流转税新政.pptx
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1、流转税新政流转税新政陈陈 忠忠苏州大学商学院苏州大学商学院增值税新政增值税新政增值税改革增值税改革2009年年1月月1日开始开始实施新的日开始开始实施新的增值税暂行条例及其实施细则增值税暂行条例及其实施细则n n生产型转为消费型生产型转为消费型n n降低小规模纳税人的征收率降低小规模纳税人的征收率n n肯定了过去的改革内容肯定了过去的改革内容好消息!好消息!国家税务局总局:国家税务局总局:关于调整增值税扣税凭证抵扣期限有关关于调整增值税扣税凭证抵扣期限有关问题的通知问题的通知 国税函国税函2009617号号增值税一般纳税人取得增值税一般纳税人取得2010年年1月月1日以后日以后开具的增值税专用
2、发票、公路内河货物开具的增值税专用发票、公路内河货物运输业统一发票和机动车销售统一发票,运输业统一发票和机动车销售统一发票,应在开具之日起应在开具之日起180日日内到税务机关办理内到税务机关办理认证,认证,增值税转型的意义增值税转型的意义对企业而言对企业而言n n减少投资成本,刺激投资增长减少投资成本,刺激投资增长n n降低出口品成本,支持出口降低出口品成本,支持出口n n避免重复征税,降低企业负担避免重复征税,降低企业负担对政府而言对政府而言n n短期内财政收入有所减少短期内财政收入有所减少增值税转型改革增值税转型改革:从试点到推广从试点到推广 n n20042004年年年年7 7月月月月1
3、 1日起,试点首先在日起,试点首先在日起,试点首先在日起,试点首先在东北三省东北三省东北三省东北三省的装备制造业、石的装备制造业、石的装备制造业、石的装备制造业、石油化工业等八大行业进行;油化工业等八大行业进行;油化工业等八大行业进行;油化工业等八大行业进行;n n20072007年年年年7 7月月月月1 1日起,将试点范围扩大到日起,将试点范围扩大到日起,将试点范围扩大到日起,将试点范围扩大到中部六省中部六省中部六省中部六省2626个老工业个老工业个老工业个老工业基地城市基地城市基地城市基地城市的电力业、采掘业等八大行业;的电力业、采掘业等八大行业;的电力业、采掘业等八大行业;的电力业、采掘
4、业等八大行业;n n20082008年年年年7 7月月月月1 1日,又将试点范围扩大到日,又将试点范围扩大到日,又将试点范围扩大到日,又将试点范围扩大到内蒙古自治区东部五内蒙古自治区东部五内蒙古自治区东部五内蒙古自治区东部五个盟市和四川汶川地震受灾严重地区个盟市和四川汶川地震受灾严重地区个盟市和四川汶川地震受灾严重地区个盟市和四川汶川地震受灾严重地区。n n据统计,截至据统计,截至据统计,截至据统计,截至20072007年底,东北和中部转型试点地区新增设年底,东北和中部转型试点地区新增设年底,东北和中部转型试点地区新增设年底,东北和中部转型试点地区新增设备进项税额总计备进项税额总计备进项税额总
5、计备进项税额总计244244亿元,累计抵减欠缴增值税额和退给亿元,累计抵减欠缴增值税额和退给亿元,累计抵减欠缴增值税额和退给亿元,累计抵减欠缴增值税额和退给企业增值税额企业增值税额企业增值税额企业增值税额186186亿元。试点工作运行顺利,有力地推动亿元。试点工作运行顺利,有力地推动亿元。试点工作运行顺利,有力地推动亿元。试点工作运行顺利,有力地推动试点地区经济发展、设备更新和技术改造,也为全面推开试点地区经济发展、设备更新和技术改造,也为全面推开试点地区经济发展、设备更新和技术改造,也为全面推开试点地区经济发展、设备更新和技术改造,也为全面推开增值税转型改革积累了丰富的经验。增值税转型改革积
