区民政局2020年上半年工作总结和下半年工作计划.docx
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1、民政局2020年上半年工作总结和下半年工作计 划今年上半年以来,在区委区政府的坚强领导和市民政局的 业务指导下,民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和中共中央国务院 关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区意见,以及上 级疫情防控有关部署要求,紧紧围绕区委区政府高质量推进湾 区核心、智创高地、共享家园建设,当好粤港澳大湾区、深圳 先行示范区建设先锋样板城区的目标定位,以全面深化民政工 作改革为动力,以保障和改善民生、做好疫情防控为重点,努 力践行“民政爱民、民政为民、民政惠民”工作理念,充分发 挥民政在社会建设中的骨干作用,稳步推进各项工作任务落
2、实。现将具体情况总结如下:一、2020年上半年主要工作情况(一)严阵以待、严防死守,全力做好民政领域疫情防控工 作疫情就是命令,防控就是责任。民政工作线长面广,涉及 到救助、养老、孤残儿童、婚姻登记、殡葬等众多领域和基层 社区建设管理,关系到流浪乞讨人员、老人、儿童、困难群众 等各类弱势群体,社会关注度极高,一旦出现问题,社会容忍 度极低。我局把防控疫情作为当前重中之重的工作来抓,始终 以高于社会面的防控举措坚持做到“不漏一车、不漏一人、严 阵以待、严防死守,努力做到万无一失”,防控工作平稳有 序,辖区所有民政服务机构没有出现1例感染病例。一是提早 谋划、提前部署。1月16日,区福利中心在全市
3、率先部署暂停 一切儿童和老人来访慰问活动,并分批采购疫情防控物资;1 月17日上午,防治重大疾病工作联席会议后,在全区率先制定坚持依法作为,主动作为,科学作为,有效作为,深入推 进民政服务标准化建设。一是依法依规办理婚姻登记。上半年 共办理婚姻登记5969宗,其中结婚登记3298对,离婚登记 2375对,补发婚姻登记证296宗,登记合格率100%;实行婚姻 登记“全城通办”,上半年共办理跨区登记584对;根据疫情 防控要求,暂停现场婚姻家庭辅导服务,探索开展线上婚姻辅 导方式,由婚姻辅导专家录制“婚姻辅导小视频”,展播“名 人婚恋故事”,为新人上好婚姻“第一课”;制作更新“幸福 起航,相伴永远
4、”户外宣传画,营造温馨、和谐的婚姻文化氛 围;补充完善“广东省政务服务网”工程内容,印制婚姻登记 规范表单,方便群众办事;屡次收到群众不同形式的表扬,对 婚姻登记服务给予了充分肯定。二是推进孤残儿童“养治教 康” 一体化。积极响应疫情防控期间“停课不停学”号召,开 展“空中课堂”线上教学活动,累计开展线上教学活动140 场,5月18日院内儿童复学后,累计开展线上教学活动240 场,主题教育活动8场;设立特殊教育学校分福利中心教点, 是全市三家儿童福利机构中首创,联合区教育局、区特殊教育 学校落实特教分教点新城联检站临时安置点教学场地及功能优 化调整,预计9月份正式开学;严格抓好民政“一老一小”
5、特 殊服务对象基础养护医疗,7名病患儿童通过“明天计划”专 项支持外出住院治疗;与区妇幼保健院合作开展残疾儿童“家 庭病床”康复服务合作,提升综合干预治疗康复疗效;做好残 疾人保障工作,福利中心残疾人保障法落实情况顺利通过 区人大社会建设委检查。三是加强殡葬服务管理。克服疫情影 响,加快推进殡葬公共服务设施建设,宝山园三期墓区预计9 月底竣工,新增墓位5000个,殡葬业务用房和停车场建设工程 有序推进;结合疫情防控,宣传生态文明殡葬,清明节前制定 下发新冠肺炎疫情防控期间清明节工作方案,通过电视、电 台、报纸等传统媒体和各类新媒体连续专题刊播关于清明节期 间暂停现场祭扫活动的通告,倡导网络拜祭
