行政法学-全国-1604.docx

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1、1604-全国-行政法学总分：100.0一、单项选择题（共30题，共30分）1、以行政法规范的性质为标准，行政法可以划分为（）（1分）A:一般行政法与特别行政法B:实体行政法与程序行政法C:中央行政法与地方行政法D:刚性行政法与柔性行政法2、以下不属于行政法律关系主体的是（）（1分）A:行政相对人B:行政主体C:司法机关D:行政机关3、以下不属于行政法律关系客体的是（）（1分）A:物质财富B:精神财富C:行为D:行政相对人4、以下属于地方行政立法主体的是（）（1分）A:直辖市政府B:国务院C:省人大常委会D:省高级人民法院5、以下属于行政机关的是（）（1分）A:县公安局B：中级人民法院C:市检

2、察院D：省人大6、以下关于信赖保护原那么的表述，正确的选项是（）（1分）A:信赖保护原那么是合法性原那么的重要内容之一B:信赖保护原那么是合法行政的必然要求C:行政机关对因撤回行政许可而造成损害的当事人进行补偿是信赖保护原那么的表达D:信赖保护原那么是比例原那么的具体表达7、以下属于地方人民政府派出机关的是（）（1分）A:街道办事处B:公安派出所C:税务所D:司法所8、以下关于公务员的理解，正确的选项是（）（1分）A:公务员一律不得在机关外兼职B:公务员引咎辞职仅引起公务员法律关系的变更C:因过失犯罪受到刑事处分的公民，刑满后可以录用为公务员D:某市副市长职位空缺，可以面向社会公开选拔答案：B

3、解析：不予处分是指因有法律、法规所规定的事由存在，行政机关对某些形式上虽然违法 但实质上不应承当违法责任的人不适用行政处分。一般来说，具有以下情况时，对行为不 予处分：不具有责任能力的人违法，不予处分。不具有责任能力的人包括未满14岁的未 成年人和不能识别或控制自己行为的精神病人。由于生理缺陷的原因而致违法的，不予 处分。行为属于正当防卫行为的。行为属于紧急避险行为的。因意外事故而致违法 的。因行政机关的责任而造成违法行为的。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害 结果的。23、【考点】行政处分适用的方法答案：C解析：刑罚与行政处分双重适用。即对行为人除由人民法院判处刑罚外，有关行政机关还 应予

4、以行政处分。24、【考点】以其适用目的和程序为标准，可分为行政强制措施和行政强制执行措施 答案：D解析：直接强制执行措施主要有下述形式：查封、扣押冻结、划拨扣缴、抵缴强 制收购、限价出售25、【考点】行政合同双方的权利和义务答案：B解析：相对人的权利取得报酬权。（2）损害赔偿请求权。（3）损失补偿请求权。（4）不可 预见的困难情况的补偿权。26、【考点】行政指导的概念答案：C解析：所谓行政指导，是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内，为适应复 杂多变的经济和社会生活的需要，基于国家的法律、法规和政策，在行政相对人的同意或 协助下，适时灵活地采取非强制手段，以有效地实现一定的行政目的，

5、不直接产生法律效 果的行为。27、【主考点】行政程序法的作用【副考点】行政程序法与行政实体法的关系答案：D解析：一般说来，行政程序法具有如下三种作用：（1）监督和控制行政权的作用；（2）保护 相对人合法权益的作用；（3）提高行政效率的作用。行政程序法是行政法的重要组成局部， 与行政实体共同构成了行政法的外延。28、【考点】司法审查的受案范围答案：A解析：行政诉讼法第11条具规定了司法审查的受案范围：（1）不服拘留、罚款、吊 销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处分的行政案件；（2）不服限制人身自 由或者对财产查封、扣押、冻结等行政强制措施提起诉讼的行政案件；（3）因侵犯法定经 营自主权

