县教育系统突发事件总体应急预案.docx

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1、XX县教育系统突发事件总体应急预案1总那么1.1 编制目的建立健全教育系统突发事件应急工作机制，提高教育系 统保障校园平安和应对各类突发事件的能力，最大限度地预 防和减少突发事件及其造成的损害，保障学校师生员工的生 命财产和平安，保证正常的教育教学和生活秩序，维护教育 系统的平安与稳定，促进社会和谐开展。1. 2编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人 民共和国教育法等有关法律法规和国家突发公共事件应 急预案、教育部教育系统突发事件总体应急预案等相 关应急预案，结合教育系统实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于教育局、各级各类学校及所属单位应对各 类突发事件的应急处置工作。1.

2、4分类分级本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成 严重危害，危及学校师生员工生命财产平安或影响教育系统 乃至社会稳定的紧急事件，根据突发事件的性质、机理和发生过程，教育系统突发转移、疏散或者撤离易受突发事件危害或涉及的人员 并予以妥善安置，转移重要财产；关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制或 者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动，防止发生次生、 衍生危害；法律、行政法规和规章规定的其他必要的防范性、保 护性措施。（4）解除预警警报。有事实证明不可能发生突发事件 或者危险已经解除，相关单位和学校应当按有关规定立即宣 布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施，尽 快恢复

3、正常秩序。4应急处置1信息报告（1）事发地中心校和学校，应在第一时间向当地党委 政府及其上级教育行政部门报告突发事件信息。根据事态的 进展，要及时续报有关情况。信息报告内容主要包括时间、 地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件开展趋势和已 经采取的措施等。信息内容要客观翔实，不得迟报、谎报、 瞒报和漏报。（2）发生重大或特别重大的突发事件，当地中心校要 立即上报教育局，最迟不得超过2小时。教育局在接到重大 或特别重大突发事件报告后，立即如实向县政府报告，同时 通报有关乡镇、街道和部门。及时汇总上报相关类别突发事 件的重要信息，同时将县委县政府领导同志作出的有关批示 或指示及时传达给相关乡镇、

4、街道中心校和学校，并跟踪反 馈落实情况。4.2 先期处置涉及教育系统的突发事件发生后，相关乡镇街道中心校 和学校应当立即启动应急预案，尽力采取针对性措施控制事 态开展，组织开展前期应急救援和处置工作，同时迅速向当 地党委政府及其有关部门和上级教育行政部门报告。4.3 组织协调（1）事发当地中心校和学校根据突发事件的类别、特 点和处置工作的需要，可及时报请相应的主管部门或专业机 构派出专门领导指挥人员、专业队伍和骨干力量进行应急救 援和处置，同时立即向当地党委政府和上级教育行政部门报 告，并在当地党委政府的统一领导和上级教育行政部门的指 导、协调下开展应急处置工作。（2）各中心校在当地党委政府的

5、统一领导下，负责指 导辖区教育系统突发事件的应对工作，教育局要指导相关中 心校开展应急处置工作。（3）需要教育局处置的突发事件，教育局视情采取派 出工作组、启动已有或成立相关应急指挥机构等措施，统一 指挥和协调开展应急处置工作。教育局突发事件应急指挥机 构根据实际情况可内设综合协调、现场处置、新闻信息、复 学复课、恢复重建、条件保障等工作组。4.4 处置措施(1)自然灾害、事故灾难或公共卫生事件发生后，事 发地中心校和相关学校在当地党委政府的领导下，结合相应 的专项应急预案，采取以下一项或者多项应急处置措施：配合有关部门组织营救和救治受害人员，疏散、撤离 并妥善安置受到威胁的人员，必要时可报请

6、有关部门组织医 疗卫生专业队伍，赶赴现场开展医疗救治、心理抚慰等救助 工作；迅速控制危险源，标明危险区域、封闭危险场所，划 定警戒区，必要时报请公安等有关部门实行交通管制以及其 他控制措施，确保平安通道的畅通，保证应急救援工作的顺 利开展；禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使 用有关场所，中止可能导致危害扩大的活动以及采取其他保 护措施，防止发生次生、衍生事件；配合有关部门做好受灾师生员工的基本生活保障工 作，提供食品、饮用水、衣被等基本生活必需品和临时住所， 确保受灾师生员工有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病 能得到及时医治；启用应急救援物资，必要时报告当地党委政府和上级 教育行

