2022年街道办事处应急演练工作方案及应急演练脚本.docx

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1、2022年街道办事处应急演练工作方案及应急演练脚本为进一步加强应急管理工作，全面履行职能，保证应急 管理工作高效有序地进行，预防和减少自然灾害、事故灾难、 公众卫生和社会平安事件所造成的损失，保障公众生命财产 平安和维护社会稳定，根据有关要求，结合实际，制定本工 作方案。一、指导思想坚持“以人为本，预防为主”的理念，积极开展各类应 急演练，不断提高应急救援工作水平和公众自救互救能力。二、工作目标（一）检验预案。查找预案存在的问题，并整改完善, 进一步提高预案的科学性和可操作性。（二）完善准备。检查应对突发事件所需应急队伍、物 资、装备、技术等方面的准备情况，发现缺乏及时调整补充， 做好应急准备

2、工作。（三）检验应急系统的响应能力。加强各应急部门、机 构、人员之间的协调配合，提高应急人员的熟练程度和技术 水平。通过演练形成及时、快速、准确、平安、高效的应急 响应机制，提高整体应急反响能力。（四）发挥科普宣传作用。普及应急知识，增强公众应 急意识和应对突发公共事件时的自救互救能力。三、组织机构为加强XX地区应急演练工作的组织领导，经办事处研 究，决定成立XX街道办事处应急演练工作领导小组，组长由 XXX担任、副组长由XX担任，成员由各所（室）和各社区的 负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在政办公室（应急办）， 负责应急演练工作的协调和检查。、加强应急预案的编制和修订工作各社区要结合

3、实际，进一步修订完善本社区预案，明确 各类突发公共事件的防范措施和处置程序，应急预案编制工 作要突出一个“实”字，做到简明易懂、切实可行。一是在 预案的编制过程中要注重提高群众的参与度，集思广义，充 分征求、尊重群众的意见，使编制过程成为宣传、教育、普 及预案的过程；二是要对编制好的预案要经常性地开展演练, 用演练来检验预案、锻炼队伍，不断增强预案的实用性和可 操作性。五、应急演练安排应急预案演练是由应急各方参加的预案训练和演练，是 对应急能力的综合检验，是一项综合性的工作，必须提前策 划，周密部署，并逐步形成相对完善的救援工作机制。各社 区要高度重视此项工作，积极参与街道组织的消防和地震等

4、演练活动，使应急人员进入“实战”状态，熟悉各类应急处 理和整个应急行动程序，明确自身职责，在演练中锻炼队伍、 磨合机制、教育群众、强化居民群众平安意识，提高自救互 救能力。现将2022年应急演练工作安排如下：1.办事处全体干部要积极参加区科技局组织的应急演 练知识培训，配合办事处积极开展地震应急避险演练，并在 演练前认真学习地震的基本概念、灾害分类、监测预报、应 急预防措施以及如何在地震中逃生与自救五个方面的知识, 确保演练顺利进行。2、办事处平安生产负责制定简单易行的消防演练预案, 通过演练，检验预案，锻炼队伍，不断增强全体干部的平安 意识和应对突发事故灾难的能力。3、办事处应急办将进一步加

5、强救援力量的整合，积极组 织综合应急救援队伍、基层警务人员、医务人员、民兵预备 役人员、物业保安、企事业单位应急队伍和社会志愿者进行 综合应急演练。4、办事处积极组织辖区志愿者参与区上相关职能部门 的技能培训，为培训提供培训场地，适时组织志愿者参加演 练和应急演练；组织志愿者参加预防宣传、实际救援等实践 工作，提高志愿者实战能力。六、工作要求（一）各社区要按照办事处的安排部署，加强领导，狠 抓落实，积极参与应急演练工作，充分发挥应急预案在预防 和应对突发公共事件中的重要作用，切实提高保障公众平安 和处置突发公共事件的能力，建立健全应急机制，全面履行 职能，保障公众生命财产平安和维护社会稳定。（

6、二）办事处在2022年应急演练。要认真研究，周密安 排，明确领导，落实责任，切实抓好办事处应急预案演练工 作，办事处主任将亲自抓好落实。由办事处应急办负责制定 具有针对性、操作性强的应急演练方案、计划、脚本，经办 事处领导审定后，给区办公室（应急办）报备。并切实加强 应急队伍建设，抓好演练程序、应急指挥、综合协调等方面 知识培训，不断提高应急管理工作能力和水平。（三）办事处应急办要加强演练工作的现场管理、协调 配合，做到组织得力、反响快速、运转高效、平安稳定。演 练结束后，对整个演练的实际效果进行全面、客观的总结， 及时对预案进行修编完善，确保预案的科学性、实用性和可 操作性，为今后应急管理工

7、作积累经验。2022年XX街道办事处地震应急演练脚本本次地震演练模拟喀什市发生6.5级破性地震为背景, 街道办事处各科室正在上班（地震时，震感强烈，灯具晃动掉 落，玻璃震碎，局部工作楼出现倒塌、裂缝、墙皮脱落）。单位 广播传来地震声音，全体干部就地避震，各科室的干部在统 的指挥下，根据掌握的地震知识，迅速躲在桌子下或墙角， 以书或书包遮头护眼。全体干部经过短暂躲避后，广播传来 警报音，各个科室的干部迅速、有序地撤至的疏散地或院内 空地。检验街道地震应急方案的可操作性和处置公共事件的 能力，以提高在地震灾害中的自救互救能力，有效减少地震 灾害损失。演练分地震发生时的避震；震后紧急疏散；自救 互救

