山东法院知识产权司法保护状况(2021年).docx
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1、山东法院知识产权司法保护状况(2021年)(2022年4月21日)2021年,山东法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次 全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于加强知识产权保护的系列 重要讲话精神,紧紧围绕山东省知识产权保护大会确立的目标任务, 锚定”走在前列、全面开创” “三个走在前”总遵循、总定位、总航 标,立足新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格局、推动高质 量开展,为全面开创新时代现代化强省建设提供了有力司法服务和保 障。一、依法公正高效审理各类案件,充分发挥知识产权审判职能作 用山东法院始终坚持以执法办案为第一要
2、务,充分发挥知识产权审 判激励创新创造、维护公平竞争、促进文化繁荣的重要作用,依法公 正高效审理各类知识产权案件。(一)收结案数保持持续增长2021年,山东法院新收各类知识产权民事一审案件23275件,同 比增长18%。其中,商标权案件7763件,同比增长23%;专利权案件 1872件,同比增长21%;著作权案件11189件,同比增长11%;不正当 竞争案件891件,同比增长138%;知识产权合同案件1382件,同比增 长ll%o共审结各类知识产权民事一审案件22558件,同比增长15%0 指导性案例,15起案件入选最高人民法院公报最高人民法院知 识产权案件年度报告,40起案件入选最高人民法院
3、“中国法院十大 知识产权案件” “50件典型案例”。2021年,最高人民法院党组书 记、院长周强同志在视察山东工作时,对山东法院知识产权司法保护 工作予以充分肯定。最高人民法院党组副书记、常务副院长贺荣同志 对山东法院知识产权司法保护工作给予充分肯定并作出重要批示。全 国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员徐显明率 调研组专题到山东法院调研知识产权审判工作情况并给予高度评价。为讲好山东故事,打造山东名片,带动全社会形成创新开展的浓 厚气氛,山东高院开展知识产权专业化审判二十周年庆祝活动。召开 新闻发布会发布山东法院知识产权司法保护状况(2001-2021)中 英文版和山东法院知识
4、产权典型案例选(2001-2021),制作二 十年 正青春一奋进中的山东知识产权审判专题宣传片,开展知识产 权优秀裁判文书和优秀调研成果评选,表彰知识产权审判工作先进集 体与先进个人。上述活动被新华社、群众日报等中央、地方主流媒体 广泛报道,取得良好效果。通过上述活动的开展,既总结一十年来山 东省知识产权司法保护的珍贵经验,又查找问题、补齐短板、展望未 来,同时也扩大山东省知识产权司法保护影响力,以司法裁判引领社 会风气,积极营造尊法学法守法用法的良好气氛。(二)健全保护衔接机制,强化知识产权全链条保护山东法院建立健全与市场监管、知识产权、文化管理部门常态 化、制度化的协作机制,在信息共享、问
5、题研讨、纠纷多元化解等方 面协同配合,构建司法保护、行政支持、社会协作的大保护工作格局。山东高院与省市场监督管理局就加强知识产权保护举行交流座 谈,联合签署并发布知识产权司法保护与行政执法衔接合作框架协 议。济南中院加强与公安、检察、市场监管等部门沟通对接,先后 与市市场监督管理局及省国家知识产权保护中心签订协议,合力惩治 知识产权侵权行为。青岛中院与市市场监督管理局召开知识产权司法 行政一体化保护座谈会,探讨知识产权司法行政一体化保护新模式。 枣庄、济宁中院与徐州、淮北等十中院共同制定、签署了淮海经济 区知识产权司法保护工作框架协议,并联合发布淮海地区知识产权 审判司法保护典型案例。潍坊中院
6、与市司法局、文旅局共同出台著 作权纠纷“三调一诉”实施方法,实现了司法、行政的优势互补, 着力打造著作权的全链条保护。淄博、烟台、滨州、德州中院分别与 行政机关联合签署协同保护协议或建立联动机制,合力惩治知识产权 侵权行为,形成知识产权保护合力。德州市德城区法院、聊城市临清 法院分别与区检察院、公安局、司法局、市场监督管理局等相关单位 建立知识产权保护联席会议制度,实现知识产权非诉解纷、行政执法 和司法保护的协同推进。(三)完善多元解纷机制,全力推进矛盾纠纷诉前化解山东法院坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面,健全与相关行政部 门、人民团体、维权中心、行业协会、商会等的调解联开工作机制, 完善诉调对