6、累了丰富的经验。增值税转型改革积累了丰富的经验。增值税转型改革积累了丰富的经验。n n自自自自20092009年年年年1 1月月月月1 1日起,在全国范围内实施增值税转型改革。日起,在全国范围内实施增值税转型改革。日起,在全国范围内实施增值税转型改革。日起,在全国范围内实施增值税转型改革。转型:转型:生产型转为消费型生产型转为消费型n n固定资产所含增值税不再是不能抵扣啦!固定资产所含增值税不再是不能抵扣啦!n n外购固定资产?动产还是不动产?外购固定资产?动产还是不动产?n n动产可以!允许全国范围内的所有增值税动产可以!允许全国范围内的所有增值税一般纳税人抵扣其一般纳税人抵扣其新购进新购进
7、设备设备所含的进项所含的进项税额税额,未抵扣完的进项税额结转下期继续,未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣。抵扣。n n不动产不动产(建筑物建筑物)不能抵扣!不能抵扣!活动房?电梯活动房?电梯?中央空调?地下管线?中央空调?地下管线?关于固定资产进项税额抵扣问题的关于固定资产进项税额抵扣问题的通知通知 财税财税2009113号号20092009年年年年9 9月月月月9 9日日日日 n n以建筑物或者构筑物为载体的附属设备和以建筑物或者构筑物为载体的附属设备和配套设施配套设施,无论在会计处理上是否单独记,无论在会计处理上是否单独记账与核算,均应作为建筑物或者构筑物的账与核算,均应作为建筑物或者构筑
8、物的组成部分,其组成部分,其进项税额不得在销项税额中进项税额不得在销项税额中抵扣抵扣。附属设备和配套设施是指:给排水、。附属设备和配套设施是指:给排水、采暖、卫生、通风、照明、通讯、煤气、采暖、卫生、通风、照明、通讯、煤气、消防、中央空调、电梯、电气、智能化楼消防、中央空调、电梯、电气、智能化楼宇设备和配套设施。宇设备和配套设施。买个电灯泡能否抵扣?监控探头?买个电灯泡能否抵扣?监控探头?n n为预防出现税收漏洞,将与企业技术更为预防出现税收漏洞,将与企业技术更新无关,且容易混为个人消费的新无关,且容易混为个人消费的应征消应征消费税的费税的小汽车、摩托车和游艇小汽车、摩托车和游艇排除在上排除在
9、上述设备范围之外。述设备范围之外。运费?汽油费?维修费?运费?汽油费?维修费?运费?汽油费?维修费?运费?汽油费?维修费?n n同时,作为转型改革的配套措施,将相同时,作为转型改革的配套措施,将相应取消应取消进口设备增值税免税政策和外商进口设备增值税免税政策和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策投资企业采购国产设备增值税退税政策。下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣:下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣:下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣:下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣:(一)用于非增值税应税项目、免征增值税项目、(一)用于非增值税应税项目、免征增值税项目、(一)用于非增值税
10、应税项目、免征增值税项目、(一)用于非增值税应税项目、免征增值税项目、集集集集体福利或者个人消费体福利或者个人消费体福利或者个人消费体福利或者个人消费 包括纳税人的交际应酬消费包括纳税人的交际应酬消费包括纳税人的交际应酬消费包括纳税人的交际应酬消费 的的的的购进货物或者应税劳务;购进货物或者应税劳务;购进货物或者应税劳务;购进货物或者应税劳务;(二)非正常损失的购进货物及相关的应税劳务;(二)非正常损失的购进货物及相关的应税劳务;(二)非正常损失的购进货物及相关的应税劳务;(二)非正常损失的购进货物及相关的应税劳务;非正常损失范围,仅指因管理不善造成被盗、丢失、非正常损失范围,仅指因管理不善造