7、政部门调用教学设备、用具以及其他应急物资;协调有关部门抢修被损坏的校舍、教学设施以及交通、 通信、水电热气等公共设施，短时难以恢复的，要实施临时 过渡方案，保障教学秩序及生活基本正常；在确保平安的前提下，组织教职工参加应急救援和处 置工作，要求具有特定专长的教职工提供相应服务；法律、行政法规和规章规定的其他必要措施。(2)社会平安事件发生后，事发地中心校和相关学校 应在第一事件向当地公安机关报警，并在当地党委政府的领 导下，结合相应的专项应急预案，采取或协助公安机关等专 业部门采取以下一项或者多项应急处置措施：对可能影响师生情绪并引发群体性事件的矛盾和问 题，相关负责人要第一时间到场，立即发动

8、组织党员、班团 干部、班主任、骨干教师和学生工作人员深入师生开展教育 引导和必要的心理咨询工作，化解矛盾，稳定和疏导师生情 绪；对师生参与社会群体性事件的要立即组织力量进行 劝阻和带离现场；对严重危害师生员工生命平安的突发事件，要全力配 合有关部门第一时间挽救和保障师生员工生命和财产；加强对易受冲击的重点单位、重要场所的警卫，在校 园通讯、广播、有线电视、涉外区域等校园重要部位附近设置临时警戒线；封闭有关场所、对有关道路实施交通管制，查验现场 人员的身份证件，限制相关校园或公共场所内的活动；对特定区域内的建筑物、交通工具、设备、设施以及 水电热气的供应进行控制，必要时依法报请有关部门对网络、

9、通信等进行管控；维护现场治安秩序，妥善解决现场纠纷和争端，控制 事态开展；严重危害校园和社会治安的事件发生时，应报请公安 机关立即依法出动警力，根据现场情况依法采取相应的强制 性措施，尽快使校园或社会秩序恢复正常；法律、行政法规和规章规定的其他必要措施。(3)网络与信息平安事件发生后，事发地中心校和相 关学校在当地党委政府的领导下，结合相应的专项应急预案, 采取以下一项或者多项应急处置措施：当网络和信息系统运行平安因病毒攻击、非法入侵、 系统崩溃等原因出现异常或瘫痪时，立即组织相关单位或人 员采取技术措施，尽快恢复网络和信息系统的正常运行，必 要时报请电信管理部门组织协调相关运营商给予支援，防

10、止 事件蔓延至其他网络系统，同时将突发事件有关情况向当地 公安机关报告；当网络信息内容出现危害国家平安、社会稳定及学校 正常教学秩序的有害信息或其他不良信息时，应立即采取必 要的管控措施，有效阻止网上有害或不良信息的传播，同时 根据不同性质和情况，有针对性地开展教育引导工作；全面了解网络和信息系统所受涉及与影响，检查影响范围，跟踪事态开展，及时将处置进展情况上报；应急处置过程中要及时调查取证，尽可能保存相关证 据。对于人为破坏活动，应及时报请当地公安机关开展侦查 和调查工作，并视情况依法依规处置。法律、行政法规和规章规定的其他必要措施。（4）教育考试突发事件发生后，事发地中心校、考试 机构、助

11、学机构和相关学校在当地党委政府的领导下，结合 相应的专项应急预案，采取以下一项或者多项应急处置措施:迅速掌握情况，第一时间上报上级考试机构；涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会平安、网 络与信息平安类的突发事件并影响考试工作的，按照有关预 案并结合考试工作特点确定处置方案；其他类别教育考试平安事件发生后，应及时报告当地 考试应急指挥机构和上级考试机构，妥善处置。如需要其他 部门协助的，应及时报告，协同处置；偶尔发生事件后，由现场应急指挥机构处置并逐级上 报；法律、行政法规和规章规定的其他必要措施。4. 5信息发布（1）组织处置突发事件的乡镇、街道中心校和学校,应当按照相关规定，分权限及时、准