7、接、调解仲裁对接、行政执法与调解对接以及多部门会商 协作的工作制度,全力推进诉前化解矛盾纠纷。青岛知识产权法庭先 后赴各跨域地区为人民调解员专题授课,委托调解,不断提升跨区域 知识产权多元纠纷化解水平。烟台中院与市市场监督管理局签订关 于知识产权行政与司法一体化保护机制框架协议,组建烟台市知识 产权纠纷调解中心,完善全社会、多渠道知识产权纠纷化解机制。潍 坊中院与市仲裁委签订关于进一步提升仲裁案件保全、执行和司法 审查质效的意见,推动设立仲裁综合服务窗口,强化联络机制,促 进纠纷多元化解。威海中院现场指导多名调解员进行调解,当场促成 28起纠纷达成调解协议,并就知识产权纠纷的调解技巧方法对全体
8、调 解员进行业务培训。滨州中院与市市场监督管理局联合发布关于建 立知识产权纠纷诉调对接机制的实施意见,推动知识产权纠纷多元 化解机制建设,2021年诉前调结案720件,占比64%。德州中院与市 市场监督管理局签署关于开展知识产权纠纷诉调对接工作的实施意 见,并联合设立“知识产权保护诉调对接工作室”。德州市德城区 法院将知识产权专业审判团队、法院速裁调解中心、社会知识产权维 权协会(专业知识产权调解委员会)三合一,宁津县(健身器材和家 具)快速维权中心的特邀调解员、市场监督管理局知识产权调解中心 纷纷入驻德城区法院调解平台,迅速翻开调解工作新局面。(四)强化司法公开力度,有序推进司法宣传常态化山
9、东法院连续20年组织开展“4. 26世界知识产权日”宣传活动。山东高院召开新闻发布会发布了山东法院知识产权司法保护状况 (2020年)和2020年山东法院十大知识产权案件;组织召开人 大代表座谈会,听取人大代表对山东法院知识产权审判工作的意见和 建议。各中院召开新闻发布会发布司法保护白皮书。滨州中院做客滨 州电视台道德法治直播间,向广大市民讲解知识产权保护的相关 知识;通过知识产权小剧场播出相关短视频,用轻松活泼的形式 讲解知识产权法律知识,提高公众知识产权保护意识。聊城中院在聊 城市民文化活动中心广场举办侵权实物展,提高群众对侵权商品的辨 别能力。(五)落实惩罚性赔偿制度,切实发挥司法惩治威
10、慑力根据山东省委、省政府关于全省深化“放管服”改革优化营商环 境重点任务分工要求,山东高院知识产权审判庭联合山东省知识产权 研究院、烟台大学法学院对知识产权惩罚性赔偿相关疑难问题进行研 讨,并在广泛调研的基础上,形成知识产权惩罚性赔偿制度研究报 告,制定山东省高级人民法院关于审理侵害知识产权民事案件适 用惩罚性赔偿的裁判指引,细化知识产权惩罚性赔偿标准,把惩罚 性赔偿制度落到实处,圆满完成所分工负责的优化营商环境重点任 务。在万家民营企业评营商环境报告中,山东省司法指标得分居全国 第1位,知识产权司法保护作出了应有的贡献。为准确适用知识产权 惩罚性赔偿制度,依法惩办侵害知识产权行为,淄博中院制
11、定关于 知识产权民事侵权案件适用惩罚性赔偿的指导意见、东营中院制定 关于推进知识产权民事侵权纠纷适用惩罚性赔偿的意见、日照中 院制定关于知识产权民事侵权纠纷适用惩罚性赔偿裁判规那么、滨 州中院制定关于知识产权民事侵权纠纷适用惩罚性赔偿意见(试 行),落实惩罚性赔偿制度。(六)深化司法交流合作,展现司法保护良好形象山东高院应邀参加第二届跨国公司领导人青岛峰会,在举办的跨 国公司知识产权保护与合作论坛上,就“山东省知识产权司法保护状 况”进行了详细介绍;与山东法学会、山东大学法学院就知识产权案 件“禁诉令”适用问题进行研讨座谈;与中国音像著作权集体管理协 会进行座谈,就KTV经营者侵权及赔偿问题进
12、行了沟通交流。青岛中 院与市律协共同举办前沿问题研讨会,参加自贸区“RCEP协定下企业 知识产权合规指引”研讨会、“4. 26青岛知识产权论坛”等学术活动 并做主题发言,不断提升“青知”品牌影响力。潍坊中院应邀为市市 场监督管理局、市知识产权保护中心举办的“全市知识产权保护及纠 纷调解能力提升培训班”授课,对行政执法实践中的疑难复杂问题进 行针对性辅导。威海中院参加市知识产权人民调解委员会年度工作会 议及市知识产权诉调、诉裁对接协调会,对人民调解员的调解工作进 行了业务指导。三、深化知识产权审判领域改革创新,推进知识产权审判体系和 审判能力现代化山东法院强化四级法院审级职能定位,深化知识产权审
13、判体制机 制改革,健全完善各项工作机制,不断提升深化改革创新的司法能力 水平。(一)持续推进“三合一”机制改革山东高院与山东省检察院就开展知识产权审判“三合一”工作举 行屡次座谈,联合签署并发布知识产权审判与检察职能衔接合作框 架协议,共同协助推进知识产权“三合一”工作。山东高院制定山东省高级人民法院关于全面推进知识产权审判“三合一”工作的 实施方案并下发全省执行,全面推动山东法院知识产权审判“三合 一”工作有序开展。目前,山东高院、全省17个中级法院、济南市历 下区等21个基层法院均已开展知识产权审判“三合一”工作,山东法 院知识产权司法保护体制机制进一步完善。青岛中院与市检察院共同 召开知