6、而提起诉讼的行政案件；（4）因拒绝颁发许可证、执照或不答复而提起诉讼的行 政案件；（5）因不履行保护人身权、财产权法定职责或不予答复而提起诉讼的行政案件； （6）不依法发给抚恤金的行政案件；（7）违法要求履行义务的行政案件；（8）其他影响 人身权、财产权的行政案件；（9）法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。A项属 于上述范围的第（6）项，所以选A。29、【考点】行政责任的概念 答案：B解析：行政责任，是指行政法律关系主体因违反行政法律规范所规定义务而引起的，依法 必须承当的法律责任，即行政违法以及局部行政不当所引起的否认性的法律后果。30、【主考点】金钱赔偿【副考点1】返还财产【副考点2

7、】恢复原状答案：D解析：行政赔偿的方式有金钱赔偿、返还财产、恢复原状、精神损害赔偿和行政赔偿的其 他方式二、多项选择题（共5题，共10分）31、【考点】行政合理性原那么的具体内容答案：ADE解析：行政公开的具体要求包括：（1）行政行为内容公开。（2）行政过程公开。（3）行政信息 公开。32、【考点】行政给付的形式答案：ABCD解析：行政给付又称行政物质帮助，它是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力 等情况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规、规章或政策等规定，赋予其一定的物质 权益（如金钱或实物）或与物质有关的权益的具体行政行为。有抚恤金；特定人员离退休 金；社会救济、福利金；自然灾害救

8、济金及救济物资。33、【考点】特征答案：ACD解析：行政征收是指行政主体为了取得国家的财政收入及宏观调节经济活动的需要，根据 国家法律、法规规定，依法向负有法定义务的行政相对人强制地、无偿地征集一定数额金 钱或实物的具体行政行为。特征有：法定性、强制性和无偿性。34、【主考点】国家不承当赔偿责任的情形【副考点1】侵犯人身自由权的行为【副考点2】侵犯生命健康权的行为答案:ABCD解析：一、人身权赔偿范围，仅限于生命健康权和人身自由权。侵犯人身自由权的行为 主要有：违法拘留、限制人身自由的行政强制措施、非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公 民人身自由，侵犯生命健康权的行为有暴力行为；违法使用武器、警械

9、以及其他造成公 民身体伤害或者死亡的违法行为。二、对财产权赔偿的情形有：侵犯财产权的行政处分、 侵犯财产权的行政强制措施、违法征收、征用财物、其他侵犯财产权的违法行为。三、国 家不承当赔偿责任的情形：行政机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为、因受害 人自己的行为致使损害发生的、国家不承当赔偿责任的其他情形结合以上，用排除法，可 以排除掉E,应选ABCD35、【考点】行政复议的基本原那么答案：ACDE解析：行政复议具有不调解的原那么，但是以下情况除外：（1）公民、法人或者其他组织对行 政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的；（2）当 事人之间的行政赔偿或者

10、行政补偿纠纷。三、文字题（共9题，共40分）36、【考点】行政合理性原那么的具体内容答案：比例原那么是指行政机关在采取某项措施时，必须权衡公共利益目标的实现和个人或 组织合法权益的保障，假设为了实现公共利益目标而可能采取对个人或组织权益不利的措施 时，应当将不利影响限制在尽可能小的范围和限度之内，而且要保持二者之间适度的比例。37、【考点】国家行政机关的概念答案：国家行政机关，又称国家行政管理机关，即狭义上的人民政府，是指国家根据其统 治意志，按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家 各项行政事务以及相应的社会公共事务进行组织、管理、指挥和监督的国家机关。38、【

11、考点】行政行为的概念答案：是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权或履行行政职责过程中所作出的 具有法律意义的行为。39、【考点】行政主体的职权与职责答案：行政优益权，是国家为确保行政主体有效地行使职权，切实地履行职责，圆满地实 现公共利益的目标，而以法律、法规等形式赋予行政主体享有各种职务上或者物质上优益 条件的资格。40、【考点】行政责任的概念答案：是指行政法律关系主体因违反行政法律规范所规定义务而引起的，依法必须承当的 法律责任，即行政违法以及局部行政不当所引起的否认性的法律后果41、【考点】行政复议法律关系的概念和特点答案：(1)行政复议法律关系是由在行政复议过程中发生的诸多法律关

