立的,这种合意成了对行政合同纠纷进行调解的法律基础。(3) 行政合同纠纷承当的责任形式主要是赔偿责任。因此,在处理行政合同纠纷时,可以适用 民事法律的有关规定。四、综合题(共2题,共20分)45、 (1)【考点】司法审查的受案范围答案:根据行政诉讼法的规定,对罚款、撤消许可证和执照等行政处分行为,侵犯经 营自主权的行为,都可以提起行政诉讼,所以县工商局和质
13、监局联合作出撤消营业执照, 并处5万元罚款的规定,以及商务局强行将甲并入另一家公司的行为,都可以提起行政诉 讼。(2)【考点】行政复议管辖的种类答案:根据行政复议法第12条的规定,两个行政机关以共同名义作出具体行政行为的, 以两个行政机关为共同被申请人,所以县工商局和质监局是行政复议的共同被申请人,根 据行政复议法第15条的规定,对两个或者两个以上的行政机关以共同名义作出的具体 行政行为不服的,向其共同上一级行政机关申请行政复议,所以应当向县政府申请行政复 议。(3)【考点】原告的类别答案:根据行政诉讼法的规定,强行兼并的,该企业或其法定代表人可以提起诉讼, 所以对商务局强行合并甲公司的行为不
14、服的,甲公司、乙(法定代表人)都可以作为原告 提起行政诉讼。46、(1)【考点】是否超越职权答案:选项Bo根据矿场资源法及相关法律规定,水电局颁发采砂许可证书的行为是 违法的,因为水电局不是土地地质的主管部门,所以不具有颁发采砂许可证的行政职权, 其颁发采砂许可证的行为是超越职权的违法行为。(2)【考点】行政复议法律关系的概念和特点答案:选项Ao甲厂有权申请行政复议,因为水电局违法颁发采砂许可证书给丙厂的行为, 侵害了甲厂的合法权益,行政复议可向水电局本级人民政府申请,也可以向水电局的上一 级主管部门申请。9、行政立法的主体是()(1分)A:法定的国家权力机关B:法定的国家机关C:法定的国家司
15、法机关D:法定的国家行政机关10、以下有权制定行政法规的是O (1分)A:全国人大常委会B:国务院C:国务院部委D:省级人民政府11、以下关于行政立法监督的表述,错误的选项是()(1分)A:全国人大常委会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规B:国务院有权改变或撤销不适当的地方性法规C:地方人大常委会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章D:省、自治区的人民政府有权改变或撤销下一级人民政府制定的不适当的规章12、根据行政相对人申请,行政主体颁发许可证的行为属于()(1分)A:依申请的行政行为B:依职权行政行为C:非要式行政行为D:双方行政行为13、以下属于行政征收的是()(1分)A:某大型央企缴
16、纳100万排污费B:某公安局巡警追小偷,借用张三的自行车C :某物业小区保安收取路边停车费D:交警对随意闯红灯的行人处以20元的罚款14、以下属于行政处分的是()(1分)A:公安交管局因违章驾车暂扣张某驾驶执照六个月B:工商局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销C:卫生局对流行性传染病患者强制隔离D:食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符合食品平安标准15、以下情形中,不能当场收缴罚款的是()(1分)A:依法给予20元以下的罚款的B:不当场收缴罚款事后难以执行的C:依法给予某组织1000元罚款的D:交通不便,当事人向指定银行缴纳罚款确有困难,由当事人提出的16、某城管局
17、以甲摆摊卖“麻辣烫”影响环境为由,将其从事经营的小推车等物品扣押。 在实施扣押过程中,城管执法人员李某将甲打伤。以下说法正确的选项是()(1分)A:扣押甲物品的行为,属于行政强制措施B:李某殴打甲的行为,属于个人行为C:因甲被打伤,扣押甲物品的行为无效D:甲被打伤的损失,应由李某个人赔偿 17、以下属于行政指导的是()(1分)A:某县政府要求该县四家苗木公司合并成一家大的苗木公司B:某县政府要求全县农民栽种板栗树,否那么罚款C:某镇政府要求全镇农户养殖鸽子,否那么取消农业补贴I):某行政机关对某企业经营不善或不良行为,在未到达违法或者违法情节极为轻微的情况 下提出劝告、希望或警告18、以下属于
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