11、成被盗、丢失、非正常损失范围,仅指因管理不善造成被盗、丢失、非正常损失范围,仅指因管理不善造成被盗、丢失、霉烂变质的损失,不包括自然灾害。霉烂变质的损失,不包括自然灾害。霉烂变质的损失,不包括自然灾害。霉烂变质的损失,不包括自然灾害。(三)非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货(三)非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货(三)非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货(三)非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物或者应税劳务;物或者应税劳务;物或者应税劳务;物或者应税劳务;(四)国务院财政、税务主管部门规定的(四)国务院财政、税务主管部门规定的(四)国务院财政、税务主管部门规定的(四)国务
12、院财政、税务主管部门规定的纳税人自用纳税人自用纳税人自用纳税人自用消费品消费品消费品消费品;应征消费税的摩托车、汽车、游艇应征消费税的摩托车、汽车、游艇应征消费税的摩托车、汽车、游艇应征消费税的摩托车、汽车、游艇(五)本条第(一)项至第(四)项规定的(五)本条第(一)项至第(四)项规定的(五)本条第(一)项至第(四)项规定的(五)本条第(一)项至第(四)项规定的货物的运货物的运货物的运货物的运输费用和销售免税货物的运输费用输费用和销售免税货物的运输费用输费用和销售免税货物的运输费用输费用和销售免税货物的运输费用。区分区分固定资产和货物固定资产和货物在在进项税进项税上的待遇上的待遇n n货物一般
13、是一次消耗的,用于货物一般是一次消耗的,用于非非应税项目、免税项目应税项目、免税项目不允许不允许抵扣抵扣进项税额;进项税额;进项转出进项转出 n n而固定资产的用途具有多样性,而固定资产的用途具有多样性,只要不是专门应用于非应税项目、只要不是专门应用于非应税项目、免税项目免税项目的固定资产的固定资产就可以就可以在税在税前抵扣。前抵扣。在建工程的材料和劳务在建工程的材料和劳务实行消费型增值税后,实行消费型增值税后,购进货物或者购进货物或者劳务劳务n n用于机器设备类用于机器设备类固定资产的在建工固定资产的在建工程程已经已经允许抵扣允许抵扣,n n只有用于只有用于不动产在建工程不动产在建工程的才的
14、才不允不允许抵扣许抵扣 纳税人新建、改建、扩建、修缮、纳税人新建、改建、扩建、修缮、纳税人新建、改建、扩建、修缮、纳税人新建、改建、扩建、修缮、装饰不动产,均属于不动产在建工程。装饰不动产,均属于不动产在建工程。装饰不动产,均属于不动产在建工程。装饰不动产,均属于不动产在建工程。企业购买财务软件,进项税额企业购买财务软件,进项税额是否可以抵扣?是否可以抵扣?n n纳税人受托开发软件产品,著作权属于受托方纳税人受托开发软件产品,著作权属于受托方纳税人受托开发软件产品,著作权属于受托方纳税人受托开发软件产品,著作权属于受托方的征收增值税,的征收增值税,的征收增值税,的征收增值税,有形动产有形动产有
15、形动产有形动产 n n著作权属于委托方或属于双方共同拥有的不征著作权属于委托方或属于双方共同拥有的不征著作权属于委托方或属于双方共同拥有的不征著作权属于委托方或属于双方共同拥有的不征收增值税。收增值税。收增值税。收增值税。营业税营业税营业税营业税 n n如果企业购买的是软件使用权,达到固定资产如果企业购买的是软件使用权,达到固定资产如果企业购买的是软件使用权,达到固定资产如果企业购买的是软件使用权,达到固定资产标准的,应列固定资产,进项税额可以抵扣;标准的,应列固定资产,进项税额可以抵扣;标准的,应列固定资产,进项税额可以抵扣;标准的,应列固定资产,进项税额可以抵扣;n n如果购买的是软件所有