12、系构成的统一体。(2)在行政复议法律关系中，行政复议机关始终是行政复议法律关系的一方，并居于主导 地位。(3)行政复议法律关系是一种监督行政法律关系，它的程序性特点比拟明显。(4)复议当事人在行政复议中的法律地位平等，但双方的复议权利和复议义务并不对等。42、【考点】行政指导在我国行政管理中的作用答案：(1)对强制性法律手段的补充作用。(2)对经济开展的引导和促进作用(3)对社会生活的协调和疏导作用(4)对损害社会利益行为的预防和抑制作用43、【考点】行政责任的免除答案：(1)正当防卫(2)紧急避险(3)利害关系人同意的行为(4)执行有益于社会的职业行为(5)在法定范围内行使权力(利)的行为4

13、4、【主考点】充分【副考点1法规是否正确【副考点2】是否符合法定程序答案：(一)合法性审查标准主要证据是否确凿、充分；适用法律、法规是否正确；是否符合法定程序；是否超越职权；是否不履行、拖延履行法定职责(二)合理性审查标准是否滥用职权；行政处分是否显失公正;四、综合题(共2题，共20分)45、 (1)【考点】行政复议管辖的种类答案：甲市政府是复议机关。根据行政复议法第12条的规定，两个行政机关以共同名 义作出具体行政行为的，以两个行政机关为共同被申请人，所以工商局和物价局是行政复 议的共同被申请人，根据行政复议法第15条规定，对两个或两个以上的行政机关以共 同名义作出的具体行政行为不服的，向其

14、共同上一级行政机关申请行政复议。(2)【考点】被告的类别答案：市政府是本案的被告。根据行政诉讼法的规定，复议机关改变了原具体行政行 为的，应当以复议机关为被告。46、 (1)【考点】原告资格及其转移答案：选项Ao根据行政诉讼法的规定，与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害 关系的公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼。在本案中，张某是治安管理中的 权利被侵害人，县公安局对侵害人处以行政处分的具体行政行为是对其被侵害权利的一种 救济形式。但市公安局的行政复议决定撤销了这个行政处分，他也就具有行政诉讼原告的 资格(2)【考点】第三人的概念答案：选项Ao根据行政诉讼司法解释的规定，与被诉的行政复

15、议决定有法律上利害 关系或者在复议程序中被追加为第三人的公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼。 在本案中，蔡某在市公安局的复议过程中被追加为第三人，并被裁决赔偿医疗费。虽然他 本人无行为能力，但他的法定监护人如认为此复议决定违法，侵犯了其合法权益，可以以 蔡某的名义依法提起行政诉讼。(3)【考点】原告资格及其转移答案：蔡某的近亲属可行使起诉权。根据行政诉讼法的规定：“有权提起诉讼的公民 死亡其近亲属可以提起诉讼。”行政诉讼司法解释第11条明确规定，“近亲属”包括 配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有抚养、 赡养义务的亲属。9、以下不属于公务员法律关系发

16、生途径的是（）（1分）A:考任B:晋升C:选任D:委任10、以下关于行政相对人的表述，正确的选项是（）（1分）A:行政相对人必须是公民个人B:行政相对人可以是国家行政机关C:行政相对人必须是私人企业D:外国人不能成为行政相对人11、以下关于行政行为的理解，正确的选项是（）（1分）A:行政主体作出的所有行为都是行政行为B:行政行为具有单方意志性C:无效的具体行政行为自宣布无效之时没有任何法律约束力D:具体行政行为皆为要式行政行为12、以下关于羁束行政行为与自由裁量行政行为的理解，正确的选项是（）（1分）A:羁束行政行为仅指行政主体必须严格按照法定程序实施，其他方面行政主体可以自由裁 量B:自由裁

17、量行政行为可以不受任何法律规定的影响，行政机关可以自由行使行政权力C:自由裁量偏轻偏重属于违法行为D:羁束行政行为和自由裁量行政行为的行使都应符合法律规定13、以下关于行政行为生效的表述，正确的选项是（）（1分）A:即时生效一般适用于紧急情况下所作出的需要立即实施的行为B：受领生效的情形下，行政相对人假设不受领，那么行政行为自始无效C:公告生效，必须经过人民法院发出公告3个月后，行政行为才能生效D:附条件生效，只耍过了一定的期限，行政行为就可以生效14、以下关于行政立法行为和行政立法权的表述，正确的选项是（）（1分）A：只有国务院才享有行政立法权B:行政立法是一种抽象行政行为C:行政立法必须受