12、确、客观发布有关突发 事件事态开展和应急处置工作的信息。事件发生的第一时间 发布简要信息，随后发布初步核实情况、相关应对措施等权 威信息，并根据事件处置情况做相应的后续发布工作，正确 引导校园和社会舆论。（2）相关权威信息要根据突发事件涉及或涉及的范围 和影响的程度等情况，通过适宜的渠道发布。（3）信息发布的形式主要包括：举行新闻发布会、授 权发布、提供新闻通稿、组织报道、接受记者采访等。（4）任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事 态开展及其应急处置工作的虚假信息。4. 6应急结束突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后，组织处 置突发事件的中心校和学校应当停止执行应急处置措施，尽 快恢复

13、正常秩序。5事后恢复1善后处置教育局根据所属教育系统遭受的损失和应急处置。救 援工作中紧急调集、征用有关单位及个人的资金、物资等情 况，制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作方案并 组织实施，妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷，必 要时，组织提供心理及司法援助。根据善后处置的需要，在 当地党委政府的统一领导下，协调有关部门做好疫病防治和 环境污染消除等工作，催促有关保险机构及时开展和理赔工 作，协助相关司法机关对突发事件中出现的违法行为进行调 查处理。5. 2调查评估根据突发事件的类别和特点，教育局、中心校和学校 配合相关专业机构及时查明突发事件的发生经过和原因，总 结突发事件以及应急

14、处置工作的经验教训，制定改进措施, 对突发事件造成的损失进行评估，并按隶属关系及时向当地 党委政府和上级教育行政部门提交报告。对于涉及教育系统 的特别重大突发事件，教育局会同县政府相关部门配合事发 地党委政府进行调查评估，并向县政府和上级教育行政部门 作出报告。5.3恢复重建（1）中心校和学校应当尽快制定恢复重建规划并积极 开展相关工作，需要当地党委政府或上级教育行政部门支持 的，应当按照隶属关系及时提出请求。（2）教育局根据受危害或学校遭受的损失和实际情况, 积极组织协调提供或协助提供资金、物资支持、技术指导和 人力支援。必要时，相关教育行政部门和学校可报请当地党委政府统一领导、协调有关部门

15、或人员尽快修复被损坏的校 舍、教学设施以及交通、通信、水电热气等公共设施。（3）需要国家援助的，由教育局会同县政府相关部门 配合事发地党委政府按有关规定报县政府实施。6保障措施1宣传教育各乡镇、街道中心校和各级各类学校要结合本地、本 校特点，通过培训、课题教学、广播、网络、专栏、黑板报、 宣传手册、专题讲座、平安展览、文艺演出等生动活泼的形 式与途径，广泛宣传应急救助和处置的知识与技能、各类安 全防护和应急避险常识，增强教育系统师生员工的平安意识 和防护能力，不断提高妥善应对突发事件的水平。教育局、 中心校应对各级各类学校开展应急知识宣传教育进行指导 和催促。6.2 应急演练各乡镇、街道中心校

16、和各级各类学校要结合当地可以预见和可能发生的突发事件的类别以及学校各自的特点和 条件，因地制宜，有计划、有重点地组织有关部门人员和师 生员工，对相关应急预案定期或不定期进行演练，提高逃生 避险和应急反响能力。特别是各级各类学校，每学期要至少分别组织一次针对火灾和地震等灾害事故的应急演练，并根据演练暴露出的问题,及时修订和完善相关应急预案。6. 3队伍建设各中心校和有条件的学校应组建突发事件应急预备 队，主要由平安保卫、医疗卫生、后勤保障、心理救助、学 生工作、宣传和维护稳定工作等部门人员组成。要建立健全 应急预备队保障制度，为应急救援人员购买人身意外伤害保 险，配备必要的防护装备和器材，减少应

17、急救援人员的人身 风险。在当地党委政府的领导下，应急预备队要建立健全与 当地各类专业应急救援队伍的联动合作机制，适时组织联合 培训、联合演练，提高合成应急、协同应急能力。要加强教 育系统广大师生员工的应急能力建设，发动广大教职工和社 会志愿者参与应急救援工作，形成群防群治队伍体系。6.4 财力保障各级各类学校应把应急经费列入年度预算，保障日常 宣传、培训、演练、物资储藏和应急处置工作。平安办和计 财股要加强对突发事件应急保障资金的使用和效果进行监 督与评估。鼓励公民、法人或者其他组织依照国家有关法律、 法规为教育系统应对突发事件工作提供捐赠和援助。6.5 物资保障各中心校和有条件的学校应建立健

