财务会计与政府非营利组织结构管理知识分析.pptx
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1、政府与非营利组织会计政府与非营利组织会计 Accounting for Government&Non-profit OrganizationsAccounting for Government&Non-profit Organizations20092009年年年年3 3月月月月 V4.0 V4.0东北财经大学出版社 Dongbei University of Finance&Economics pressDongbei University of Finance&Economics pressFE第五章第五章 西方政府基金会计实务西方政府基金会计实务本章介本章介绍绍西方政府基金会计实务。主要
2、包西方政府基金会计实务。主要包括普通基金和特种基金会计、资本项目基括普通基金和特种基金会计、资本项目基金会计、偿债基金会计、受托基金会计以金会计、偿债基金会计、受托基金会计以及普通固定资产和普通长期负债账户组会及普通固定资产和普通长期负债账户组会计的确认、计量和记录。计的确认、计量和记录。2第五章第五章 西方政府基金会计实务西方政府基金会计实务n学学学学习习习习目目目目标标标标掌握政府普通基金和特种基金主要收支业务的掌握政府普通基金和特种基金主要收支业务的掌握政府普通基金和特种基金主要收支业务的掌握政府普通基金和特种基金主要收支业务的会计处理。会计处理。会计处理。会计处理。掌握资本项目基金主要
3、业务的会计处理掌握资本项目基金主要业务的会计处理掌握资本项目基金主要业务的会计处理掌握资本项目基金主要业务的会计处理 。掌握偿债基金会计确认和计量的特殊性掌握偿债基金会计确认和计量的特殊性掌握偿债基金会计确认和计量的特殊性掌握偿债基金会计确认和计量的特殊性 。掌握政府偿债基金主要业务的会计处理掌握政府偿债基金主要业务的会计处理掌握政府偿债基金主要业务的会计处理掌握政府偿债基金主要业务的会计处理 。3第五章第五章 西方政府基金会计实务西方政府基金会计实务n学学学学习习习习目目目目标标标标掌握普通固定资产和普通长期负债账户组的会掌握普通固定资产和普通长期负债账户组的会掌握普通固定资产和普通长期负债
4、账户组的会掌握普通固定资产和普通长期负债账户组的会计科目设置及运用计科目设置及运用计科目设置及运用计科目设置及运用 。了解政府代理基金和信托基金会计的特点和典了解政府代理基金和信托基金会计的特点和典了解政府代理基金和信托基金会计的特点和典了解政府代理基金和信托基金会计的特点和典型业务的会计处理型业务的会计处理型业务的会计处理型业务的会计处理 。了解企业基金和内部服务基金主要业务的账务了解企业基金和内部服务基金主要业务的账务了解企业基金和内部服务基金主要业务的账务了解企业基金和内部服务基金主要业务的账务处理处理处理处理 。4第一节第一节 普通基金和特种基金会计普通基金和特种基金会计普通基金和特种
5、基金是政府(单位)最基本的普通基金和特种基金是政府(单位)最基本的普通基金和特种基金是政府(单位)最基本的普通基金和特种基金是政府(单位)最基本的基金,任何政府都必须设立这两类基金,为公基金,任何政府都必须设立这两类基金,为公基金,任何政府都必须设立这两类基金,为公基金,任何政府都必须设立这两类基金,为公共事务管理活动筹集资金。共事务管理活动筹集资金。共事务管理活动筹集资金。共事务管理活动筹集资金。普通基金和特种基金是依照有关法律、法规的普通基金和特种基金是依照有关法律、法规的普通基金和特种基金是依照有关法律、法规的普通基金和特种基金是依照有关法律、法规的规定,通过一般税收或特种税收的形式向广
6、大规定,通过一般税收或特种税收的形式向广大规定,通过一般税收或特种税收的形式向广大规定,通过一般税收或特种税收的形式向广大纳税人依法征收税款等形式筹集资金,并用于纳税人依法征收税款等形式筹集资金,并用于纳税人依法征收税款等形式筹集资金,并用于纳税人依法征收税款等形式筹集资金,并用于政府大部分的政府大部分的政府大部分的政府大部分的“一般行政一般行政一般行政一般行政”活动活动活动活动 。5一、普通基金和特种基金收入会计一、普通基金和特种基金收入会计普通基金收入按来源不同可以分为税收收入、普通基金收入按来源不同可以分为税收收入、普通基金收入按来源不同可以分为税收收入、普通基金收入按来源不同可以分为税