16、权,构成无形资产的,如果购买的是软件所有权,构成无形资产的,如果购买的是软件所有权,构成无形资产的,如果购买的是软件所有权,构成无形资产的,应列无形资产,应列无形资产,应列无形资产,应列无形资产,营业税营业税营业税营业税 卖旧货n使用过的固定资产n使用过的物品n旧货/二手货n再生资源(废旧物资)使用过的固定资产出售如何征税?使用过的固定资产出售如何征税?自自自自20092009年年年年1 1月月月月1 1日起,纳税人销售自己日起,纳税人销售自己日起,纳税人销售自己日起,纳税人销售自己使用过的固定资产【使用过的固定资产【使用过的固定资产【使用过的固定资产【纳税人根纳税人根纳税人根纳税人根据财务会
17、计制度据财务会计制度据财务会计制度据财务会计制度已经计提折旧的固定资产】已经计提折旧的固定资产】已经计提折旧的固定资产】已经计提折旧的固定资产】:11销售自己使用过的销售自己使用过的销售自己使用过的销售自己使用过的20092009年年年年1 1月月月月1 1日以后购进或者自制日以后购进或者自制日以后购进或者自制日以后购进或者自制的的的的固定资产,按照适用税率征收增值税;固定资产,按照适用税率征收增值税;固定资产,按照适用税率征收增值税;固定资产,按照适用税率征收增值税;2200822008年年年年1212月月月月3131日以前未纳入扩大增值税抵扣范围试点日以前未纳入扩大增值税抵扣范围试点日以前
18、未纳入扩大增值税抵扣范围试点日以前未纳入扩大增值税抵扣范围试点的纳税人,销售自己使用过的的纳税人,销售自己使用过的的纳税人,销售自己使用过的的纳税人,销售自己使用过的20082008年年年年1212月月月月3131日以前购进日以前购进日以前购进日以前购进或者自制或者自制或者自制或者自制的固定资产,的固定资产,的固定资产,的固定资产,一律不得开专用发票一律不得开专用发票一律不得开专用发票一律不得开专用发票 一般纳税人一般纳税人一般纳税人一般纳税人按照按照按照按照4%4%征收率减半征收增值税;征收率减半征收增值税;征收率减半征收增值税;征收率减半征收增值税;应纳税额应纳税额应纳税额应纳税额=含税销
19、售额含税销售额含税销售额含税销售额/(1+4%)/(1+4%)2%2%小规模纳税人小规模纳税人小规模纳税人小规模纳税人(除其他个人外除其他个人外除其他个人外除其他个人外)减按减按减按减按2%2%征收率征收增值税。征收率征收增值税。征收率征收增值税。征收率征收增值税。应纳税额应纳税额应纳税额应纳税额=含税销售额含税销售额含税销售额含税销售额/(1+3%)/(1+3%)2%2%3200832008年年年年1212月月月月3131日以前已纳入扩大增值税抵扣范围试点的纳税人,销售自己日以前已纳入扩大增值税抵扣范围试点的纳税人,销售自己日以前已纳入扩大增值税抵扣范围试点的纳税人,销售自己日以前已纳入扩大
20、增值税抵扣范围试点的纳税人,销售自己使用过的在本地区扩大增值税抵扣范围试点以前购进或者自制的固定资产,使用过的在本地区扩大增值税抵扣范围试点以前购进或者自制的固定资产,使用过的在本地区扩大增值税抵扣范围试点以前购进或者自制的固定资产,使用过的在本地区扩大增值税抵扣范围试点以前购进或者自制的固定资产,按照按照按照按照4%4%征收率减半征收增值税;销售自己使用过的在本地区扩大增值税抵征收率减半征收增值税;销售自己使用过的在本地区扩大增值税抵征收率减半征收增值税;销售自己使用过的在本地区扩大增值税抵征收率减半征收增值税;销售自己使用过的在本地区扩大增值税抵扣范围试点以后购进或者自制的固定资产,按照适