18、全应急救援物资、 教材、教学仪器设备和应急处置及救援设施、装备的储藏保 障制度，完善重要教育应急物资的生产、储藏、调拨和紧急 配送体系，加强对物资储藏的监督管理，保证物资、器材的事件主要分为以下六类：(1)自然灾害。主要包括涉及教育系统的洪涝灾害、 气象灾害、地震灾害、地质灾害、江河湖泊、生物灾害和森 林草原火灾等。(2)事故灾难。主要包括涉及教育系统的火灾、交通 事故、溺水、拥挤踩踏、建筑物倒塌、有毒有害气体及化学 品引起的中毒、爆炸、危险品泄漏污染等平安事故，造成重 大影响和损失的水、电、气、油等能源供应事故，各类大型 群体活动军训|、实习、参观等集体活动期间发生的平安事故, 以及其他影响

19、学校与稳定的平安事故。(3)公共卫生事件。主要包括涉及教育系统的重大传 染病疫情，群体性不明原因疾病，食品卫生和食物中毒，生 活饮用水污染，以及其他严重影响学校师生员工健康与生命 平安的事件。(4)社会平安事件。主要包括发生在教育系统或与教 育系统直接相关、影响国家或地方政治及社会稳定和学校正 常秩序的群体性事件、恐怖袭击事件、治安刑事案件、民族 宗教事件、涉外突发事件，以及其他因素造成的社会平安类 突发事件。(5)网络与信息平安事件。主要包括各级教育行政部 门与直属单位、各级各类学校主管(主办)的网络和信息系 统发生的有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信 完好和可使用性，确保应急所需

20、物资和生活用品及时供应。6. 6公共设施各乡镇、街道中心校要统筹规划安排辖区内各类学校 应对突发事件所需的设备和基础设施。教育设施规划要适应 学校预防、处置突发事件的需要，学校建筑物设防标准应高 于当地一般建筑物。在当地党委政府的领导协调下，指定或 建立与学校规模相适应的应急避险场所，满足学校及周边社 区综合避难需要；建立健全应急通信、应急广播等保障工作 体系，保持信息传输设施和通讯设备完好，确保突发事件应 对工作的通信畅通。6.7科技支撑教育局将协调各单位部门，建立健全各类公共平安应 急技术平台，研究开发用于突发事件预防、监测、预警、应 急处置与救援的新技术、新设备和新工具，不断提高公共安

21、全和处置突发事件的科技水平。7奖惩1表彰奖励对高度重视应急工作、切实加强应急管理和应急体系 建设，积极开展应急科研，在突发事件的预防、监测、预警、 发现、报告、指挥、处置、救援等环节中表现突出、成绩显 著的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对在应急救援工作 中伤亡的人员依法给予抚恤。7.2责任追究教育系统突发事件应急处置工作实行责任追究制。对 迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或在应急预防、 预警、处置、救援以及恢复重建工作中有失职、渎职行为的， 依法追究有关责任人的行政责任，给予相应的处分；违反中 华人民共和国治安管理处分法等有关法律法规行为的，由 公安机关依法给予相应处分；给他人人身、财

22、产造成损害的, 应当依法承当民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。8附那么1、各乡镇、街道中心校、各级各类学校应按照本预案 的规定履行职责，并结合实际，制定、完善本辖区和本单位 的应急预案。(2)本预案由教育局制定并负责解释。教育局根据法 律法规的制定、修改和实际情况的变化，适时修订本预案。(3)本预案自发布之日起实施。息内容平安事件、设备设施故障和灾害性事件等。（6）教育考试平安事件。主要包括由教育行政部门（或 其授权的考试机构）及各级各类学校组织实施的各类教育考 试，在命题管理、试卷印刷、运送、保管、评卷组织管理等 环节出现的试卷（答卷）平安保密事件，考试实施中出现群 体舞弊、阻碍考试等