18、到人民法院的司法审查方可公布实施D:行政立法权应当由国务院法制办来统一行使15、以下关于行政给付的理解，正确的选项是（）（1分）A:行政给付必须给予一定数量的金钱B:行政给付必须由当事人亲自受领C:行政给付可以是一定数量的金钱，也可以是其它实物D:行政给付全部都是自由裁量行政行为16、以下关于听证程序的表述，正确的选项是（）（1分）A:行政许可机关应自收到听证申请之日起30日内组织听证B:行政机关在作出涉及申请人与他人之间重大利益关系的行政许可决定前，应当告知申请 人、利害关系人享有要求听证的权利C:行政许可机关只能依申请启动听证程序D:审查行政许可申请的工作人员可以做听证主持人17、以下关于

19、行政奖励的表述，正确的选项是（）（1分）A:行政奖励的对象只能是公务员B：行政奖励的对象只能是个人C:行政奖励的对象只能是组织D:行政奖励的对象可以是组织，也可以是个人18、以下关于行政裁决的表述，正确的选项是（）（1分）A:行政裁决的主体必须是上级行政机关B:行政裁决的对象是特定的民事纠纷C:行政裁决没有法律效力D:行政裁决不具有可诉性19、以下关于行政命令的理解，错误的选项是（）（1分）A:行政命令是一种依职权的行政行为B:行政命令是一种设定义务的具体行政行为C:行政命令针对的对象只能是公务员D:行政命令的主体是行政主体20、以下关于行政监督检查程序的表述，错误的选项是（）（1分）A:实施

20、行政监督检查时，应当说明身份B:对有关实物进行监督检查时，应当通知当事人到场C:对女性人身进行检查时，应当由女工作人员进行D:对不说明身份的人员要求进行的检查，相对人有权要求说明身份，但无权拒绝检查21、以下属于行为罚的是（）（1分）A:撤消许可证B:罚款C:警告D:没收财物22、以下不属于行政处分法规定的不予处分情形的是（）（1分）A:紧急避险B:防卫过当C:不能识别自己行为的精神病人D：行政机关的责任而造成的违法行为23、以下关于刑罚与行政处分的理解，正确的选项是（）（1分）A:接受了行政处分，就不能再实施刑罚B:接受了刑罚，就不能再实施行政处分C:刑罚和行政处分可以并处D:应当由当事人自

21、行选择行政处分还是施以刑罚24、以下属于直接强制执行措施的是（）（1分）A:代履行B:强制带离现场C:执行罚D:划拨、扣押25、以下属于行政合同相对人权利的是（）（1分）A:对合同履行的指挥权B:损害赔偿请求权C：单方面解除合同权D:对不履行合同义务方的制裁权 26、以下关于行政指导的表述，正确的选项是（）（1分）A:行政指导具有法律强制力B：行政指导属于“消极行政”的范畴C:行政指导是不直接产生法律后果的行为D:不具有行政主体资格的企业也能实施行政指导行为27、以下有关行政程序法的理解，错误的选项是（）（1分）A:行政程序法具有保护相对人合法权益的作用B:行政程序法具有监督和控制行政权的作用

22、C:行政程序法是行政法的重要组成局部D：与行政实体法相比拟，行政程序法没有自身的价值28、以下属于行政诉讼受案范围的是（）（1分）A:某民政局不向张某发放抚恤金B:某人保局给予工作人员钱二记大过处分C:某人保局以新录用的公务员张三试用期不合格为由取消录用资格D:某财政局对工作人员王四提出的辞职申请不予批准29、以下关于行政责任的表述，正确的选项是（）（1分）A:承当了行政责任就不需要承当民事责任B:行政责任的承当是由行政违法所造成的C:承当了行政责任就不需要承当刑事责任D:为确保权责相统一，只要有违法行为就必须承当行政责任30、行政赔偿的方式不包括（）（1分）A:返还财产B:金钱赔偿C:恢复原