7、收收入、执照和特许收入、政府间收入、服务费收入、执照和特许收入、政府间收入、服务费收入、执照和特许收入、政府间收入、服务费收入、执照和特许收入、政府间收入、服务费收入、罚没收入和其他收入六类。罚没收入和其他收入六类。罚没收入和其他收入六类。罚没收入和其他收入六类。(一)普通基金和特种基金的收入来源(一)普通基金和特种基金的收入来源(一)普通基金和特种基金的收入来源(一)普通基金和特种基金的收入来源 1 1普通基金收入普通基金收入普通基金收入普通基金收入6一、普通基金和特种基金收入会计一、普通基金和特种基金收入会计特种基金收入是指政府根据法律、法规、行政特种基金收入是指政府根据法律、法规、行政特
8、种基金收入是指政府根据法律、法规、行政特种基金收入是指政府根据法律、法规、行政法令、合同协议规定收取,用于限定项目或活法令、合同协议规定收取,用于限定项目或活法令、合同协议规定收取,用于限定项目或活法令、合同协议规定收取,用于限定项目或活动的收入,如财产税及其他特定税费收入等。动的收入,如财产税及其他特定税费收入等。动的收入,如财产税及其他特定税费收入等。动的收入,如财产税及其他特定税费收入等。(一)普通基金和特种基金的收入来源(一)普通基金和特种基金的收入来源(一)普通基金和特种基金的收入来源(一)普通基金和特种基金的收入来源 2 2特种基金收入特种基金收入特种基金收入特种基金收入 7一、普
9、通基金和特种基金收入会计一、普通基金和特种基金收入会计普通基金和特种基金收入的确认,大部分国家普通基金和特种基金收入的确认,大部分国家普通基金和特种基金收入的确认,大部分国家普通基金和特种基金收入的确认,大部分国家的政府采用修正的应计制基础或修正的现金制的政府采用修正的应计制基础或修正的现金制的政府采用修正的应计制基础或修正的现金制的政府采用修正的应计制基础或修正的现金制基础。基础。基础。基础。(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量 1 1普通基金和特种基金收入的确认普通基
10、金和特种基金收入的确认普通基金和特种基金收入的确认普通基金和特种基金收入的确认8一、普通基金和特种基金收入会计一、普通基金和特种基金收入会计采用修正的应计制或修正的现金制基础,实际采用修正的应计制或修正的现金制基础,实际采用修正的应计制或修正的现金制基础,实际采用修正的应计制或修正的现金制基础,实际上是对某些交易或事项采用现金制基础确认,上是对某些交易或事项采用现金制基础确认,上是对某些交易或事项采用现金制基础确认,上是对某些交易或事项采用现金制基础确认,对另一些交易或事项采用应计制基础确认。对另一些交易或事项采用应计制基础确认。对另一些交易或事项采用应计制基础确认。对另一些交易或事项采用应计
11、制基础确认。(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量 1 1普通基金和特种基金收入的确认普通基金和特种基金收入的确认普通基金和特种基金收入的确认普通基金和特种基金收入的确认9一、普通基金和特种基金收入会计一、普通基金和特种基金收入会计对应计制较为敏感的收入应具有两个特性:对应计制较为敏感的收入应具有两个特性:对应计制较为敏感的收入应具有两个特性:对应计制较为敏感的收入应具有两个特性:一是这项收入应当具有客观的可计量基础一是这项收入应当具有客观的可计量基础一是这项收入应当具有客
12、观的可计量基础一是这项收入应当具有客观的可计量基础;二是这项收入应是当期可收到或可支用的财务二是这项收入应是当期可收到或可支用的财务二是这项收入应是当期可收到或可支用的财务二是这项收入应是当期可收到或可支用的财务资源。资源。资源。资源。(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量 1 1普通基金和特种基金收入的确认普通基金和特种基金收入的确认普通基金和特种基金收入的确认普通基金和特种基金收入的确认10一、普通基金和特种基金收入会计一、普通基金和特种基金收入会计(二)普通基金和特种
13、基金收入的确认与计量(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量 1 1普通基金和特种基金收入的确认普通基金和特种基金收入的确认普通基金和特种基金收入的确认普通基金和特种基金收入的确认修正修正修正修正应计应计应计应计制制制制应计应计应计应计制制制制现现现现金制金制金制金制符合条件:符合条件:符合条件:符合条件:(1 1 1 1)可计量。)可计量。)可计量。)可计量。(2 2 2 2)当期可收到)当期可收到)当期可收到)当期可收到并可支用。并可支用。并可支用。并可支用。11一、普通基金和特种基金收入会计一、普通基金和特种