23、突发事件，以及网络有害信息等影响考 试及社会稳定的其他突发事件。上述各类突发事件有时是相互交叉和交联的，某类突 发事件有可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍 生事件，应当具体分析，突出重点，统筹应对。教育系统各类突发事件按照其性质、社会危害程度、 可控性和影响范围等因素，一般分为四级：1级（特别重大）、 II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。分级标准 是突发事件信息报送和分级处置的依据，具体级别的划分由 专项应急预案按照国家有关标准分类确定。1.5 工作原那么（1）以人为本，积极预防。把保障师生员工健康和生 命财产平安作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造 成的人员伤亡

24、和危害。坚持预防与应急相结合，常态与非常 态相结合，切实做好应对突发事件的各项准备工作。（2）统一领导，分级负责。按照属地化管理原那么，在 当地党委政府统一的领导下，建立健全统一指挥、分级负责、 分类管理的应急管理体制，切实履行工作职责，做好各类突 发事件的预防与处置工作。(3)部门联动，快速反响。建立健全教育系统与各级 各部门联动协调机制，充分依靠和发挥专业应急指挥机构及 队伍的作用，确保预防、监测、预警、发现、报告、指挥、 处置等环节的紧密衔接和正确应对。(4)科学规范，依法处置。加强公共平安的科学研究、 人才培养和技术开发加强应急管理，提高应急科技应用水平。 依据有关法律法规，维护师生员

25、工的合法权益，使应对突发 的工作规范化、制度化、法制化。(5)把握主动，正确引导。掌握舆论引导主动权，增 强工作预见性和主动性，加强与新闻媒体的联系和沟通，按 职责权限及时、准确、客观发布突发事件事态开展及处置工 作情况等权威信息，正确引导社会舆论。1.6 应急预案体系教育系统突发事件应急预案体系包括：(1)总体应急预案。总体应急预案是全县教育系统突 发事件应急预案体系的总纲，是教育系统应对突发事件的指 导性文件，由教育局制定并印发实施。(2)专项应急预案。专项应急预案是为应对教育系统 某一类型或某几种类型的突发事件而制定的应急预案，由教 育局制定并印发实施。（3）地方教育行政部门应急预案。具

26、体包括：各乡镇 （街道）中心校的突发事件应急预案。上述预案在当地党委 政府的领导和上级教育行政部门的指导下，按照分类管理、 分级负责的原那么由地方教育行政部门分别制定。（4）学校应急预案。各级各类学校根据有关法律法规 和相关教育行政部门应急预案，结合学校实际制定的应急预 案。（5）具体工作应急预案。针对某个时段、某项具体工 作或举办大型文化体育等重大活动，主管、牵头或主办单位 制定的应急预案。教育系统各级各类应急预案应根据实际情况变化，由制 定单位适时修订、完善。2组织体系1教育局教育局成立突发公共事件应急处置工作领导小组，教 育局局长任组长，分管平安副局长任副组长，有关股室（单 位）主要负责

27、人和乡镇、街道中心校校长任成员，主要负责 统一决策、组织、指挥教育系统各类突发事件的应急响应行 动，下达应急处置工作任务。必要时，派出教育局工作组指 导有关工作。相关重大事项及时向州教育局和县政府请示报 告。2. 1.2办事机构教育局设立应急管理办公室，承当应急管理日常工作, 负责应急管理综合协调和信息汇总；指导教育系统应急科普 宣传教育、应急演练、队伍培训等应急体系建设；组织评估、 修订教育系统突发事件总体应急预案，组织开展全县教 育系统应急预案体系建设；推动教育系统应急平台、专家队 伍以及应急管理长效机制建设；协助领导小组做好教育系统 特别重大和重大突发事件的有关应急处置工作。2. 1.3