6、;清明节全区各职 能部门和街道累计出开工作人员4000多人次,共计劝返前往现 场祭扫群众165批382人次;制定实施工作指引,做好我区殡 葬服务机构有序恢复公共服务活动;制定专项整治工作方案,深 入排查,立行立改,做好殡葬领域损害群众利益突出问题专项 整治工作。(九)深入开展民政领域平安隐患排查、应急处置和扫黑 除恶专项斗争。一是规范平安管理。在全市各区率先编印民政服务机构 平安管理工作指引,强化民政服务机构平安生产监管,进一步 巩固提升我区民政服务机构平安管理工作水平。二是开展整治 行动。先后制定印发了民政系统落实平安生产主体责任整治 工作方案、民政系统电气火灾防范专项整治工作方案、民 政局
7、“平安生产月”和“平安生产万里行”活动方案等各类 整治方案6个,组织民政服务机构开展平安培训和演练10余 次。发放平安宣传折页和海报各5000份。三是加强隐患排查。 在重大节日前夕和恶劣天气由局领导班子成员分组带队开展安 全检查5次,委托专业机构开展全面平安检查2次,开展日常 平安检查30屡次,发现整改平安隐患113个;婚姻登记处高标 准通过市消防平安工作考核验收。四是强化三防应急能力。及 时关注转发三防信息,提前部署“三防”应急工作;加强应急 物资储藏管理,完善避险场所设施设备,补充采购了沙袋、抽 水机、雨衣、手电、食品等一批应急物资;五是不断深化扫黑 除恶专项斗争。制定印发民政局扫黑除恶专
8、项斗争“6 + 1” 行动方案,发放宣传折页2300余份,海报1100余份,并通过 社区家园网、LED发布信息598条。六是全力做好计生、维 稳、保密等工作。依法依规做好计生工作;没有发生较大的上 访事件,确保维稳工作平稳可控;认真做好保密工作,没有发 生涉密的情况。(十)坚持全面从严治党,不断提高党组织的领导服务能 力一是加强党组织建设。不忘初心、牢记使命。坚持党务政 务两不误,党务政务两促进,认真落实“三会一课”民主评议 党员等基本制度,开展党委书记、党组书记上党课活动,局机 关党委召开全委会7次,专题学习研讨会4次,各支部共开展 “三会一课”活动90次。二是积极营造干事创业的良好环境。
9、让人才“进得来,留得住,干得好”,充分发挥党建和工青妇 工作的作用,培养一支政治素质好,政策水平高,业务精通, 务实高效,有强烈事业心和责任感的干部队伍;充分发挥工会 职能,关心关爱干部职工,积极组织各类活动,顺利完成局工 会的换届选举工作。三是扎实做好审计反应问题整改。上半年 分别接受了区审计局财务收支审计和重大政策落实情况审计, 根据审计报告,全面落实审计反应意见,召开党组会议研究制 定整改方案,对标对表,责任到人,明确时限,做好整改工 作。(十一)践行初心使命,攻坚克难,坚决打赢脱贫攻坚 战,稳步推进重点工作任务完成。一是因地制宜,精准施策,全力推进脱贫攻坚。局主要领 导亲自带队到河源龙
10、川和广西都安、大化共8个贫困村开展帮 扶活动,并深入贫困家庭走访慰问,进一步摸清底数,明确举 措;发挥省定贫困村党的十九大代表工作室示范引领作用,依 托工作室平台落实产业扶贫政策,打造“洋田民心生态”农业 品牌系列产品,上半年销售额到达122笔81万元;开展扶贫协 作都安、大化村企脱贫结对活动,发动7家社会组织与都安、 大化7个贫困村结对帮扶。二是有序推进区福利中心拆迁安置 和重大工程建设。推动福利中心一期(新城联检站)儿童临时 安置改造工程及时复工复产,搬迁前准备工作已完成,疫情防 控结束后可实施搬迁;顺利推进轨道12号线机场东车辆段融资 地块开发土地整备涉及福利中心(宝馨颐养院)养老部搬迁
11、安 置工作,制定了老人临时过渡安置方案;积极推进区宝山园殡 葬业务用房、三期墓园和临时停车场建设,目前各项工作按计 划有序推进。三是稳步推进区养老院工程建设专项债发行与支 出。已落实区下达的7000万元专项债发行指标,已完成专项债 投资额度3022万元,预计年底前主体结构可封顶,并全部完成 7000万元专项债投资额度。二、存在缺乏和困难上半年,全区民政系统在坚决打赢疫情防控阻击战的同 时,克服疫情影响,稳步推进年度各项工作开展,为年度各项 工作任务完成奠定好良好的基础,但我们也看到,还有一些工 作在实际推进过程中存在着一些缺乏和困难,例如受疫情影响 民生微实事活动类工程推进有待加快:因受新冠疫