21、用税率征收增值税。扣范围试点以后购进或者自制的固定资产,按照适用税率征收增值税。扣范围试点以后购进或者自制的固定资产,按照适用税率征收增值税。扣范围试点以后购进或者自制的固定资产,按照适用税率征收增值税。改变用途的固定资产进项税转出处理改变用途的固定资产进项税转出处理n n纳税人已抵扣进项税额的固定资产发生改变用途纳税人已抵扣进项税额的固定资产发生改变用途纳税人已抵扣进项税额的固定资产发生改变用途纳税人已抵扣进项税额的固定资产发生改变用途情形的,应在当月按下列公式计算不得抵扣的进情形的,应在当月按下列公式计算不得抵扣的进情形的,应在当月按下列公式计算不得抵扣的进情形的,应在当月按下列公式计算不
22、得抵扣的进项税额:项税额:项税额:项税额:n n不得抵扣的进项税额不得抵扣的进项税额不得抵扣的进项税额不得抵扣的进项税额=固定资产净值固定资产净值固定资产净值固定资产净值适用税率适用税率适用税率适用税率n n本通知所称固定资产净值,是指纳税人按照财务本通知所称固定资产净值,是指纳税人按照财务本通知所称固定资产净值,是指纳税人按照财务本通知所称固定资产净值,是指纳税人按照财务会计制度计提折旧后计算的固定资产净值。会计制度计提折旧后计算的固定资产净值。会计制度计提折旧后计算的固定资产净值。会计制度计提折旧后计算的固定资产净值。已使用过固定资产视同销售的处理已使用过固定资产视同销售的处理已使用过固定
23、资产视同销售的处理已使用过固定资产视同销售的处理n n纳税人发生细则第四条规定固定资产视同销售行纳税人发生细则第四条规定固定资产视同销售行纳税人发生细则第四条规定固定资产视同销售行纳税人发生细则第四条规定固定资产视同销售行为,对已使用过的固定资产无法确定销售额的,为,对已使用过的固定资产无法确定销售额的,为,对已使用过的固定资产无法确定销售额的,为,对已使用过的固定资产无法确定销售额的,以固定资产净值为销售额。以固定资产净值为销售额。以固定资产净值为销售额。以固定资产净值为销售额。销售使用过的物品销售使用过的物品n n一般纳税人一般纳税人销售自己使用过的除固定资销售自己使用过的除固定资产以外的
24、物品,应当按照产以外的物品,应当按照适用税率适用税率征收征收增值税。(如低值易耗品类)增值税。(如低值易耗品类)n n小规模纳税人小规模纳税人销售自己使用过的除固定销售自己使用过的除固定资产以外的物品,应按资产以外的物品,应按3%的征收率的征收率征收征收增值税。增值税。n n(个体工商户以外的其他个体工商户以外的其他个体工商户以外的其他个体工商户以外的其他)个人个人个人个人销售自己使用过的物品销售自己使用过的物品销售自己使用过的物品销售自己使用过的物品(包包包包括游艇、摩托车和应征消费税的汽车括游艇、摩托车和应征消费税的汽车括游艇、摩托车和应征消费税的汽车括游艇、摩托车和应征消费税的汽车),)
25、,不论是否超过不论是否超过不论是否超过不论是否超过原值,均不纳税。原值,均不纳税。原值,均不纳税。原值,均不纳税。销售旧货销售旧货n n所称旧货,是指进入二次流通的具有部分使用所称旧货,是指进入二次流通的具有部分使用所称旧货,是指进入二次流通的具有部分使用所称旧货,是指进入二次流通的具有部分使用价值的货物价值的货物价值的货物价值的货物(含旧汽车、旧摩托车和旧游艇含旧汽车、旧摩托车和旧游艇含旧汽车、旧摩托车和旧游艇含旧汽车、旧摩托车和旧游艇),但不包括自己使用过的物品但不包括自己使用过的物品但不包括自己使用过的物品但不包括自己使用过的物品。n n纳税人销售旧货(包括旧货经营单位销售纳税人销售旧货
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