28、工作机构突发事件应急处置工作领导小组，由教育局相关负责 人任组长，分管平安主要领导任副组长，相关股室负责人任 成员，具体负责相关类别的突发事件应急预案的起草与实施, 贯彻落实领导小组有关决定事项；牵头组织相关类别突发事 件的应对工作，承当相关应急指挥机构办公室的工作；指导 和协助各中心校和各级各类学校做好突发事件应急管理工 作。2. 2地方教育行政部门各乡镇、街道中心校在当地党委政府的领导和上级教 育行政部门的指导下，统筹负责当地各级各类学校应急管理 工作；根据实际需要，设立相关类别突发事件应急指挥机构 和工作机构，组织，协调、指挥各类突发事件的应对工作。教育局应当在职责范围内，指导、支持各乡

29、镇、街道中心校和各级各类学校做好有关突发事件的应对工作。2. 3各级各类学校各级各类学校的党政主要负责人（民办学校法人代表） 是本校突发事件应急管理工作的第一责任人，结合本校实际 情况设置工作机构或设定专兼职人员，在当地党委政府和教 育行政部门的领导与指导下，负责本校各类突发事件的应对 工作。2. 4专家组教育局以及有条件的学校建立各类专业人才库，根据实 际需要聘请有关专家组成专家组，为应急体系建设提供咨询 和决策建议，必要时参加教育系统事件的处置工作。3预防预警3.1预防（1）各级各类学校应当建立健全日常平安管理制度， 定期检查所属范围各项平安防范措施的落实情况。乡镇、街 道中心校要加强对各

30、级各类学校的平安监督检查。（2）各级各类学校要做好隐患排查工作，建立风险隐 患排查信息数据库，实行分类分级管理和动态监控；对排查 出的每一个隐患，都要明确整改措施，落实责任人，限期整 改，同时做好防范、监控和应急准备工作；对重大隐患和一 些影响大，师生反映强烈的普遍性和倾向性问题，要立即研 究采取治本措施，力求从根本上解决。必要时，要立即向当 地党委政府和上级教育行政部门报告。对于可能涉及相关临 近地方或单位的重大隐患，应及时通报。（3）各级各类学校要建立突发事件风险评估机制，对 可能发生的突发事件进行综合评估和趋势分析。加强各类突 发事件风险隐患日常管理，依法对各类危险源、危险区域进 行调查

31、、登记、风险评估，定期进行检查、监控，有针对性 地采取平安防范措施。（4）各级各类学校每年年底要组织对下一年突发事件 可能发生开展的趋势进行预测分析，并提出相应的防范和整 改措施。3. 2预警（1）确定预警级别。突发事件即将发生或者发生的可 能性增大时，各级各类学校要依托有关主管部门或专业机构, 组织对突发事件信息进行分析评估，预测突发事件发生可能 的大小、影响范围和强度以及可能发生突发事件的级别；或 根据当地党委政府及有关主管部门发布的预警级别执行。按 照突发事件可能发生的紧急程度、开展势态和可能造成的危 害程度，其预警级别分别为I级、n级、in级、iv级，分 别用红色、橙色、黄色、蓝色标示

32、，I级为最高级别。（2）发布预警信息。各级各类学校根据分析评估的结 果，或有关主管部门发布预警信息的要求，按有关规定立即 以适宜的方式发布预警信息，同时向当地党委政府和上级教 育行政部门报告。根据事态开展，适时调整预警级别并重新 报告和发布预警信息。预警信息包括突发事件的类别、预警 级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施 等。预警信息的发布、调整可通过广播、电视、通信、手机、 信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐个通知等方式进行, 对学校内的特殊人群场所应当采取有针对性的公告方式。（3）采取预警措施。发布预警信息后，相关乡镇、街 道中心校和学校应当根据实际情况和分类分级原那么，采

33、取下 列一项或多项措施：及时收集、报告有关信息，进一步加强对突发事件发 生、开展情况的监测、预报和预警工作；及时按照有关规定发布与师生员工有关的突发事件 预测信息以及可能受到事件危害的警告，宣传防止或减轻危 害的建议和常识，公布咨询 ；组织应急救援队伍和负有特定职责的人员进入待命 状态，并做好参加应急救援和处置工作的准备；调集应急救援所需物资、设备和工具，准备应急设施 和防止场所，并确保其随时可以投入正常使用；加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的平安保 卫，维护校园及教育系统治安秩序；报请当地党委政府协调有关部门，采取必要措施确保 校舍、教学设备以及交通、通信、水电热气等公共设施的安 全和正常运行；