8、。楼房避震逃生演练：警报声响起，避震逃生演练。（街道广播播放地震声音和 警报音3分钟，1分钟地震模拟音效，之后是2分钟街道拉 响警报声）9： 05分一9： 06分（1分钟）全体干部就地避震，在领 导的指挥下，迅速躲在办公桌下。场景1:同志们正在办公，突然听到地震声音和警报响 起，各办公室在统的指挥下，根据掌握的地震知识，干部们 迅速躲在课桌下或其它支撑物下，以书或书包摭头护眼。（解 说词：在突发的地震面前，同志们难免会惊慌失措，甚至采 取不正确的避震措施。震时，正确的做法是，在楼房，应就 近躲避，主震过后迅速撤离到空旷平安的地方是应急避震的 优选方法，不要盲目跳楼。）短暂地震后，街道广播传出：

9、“我市发生了 6.5级破性 地震，请各位同志不要惊慌，现在由综治科科长指挥同志迅 速、有序撤离办公室并远离高大建筑物到空地去。请抢险救 灾组也快速到指挥部集合待命。”演练的指挥部牌子 同时立起，街道防震救灾领导小组自动转为抗震救灾指挥部, 街道地震应急预案相应正式启动。（真实的地震后，单位广播 不一定承当指挥同志撤离办公室，此时，各科室长那么担当责 任人，指挥同志有序、快速撤离办公室，同时，防止震后出 现干部在撤离时相互拥挤、踩踏而造成的伤害；各科室长不 管有无接到领导或防震救灾指挥部命令，震后第一时间必须 赶赴办公室或疏散地负责组织干部撤离办公室或在疏散地 清点干部人数及受伤情况；抢险救灾组

10、全体人员在有无接到 命令后，也必须在第一时间到街道预案疏散地指挥部附近待 命；不管有无领导发布命令，震后，街道防震救灾指挥部自动转为抗震救灾指挥部，办公室、抢险救灾组、疏散组、安 全保卫组自动承当各自职责）9： 06分一9： 12分（57分钟）震后紧急疏散。场景2：全体干部经过短暂躲避后，各个科室在科室长 带着下按预案规定的疏散路线，迅速、有序地撤至的疏散地 或空地。其中轻伤员在同志的背着、搀扶着走出办公楼，同 志在疏散中，仍然用书或书包护着头部，以防室外建筑物伤 害，有的同志已用衣服、鞋带或袖套对自己进行了简易救护。（解说词：破性地震从人的感觉到建筑物倒塌只有十几 秒钟，在这短短的时间内千万

11、不可惊慌，应根据所处的环境 做出正确的抉择。跳楼逃生的方法是绝对不可取的，跳楼即 使不摔伤，也极有可能被倒塌的建筑物砸伤。大地震过后， 建筑物多处于坏损的状态，为防止强余震到来建筑物的倒塌, 主震过后应尽快撤离到空旷地带。在疏散过程中要特别做到 快而有序，切不可慌不择路，要根据市级地震应急预案 中规定的疏散线路和秩序疏散，防止拥挤踩踏现象发生。现 在同志在科室长的带着下由办公室向外疏散。撤离路线：（各 科可根据实际情况自行确定）一楼：社保所直接向外到空地；。 二楼：直接奔赴右面的单位空场地，三楼：走楼梯到一楼， 从大门到空地；司法所直接到空地。平房地震逃生演练：震 时，在平房可根据情况迅速撤离

12、到室外空旷平安的地方躲避; 估计跑不出去那么应迅速躲在桌下及紧挨的墙根下，保护头部 等要害部位，主震过后迅速躲避。撤离路线：（各科根据实际 情况自定）9： 12点 抢险救灾。场景3：同志疏散到操场后，应急领导小组部署抢险救 灾工作。指挥长：“各科室立即集合干部，清点人数，结果由科 室负责人向指挥部报告。其他干部按照预案分工由各组组长 安排开展工作，将工作进展随时向指挥部进行汇报。”场景4：各科室开始清点人数，清点结果（轻伤、失踪 人数）由科室负责人向街道地震应急指挥部汇报统计结果。 同时，同志都在发扬互助精神，积极开展简单包扎等救护工 作。他们就地取材用衣服、鞋带、袖套、花带、窗帘、书、 包带

13、等物品进行止血、打板等救护。9： 15分清点人数一楼科室负责人：“报告指挥长，一楼干部全部撤出。” 二楼科室负责人：“报告指挥长，二楼干部全部撤出。”9： 20分抢险救灾组汇报情况。抢险救灾组：报告总指挥，办公楼已恢复通电供水请指不O总指挥长：请继续检查各个线路，及时排除故障。出现 火险，立即采取措施，需要119援助的，请迅速协助扑灭。9： 23分街道指挥部组长安排震后应急工作。我街道抗 震救灾工作已告一段落，请各科室疏散到办公楼前的空地待 命。现在开始，街道停止办公，待街道通知后再恢复上班。 请副总指挥向区汇报我街道人员伤亡情况各抗震救灾情况, 及时了解区最新指示。9： 25分演练结束。全体干部在空地集合，由演练指挥 同志作本次地震应急演练总结，宣布恢复正常上班。全体干 部有秩序回办公室。