23、状、消除影响D:实物补偿二、多项选择题（共5题，共10分）31、以下符合行政公开原那么具体要求的是（）（2分）A:行政信息公开B:不做自己案件的法官C:不单方接触D:行政过程公开E:行政行为内容公开32、行政给付形式包括（）（2分）A:福利金、社会救济B:抚恤金C:特定人员离退休金D:自然灾害救济金及救济物资E:晋升职务 33、以下属于行政征收特征的有（）（2分）A:强制性B:合意性C:无偿性D:法定性E:普遍性 34、国家对以下侵犯人身权和财产权的行为应该承当赔偿责任的是（）（2分）A:违法使用武器、警械B:违法罚款和违法没收C:违法拘留D:限制人身自由的行政强制措施E:行政机关工作人员实施

24、的与行使职权无关的个人行为35、行政复议机关可以进行调解的情形是（）（2分）A:市政府征用某村土地，该村居民认为补偿数额过低申请复议B:某企业对税务机关所确定的税率及税额不服申请复议C:公安机关以张菜非法种植罂粟为由对其处以拘留10日并处1000元罚款，张某申请复议 D:沈某对建设部门违法撤除其房屋的赔偿决定不服申请复议E:张某与某机关因行政补偿发生纠纷申请复议三、文字题（共9题，共40分）36、比例原那么（3分）37、国家行政机关（3分）38、行政行为（3分）39、行政优益权（3分）40、行政责任（3分）41、简述行政复议法律关系的特点。（5分）42、简述行政指导在我国行政管理中的作用（5分

25、）43、行政责任的免除有哪些情形（5分）44、试述我国司法审查的标准（10分）四、综合题（共2题，共20分）45、某企业位于甲市，是一家制作腐乳的企业。市工商局和物价局在一次联合检查中，发 现该企业对腐乳进行加工过程中使用国家明令禁止的化学致癌添加剂“苏丹红”。市工商 局和物价局决定对该企业进行罚款，并查封全部已经加工完毕还未出厂的腐乳共700余箱 以及全部生产设备，但是没有按照法定的程序进行。该企业不服处分决定，申请行政复议。 复议机关认为该企业违法行为存在，且情节严重，原处分措施过轻，决定对其加重处分， 除罚款、查封全部已经加工完毕还未出厂的腐乳和生产设备外，还撤消营业执照。于是该 企业向

26、法院提起诉讼，要求撤销复议决定并赔偿损失。根据以上内容，请回答：（10分）（1）本案的复议机关是谁，并说明理由。（6分）（2）假设该企业提起行政诉讼，应当以哪个行政机关为被告（4分）46、一日。张某在某小区遭人殴打致轻微伤。某县公安局认定是赵某所为，决定对赵某处 以行政拘留15天，并赔偿张某医疗费等损失。赵某不服，向上一级公安部门即市公安局申 请复议。市公安局经过审查，认定是张某识别错误，赵某没有殴打张某，而是蔡某殴打了 张某（蔡某为精神病患者，无行为能力人），于是撤销了县公安局的处分决定。另外把蔡某 追加为第三人，由于蔡某是无行为能力人，仅作出了令蔡某的监护人赔偿张某医疗费用的 决定。张某对

27、市公安局的复议决定不服，他认为殴打他的人是赵某，而并非精神病人蔡某, 市公安局在复议过程中之所以作出相反认定，是滥用职权，徇私舞弊所致，遂对此复议决 定向人民法院提起行政诉讼。（10分）（1）张某是否具有行政诉讼原告资格?为什么（4分）A:具备B:不具备（2）蔡某能否对复议决定提起行政诉讼?为什么（4分）A:可以B:不可以（3）蔡某在复议决定作出不久后因意外事件死亡，那么他的权利要想得到保护，谁有权行 使起诉权？ （2分）1604-全国-行政法学总分：100.0一、单项选择题（共30题，共30分）1、【考点】实体行政法与程序行政法答案：B解析：以行政法规范的性质为标准对行政法划分为实体行政法与