12、情影响,民生 微实事局部活动类工程无法正常开展,导致社区需调整工程, 服务类工程经费支出进度缓慢,完成总经费支出任务存在一定 困难。三、下半年工作计划(一)疫情防控方面。以民政服务机构高于社会面防控标 准,继续落实疫情防控常态化要求举措;继续加强重点人群排 查和健康管理;严格做好养老机构的疫情管理工作;开展疫情 防控常态化形势下的慈善捐赠工作;做好疫情防控相关人员关爱服务工作。(二)社会救助方面。持续推进低保和残疾人两项补贴治 理工作;抓好困难居民临时救助实施细那么贯彻实施;进一 步深化微救助服务工程的服务内涵和服务成效;继续推进加强 未成年人救助保护机构能力建设试点工作;组织未成年人保护 保
13、障法规政策宣传;组织社会力量开展关爱保护活动。(三)社区建设方面。加强居委会建设,推进基层现代化 社区治理服务;推进民生微实事、社区公益服务规范化运作; 深入推广建设社区邻里文化室;进一步推进社区优化调整;强 化社区星光老年之家管理工作;加强行政区域界线管理;强化 ,互联网+社区”家园网建设。(四)养老服务方面。继续推进“智能化”养老服务和家 庭养老床位建设试点;统筹推进全区养老设施建设,每个街道 新建1家社区老年人日间照料中心和1家长者饭堂;加快区公 办养老院一一春晖苑建设;鼓励和扶持社会力量兴办养老机 构;加强养老服务人才队伍建设,开展养老护理技能培训。(五)慈善和社工方面。做好疫情防控物
14、资捐赠情况统计 和信息公开工作;协助开展“2020年广东扶贫济困日”活动; 加强对社区基金会和冠名慈善基金管理人员的培训,提高冠名 慈善基金规范化、专业化、信息化运作水平;做好参加第八届 慈展会相关工作;推进社会工作专业人才队伍职业化建设,提 升社会工作服务专业化水平;提升社会工作者薪酬保障和扶持 激励力度;支持社会工作专业力量参与脱贫攻坚。(六)社会组织方面。扎实推进“双随机一公开”执法活 动;持续为全区社会组织提供初创支持、业务辅导、定向孵 化、资源对接等全方位服务;抓好社会组织党建“三同步”工 作;提升社会组织人才入库工作并引领人才发挥积极作用。(七)社会事务方面。依法依规办理婚姻登记,
15、做好婚姻 登记“全城通办”工作;推广婚姻登记预约制;制作更新婚 姻登记办事指南;推进特殊学校福利中心分教点如期开学;跟 进做好医养结合工程工作;完成区福利中心儿童部和养老部临 时过渡搬迁安置工作;建成宝山园三期墓区,稳步推进殡葬业 务用房建设;做好重阳节期间祭扫活开工作,确保祭扫平安有 序。(A)党建和队伍建设方面。认真落实“三会一课”制 度,加强机关党支部标准化建设;巩固好“不忘初心、牢记使 命”主题教育成果,进一步坚定信仰信念信心。高质量做好公 务员职级晋升和事业单位人事调整工作,努力建设“政治上绝 对可靠、业务上专业精通”的人才队伍。(九)对口扶贫和重点工作方面。开展新一轮贫困户“八 有
16、“达标情况核查;开展干部对口帮扶、扶贫协作走访慰问和 扶贫扶志扶精神活动;发动社会爱心企业、社会组织和爱心人 士开展对口帮扶慈善捐赠活动;推动洋田民心生态农业专业合 作社、众合粮食加工厂和洋田村合作养鸡工程等扶贫产业工程 的开展与壮大。推进区宝山园殡葬业务用房建设,完成三期墓 园和临时停车场建设,完成全年7000万元专项债投资额度。(十)平安管理、三防和扫黑除恶方面。落实平安生产主 体责任,组织有关平安和应急培训演练,开展汛期风险隐患排 查整治,印发民政服务机构平安管理指引;全力做好计生、维 稳、保密等工作;加强涉黑涉恶线索摸排,积极营造扫黑除恶 浓厚气氛,确保实现2020年治本的目标。印发关
17、于加强今冬明春重点传染病防控工作的通知;1月23 日,印发关于进一步加强新型冠状病毒肺炎联防联控工作的 通知,成立了以主要领导为组长的“民政系统新型冠状病毒肺 炎联防联控工作领导小组”,明确了各部门的工作职责和工作 机制、要求。二是开展社区联防联控,“地毯式”排查。24小 时密切关注疫情,强化疫情监测、排查、预警。制定下发了一 系列关于开展社区防控工作的文件通知,组织、发动124个社 区工作站、140个居委会、4928名社区专职工作者全力以赴投 入社区一线疫情防控工作。指导社区开展“地毯式”排查,组 织各社区做好人员信息登记、体温检测、卡口排查等工作,确 保疫情防控工作全面覆盖到各家各户。指导
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