14、识产权“三合一”工作推进会,签订知识产权审判与检察职 能衔接合作框架协议,建立完善案件管辖制度和协调机制。烟台、 滨州、德州、聊城中院均联合当地检察机关、公安机关共同发布或会 签合作框架协议等文件,全面加强在打击侵犯知识产权刑事犯罪工作 中的协调配合,进一步提升知识产权司法保护力度;烟台、威海、聊 城中院还出台具体实施方案、调整管辖的通知等文件,推进知识产权 审判“三合一”工作落地落实。2021年,山东法院新收知识产权行政 一审案件24件,同比增长50%,审结17件;新收知识产权刑事一审案 件256件,审结232件。青岛知识产权法庭审理的“青岛云路公司技 术秘密侵权案”,在刑事制裁之后,判决民
15、事赔偿500万元,全面打 击了侵权行为,凸显了知识产权审判“三合一”机制对权利保护的优 势作用。(二)大力加强知识产权法庭建设自2017年设立济南、青岛知识产权法庭以来,山东高院持续强化 两法庭建设。2021年3月,山东高院专题召开济南、青岛知识产权法 庭座谈会,从提高政治站位、胸怀国之大者,服务大局、激励保障创 新,完善布局、创新制度机制,打造品牌、实施精品战略,加大赔 偿、实施最严格保护,培养人才、打造一流队伍等六个方面对进一步 加强两法庭建设作了安排部署。两法庭积极推动建立跨区域知识产权 司法协作机制,分别与辖区内相关中院签订工作协议,建立协作平 台。济南知识产权法庭在原有荷泽及济南市中
16、、长清3处巡回审判庭 的基础上,增设淄博、聊城及济南自贸区巡回审判庭,青岛知识产权 法庭已实现技术类知识产权案件辖区巡回审判庭全覆盖,技术类知识 产权审判体制机制进一步优化。两法庭对全省知识产权审判的龙头带 动效果明显。2021年,济南知识产权法庭新收各类知识产权案件1902 件,结案1946件;其中,新收跨区域知识产权民事一审案件1423 件,结案1285件。青岛知识产权法庭新收各类知识产权案件1696 件,结案1497件;其中,新收跨区域知识产权民事一审案件858件, 结案757件。(三)健全技术事实查明机制山东法院构建技术调查官、技术咨询专家、技术鉴定人员、专家 辅助人参与诉讼活动的技术
17、事实查明机制,有效提升知识产权纠纷案 件技术事实的认定水平。济南中院出台技术调查官管理实施细那么(试行),建立技术专家库,在原有聘请38名全国知名专家作为咨 询专家的基础上,聘任24名技术专家作为知识产权审判技术调查官, 全力构建济南特色的技术调查官运行机制。青岛中院在选聘40名技术 咨询专家、22名兼职技术调查官的基础上,提请人大任命35名技术专 家担任陪审员,深入参与案件庭审、现场勘验等诉讼活动,协助法官 准确理解和高效查明案件的专业技术问题,最大限度发挥专家在技术 事实查明中的作用。山东科技大学郭银景教授作为合议庭成员参与青 岛知识产权法庭审理的“手机振膜实用新型专利侵权案”被各大媒体
18、广泛予以报道。(四)完善繁简分流诉讼机制山东法院全面加强诉源治理,探索知识产权案件快速审理机制。济南知识产权法庭速裁团队收案1005件,结案1009件,分别占同期 知识产权案件总量的53%、52%O济南市历下区法院适用知识产权小额 诉讼程序以及著作权、商标权纠纷要素式审判模式,适用小额诉讼程 序办结各类知识产权案件654件。威海中院及环翠区法院分别成立两 个速裁团队,在2021年知识产权民事案件收案数量同比增长近1倍的 情况下,平均办案周期压缩至2020年度的一半左右。(五)强化智慧法院成果应用山东法院充分运用智慧法院建设成果,依托全流程办案系统,实 现网上立案、司法文书电子送达、及时裁决无缝
19、衔接,缩短内部流转 周期。山东高院大力推进互联网庭审,在431件开庭(调查)案件 中,互联网审理案件325件,占75%。山东法院就技术类知识产权案件 率先实现向最高人民法院案件电子化上诉移送。济南知识产权法庭依 托智慧法院平台,积极推行全流程网上办案,全年通过互联网在线庭 审114件,电子送达4523次。济宁中院辖区法院在线庭审340件,在 线庭审率33%。日照中院在线庭审40件,音视频、 、微信调解 161次,电子送达294次。青岛知识产权法庭率先打造“智能3D证据 管理系统”,运用3D扫描建模技术和区块链技术,通过三维扫描箱、 手持扫描仪、空间扫描仪、无人机等对实物证据进行3D建模,形成高
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