28、程序行政法2、【考点】行政主体与其他相关概念答案：C解析：行政法律关系主体包括行政主体和行政相对人。其中行政主体是指享有国家行政权, 能以自己的名义行使行政权，并能独立地承当因此而产生的相应法律责任的组织。3、【考点】行政法律关系的构成要素答案：D解析：行政法律关系的客体是行政法律关系当事人的权利义务所指向的对象。行政法律关 系客体的范围很广泛，可以概括为以下三种：（1）物质财富（2）精神财富（3）行为4、考点】中央行政立法和地方行政立法答案：A解析：地方行政立法是指一定层级以上的地方人民政府制定行政规章的活动。在我国，目 前有权进行地方行政立法的机关包括省、自治区、直辖市的人民政府，以及省、

29、自治区的 人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府。5、【考点】检察机关的区别答案：A解析：国家行政机关，又称国家行政管理机关，即狭义上的人民政府，是指国家根据其统 治意志，按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家 各项行政事务以及相应的社会公共事务进行组织、管理、指挥和监督的国家机关。6、【考点】行政合理性原那么的具体内容答案：C解析：信赖保护原那么，是指行政机关对其行为应守信用，个人或组织对行政行为的正当信 赖应当予以合理保护，以使其免受不可预计的不利后果。政府可以撤销、变更或废止，但 同时应当对个人或组织由此而受到的合法权益损

30、失予以适当的补偿。7、【考点】地方国家行政机关答案：A解析：地方人民政府的派出机关，是指由县级以上地方人民政府经有权机关批准，在一定 区域内设立的行政机关。如，市辖区、不设区的市人民政府经上一级人民政府批准设立的 街道办事处。8、【考点】公务员法律关系的变更答案：B解析：（1）公务员法律关系的发生考任、选任、委任、聘任、调任：（2）公务员法 律关系的变更，主要包括晋升、降职、交流、撤职、辞职（限于领导成员）五种情形。（3） 公务员法律关系的消灭法定原因，包括开除公职、辞职、辞退、退休、离休和判处刑罚 六种。事实原因，包括死亡、丧失国籍。聘任主要适用于专业性较强的职位和辅助性职 位，但涉及国家秘

31、密的不实行聘任制。9、【考点】调任答案：B解析：（1）公务员法律关系的发生考任、选任、委任、聘任、调任；（2）公务员法 律关系的变更，主要包括晋升、降职、交流、撤职、辞职（限于领导成员）五种情形。（3） 公务员法律关系的消灭法定原因，包括开除公职、辞职、辞退、退休、离休和判处刑罚 六种。事实原因，包括死亡、丧失国籍。10、【主考点】行政相对人的概念【副考点】行政相对人在实体法上的地位-前言答案：B解析：所谓行政相对人，是指行政主体行使行政权所指向的一方当事人，即在行政法律关 系中与行政主体相对应，共同构成行政法律关系主体的另一方当事人。可以是公司、法人、 其他组织。包括行政机关在内的国家机关、

32、公民、法人或者其他组织以及外国人、无国籍 人、外国组织，都可以作为行政法律关系的行政相对人一方主体参加行政法律关系，享受 一定的权利，并承当一定的义务。所以此题B项正确。11、【考点】单方意志性答案：B解析：行政行为具有单方意志性，行政行为的单方性不仅表现在行政主体依职权进行的行 为，如行政机关进行行政监督检查，科处行政处分，采取行政强制措施，征收税款等；也 表达在行政主体依行政相对人申请而实施的行为，如颁发许可证、执照，发放救济金、抚 恤金等。12、【考点】羁束行政行为与自由裁量行政行为答案：D解析：行政行为以受法律规范拘束的程度为标准，可分为羁束行政行为和自由裁量行政行 为13、【考点】行

33、政行为的生效规那么答案：A解析：行政行为的生效规那么主要有以下几种：（1）即时生效。即时生效是指行政行为一经作 出即具有效力，对相对人立即生效。这种情况一般来说作出行政行为和行政行为开始效力 的时间是一致的；（2）受领生效。所谓受领生效，是指行政行为须为相对人受领，才开始生 效。相对人的同意与否并不影响行政行为的生效，只要行政机关告知相对人即开始生效； 公告生效。公告生效，是指行政机关将行政行为的内容采取公告或宣告等有效形式，使 相对人知悉、明了行政行为的内容，该行政行为对相对人才能开始生效。如果在公告中附 以生效时间的，属于附条件生效；（4）附条件生效。是指行政行为的生效附有一定的期限或 其