14、基金收入会计(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量 1 1普通基金和特种基金收入的确认普通基金和特种基金收入的确认普通基金和特种基金收入的确认普通基金和特种基金收入的确认修正修正修正修正应计应计应计应计制制制制应计应计应计应计制制制制现现现现金制金制金制金制不符合上述条件,不符合上述条件,不符合上述条件,不符合上述条件,不确认为收入,或不确认为收入,或不确认为收入,或不确认为收入,或采用现金制基础确采用现金制基础确采用现金制基础确采用现金制基础确认。认。认。认。12一、普通
15、基金和特种基金收入会计一、普通基金和特种基金收入会计普通基金和特种基金的计量,一般不能按收入普通基金和特种基金的计量,一般不能按收入普通基金和特种基金的计量,一般不能按收入普通基金和特种基金的计量,一般不能按收入总额计量,而应当按照应收款项扣除估计损失总额计量,而应当按照应收款项扣除估计损失总额计量,而应当按照应收款项扣除估计损失总额计量,而应当按照应收款项扣除估计损失后的净额计量。应预先估计可能收不回来的税后的净额计量。应预先估计可能收不回来的税后的净额计量。应预先估计可能收不回来的税后的净额计量。应预先估计可能收不回来的税款,并从应收的财产税总额中扣除预计的损失款,并从应收的财产税总额中扣
16、除预计的损失款,并从应收的财产税总额中扣除预计的损失款,并从应收的财产税总额中扣除预计的损失和税款折扣后的净额,记录财产税收入。和税款折扣后的净额,记录财产税收入。和税款折扣后的净额,记录财产税收入。和税款折扣后的净额,记录财产税收入。(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量(二)普通基金和特种基金收入的确认与计量 1 1普通基金和特种基金收入的计量普通基金和特种基金收入的计量普通基金和特种基金收入的计量普通基金和特种基金收入的计量13一、普通基金和特种基金收入会计一、普通基金和特种基金收入会计(三)普通基金和特种
17、基金收入账务处理示例(三)普通基金和特种基金收入账务处理示例(三)普通基金和特种基金收入账务处理示例(三)普通基金和特种基金收入账务处理示例 1.1.1.1.收到本期收入,确收到本期收入,确收到本期收入,确收到本期收入,确认为认为认为认为收入。收入。收入。收入。2.2.2.2.应应应应收本期收入,确收本期收入,确收本期收入,确收本期收入,确认为认为认为认为收入。收入。收入。收入。3.3.3.3.预预预预收下期收入,确收下期收入,确收下期收入,确收下期收入,确认为预认为预认为预认为预收款收款收款收款项项项项。4.4.4.4.收到下期收入,确收到下期收入,确收到下期收入,确收到下期收入,确认为递认
18、为递认为递认为递延款延款延款延款项项项项。14业务举例业务举例 例例例例1 1 某公司拥有不动产一处,根据法律、法规某公司拥有不动产一处,根据法律、法规某公司拥有不动产一处,根据法律、法规某公司拥有不动产一处,根据法律、法规规定应征收财产税。该不动产的评估价值为规定应征收财产税。该不动产的评估价值为规定应征收财产税。该不动产的评估价值为规定应征收财产税。该不动产的评估价值为15 15 000000万元,应缴财产税的项目、税率和税额如表。万元,应缴财产税的项目、税率和税额如表。万元,应缴财产税的项目、税率和税额如表。万元,应缴财产税的项目、税率和税额如表。项项项项 目目目目税基税基税基税基评评评
19、评估估估估值值值值税税税税 率率率率税税税税 额额额额一般一般一般一般财产财产财产财产税税税税150000001500000015000000150000001.5%1.5%1.5%1.5%225000225000225000225000学区建学区建学区建学区建设财产设财产设财产设财产税税税税150000001500000015000000150000000.2%0.2%0.2%0.2%30000300003000030000偿还债务财产偿还债务财产偿还债务财产偿还债务财产税税税税150000001500000015000000150000000.3%0.3%0.3%0.3%450004500