34、他条件，在所附期限来到或条件消除时，行政行为才开始生效。应选A。14、【考点】行政立法的概念答案：B解析：根据不同的标准，我们可以将抽象行政行为作不同的分类。最常见的分类是以抽象 行政行为的规范程度与效力等级为标准所作的划分。即：（1）行政机关的行政立法行为。（2） 行政机关除行政立法行为以外的其他抽象行政行为。行政立法是行政机关的行为，行政立 法特指行政机关的行政行为。15、【考点】行政给付的内容答案：C解析：行政给付又称行政物质帮助，它是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力 等情况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规、规章或政策等规定，赋予其一定的物质 权益（如金钱或实物）或与物质有

35、关的权益的具体行政行为。16、【考点】行政许可的一般程序答案：B解析：听证的具体程序步骤一般分为：（1）告知。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大 利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听 证的权利；（2）申请。由申请人或利害关系人要求听证并在被告知有权要求听证之日起5日 内提出听证申请。（3）组织听证。行政机关应当自收到申请人或者利害关系人听证申请之日 起20日内组织听证。（4）通知有关事项。行政机关应当于举行听证前将举行听证的时间、 地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。（5）举行听证。行政机关应当指定审查该 行政许可申请的工作人员以外的人员为听

36、证主持人，审查行政许可申请的工作人员应当提 供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证。（6）决 定。行政机关应当根据听证笔录，并在法定的许可决定期限内作出是否准予行政许可的决 定。17、【考点】行政奖励的概念与特征答案：D解析：行政奖励是指行政主体依照法定条件和程序，对为国家和社会作出重大贡献的单位 和个人，给予物质或精神鼓励的具体行政行为。其目的是表彰先进，鞭策后进，充分调动 和激发人们的积极性与创造性。行政奖励的对象十分广泛。凡在不同岗位上对国家和社会 作出重大贡献或遵纪守法的模范集体和个人，均可成为行政奖励的对象。根据我国法律规 定，外国人或无国籍人假设在

37、我国作出显著贡献者，亦可由国家行政机关予以奖励。18、【考点】行政裁决的特征答案：B解析：行政裁决权，是指依法由行政主体依照法规范授权，对当事人之间发生的、与行政 管理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的权力。行政裁决的 对象是特定的民事纠纷，如权属纠纷、侵权纠纷和损害赔偿纠纷等，而不是行政纠纷。行 政裁决的主体是法律授权的特定的行政机关。行政裁决的对象是特定的民事纠纷。行政裁 决是行政主体行使行政裁判权的活动，具有法律权威性。19、【考点】行政命令的概念与特征答案：C解析：行政法上的“行政命令”，是指行政主体依法要求行政相对人“为”或“不为” 一 定行为的意思表示，是行

38、政行为中一种极为普遍的行为形式20、【考点】行政监督检查的程序答案：D解析：行政主体的工作人员在实施行政监督检查时，应佩带公务标志或出示相关证件，以 说明自己有权执法的身份。对不说明身份的人员要求进行的检查、调查等，相对人有权予 以拒绝。对女性人身的检查，应当由女工作人员进行。21、【考点】行为罚答案：A解析：行为罚是限制和剥夺违法相对人某种行为能力或资格的处分措施，有时也称能力罚。 行为罚不同于自由罚，前者既可以针对个人，又可以针对组织。而后者那么只能适用于个人。 行为罚的主要表现形式有：责令停产停业，撤消、暂扣许可证和执照、科以相对人某种作 为义务等。财与罚是指被处分人的财产权利和利益受到损害的行政处分。这种处分在于使 违法者缴纳一定数额的金钱或者是没收其一定财物，并不影响违法者的人身自由和进行其 他活动的权利。财产罚的具体形式主要有：罚款、没收财物（没收非法财物、没收违法所 得）、责令金钱或物质赔偿。22、【考点】行政处分适用的方法