20、04500045000合合合合 计计计计2%2%2%2%30000030000030000030000015业务举例业务举例坏账损失估计为坏账损失估计为坏账损失估计为坏账损失估计为2%2%,给予纳税人的税款折扣率,给予纳税人的税款折扣率,给予纳税人的税款折扣率,给予纳税人的税款折扣率为为为为3%3%。按照净额计量原则,税收收入不能全额。按照净额计量原则,税收收入不能全额。按照净额计量原则,税收收入不能全额。按照净额计量原则,税收收入不能全额记录,而必须以扣除备抵税款损失和备抵税款记录,而必须以扣除备抵税款损失和备抵税款记录,而必须以扣除备抵税款损失和备抵税款记录,而必须以扣除备抵税款损失和备抵
21、税款损失后的净额记录。损失后的净额记录。损失后的净额记录。损失后的净额记录。借:应收税款借:应收税款借:应收税款借:应收税款财产税财产税财产税财产税 300000 300000 300000 300000贷:收入贷:收入贷:收入贷:收入财产税财产税财产税财产税 275000 275000 275000 275000 备抵税款损失备抵税款损失备抵税款损失备抵税款损失财产税财产税财产税财产税 10000 10000 10000 10000 备抵税款折扣备抵税款折扣备抵税款折扣备抵税款折扣财产税财产税财产税财产税 15000 15000 15000 1500016业务举例业务举例(1 1)如果在规定
22、的折扣期内收到上述财产税,)如果在规定的折扣期内收到上述财产税,)如果在规定的折扣期内收到上述财产税,)如果在规定的折扣期内收到上述财产税,则应给予纳税人税款折扣,而未发生的税款损则应给予纳税人税款折扣,而未发生的税款损则应给予纳税人税款折扣,而未发生的税款损则应给予纳税人税款折扣,而未发生的税款损失应增加税收收入。失应增加税收收入。失应增加税收收入。失应增加税收收入。借:现金借:现金借:现金借:现金 285000 285000 285000 285000 备抵税款折扣备抵税款折扣备抵税款折扣备抵税款折扣财产税财产税财产税财产税 15000 15000 15000 15000贷:应收税款贷:应
23、收税款贷:应收税款贷:应收税款 300000 300000 300000 300000借:备抵税款损失借:备抵税款损失借:备抵税款损失借:备抵税款损失财产税财产税财产税财产税 10000 10000 10000 10000贷:收入贷:收入贷:收入贷:收入财产税财产税财产税财产税 10000 10000 10000 1000017业务举例业务举例(2 2)如果纳税人未能在规定的折扣期内支付税)如果纳税人未能在规定的折扣期内支付税)如果纳税人未能在规定的折扣期内支付税)如果纳税人未能在规定的折扣期内支付税款,则未给予的预计折扣也增加收入。款,则未给予的预计折扣也增加收入。款,则未给予的预计折扣也增
24、加收入。款,则未给予的预计折扣也增加收入。借:现金借:现金借:现金借:现金 300000 300000 300000 300000贷:应收税款贷:应收税款贷:应收税款贷:应收税款 300000 300000 300000 300000借:备抵税款损失借:备抵税款损失借:备抵税款损失借:备抵税款损失财产税财产税财产税财产税 10000 10000 10000 10000 备抵税款折扣备抵税款折扣备抵税款折扣备抵税款折扣财产税财产税财产税财产税 15000 15000 15000 15000贷:收入贷:收入贷:收入贷:收入 25000 25000 25000 2500018业务举例业务举例 例例例
25、例3 3 收到某纳税人预缴下年度的财产税收到某纳税人预缴下年度的财产税收到某纳税人预缴下年度的财产税收到某纳税人预缴下年度的财产税50 00050 000元。元。元。元。借:现金借:现金借:现金借:现金 50000 50000 50000 50000贷:预收税款贷:预收税款贷:预收税款贷:预收税款 50000 50000 50000 5000019业务举例业务举例 例例例例2 2 根据法案,决定为下一年度学区建设开征根据法案,决定为下一年度学区建设开征根据法案,决定为下一年度学区建设开征根据法案,决定为下一年度学区建设开征财产税,本期开出税收缴款账单财产税,本期开出税收缴款账单财产税,本期开出
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